西双版纳州图书馆 文卫体
| 内容出处： | 《景洪年鉴 2010》 图书 |
| 唯一号： | 260620020230003399 |
| 颗粒名称： | 文卫体 |
| 分类号： | D669.4 |
| 页数： | 20 |
| 页码： | 401-420 |
| 摘要： | 2009年，景洪市文化体育局（以下简称市文体局）全体干部职工在市委、市人民政府的领导和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》为主线，积极实施"文化惠民"、“农民体育健身"工程，抓基层文化、体育设施建设，求真务实，开拓创新,扎实工作，圆满完成全年各项任务。 |
| 关键词： | 文化 卫生 |
内容
文化体育
【概述】2009年，景洪市文化体育局（以下简称市文体局）全体干部职工在市委、市人民政府的领导和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》为主线，积极实施"文化惠民"、“农民体育健身"工程，抓基层文化、体育设施建设，求真务实，开拓创新,扎实工作，圆满完成全年各项任务。
2009年11月27日，魅力西双版纳景洪篇演出现场 （市文体局提供）
【基层培训】2009年，市文体局加强对基层单位文化辅导、培训工作。10个乡镇及1个街道办文化站站长参加全省文化站站长培训；图书馆1人参加全省图书馆馆长培训、2人参加全省共享工程培训、6人参加州农家书屋管理员培训；体育辅导中心2人参加全省健身气功裁判员培训；歌舞团1人参加景洪市"三五"人才培训；文化馆1人参加全省传统文化保护区交流学习；稽查队10人参加全省"扫黄打非"、"行政执法"、"行政执法证件审核"、"文化市场管理服务信息平台"等培训。
【农村文体惠民工程】2009年，市文体局加大农村文体惠民工程工作力度。完成9个乡镇文化站规范化建设、83个行政村文化室建设、50块篮球场的建设；完成10个乡镇文化站加挂社会体育辅导站（体育站）的挂牌工作。组建1378支业余文艺演出队、492支业余篮球队（男336支、女156支）；26个村民小组被评为"云南省边疆地区农村先进文艺演出队”。完成4个乡镇共享工程基层服务点的建设，举办共享工程基层服务点培训班6期，有498人参加培训。完成"2131"工程电影放映713场。完成10个农家书屋的建设。
【基层文艺辅导】2009年，市文化馆辅导人员深入基层辅导业余文艺队员，编排舞蹈、小戏、小品、健身操等50多个文艺节目，受到当地群众的好评；为市残联、市医院等18个单位编排多个舞蹈作品，部分节目参加比赛获得较好成绩。
【群众文艺演出】2009年，市文体局积极开展群众文艺演出活动。春节期间，积极协助市委宣传部、市精神文明办、团市委、市总工会、市教育局等单位举行系列专场文艺晚会。11个乡镇（街道办）分别举行迎新春文艺演出活动。2月，在基诺山乡太阳广场进行基诺族30周年暨2009年特懋克节庆祝大会——"特懋克之夜"文艺演出，在嘎洒举行首届克木人"玛格乐”节庆典大会文艺演出。4月，完成傣历1371年江边迎宾、江边"澜沧江之歌"文艺演出等系列庆典演出。5月，赴昆明参加"2009中国•昆明国际文化旅游节西双版纳泼水狂欢"宣传。6月，到北京参加由中华人民共和国文化部、中国非物质文化遗产保护中心主办的"中国非物质文化遗产展演—少数民族传统音乐舞蹈专场演出"及"跨越发展的基诺族”专题文艺晚会汇报演出。7月，组织参加建党88周年系列活动。9月，组织参加向共和国60华诞献礼系列活动。11月，参加"景洪篇——柔
情傣乡•雨林景洪”广场文艺演出。
《基诺大鼓舞》在北京演出 （市文体局提供）
【作品创作】2009年，景洪市文艺作品创作：傣族说唱《喜看傣乡换新颜》、汉族舞蹈《盛世欢歌》、壮族舞蹈《歌脆月圆》、傣族舞蹈《柔情傣乡》、《傣拳》、布朗族舞蹈《丰收乐》、舞蹈《和谐家园》、配乐诗朗诵《创业颂歌》、情景表演《烂漫山花开瑶家》、小品《买金记》、《为了真情》11个节目。其中：配乐诗朗诵《创业颂歌》紧扣景洪市改革开放三十年光辉历程主题，通过不同舞台场景变化，展示景洪市重点工程建设场景和开拓创新精神。
【西双版纳州第六届少数民族曲艺展演】2009年12月12~14日，景洪市参加由州委宣传部、州文联、州文体局等单位举办的在景洪市勐龙镇举行的第六届西双版纳州少数民族曲艺展演。来自2县1市和州歌舞团的7个代表队的110名演员参加本次展演活动。本届曲艺展演共设奖项34项，景洪市获奖15项。获创作作品奖：章哈《改革开放30年的面貌》获创作一等奖，说唱《喜看傣乡换新颜》获创作二等奖，小品《岩些的故事》、《四川雄起》获创作三等奖；获民间曲艺（业余组）奖:小品《岩些的故事》获一等奖，章哈演唱《预防艾滋病》、《改革开放三十年的面貌》、小品《四川雄起》、民歌《基诺歌唱新生活》、《颠杭安》获二等奖，章哈演唱《改革开放三十年的傣家汉子》、快板《细说男儿教育》、小品《交作妈描》获三等奖；获专业曲艺奖：说唱《喜看傣乡换新颜》获一等奖、小品《买金记》获三等奖。景洪市获优秀组织奖。
【基诺文化展演】2009年6月13日，在国家第四个"文化遗产日"晚会上,景洪市"基诺大鼓舞"被文化部指定为开场节目；同月，"基诺族•30年跨越发展”宣传晚会在北京中央民族文化宫剧院举行；10月，《基诺大鼓舞》在北京举行的第五届CCTV电视舞蹈大赛上，获舞蹈大赛群文组铜奖，创景洪市在高规格文艺演出中最好成绩，实现历史性的突破。
景洪市农家书屋（市文体局提供）
【"农家书屋"】2009年，景洪市积极实施"农家书屋"工程。市文体局按照省文化厅、州文体局的要求，对10个农家书屋进行图书配送工作，对管理员进行图书业务辅导，指导和协助农家书屋管理员完成8000余册图书、710册期刊和音像制品的分类、编目、上架工作。
【图书借阅】2009年，景洪市图书馆认真做好图书的流通借阅服务。共接待读者4824人次，借出图书10009册，共解答读者咨询86条。阅览室每周开放时间40个小时，全年共接待读者1093人次，2797册次。电子阅览室每周开放时间91个小时，全年共接待上机读者25016人次，其中：成人5295人次，未成年人19878人次。
【第三次全国文物普查工作】2009年，景洪市继续开展第三次全国文物普查工作，完成复查文物点8处，新发现文物点3处，发现不可移动文物线索100余处（录入不可移动文物登记表20余处），包括古遗址、古墓葬、古建筑、石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等，覆盖率100%,完成率100%。
【文物保护单位申报】2009年8月19日，景洪市申报勐罕镇曼春满村佛寺为第七批全国重点文物保护单位。
【创建"基诺大鼓舞"数据库】2009年，景洪市根据国家非物质文化遗产中心对"非遗"保护名录综合资料库工作的要求，完成景洪市的国家级非物质文化遗产保护项目"基诺大鼓舞"综合资料数据库的创建工作，进一步完善景洪市非物质文化遗产名录体系。
【非物质文化遗产项目申报调查】2009年，市文体局积极开展国家、省、市非物质文化遗产项目的保护申报调查工作，完成景洪市第二批省级非物质文化遗产保护名录申报工作。在第二期非物质文化遗产普查工作中，对口头传统类、音乐类、习俗类、礼仪类、节庆类、服饰工艺类、雕塑绘画类、金属工艺类、陶瓷工艺类等非物质文化遗产传承人及"基诺大鼓舞传习所"的33名基诺山基诺族乡传承人和勐旺乡基诺族传承人进行调查。在8个乡镇33个村寨的72名传承人调查中，符合申报条件的有26人，将作为景洪市非物质文化遗产传承人逐级申报。"傣族竹楼建筑技艺"、"傣族松玛"、"傣族'芒菲梭罗'手工制作技艺"、"哈尼服饰手工制作技艺"已向西双版纳州申报国家级非物质文化遗产保护项目。
2009年9月26日，景洪市"迎国庆•万人快乐健步走"（市文体局提供）
【农村电影"2131"工程】2009年，景洪市继续推进农村电影"2131"放映工作。年初，与各镇文化站签订2009年放映目标责任书，以10个乡镇作为放映中心,把680场的"2131"放映目标分解到各乡镇、街道办。全年累计放映优秀故事片、科教片716余场, 观众万余人次。
【文化站评估定级】2009年，根据云南省文化厅、州文体局关于组织开展“乡镇（街道）文化站评估定级工作”的精神，市文体局组织开展景洪市乡镇（街道）文化站评估定级初评。基诺山乡文化站、景哈乡文化站、景讷乡文化站评定为二级文化站；嘎洒镇文化站、勐养镇文化站、勐旺乡文化站评定为三级文化站。
【公共图书馆评估定级】2009年，全国开展第四次县级以上公共图书馆评估定级工作，景洪市图书馆以650分的考核分通过西双版纳州专家组的考核。
【群众体育竞赛】2009年，景洪市文体局积极开展各类群众体育竞赛活动。1月4~8日，协助曼弄枫村委会组织举办第三届"农乐杯"运动会，9个村民小组450余人参赛，竞赛项目9个。1月9~12日，协助市残联举办景洪市第二届残疾人运动会，10个乡镇1个街道办、5个农场及景洪监狱等18个单位200人参赛，竞赛项目11个。4月12~13日，组织举办傣历1371年泼水节龙舟表演赛，勐罕镇、景哈乡、街道办12支男女代表队956人参赛。9月18-24日，组织举办景洪市"喜迎国庆六十周年"暨"孔雀杯"、"雨林杯" 职工篮球赛，参加单位28个，参赛人数469人。10月12-31日，与市教育局联合先后组织景洪城区学校开展小学生“萌芽杯"足球赛、中学生"希望杯"足球赛、小学生"雏鹰杯"篮球赛，参加学校11所，参加人数230人次。12月10~12日，参加西双版纳州文体系统在勐海县举行的第四届职工运动会。
【全民健身活动】2009年8月8日是国务院批准的第一个"全民健身日"。景洪市文体局以此为契机，将6、7、8、9月定为全民健身活动月，先后组织开展群众体育系列活动：7月17日，在版纳乐园门口举行全民健身月活动启动仪式，文化、广电、卫生、公安等10个系统200余人参加启动仪式。7月24日，在勐泐文化广场组织开展职工拔河赛，7支代表队200余人参加比赛。7月31日，在景洪市民族体育馆组织开展"趣味健身项目”比赛，7支代表队385人次参加比赛。8月8日，组织文体系统职工60余人参加州政府、州文体局等部门举行的"健身日"启动仪式活动。9月26日，组织举行景洪市“迎国庆、万人快乐健步走"活动，40余个单位9600余人参加。11个乡镇（街道办），充分利用传统节日和农闲季节，组织开展陀螺、傣武术、篮球、足球、气排球、羽毛球、健身舞（操）等形式多样的民族传统体育活动和中小型运动会。在全民"健身月"活动中，全市约3万余人参加活动。
【社会体育指导员培训】2009年6月18~19日，市文体局与市教育局合作，在景讷乡举办2009年三级社会体育指导员培训，来自全市各乡镇中小学校的体育教师、文化站和企事业单位的体育骨干50余人参加培训学习。
【创建体育特色乡镇】2009年，市文体局积极开展创建体育特色乡（镇）活动。勐养镇、勐罕镇、勐龙镇、景哈乡完成体育特色乡（镇）申报工作。
【文化市场】2009年，景洪市有网吧、电子游戏、KTV歌舞厅、音乐茶座、酒吧、音像制品出租零售、书报刊出租零售各类文化经营项目10项，有文化经营户近500户，其中：网吧71户、音像出租零售90户、打字复印64户、出版物（图书）21户、电子游戏106户、KTV歌舞厅39户、音乐茶座酒吧65户，为景洪市解决约5000余人就业。
【培训】2009年，市文体局举办"景洪市网络文化知识培训会”、"景洪市禁毒防艾和娱乐场所法律法规知识培训会"，对娱乐场所和电子游戏业主进行禁毒防艾知识培训。共发放禁毒宣传册137册，防艾宣传单125张，96128"阳光政府"宣传单210份，并签订文明服务责任书。
【扫黄打非行动】2009年，市文体局加大扫黄打非行动工作力度，进一步整顿和规范全市出版物市场的经营秩序。截至11月10日，共检查音像、书刊等出版物经营场所197家，查缴非法出版物280件，其中：查缴低俗音像制品6859张，盗版书刊240册，黄色浮秽等内容不健康出版物50册。
【网吧整治行动】2009年，市文体局加大对网络文化市场的整治力度，先后会同公安、工商等职能部门开展6次大规模的网吧专项整治行动。加大日常巡查力度，向社会公布"2139039"文化市场举报电话，落实对重点地域、重点时段、重点场所的监督检查制度。全年共出动执法人员405人次，检查网吧经营单位485家，查处违规网吧25家, 处以行政罚款25家，罚款11.09万元, 责令停业整顿17家。
【参公管理】2009年8月24日，根据西人通［2009］39号文件精神，景洪市文化市场稽查队（4人）为景洪市参照公务员法管理单位。
【成立系统工会】2009年6月2日，市文体局召开文体系统职工大会，选举产生文体系统第一届工会委员会，玉香约为工会主席，王胜伟、玉娟、罗陵、王祥、白凡、郑君杰为工会委员。
【挂钩点扶贫】2009年，市文体局积极开展挂钩点扶贫工作。结合挂钩点南盆村委会实际，出资5万元为南盆村委会建起"农家书屋"1个、修建篮球场1块、购置电脑1台。
【到瑶家大寨文化扶贫】2009年，市文体局积极开展瑶家大寨扶贫工作，为勐旺乡瑶家村委会瑶家大寨村修建篮球场1块、戏台1座。12月5日，在瑶族"盘王节"到来之际，精心准备傣族舞蹈《孔雀飞来》、女声二重唱《泼水节的水》、瑶族舞蹈《瑶山恋》、葫芦丝独奏《欢乐的嘎光》、哈尼族舞蹈《咚吧喳》、女声独唱、藏族舞《康定溜溜》等10个节目到瑶家大寨村演出，丰富瑶家人的文化生活。12月初，到瑶家村委会开展文艺培训工作，培训时间3天，每天250人，共计750人参加培训；为瑶家村委会放映电影10场（瑶家大寨、高山寨、兰板凳、大龙山和曼右各放映2场）。
【理论研究】2009年，市文体局积极开展文化理论研究探索工作，撰写完成2篇调研报告。其中：陶保华局长撰写的《加快我市文化体育事业发展需要把握的问题》入选《景洪市开展深入学习实践科学发展观活动》一书；局办公室主任王晓红撰写的《打造祖国西南边陲一片神奇的绿洲》发表在国家级学术期刊《新西部》上。
【获奖】2009年，市文体局被西双版纳州评为"2009年度工作目标管理考核优秀单位"。景讷乡文体站被国家体育局授予"全国群众体育先进单位" 称号。
（王晓红）
史志
【概述】2009年，景洪市史志办公室认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》和各级史志工作会议精神，不断更新观念、开拓进取，圆满完成各项任务。《景洪年鉴》2007卷、2008卷分别获云南省第八届年鉴评比一等奖和特等奖。
市史志办公室内设行政股、党史征研股、市志股、年鉴编辑股。有编制10名，在职人员11人（含聘用退休的1人），其中：主任1人、副主任1人、主任科员5人、副主任科员2人、工勤人员1人。
2009年5月27日，景洪年鉴工作表彰会颁奖（甘琰斌摄）
【党史征研工作】2009年，市史志办公室遵循对历史负责、对党负责、对人民负责的职业操守，克服各种困难，面向社会广泛征集党史资料，积极开展党史征集研究工作。4月，在党史专业人员不够，但又缺乏编制的情况下，聘请退休的党史专业人员李云昌（原西双版纳州委党史研究室主任），组织4人党史正本编撰攻坚小组，查阅、收集整理资料，加快《中国共产党景洪历史》的编写进度。10月，完成约12万字初稿编写工作。12月，完成约30万字《中共景洪市历史资料丛书》第三辑稿件征集、整理工作。撰写《景洪镇反运动》、《景洪市解放初期的建政工作》2篇党史专题资料。
【市志工作】2009年，市史志办公室加大第二轮地方志编修工作——《景洪市志》（1994~2000年）编修工作力度。安排专人，对已形成的200万字的《景洪市志》初稿进行总撰，完成100万字的编纂工作。对原稿中记述过细或重复的进行删减；单位或部门排列顺序不合要求的加以改动；对志稿中缺漏的部分通过查阅资料后加以补充完善，新增加内容七章，约30万字。
【年鉴工作】2009年，市史志办公室完成《景洪年鉴》（2008年卷）的出版发行工作；完成《景洪年鉴》（2009年卷）200万字文字资料及1000余幅图片的收集、筛选、编辑、总纂、统稿工作；完成《云南省年鉴》、《云南省小康年鉴》、《云南省建设年鉴》、《西双版纳州年鉴》中景洪部分的撰写任务；制定《景洪年鉴》（2010年）编纂方案。
【考核】2009年11月，市史志办公室对全体工作人员进行年度工作考核。考核结果：主任林启根为优秀，其余为称职。
【参加兰坪县志评审】2009年8月，市史志办公室林启根主任应邀到兰坪县参加《兰坪县志》的评审工作。并先后到大理、临沧、腾冲、马龙、云县等市县考察史志工作，带回一批有价值的史志书籍。
【年鉴工作表彰会】2009年5月27日，市史志办公室以会代训，举办“景洪年鉴工作表彰、年鉴发行暨业务培训会"。云南省年鉴研究会常务副会长、秘书长张淑静，副秘书长车光杰，中共景洪市委副书记、市长岩温才，中共景洪市委副书记赵庆东，中共景洪市委常委、组织部长施云峰，市人大副主任玉丙，市政协副主席玉香约等领导及年鉴各供稿单位分管领导、撰稿人共180余人出席会议。
会上，省年鉴研究会张淑静秘书长对《景洪年鉴》表彰大会的召开表示祝贺，对景洪年鉴工作者取得的成绩给予赞扬；岩温才市长作题为《勇于创新、多出精品，铸就景洪年鉴工作新辉煌》重要讲话，对近年来景洪市史志工作取得的成绩给予充分肯定，并对景洪年鉴、景洪市志和景洪党史3个方面的工作提出新的要求：要把景洪年鉴工作作为景洪历史文化名片建设的重要内容来抓，提升景洪的文化软实力，史志工作者要抢抓时间，做好市志的编修工作和党史的研究和编纂出版工作，注重转化党史研究成果；施云峰部长宣读《景洪年鉴》2007、2008卷一、二、三等奖和优秀奖、及时交稿奖获奖名单；省年鉴研究会车光杰副秘书长宣读一、二等奖获奖评语；主席台就座领导为获奖个人颁发荣誉证书及奖金；省年鉴研究会副秘书长车光杰讲解年鉴编纂知识。
中国社会科学院年鉴专家在全国年鉴工作会议上推荐景洪年鉴（林启根摄）
【参加全国地方专业年鉴研讨会】2009年6月2~6日，景洪市史志办公室主任林启根和年鉴股股长郭志明携《景洪年鉴》到山西省太原市参加第四次全国地方专业年鉴研讨会。来自全国各地专业年鉴和地方综合年鉴的70余名主编、副主编参加此次会议。在参展的年鉴中《景洪年鉴》2008卷引起许多参会主编关注和一致好评。认为《景洪年鉴》封面设计新颖，彩页照片、内页图片丰富多彩，具有一定的创新性;年鉴内容分类科学合理、层次分明，条目排列有序、文字简练、图文并茂，是具有年鉴撰写“全、新、真、特"基本要素的一部规范性优秀年鉴。《景洪年鉴》与《上海文化年鉴》、《中国图书年鉴》一起被中国社会科学院年鉴专家朱丽雅推荐为参展年鉴中的较好年鉴。
【参加云南省年鉴颁奖暨学术经验交流大会】2009年12月23~24日，景洪市史志办公室主任林启根携《景洪年鉴》2007卷、2008卷参加云南省第八届年鉴颁奖暨学术经验交流大会。本次大会共有104卷年鉴参评，采取专家审读、复查，评委会讨论、打分等方式进行评审。《景洪年鉴》2007卷、2008卷在这次评选中分别荣获一等奖和特等奖；林启根主任在大会上作题为《做传承文明的苦行人》的学术交流发言,《景洪年鉴》编辑部及景洪市史志办公室的工作经验得到全省同行的赞许。云南省相关省级领导、专家、各州市年鉴界的专家、学者参加大会。
2009年12月23日，景洪市史志办主任林启根在学术交流会上交流发言（市史志办提供）
【调研】2009年4月21日，中共西双版纳州委党史研究室主任李耀一行到景洪市史志办公室进行党史工作调研。调研组认为景洪市委和市人民政府的重视、资金到位是景洪市党史工作取得很大成绩的基础，史志办公室内部合理分工、团结协作是成功的关键。
【业务培训】2009年6月，景洪市史志办公室主任林启根及年鉴股股长郭志明到山西太原参加史志业务培训，并到湖南等地进行实地考察学习。11月，甘琰斌到昆明参加培训并到西南五省市进行实地考察学习。
【接待来访】2009年，景洪市史志办公室先后接待玉溪市红塔区史志办考察团6人、接待通海县志办考察团5人、接待昆明市志办考察团4人、接待云南省年鉴研究会考察团5人及省志办、省党史办、西双版纳州志办、州党史办、勐海县史志办、勐腊县史志办等单位,进行史志工作研讨交流。
【信息公开】2009年，为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高史志工作的透明度，更好地为政府提供信息公开服务，景洪市史志办公室根据《中华人民共和国政府
信息公开条例》的规定，编制《景洪市史志办信息公开指南》、《景洪市史志办信息公开目录》，通过统一的政府信息公开网站平台公开信息范围及形式对2()09年5月27日表彰的获景洪年鉴一、二、三等奖的稿件撰稿人及编辑进行为期7天的史志网站公示。
市史志办到瑶家大寨村民家中了解情况（林启根摄）
【党风廉政建设】2009年，景洪市史志办公室党支部围绕签订领导班子党凤廉政建设目标责任书，积极开展党风廉政建设。先后按要求组织党员重温人党誓词、观看"11·28"专案及《高墙悲歌》等警示教育片，进一步强化党员干部的廉洁自律意识，加强党员干部的理想信念，提高党员干部的拒腐防变能力。
【素质教育】景洪市史志办公室是中共景洪市委党史研究室与景洪市地方志办公室两块牌子、一套人员合署办公的史志机构因此要求每位编辑不仅是地方志工作者，也是党史工作者，每个人既能做地方志工作乂能做党史工作。2009年，景洪市史志办公室从抓职工的思想索质建设开始，有效利用每周一史志工作例会时间，围绕"团结协作、精益求精、爱岗敬业、甘于奉献"的景洪史志工作精神，因地制宜、因材施教地组织大家进行政治理论和业务知识学习。在干中学，在学中干，边工作边学习，不断提高政治思想理论水平及编辑业务能力。
【硬件设施建设】2009年，景洪市史志办公室在市委、市政府领导的重视支持下，进一步加强和完善史忐办硬件设施建设，购置电脑、空调、照相机、打印机及消磁柜等办公设备，为史志事业的发展奠定坚实的基础。
【参加瑶家大寨扶贫工作】2009年8月13日，景洪市史志办公室邓翠梅（女，瑶族）被市委抽调参加瑶家大寨扶贫工作队（10人）.进驻瑶家大寨以帮、拉、带、教的方式开展扶贫工作。瑶家村委会距勘旺乡政府驻地37千米.有6个自然村8个村民小组，其中有5个瑶族村民小组此次扶贫工作队工作重点主要放在瑶家村委会瑶家大寨第一、二、三村民小组。3个村民小组有183户，1007人，占村委会人口的40%,全寨有耕地14（）6亩，其中：水田546亩，旱地860亩，茶地面积686亩，橡胶面积1220亩，人均占有粮食不足500公斤，农民人均纯收人560元。
至2009年底，邓翠梅和工作队一起带领瑶家大寨干部群众完成村内球场、戏台建设；完成村村通广播电视下达任务.安装卫星接收系统250套沼
气池、大寨一、二组的人畜饮水入户工程项目已接人户水管水表20户市史志办主任林启根到瑶家看望邓翠梅1次，进行村寨入户走访、收集材料1次，支持扶贫工作补助资金3500元。
市史志办公室和相关部门人员查看勐龙镇曼南坎村委会新办公楼设计图纸（赵子芬摄）
【深入学习实践科学发展观活动】2009年3月，景洪市史志办公室按照市委深人学习实践科学发展观活动安排部署，成立以林启根主任为组长的深入学习实践科学发展观领导小组，研究制定学习实践活动实施方案，认真扎实地开展学习实践活动围绕市委、市政府的中心工作，紧扣资政育人这一史志工作的根本任务，找准制约史志工作发展的实际问题（专业培训学习不够，专业人员不够），制定整改方案，落实整改措施.改进工作力度，弘扬"团结协作、精益求精、爱岗敬业、甘于奉献"的景洪史志工作精神，统筹协调现有人力资源.推动史志工作的发展。深入学习实践科学发展观活动使史志队伍素质有较大提高，党支部战斗堡垒作用得到明显增强。活动期间，史志办公室发出征求意见表20份.征求到肯定意见16份，建议4份，形成整改工作材料1份，调研总结材料3份，圆满完成科学发展观学习活动要求规定的各项工作任务。
【挂钩帮扶工作】2009年9月，景洪市史志办公室与勐龙镇曼南坎村党总支结为挂钩帮扶对子。勐龙镇曼南坎村委会有5个村民小组，468户,2267人, 设党总支1个，党支部5个，32名党员，占总人口1.4%。多年来，村委会党总支在带领村民发展经济、脱贫致富方面发挥了重要作用，但是由于工作条件限制等原因，党总支自身建设和党的工作仍存不少问题，属于党组织建设比较薄弱的地区。10月，史志办主任、党支部书记林启根带领本支部党员深入到该村，详细调查了解情况，查找存在问题。主动做好市镇两级协调催促工作，加快曼南坎村委会活动场所（办公楼）项目的实施，为勐龙镇确定的7个村委会新办公楼开工建设的第一家。调剂出价值9000余元的电脑、打印机各一台，送给曼南坎村党总支，并派人向曼南坎村干部传授电脑使用知识，使该村迈出办公设备现代化的第一步。多次与曼南坎村党总支及5个党支部书记、村官等一起召开深入学习实践科学发展观活动分析、查摆问题会议，查撰出农村党建、村寨经济建设发展、民主管理等方面的8个问题，提出解决的办法和思路。从政治思想、政治建设、民主管理、党员宗旨教育、信念信仰等方面开展帮扶工作，收到了较好的效果。
【新农村建设工作】2009年2月，市史志办公室李杰被抽调参加景洪市第三批新农村建设指导员，派驻基诺山基诺族乡巴亚村委会开展工作。巴亚村委会位于基诺山基诺族乡西部，距乡政府9千米，土地面积35690亩，辖6个村民小组，以种植橡胶、茶叶为主，种植李子、砂仁和养殖小耳猪为辅，2008年，全村有493户2049人，其中妇女967人，劳力1286人，基诺族1994人，占总人口的97.3%；人均占有粮759公斤，人均纯收人2268元。市史志办公室主任林启根到巴亚村委会看望李杰1次，到村民家中进行走访1次，支持村委会开展活动资金600元，支持新农村工作补助资金6000余元。
（赵子芬）
广播电视
【概述】2009年，景洪市广播电视局认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，稳步提高新闻宣传水平，加快广电事业建设步伐，扎实推进广播电视事业产业发展，较好地完成全年的各项工作任务。全市广播电视覆盖率98%。
年末，市广播电视局有编制51人，实有职工64人（含社会聘用职工20名），有中共党员18人。大学学历的19人、专科学历的15人、中专学历的2人、高中及以下学历的8人；有专业技术职称的29人，其中：中级职称9人，初级职称20人；未评职称2人。
【舆论宣传】2009年，景洪电视台紧紧围绕市委市政府中心工作和全市经济社会发展，坚持以正面宣传为主，打好舆论引导主动仗，《景洪新闻》共播出266组、2260条；《傣乡》共播出102组、582条；《一周要闻》14组、95条；《傣语景洪新闻》138组、1125条；《傣语科技》4组；市广播电视台社教中心制作专题片9部、实况8个。总编室安排播出电视剧82部2604集（含重播），引进电影138部（含重播），动画片365期，播出《农村科普》、《大家说法》等7个栏目，共412期。
【庆祝建国60周年宣传报道】2009年8月17日至10月16日，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《景洪60年发展大事记》栏目，共播出反映建国60年来景洪发展变化的大事记80条；9月份，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《喜迎新中国成立60周年》专栏，共播出《景洪市召开庆祝中华人民共和国成立60周年大会》、《景洪市举行喜迎国庆万人快乐健步走活动》等稿件55条；9月14日至11月12日，开办庆祝新中国成立60周年大型系列报道 《今日景洪》栏目，共播出稿件19条。
【学习实践科学发展观活动宣传报道】第二批学习实践科学发展观活动在景洪市开展后，景洪电视台从2009年3月25日起在《景洪新闻》中开设《学习实践科学发展观》专栏，对景洪市的学习实践活动进行集中报道，形成较强的宣传态势，到9月18日播出动态新闻134条。7月13日至9月11日，在《景洪新闻》中开设《科学发展在景洪》访谈栏目，共播出对市属部委办局和有关单位领导专访28条。第三批学习实践科学发展观活动在景洪市开展后，乂开设《科学发展在基层》专栏，从9月18日至12月31日播出新闻44条。
【城市综合整治宣传报道】2009年，景洪电视台加大对城市管理的宣传力度，在新闻、《傣乡》栏目对全市城市管理综合整治情况进行全面报道，共播出相关稿件95条。
【西南经济区市长联席会第十八届会议宣传报道】2009年10月15~17日，西南经济区市长联席会第十八届会议在景洪市召开，景洪电视台从10月12~21日，在《景洪新闻》和《傣乡》开设《市长联席会特别报道》、《西南经济区成员城市荟萃》两个栏目，共播出市长联席会筹备接待、开幕闭幕、市长论坛、市长联席会相关新闻背景等稿件28条，安排播出20个成员城市宣传片，圆满完成此项宣传报道任务。
【申报国家园林城市宣传报道】2009年11月5~6日，国家住房和城乡建设部专家组对景洪市申报国家园林城市进行考察。在此期间，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《创建国家园林城市》专栏，对景洪市做好迎接"创园"考察工作、国家住房和城乡建设部专家组对景洪市的考察、反馈，以及景洪市创建国家园林城市取得的成绩和经验作全面报道，共播出稿件9条。在此之前,景洪电视台就对城区绿化美化改造工程、江南护堤景观工程、开展爱国卫生大扫除活动等创园工作进行大量报道，播出稿件92条。
【重大节庆会议宣传报道】2009年2月中旬到3月初，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《学习市委全会精神》、《市委全会报告解读》和《关键词解读》等专栏，对全市各部门、单位、乡镇学习贯彻市委全会精神的情况进行集中报道，对全会《报告》提出的景洪跨越式发展的新蓝图、总体思路、奋斗目标以及一些关键词进行重点宣传，并对旅游、城建、教育、商务等部门负责人就本部门如何学习贯彻落实全会精神进行专访报道。
"两会"期间，景洪电视台开设《喜迎"两会"》、《关注"两会"》、《"两会"报道》、《代表委员风采》四个栏目，全面报道会议的各项议程和内容，充分反映人民群众对“两会"的期望，代表、委员对政府工作、对经济社会发展的建言献策、代表委员的风采及重点项目、民心工程建设取得的成绩等内容。共播出"两会"稿件30条。
纪念国家确认基诺族30周年和欢庆2009年"特懋克"节的宣传是景洪电视台2009年报道的一个重点。除社教中心为基诺山乡柏摄制作一部反映基诺族和基诺山乡发展变化的专题片外，新闻中心于2月和6月在《景洪新闻》中先后对基诺山乡经济社会发展取得的显著成绩、基诺山乡举行的纪念国家确认基诺族30周年暨2009年“特懋克"节庆祝活动、州委、州政府在京主办的"基诺族•跨越发展30年"系列活动和文艺晚会进行报道。
景洪电视台还全力做好州庆、元旦、春节、泼水节、边交会等重大节庆活动的宣传策划，推出春节旅游特别节目、《欢度泼水节》等栏目，圆满完成重大节庆活动的宣传任务。
【城市设施建设报道】2009年，为不断完善景洪城市功能、提高景洪城市品位、加快景洪城市发展，景洪市积极筹措资金或招商引资，进行重点工程建设项目。《景洪新闻》和《傣乡》的《城市聚焦》栏目对这些工程的进展情况进行跟踪报道。同时还报道了《景洪工业园区加快基础设施建设步伐》、《西双版纳机场改扩建工程前期工作进展顺利》等经济建设新闻。12月15日起，景洪广播电视台新闻中心在《景洪新闻》中开设《2009重点工程巡礼》栏目，集中报道景洪市2009年固定资产投资重点建设项目，充分展示2009年景洪市经济发展成就，12月31日止，共播出专稿11篇。
【民生报道】2009年，景洪市广播电视局按照市委宣传部《关于做好"改善民生十项措施"宣传报道的通知》要求，于2008年12月下旬在新闻节目中开设《改善民生促进发展》专栏，到2009年3月栏目结束，共组织采写播出专稿19篇。
【"三农"报道】2009年，景洪电视台在继续办好新闻和《傣乡》的《建设新农村》栏目基础上开办《关注"三农”》栏目，加大对"三农"的报道和新农村建设的报道。2~4月，《关注"三农"》栏目共播出稿件24条。
【社会热点难点报道】2009年，景洪电视台《傣乡》栏目紧紧围绕国家出台的改革新政策和社会关注的热点进行采访报道，播出《解答城镇居民基本医疗保险》、《家电下乡将启动惠农政策暖人心》等稿件，一些反映群众呼声意见的报道，受到相关部门重视，部分问题得到解决。
在"六一”儿童节前夕，《傣乡》栏目组策划并发起第二次"傣乡助学行"活动，联合团市委、果香斋蛋糕店、天顺超市以及美绮美容美发店，到勐养镇大河边村委会华能大河边希望小学开展爱心助学活动，在《傣乡》栏目播出专稿《我们在一起》，用纪录片的形式讲述这次“傣乡助学行”活动, 在观众中产生较好的社会影响。
【景洪新闻播报]2009年，《景洪新闻》开始正式实行每周5组。6月26日开始，景洪广播电视台恢复播出《一周要闻》栏目，集中对一周的重要新闻进行回顾，让观众直观地了解本周的重要新闻事件。
【"村村通"工程建设】景洪市2007~2008年度"村村通”直播卫星建设任务集中在2009年实施，要求6月底以前完成。景洪市列入计划实施的直播卫星覆盖工程有266个村，涉及12772户63000余人。为做好此项工作，景洪市成立村村通广播电视工作领导小组，制定具体的实施方案，明确实施主体、资金来源和保障措施，并制定进度计划，将建设任务交给实力较强的云南广电网络景洪支公司负责施工。经过工程技术人员的努力，景洪市广播电视局于5月4日提前圆满完成“十五”期间的广播电视"村村通"建设任务。截至2009年5月4日，景洪市计划内266个自然村用直播卫星方式解决了135个自然村，用光缆网解决了116个自然村，中频分配网解决了5个自然村，群众自购天线解决了10个。另在5月4日至11月10日期间，用直播卫星方式解决了101个计划外建设的自然村。
【240广播电视站省级节目播出】2009年，在云南省广播电视局的帮助下，景洪市广播电视局在240广播电视站安装接收机、发射机、天线等无线发射设备，完成24。广播电视站省级节目的播出。11月正式开播后，在240转播台覆盖区内的勐龙镇观众，可收看到云南电视台一套电视节目、收听到云南二套调频广播节目。有效地解决了勘龙镇、东风农场群众和境外边民看不好电视、听不到广播的问题。
【解瑶族群众看电视难】2009年7月，按照市委、市政府的要求，景洪市广播电视局认真做好勐旺乡瑶家村委会扶贫解困工作。局党组和领导班子高度重视此项工作，将其纳入"村村通"直播卫星覆盖项目。在多次深入瑶族村寨认真调查了解情况的基础上，制定《勐旺乡瑶家村委会瑶族村寨解看电视难方案》，明确该村广播电视信号的设备和接收方式、电视机的购买方式、型号、施工部门等内容。市委、市政府决定在执行国家“家电下乡"补助政策的基础上，对初次购买电视机的瑶族群众每户再补助300元。同时，景洪苏宁电器、东方电器两家公司还在价格上对村民给予优惠。村民只花费200~600余元，就可以买到21、25、29英寸的电视机，最大限度地让利于民，让瑶族群众真正得到实惠。9月底，景洪市广播电视局抽调业务技术骨干深人到瑶家村委会大龙山、高山等5个村民小组，分两批加班加点地为瑶族群众安装直播卫星电视接收器。截至10月12日,共为村民安装卫星直播电视接收机332套，使勘旺乡瑶家村委会大龙山、高山等5个村民小组、2386名瑶族等群众实现了广播电视"户户通"，瑶家村委会的群众告别了看电视、听广播难的历史。
【学习实践科学发展观活动】2009年3~8月，景洪市广播电视局深入开展学习实践科学发展观活动，经过周密部署，狠抓落实，扎实工作，圆满完成各个阶段的工作任务。在此次活动中，景洪市广播电视局对近年来新闻宣传、产业发展、事业建设、安全播出和行业管理五个方面的工作进行全面总结；从解放思想、指导工作和自身条件等方面查找问题，分析根源；从实施人才战略、继续加快广播电视事业建设、突出新闻宣传、抓好增收节支工作和提高领导能力等方面理清思路，找准广播电视事业更好更快地科学发展的方向；按照科学发展观的要求，明确加强领导班子的7条具体要求和加强班子自身建设的5项措施。
【“三项教育”学习活动】2009年8月，根据省、州广播电视局的统一部署，景洪市广播电视局开展"三项教育"学习活动。成立领导小组，制订实施方案，召开动员会。组织电视台、局机关的36名职工参加州广播电视局举办的集中学习，聆听州广播电视局的专家讲解《新闻从业人员如何爱岗敬业》、《广播电视新闻失实探讨》等。积极撰写心得体会，就如何增强职业道德修养、提高业务水平等一系列问题与州局的同仁进行交流。
【队伍素质建设】2009年，景洪市广播电视局努力抓职工队伍索质建设，提高职工的工作能力和水平。5月，组织部分业务骨干和乡镇广播电视站人员到腾冲和瑞丽广播电视台考察，学习两地广播电视台办台理念、办节目的方式。6月，景洪市广播电视局邀请州广播电视局副局长王正聪对电视台全体采编播人进行《精品意识与新闻创优》的专业讲座培训，进一步提高采编播人员的创优意识。安排2名工程技术人员到江西学习广播电视无线发射技术。
【行业执法】2009年，景洪市广播电视局与州广电局、市公安、工商等部门,开展联合执法活动，先后出动28车次、88人次，发放宣传资料3000余份，查处擅自销售、安装和使用"卫星地面接收设施"的行为。通过说服教育和优惠的办法，在网络内劝其自行拆除非法安装使用的"卫星地面接收设施”349套，采取优惠200元的办法拆除收回卫星地面接收天线154套，配合工商部门取缔无证销售"卫星地面接收设施"经营户25家。同时，景洪市广播电视局对直播卫星安装用户进行有效管理，办理接收境内电视节日许可证235份，解决了边远山区群众看电视难的问题。
【数字电视业务扩展】2009年，云南广电网络公司景洪支公司重视发展网络内零星的用户工作。截至12月31日，全市新增数字电视用户2261户。公司总用户5万余户。
【获奖】2009年，景洪市广播电视局创优工作创佳绩。在2009年度西双版纳广播电视奖评审中，景洪广播电视台选送的14件参评作品，有8件作品获奖，其中：新闻述评《蕉粮争地有解法》、傣语长消息《勐龙镇：满了"粮袋子"鼓了"钱袋子"》2件作品获一等奖；专题《咪呀、蛤蚧、铁力木》获二等奖；电视散文《如诗如画"傣江南”》等5件作品获三等奖。
在5月举行的云南新闻奖评选中，景洪市广播电视局选送的《我国首个亚洲象博物馆在景洪建成》获三等奖。在6月底结束的云南省广播电视政府奖电视社教节目类的评选中，景洪电视台开办的民生新闻栏目《傣乡》入选为全省"十佳栏目"（一等奖）。
在8月举行的云南广播电视奖首届县（市、区）优秀广播电视节目（2007年至2008年）评选中，景洪电视台选送的汉语新闻专题《难忘关怀情》获一等奖，汉语长消息《流转土地规模种植香蕉，勐罕农民找准发展方向》获二等奖，傣语长消息《曼景17户农民垫资修建村寨道路》获二等奖。
在12月举行的全国"大地之歌" 征文中，景洪市广播电视局选送的论文 《"三贴近”是电视栏目创优的首要标准》和纪录片《热土风骨——初养农场今昔》获一等奖，《对电视广告产业化发展的几点思考》获二等奖。
在云南广播电视奖（县、市、区）学术论文奖评选中，景洪市广播电视局选送的论文《对电视广告产业化发展的几点思考》、《"三贴近”是电视栏目创优的首要标准》和《坚持马克思主义新闻观切实强化"四个意识”》分获二、三等奖。
（彭青）
卫生
【概况】2009年，景洪市有各类医疗卫生机构18个，其中：市直5个,乡级13个。全市卫生系统在职职工总数570人（乡级261人），有卫生技术人员485人，卫技人员占卫生系统职工总数的85.08%,每千人口拥有卫技人员1.24人。聘用合同工424人。职称结构：高级职称20人（正高4人），中级职称130人，初级职称315人，管理及工勤技能人员85人，其他（未评定职称人员）20人。有病床数628张（乡级418张），每千人口拥有病床数1.61张。有村卫生室83个，乡村医生243人。有民营医院4家、单位医务室3个、私人诊所207个、门诊部2个。
【马晓伟副部长一行到市医院调研】2009年2月17日上午，由国家卫生部马晓伟副部长为组长的国家卫生部及云南省卫生厅调研组一行10人，在黄姗副州长、州卫生局党组书记张建的陪同下来到市医院，就医院医疗卫生发展情况以及景洪市城乡一体化医疗管理模式进行调研。调研组察看市医院的住院病房，听取医院的基本情况介绍，询问新型农村合作医疗运行情况和医院住院病人就诊、人均住院费用及医院特色等情况。马副部长对市医院取得的成绩，特别是对城乡一体化医疗管理模式给予了充分肯定，并指示：责成卫生部医政司负责派北京医疗队来市医院对口支援；中央、省财政今年对市医院投入1500万元基础建设经费，并且还将在项目经费上给予支持；对边疆少数民族地区医疗卫生事业、边疆执业医师考试难问题的解决给予政策支持。
【会议】2009年3月20日上午，景洪市政府在市宾馆四楼会议室召开2009年景洪市卫生、人口和计划生育工作会议，参加会议65人，张跃昆副秘书长主持会议。会上，周晓梅副市长作题为"夯实基础，求真务实，努力开创全市卫生、人口和计划生育工作新局面”讲话；市卫生局肖华局长作题为 ,“2008年景洪市卫生暨鼠害联防工作情况及2009年工作安排报告"。
3月20日下午，在市卫生局四楼会议室，景洪市卫生局召开景洪市卫生局院（所）长主任工作会，会议由岩敦书记主持。岩敦书记作题为"真抓实干，积极探索，努力推进卫生系统政风行风建设"讲话。会上表彰先进单位4个，优秀卫生院7个，良好单位6个。肖华局长与17个下属单位签订2009年卫生工作综合责任目标书。
【高峰副省长到景洪市基诺山乡调研】2009年6月4日下午，高峰副省长到景洪市调研，考察了基诺山乡卫生院和巴亚村委会茶地村卫生室。
【甲型H1N1流感疫情】2009年11月5日，景洪市首次报告甲型H1N1流感疫情，截至12月31日，累计报告甲型H1N1流感实验室确诊病例49例，无死亡和重症病例报告，所有病例均为轻症病例。在所报告的病例中：学生46例、其他2例、幼托儿童1例，景洪市有4个地区（允景洪街道办事处、嘎洒镇、普文镇、勐旺乡）有发病报告，有12所学校、1所幼儿园有病例报告，其中，景洪市一中的甲型H1N1流感疫情按突发公共卫生事件进行报告。
【甲型H1N1流感应急演练】2009年4月下旬，美国、墨西哥出现甲型H1N1流感疫情，世界卫生组织将全球流感预警级别确定为IV级。为保障景洪市人民群众的身体健康，积极应对甲型H1N1流感。5月13日上午，市卫生局组织开展甲型H1N1流感应急演练，参加演练的有市卫生局、市医院、市疾控中心、市卫生监督所的领导和卫生人员共37人。西双版纳机场派出3人观摩。州卫生局刀爱武局长亲临现场并作指导。演练按照预先设定的方案进行，经过2小时的演练，进一步提高了卫生部门的实战和快速反应处置能力，达到预期目的。2009年2月17日，国家卫生部调研组在市医院调研 （市卫生局提供）
【送医送药下乡活动】为认真贯彻落实党的十七大精神，积极推进社会主义新农村建设，切实缓解农民群众"看病难、看病贵”的问题，市卫生局积极配合市委理论学习中心组第三次学习会议，组织医疗队于2009年12月10~12日，前往勘旺乡瑶家村委会开展送医送药、送健康知识活动，市卫生局、市红十字会、市医院、市疾病预防控制中心、勐旺卫生院共5个单位，18名医务人员参加此次活动。
11日，医疗服务队在瑶家大寨村拉起横幅，摆开诊疗服务台，分内科、外科、妇产科、皮肤科、健康教育等为村民提供医疗服务、普及健康知识。活动现场人如潮涌、热闹非凡，专家们对前来就诊的群众进行认真仔细的检查,对广大群众的健康知识咨询不厌其烦,耐心解答。整个活动共义诊283人次，免费发放药品7180元，进行免费测量血压560人，发放各种预防艾滋病、结核病、疟疾等健康知识宣传资料2800份，赠送给瑶家村卫生室价值2820元的药品。
12日上午，医疗队在勘旺卫生院又进行义诊活动，为附近群众诊病60人次，测血压160人次。把党和政府的关怀送到群众的心坎上，受到广大群众的欢迎和赞扬。
【任免股所级干部】2009年5月8日，景洪市卫生局发出《关于师彬琳等四位同志任职的通知》，任命师彬琳为市卫生局医政法制股股长、刘芳为市卫生局预防保健股股长、苏云萍为市卫生局艾滋病防治办公室副主任、陶正兴为市卫生局爱卫办副主任；发出《关于范忠友等两位同志任职的通知》，任命范忠友为市卫生局卫生监督所所长、杨军为市卫生局卫生监督所副所长。8月26日，发出《关于免去陈加发院长职务的通知》，免去陈加发普文中心卫生院院长职务，任命胡德伟为普文中心卫生院院长。9月9日，发出《关于兰宏周等同志任免职的通知》，任命兰宏周为勐龙中心卫生院副院长（试用期1年）、洪文国为勐旺卫生院副院长主持工作（试用期1年）、王瑛为允景洪卫生院副院长（试用期1年）、杨星红为嘎栋卫生院副院长（试用期1年），免去胡德伟勐旺卫生院院长职务。
2009年3月20日，景洪市卫生局院（所）长主任工作会（市卫生局提供）
【新型农村合作医疗】2009年，景洪市对新型农村合作医疗实施方案进行调整，提高补偿比例，扩大补偿范围：一是乡、村两级门诊报销比例从2008年的35%提高到45%；二是市、乡两级住院报销比例从2008年的55%、70%分别提高到60%、75%；三是外出打工的参合农民住院时可按市内同级定点医疗机构比例进行报销。对2008年10487名住院的参合患者进行二次补偿，补偿金额369.49万元。由此参合农民受益面进一步扩大，农民群众得到了更多的实惠，"因病致贫、因病返贫”的状况得到有效缓解。制定《景洪市新型农村合作医疗药品统一跟标询价统一配送制度》、《慢性病门诊治疗补偿管理办法》、《景洪市新型农村合作医疗药品备案采购管理办法》等相关制度，使全市新农合工作运行得到有效规范；实施新农合药品统一竞价统一配送制度，经公开竞价，常用药品平均价格下降10%左右；对贫困参合患者及70岁以上高龄老人、独生子女实行优惠政策，住院提高10个百分点的报销比例；扩大定点医疗机构布点，将州傣医院、景洪监狱医院纳入市级定点医疗机构，进一步方便农民群众就近就医；倡导定点医疗机构实行"三免优惠"政策，即：免挂号费、诊查费、体检费，手术费给予10%~30%优惠。同时，对未享受过新农合补偿的参合农民进行免费体检；组织市医院专家开展巡回医疗送医送药下乡活动，积极回报社会，让参合农民切实感受到新农合惠民政策带来的实惠。
农民参合：2009年，景洪市共有218363人参加合作医疗，参合率为95.81%,位居西双版纳州第一，参加合作医疗的乡镇及行政村覆盖率达100%。由民政医疗救助资金资助农村五保户、低保户等困难弱势人群及边境一线边民36544人参加新农合，五保户、低保户参合覆盖率为100%。2009年6月4日，云南省副省长高峰到景洪市基诺山乡卫生院调研
（市卫生局提供）
基金筹集及使用情况：2009年, 景洪市应筹集基金2183.63万元，基金到位1965.26万元，基金到位率为90%。其中：中央补助655.09万元 （不足218.36万元），省级补助873.45万元，农民个人缴纳436.72万元。合计上年滚存结余基金1015.73万元,共计2980.99万元。年度提取风险基金27.79万元。2009年1~12月拨付补偿基金2370.51万元，基金使用率为108.56%。
农民补偿受益情况：2009年，共有345941人次获得新农合减免补偿，合作医疗受益率为158.42%。补偿人次同比增加125152人次，增长率56.68%。其中：门诊327340人次，住院18601人次（其中：住院分娩1430人）；共计发生医疗费用5317.36万元；减免补偿新农合基金2370.51万元,同比增加845.37万元，增长率55.43%。其中：门诊减免496.58万元，门诊次均医疗费用为34.39元，较2008年同期上升3.3元；次均补偿费用为15.17元，较2008年同期上升4.81元。住院补偿1873.93万元，住院次均费用为2279.24元，较2008年同期下降157.42元；次均补偿费用为1006.36元，较2008年同期上升110.18元；参合农民在乡级住院次均费用1014.20元，次均补偿702.76元；在市级住院次均费用2870.06元，次均补偿1619.22元；在市外住院次均费用7241.16元，次均补偿1502.13元。门诊达到200元以上封顶线的有603人，慢性病门诊补偿达到2000元的有10人，住院获得3000元以上补偿的有978人，达到封顶线2万元的有4人。
【新农合便民服务窗口】2009年6月18U,景洪市在西双版纳州首家挂牌成立新农合便民服务窗口。对市外医院住院参合农民实行"一站式结算”直报服务，现场审核报销，当天就能把补偿费用兑付到患者手中。作为便民服务窗口，市合管办以"创一流窗口、建一流业绩"为工作导向，按照"进一道门办成，盖一次章办好，按承诺日办结”的窗口运行模式，筒化办事程序,提高办事效率，最大限度地方便群众。通过服务窗口，落实便民措施，切实转变工作作风，"公平、高效、廉洁、文明"的窗口服务形象逐渐树立起来，成为西双版纳州新农合工作的一大亮点。
2009年5月13日，景洪市卫生局组织甲型H1N1流感应急演练（市卫生局提供）
【市人民医院住院部大楼建设】2008年10月，景洪市人民医院住院部大楼开工建设，建筑面积15955平方米，总投资4350万元，其中扩大内需资金1500万元，卫生国债专项资金200万元，省预算内资金40万元，省级配套资金100万元，地方配套500万元，其他为自筹资金。至2009年底住院部大楼主体工程结束，附属工程进入收尾阶段，累计完成投资4326.36万元。
【乡镇卫生院建设］2009年，景洪市加大乡镇卫生院建设力度。
勐养中心卫生院门诊楼改造：建设规模400平方米，总投资48万元，国家投资40万元，地方配套8万元。已验收并投入使用。
初罕中心卫生院住院楼续建改造：建筑面积1000平方米，总投资88万元，其中：中央预算内投资70万元,地方投资18万元。已验收并投入使用。
嘎栋卫生院住院楼续建改造：2008年开工，在原国债项目住院楼的基础上增建200平方米，建筑总面积820平方米，计划投资68万元。已验收并投入使用。
普文中心卫生院住院楼续建改造：建筑面积701平方米，总投资82万元，其中：国债资金30万元，州政府民心工程资金30万元，自筹22万元。工程进人收尾阶段。
勐龙中心卫生院综合楼：建筑面积为416.5平方米，预计总投资230万元，资金来源于扩大内需资金100万元，省配套26万元，其他自筹。资金到位。工程于2009年9月开工建设，预计2010年4月竣工。2009年12月10~12日，景洪市医疗队到勐旺乡瑶家村委会送医送药（市卫生局提供）
【社区卫生服务建设项目】2009年，景洪市继续加强社区卫生服务项目建设。
景洪999社区卫生服务中心：纳入市人民医院住院大楼统一建设，建筑面积140()平方米，总投资250万元，资金来源于省双百项目资金95万元，其他自筹。工程进入收尾阶段。
曼阁社区卫生服务中心：建在原市皮防站内，建筑面积1604.38平方米，总投资230万元，资金来源于扩大内需资金200万元，省配套10万元，其他自筹。工程于2009年9月开工建设, 预计2010年4月底投入使用。
允景洪社区卫生服务中心：建筑面积1465平方米，总投资200万元，资金来源于省双百项目资金95万元，其他自筹。工程于2009年10月开工建设，预计2010年4月投入使用。
【村卫生室建设】2009年，景洪市继续完善村卫生室设施建设。改造完成45所村卫生室，其中：新建20所。改造和新建设面积3010平方米，总投资234万元。
【医疗设备配置】2009年，景洪市完成兴边富民工程村卫生室设备配置，为82个村卫生室配备价值49.2万元的常规医疗设备；为市保健院和13个乡镇卫生院配置价值277万元的彩色B超、X光机（500AM）等医疗设备。为勐龙、劫罕、助养、普文4个中心卫生院和嘎洒卫生院配置救护车5辆，价值75万元。
【传染病疫情】2009年，景洪市辖区无甲类传染病发生，共报告乙类传染病16种1826例，死亡36例（艾滋病30例、肝病3例、狂犬病2例、肺结核1例）。报告发病率386.97/10万，死亡率7.63/10万，病死率1.97%,发病数与上年（1748例）相比上升3.85%,死亡数与上年同期（51例）相比下降29.83%。报告丙类传染病8种760例,无死亡。丙类传染病占法定传染病的27.88%。在甲、乙类传染病中，发病数在前五位的病种是乙肝（546例）、肺结核（445例）、伤寒（249例）、梅毒（155例）、淋病（75例），以上五种疾病占甲、乙类传染病总发病数的80.50%。
【突发公共卫生事件】2009年，景洪市发生3起突发公共卫生事件，2起为食物中毒事件，共有30人中毒，2例死亡；1起为传染病暴发流行，报告发病23例，无死亡。2月27日，景洪市少林文武学校违反相关规定，在学校食堂违规食用四季豆发生中毒，共有23名师生中毒，经市人民医院组织救治,无死亡，中毒学生于2月28日全部出院，身体状况正常。6月21日，勐旺乡大平掌万亩茶场五队一茶农家，因食用野生菌7人发生中毒，其中：2人死亡。事件发生后，市人民政府在勐旺乡召开现场会议，要求乡党委、政府及茶场做好死者家属的安抚工作，并在景洪市范围内开展以预防野生菌中毒为主的科普知识宣传工作，防止再次发生野生菌中毒事件。
【计划免疫】2009年，景洪市将扩大国家免疫工作纳入对各有关单位责任目标考核范围。2008年出生儿童5630人，建卡率100%。完成单项接种卡介苗5519人，接种率98%；麻疹5521人，接种率98.1%；糖丸5584人，接种率99.2%；百白破5537人，接种率98.3%；乙肝5536人，接种率98.3%；乙肝第一针24小时及时接种4595人，接种率83%。完成五苗接种5491人，接种率97.5%。乙脑完成4990人，完成率88.6%。流脑完成4515人，完成率80.2%。
【鼠疫防治与监测】景洪市是鼠疫全国重点监测点及黄胸鼠自然疫源地监测点之一。2009年景洪市鼠疫监测工作以2008年疫点景讷乡为固定监测点，其他乡镇及城区为流动监测点。景讷乡监测点做到每月必监测，其他流动监测点年内监测3-5次。全年共监测16个乡、镇及农场共64个点，布放有效鼠夹（笼）12023个，捕获鼠352只，捕获率2.93%。抽取鼠血清236分,经血凝实验均为阴性。
【霍乱监测】2009年，景洪市调查州、市医院肠道门诊及各医疗卫生单位均未发现可疑情况。采集腹泻病人粪便标本24份、水产品20份、外环境水样136份进行监测检验，均未检出霍乱弧菌。
【疟疾防治】2009年，景洪市共报告疟疾病例17例，均为间日疟，比上年同期41例下降了58.78%,无死亡病例。疟疾发病数仅占乙类传染病发病总数的0.93%,为历年最少，居乙类传染病发病第9位，无疟疾点状暴发。开展杀虫剂处理蚊帐培训班3期，90人次参加，浸泡蚊帐14585顶，对乡镇镜检质控的技术督导34次。对边远地区的村医和个体医生进行培训3个班31人，对当地室内滞留喷洒工作人员进行培训1个班20人。休止期根治2913例。共计报告发热病人数6166人，血检5583人，血检率90.54%。进行流行病学调查/主动病例侦查24次。开展项日督导和评估，县级项目办督导30次，乡级项目办督导137次。协助HU（英国无国界组织）开展健康教育工作2次；常年协助PSI（美国国际人口服务组织）开展长效蚊帐营销。在国家级疟疾监测点——景洪市勐罕镇三乡曼囡村监测点监测发热病人血检988人份,无阳性。IFA检测共采集"滤纸血"302份。全国监测点居民防蚊设施状况调查：共调查564户。夜间室外人饵诱捕按蚊10次，捕获按蚊162只。全国疟疾监测点清晨帐内捕蚊10次。使用氯喹/伯氨喹579份，青蒿类72份。
【“全国疟疾日"宣传】2009年4月26日“全国疟疾日"，景洪市根据卫生部卫办疾控函〔2009］59号文件和云卫电发〔2009〕51号文件的要求，开展“携手联防联控，降低疟疾危害”为主题的宣传活动，共义诊人数320人，免费发放药品320人份，发放宣传画（册）等26200张，发放免费药帐200顶。
【登革热监测］景洪市是省级登革热监测点，2009年，景洪市发生3起境外（从老挝）输入性登革热病例。当确诊第1例输入性病例后，市疾控中心启动"输人性登革热"处置预案，组织协调多部门合作，病例管理处理、流行病学调查、监测控制媒介、评估危险指标、实施防控评价等严格按照《登革热防治手册要求》处理，经处理后患者痊愈出院，未发生二代病例。景洪市根据云南省寄防所下发的《2009年云南省登革热防治项目媒介监测方案》的要求，采用定时、定点、定人的调查法，同时也可进行流动监测，对登革热的主要传播媒介"白蚊伊蚊"的分布、种群、孳生环境、伊蚊幼虫指数和成蚊密度情况进行监测，监测频率每月一次。
【麻风病防治】 截至2009年12月31日，景洪市有麻风病症病人19例，完成治疗14例，在治疗6例。病人监测：共监测病人36人，完成监测2人，未监测1人，监测率为97.20%,无病人死亡，家属应体检125人，实检123人，完成应检人数的98.4%。麻风病可疑线索筛查人数91人，查出阳性4例（含缅甸籍华人1例）。在"国际麻风节暨中国麻风节"宣传慰问活动中，景洪城区、嘎洒镇等地开展以"关爱麻风患者，共享和谐家园"为主题的义诊咨询和麻风病宣传、慰问活动，共向麻风康复者发放防护鞋64双，棉被20床，宣传单1万余份。
【非典型肺炎及禽流感监测】2009年，景洪市按照上级有关部门的要求开展对不明原因肺炎、不明原因死亡病例的监测及预警病例的监测工作。景洪市辖区各医院无不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例报告，无"非典"和禽流感预警病例报告。
【结核病防治】2009年，景洪市结核病防治工作，以结核病的归口管理，肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理等为重点。全市共报告肺结核病445例，与上年（528例）相比下降16.22%。项目管理结核病人212例，其中：新涂阳病人105例，复治涂阳病人10例，初治涂阴55例，重症涂阴42例。各医疗卫生机构转诊病人到位307例，转诊到位率68.99%。3月24日是第14个世界防治结核病日，景洪市在勐龙镇设点以"控制结核，人人有责——关注农民工，共享健康”为主题进行宣传活动。有200余人接受咨询，发放宣传画500张、其他各种宣传材料3200余份，并发放印有结核病防治知识的作业本3000本。
【手足口病防治】2009年，景洪市手足口病报告大幅上升，共报告手足口病病例461例，其中：重症病例1例，无死亡，有聚集性发病。
【碘盐监测】2009年，景洪市随机抽样检测工作共抽取10个乡（镇）17个村民委员会39个自然村（队）共314盐样检测。检验结果：≤5mg/kg为1份，＞5mg/kg＜20mg/kg有22份，20~50mg/kg为291份，＞50mg/kgl份。非碘盐率0.32%,碘盐覆盖率为99.68%,碘盐合格率92.97%,合格碘盐食用率为92.68%。
【地方性氟中毒防治】2009年，景洪市地方性氟中毒防治工作的主要任务是健康教育工作，目标单位为景洪农场。对小学生饮水型地方性氟中毒健康教育问卷调查1所小学45人，知晓率57.04%,家庭妇女饮水型地方性氟中毒健康教育问卷调查26人，知晓率84.62%。
【校园卫生】2009年，景洪市卫生局对1所中学和1所幼儿园的544名学生及幼托儿童进行体检。对20所民办学校的负责人、校医和保健教师共45人进行有关学校传染病预防、突发公共卫生事件应急处置知识培训。针对景洪市严重的手足口病疫情，深入学校幼儿园指导预防工作16次，调查疫情和宣传防病知识，向各学校发放手足口病和其他传染病防治知识资料L5万多份，同时指导各中小学及幼儿园做好学生晨检、传染病排查及疫情上报工作。
【从业人员健康体检】2009年，景洪市对食品行业从业人员及公共场所从业人员体检7652人，其中HbsAg阳性139人，阳性率1.82%。
【水质检测】2009年，景洪市对景洪市辖区27个农村集中式饮水安全工程基本情况进行调查，并分别于枯水期与丰水期采集54份出厂水及末梢水进行20项指标的水质检测。水质检验114份，其中水质常规检测36份，二次供水检验78份。
【消毒监测】2009年，景洪市对8户餐具消毒配送中心及65户餐厅的餐具进行消毒效果监测，共抽检333件，其中：合格192件，合格率为57.66%。对景洪市辖区226家宾馆、招待所的室内空气菌落总数及床上用品进行监测。
【中缅边境突发事件卫生应急工作】2009年9月，由于缅甸果敢地区发生武装冲突，造成大批缅甸边民涌入景洪市。景洪市卫生局对进入勐龙镇边境地区的缅甸边民进行传染病情况调查，指导、培训卫生人员，对难民安置点及边境村寨进行防病消杀工作，共培训人员52人次。
【孕产妇保健】2009年，景洪市孕产期保健工作在进一步推行住院分娩工作的基础上，重点抓高危孕产妇的筛查与管理。乡村级妇幼保健人员对辖区内的孕产妇按孕早、中、晚、产褥期所规定的检查项目进行系统检查、监护和保健指导，严格按《高危妊娠评分标准》进行筛查，及时发现高危情况，对高危孕产妇进行跟踪管理，督促住院分娩，确保母婴安全。全年全市有产妇总数3006人，活产3042人，建卡2921人，建卡率97.17%。孕产妇系统管理人数2893人，管理率为95.1%,住院分娩2765人，住院分娩率90.89%。新法接生2945人，新法接生率96.81%。高危孕产妇住院分娩782人，分娩率99.62%。孕产妇死亡2人，死亡率65.75/10万。
【儿童保健】2009年，景洪市有7岁以下儿童数19455人，保健覆盖率为86.86%；3岁以下儿童数9737人，系统管理率为51.97%；新生儿数3042人，访视率为97.37%。新生儿死亡数22人，死亡率7.23%。；婴儿死亡数28人，死亡率9.2%。；5岁以下儿童死亡36人，死亡率11.83%。；新生儿破伤风死亡1人，死亡率0.33‰。
【妇女病普查】2009年，景洪市卫生局与市总工会、市妇联等相关部门密切配合，以半价检查费优惠为企事业单位已婚妇女进行妇女病普查。共对2506名已婚妇女进行妇女病普查，检查出有妇科疾病1276人，患病率50.92%, 针对不同的病情给予及时治疗与指导。
【贫困孕产妇救助】2009年，景洪市根据《景洪市降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》及《农村孕产妇住院分娩补助资金管理办法》，推行住院分娩限价政策，实施农村孕产妇住院分娩补助与新型农村合作医疗救助相结合的办法，促进住院分娩率的提高。全市贫困孕产妇住院分娩救助595例，其中：顺产523例，剖宫产68例，急救4例，共支付救助金172281.60元。
【艾滋病母婴阻断传播】2009年，景洪市进一步规范感染艾滋病孕产妇和新婚登记者的档案管理，提供咨询检测服务，为阳性孕产妇及所生婴儿提供预防用药、保健、人工喂养指导、免费奶粉及随访服务。完成孕产妇检测6292人，管理阳性病例40例（其中：往年确认18例，新确认22例），通过自愿咨询终止妊娠24例，继续妊娠7例，分娩9例（市外人员5例），均已采取母婴阻断措施；随访管理儿童11人，结案4例（2例阴性，1例阳性，1例拒检），返回原籍2人；完成婚姻登记者检测3742人，阳性5人。
【卫生监督执法】2009年，景洪市经审核发放许可证件2281件，发放健康证19314人。监督检查2037户次，下达卫生监督意见书402份，立案查处各类案件110起，销毁不合格食品445千克，没收药品、器械14件。完成医师注册46人，护士注册223人；职业禁忌调离18人。受理投诉、举报18起，经调查，投诉情况不实3起，办结13起，正在调查2起。
【从业人员培训】2009年，景洪市加强从业人员培训工作，共举办食品、公共场所从业人员培训班96期，19314人参训。
【卫生宣传】2009年，景洪市开展《职业病防治法》、《传染病防治法》和"食品添加剂"、《食品安全法》等专项设置宣传活动7次，发放宣传材料22700份，设置宣传展板8块、横幅6条,接受咨询225人。
【卫生监督】2009年，景洪市认真开展食品加工经营单位卫生监督检查。一是开展日常监督，对城区和乡镇食品加工经营单位卫生许可情况、从业人员健康体检卫生知识培训情况、食品的索证情况等进行监督检查。二是认真完成专项行动，在"打击违法添加非食用物质和滥用添加剂"专项行动中，检查食品经营户474户次。三是做好"春节"、"两会”、“傣历新年"、"高考"等保障工作，检查648户次，销毁不合格食品55千克。四是开展学校食堂及校园周边食品经营店和摊点监督检查，监督检查学校食堂61个，取缔食品摊点25个，销毁过期食品32千克。五是继续推进餐饮业量化分级管理工作，评出B级单位11家、C级单位1792家。通过日常监督与专项检查相结合，共检查食品经营户1203户次，立案查处违法案件38起，罚款25000元；销毁不合格食品445千克。
【食品卫生专项抽检】2009年，景洪市抽检餐具333份，合格191份，合格率为57%。抽检食品34份，合格34份，合格率为100%。抽检肉制品32份，合格3份，合格率为9.38%。
【公共场所卫生监督】2009年，景洪市卫生监督检查公共场所经营户803个次，其中住宿场所731个次、文化娱乐场所14个次、理发美发43个次、游泳场馆2个、商场11个次、书店2个。立案查处违法案件51起，罚款20350元。按照《云南省卫生厅关于印发云南省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案的通知》要求，对景洪辖区内住宿业单位、游泳场馆实行量化分级管理，共检测住宿业单位257个，合格43个；下发整改意见书264份，卫生信誉度等级评审评出B级单位28家、C级单位206家。
【医疗机构监督】2009年，景洪市根据卫生部、省卫生厅和州卫生局部署及相关要求，认真做好日常监督和专项整治工作，进一步规范医疗服务市场。全年检查医疗机构322家次、药店19个，立案查处无证行医10起，取缔非法行医点10个，使用非卫生技术人员2起，超诊疗范围1起。没收药品、器械14件，计罚款22500元。
【职业病防治、放射卫生监督】2009年，景洪市认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防、放射卫生监督工作全年检查职业用人单位2家，X线放射诊疗单位19家次。对2家未取得放射诊疗许可证擅自开展工作的医疗机构立案处罚。
【化妆品卫生监督】2009年，景洪市对市辖区内28家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督的同时指导各经营单位索取相关证件建档备案。
【饮用水卫生监督】2009年，景洪市对辖区集中式供水单位、二次供水单位进行卫生监督，检查供水单位22户次，抽检水样7份，合格4份，下发意见书7份，对未取得卫生许可证供水的4家单位立案查处。
【医疗服务】2009年，景洪市15家医疗单位总诊疗人次数670711人次，与上年相比增加131581人次，增长24.41%；住院人次21129人次，与上年相比增加7226人次，增长51.97%；业务总收入8326.82万元,与上年相比增加1997.14万元，增长31.55%。其中：市医院总收入7501.35万元，业务收入5030.64万元，同比上升26.12%,药品占比32.82%；完成门诊人次257140人次，同比上升了8.82%；住院人次7880人次，同比上升了13%；留观病人32610人次，同比上升22.96%；手术台次3484台，同比上升14.01%；病床使用率104.66%,同比上升了4.78个百分点；病床周转次数39.30次，同比上升13.06%；为困难患者减免医疗费用19371.64元，999急救中心城区免费接送病人175次。
【对口支援卫生院】2009年5月，景洪市医院派出6名医师分别到勐龙、小街、勐旺、大渡岗、嘎酒、嘎栋卫生院，进行为期一年的对口支援工作。
【社区卫生服务】2009年，景洪市按照"一年打基础，二年求完善，三年上档次"的总体要求，制定社区卫生服务区域规划，争取到3个中心和3个服务站建设资金530万元。3个服务站已建设完成，1个中心主体已完工，2个中心正在建设。为社区居民12730人建立健康档案，其中：慢性病病例管理790人，慢性病随访1219人次；健康教育讲座26次，共1965人次听课，发放宣传资料2万份，健康咨询6090
人次；为社区居民3696人次提供义诊服务。
【卫生专业技术人员培养】2009年，景洪市针对卫生人才缺乏问题，向社会公开招聘10名卫生专业技术人员到乡镇卫生院工作。各医疗卫生单位共选送业务骨干2220人次参加省州市进修学习。市医院共接收乡镇卫生院及市计生服务站进修人员30人；接收见习生11人，实习生10人。
【科技兴医】2009年，景洪市加大科技投入，共投人1226.2万元，完成兴边富民工程村卫生室设备配置，为82个村卫生室配备价值49.2万元的常规医疗设备；为市保健院和13个乡镇卫生院配置价值277万元的彩色B超、X光机（500AM）等医疗设备。市医院投资900多万元购买美国强生数码超声刀止血系统、欧美达麻醉机等先进医疗设备。由于增添并更新医疗设备，大力开展新技术新项目的引进，医疗技术水平得到提升。
【科研成果】2009年，景洪市医院开展新技术、新项目38项通过州科技成果鉴定1项，达州内领先水平；通过市科技成果鉴定1项，达州内领先水平。发表医疗专业论文9篇，其中：发表在国家级期刊1篇、省级期刊7篇、州级期刊1篇。
【护士礼仪规范表演】2009年，景洪市医院开展《护士执业礼仪规范》表演赛.经过激烈角逐，评出特等奖1名，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖1名；有3名护士获最佳礼仪、最佳微笑、最具人气护士3个单项奖，充分展示了护理队伍良好的精神风貌和职业风范。
【护理质量提升活动】2009年，景洪市医院在医院范围内开展"年度五星级"、"年度十佳"护士评选活动，使优秀护士得到表彰和激励，促进医院护理质量的提高：基础护理合格率95%；特护、1级护理合格率95%；护理技术操作合格率95%；褥疮发生率"0”，事故发生率“0”，医院感染率为1.09%。
【义诊咨询活动】2009年，景洪市医院开展科技下乡、健康咨询、义诊公益活动12次，发放健康教育处方和宣传资料5400份，免费为2254位城乡群众提供咨询、义诊服务；开展专科疾病预防医疗卫生保健知识讲座7次。
【傣医药工作】2009年，景洪市将州傣医院纳入市级新农合定点医疗机构管理，满足景洪市傣族群众对傣医的服务需求，同时将43种傣药制剂纳入药品报销目录。
【艾滋病疫情】自1991年发现首例感染者至2009年12月31日，累计报告艾滋病感染者1013例，现住景洪市673例（男391例，女282例），感染者419例，病人254例，报告死亡152例。
2009年，报告感染者172例，现住景洪市122例（男69例，女53例），感染者94例，病人28例，报告死亡25例（当年新发报告病例死亡13例）。疫情资料显示：景洪市疫情态势十分严峻，呈上升趋势，高危人群感染率平缓波动，般人群感染率逐年有所增加，已处于发病和死亡高峰期。
【全民性预防艾滋病健康教育】2009年，景洪市以《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划（2006~2010）》等政策法规、艾滋病预防知识和无偿献血等为主要宣传内容，通过宣传栏、黑板报、制作永久性宣传标语、粉刷标语、张贴画报、讲座、发放宣传材料和播放光碟等形式，广泛在农村、机关单位、企业和学校开展宣传活动，有效提高群众防艾意识。全年开展宣传活动201次，受益群众627373人次，咨询6120人次，发放宣传单113712份，发放安全套15.3万只，展板101块；经问卷调查预防艾滋病知识知晓率：城镇居民95%、农村居民85%、农民工80%、学生98%、校外青少年75%。
【艾滋病监测检测】2009年，景洪市加强市疾控中心初筛实验室的管理，进一步规范各医疗卫生单位快速检测点的建设，将自愿咨询检测工作下放到4家中心卫生院，并制定相关工作职责及操作流程，有效保障监测检测、病人管理工作的开展。全年共检测46571份，检出阳性154例。其中，哨点检测763份，阳性9人；自愿咨询检测354人，确认阳性23人；孕产妇检测6232人，新确认阳性22人；新婚人员检测3742人，阳性5人；监管场所羁押人员检测921人，阳性10人；公共场所从业人员检测8441人，阳性9人；出入境人员检测4781人，确认阳性10人；无偿献血检测7643份，阳性3人；其他就诊人员检测8837人，阳性52人；术前检测4857份，阳性11人。
【关怀救助】2009年，景洪市进一步落实好"四免一关怀"政策，将勘龙镇8个困难家庭作为第一批资助对象，提供猪种、水泥、农药、化肥等，将4名病人及家属纳人城市（农村）最低生活救助，2名病人得到医疗救助，发放救助金8691元。为3名艾滋病孤儿及单亲儿童申请到"中国温暖'12·1'爱心基金——中国移动关爱行动"项目的资助，每月发放补助金80元。春节、"三八”节、"12•1"世界艾滋病日期间慰问13名贫困艾滋病职工、农民工和孤儿，发放慰问金2600元。为每一名新感染者进行相关知识及家庭护理培训，为感染者配偶免费提供安全套。开展免费抗病毒治疗29人（其中：转州医院治疗24人）。
【爱国卫生运动】2009年，景洪市以创建国家卫生城市为主线，认真组织开展综合治理环境卫生、农村改水改厕、除"四害"等工作，不断加大城市基础设施建设力度，对城市主要道路卫生实行划片管理，责任到每一个单位，城市环境卫生有了较大改善。全年共组织开展爱国卫生运动和卫生大扫除6次，清除垃圾1015吨，发放宣传材料63128份。
【除"四害"工作】2009年，景洪市按照"政府拨一点、单位筹一点、个人出一点"的方法，共投放毒饵266吨，灭鼠144万只。其中：城区共购买除"四害"药75家单位，投放灭鼠毒谷405公斤，杀鼠蜡块（溴敌隆）277公斤。喷洒药奋斗呐、大功达可湿性粉剂152公斤、顺氯杀虫剂208公斤、优氯净5.3公斤。每月对各乡镇"四害”进行监测，通过群联群防机制有效地防止疫情暴发和流行。
【农村改厕】2009年，景洪市积极推进农村卫生户厕改造工作。建户厕2957户，其中：项目资金改厕625户，补助资金为25万元。改善农村环境卫生，减少疾病的发生。
【深入学习实践科学发展观】2009年3月，景洪市卫生局紧紧围绕中央提出的"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠"的总体要求，以"科学发展促跨越，改善民生构和谐"为主题，开展深入学习实践科学发展观活动。整个活动通过工学并重，以工促学，与群众面对面交流，摸清基层实际困难、发展滞后的真脉，掌握实情，理清发展思路，谋实策、动真招，取得明显成效。领导干部撰写调研报告10篇，发放调查问卷250份，收回240份，收回率96%,经过梳理，共征求到领导班子意见建议5条、班子成员意见建议9条。为实施医疗卫生体制改革奠定坚实的基础。市卫生局岩敦书记被全国基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组授予全国基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动指导工作先进个人荣誉称号。
【行风建设】2009年，景洪市卫生局党委以"医院管理年"和创建"平安医院"活动为载体，扎实推进卫生行风建设。各医疗卫生单位制定《职业道德和行风建设若干规定》，做到用制度管人、用制度管事，严肃查处收受"红包”、“回扣"行为；开展警示教育活动，组织党员干部职工观看警示教育片，增强党员干部廉洁自律意识和依法行政、依法行医意识；组织新从业人员进行职业道德、医疗卫生法律法规、规章制度、职业礼仪等岗前培训。市医院为困难患者减免医疗费用19371.64元，999急救中心城区免费接送病人221次。发出病人问卷调查表100份,七项综合满意度99.74%。
【助学捐资】2009年，景洪市卫生系统积极开展助学捐资活动，局机关、市直医疗卫生6个单位358人捐款，共捐款2万元。
【获奖】2009年，景洪市卫生局被州人民政府评为"西双版纳州第三批新农村建设工作队及指导员工作先进派出单位"。景洪市人民医院被省卫生厅评为"2008年传染病疫情报告管理工作先进单位"，被州委、州政府授予"巾帼文明岗"称号，被州卫生局和州总工会授予"医师技能大赛集体优秀组织奖”。景洪市疾控中心被国家疾控中心评为"2008年度国家级鼠疫优秀监测点"。
（杨跃）
食品药品监督
【概述】2009年，景洪市食品药品监督管理局在西双版纳州食品药品监督管理局和景洪市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有力监督下,在各部门的关心、支持、协作下，深入贯彻党的十七大精神和省、州食品药品监督管理工作会议精神，深入开展"学习实践科学发展观"活动，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，坚持科学监管，切实加强食品药品安全整治工作，为确保景洪市饮食用药安全，助推景洪市经济社会全面、健康、可持续发展作出了积极贡献。
景洪市食品药品监督管理局设有3个科室（办公室、药品医疗器械监督管理科、食品安全协调与监察科），有在职人员13名，其中：本科学历11专科2名；设立党支部1个，有中共党员6名，预备党员1名。
2009年9月22日，销毁假劣药械（市食品药品监督管理局提供）
【党风廉政建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局党支部高度重视党风廉政建设工作，把此项工作列入议事日程，及时召开全局党风廉政建设工作会议，认真传达州局党风廉政建设会议和市纪委四次全会精神，研究部署廉政工作重点。一是分解任务，落实责任。根据党风廉政建设目标责任书的内容，将全年目标任务逐项细化分解，落实到领导班子、科室和个人，层层签订党风廉政建设责任书；二是建立和完善党风廉政建设责任制落实机制，严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制；三是加强检查指导。党风廉政建设领导小组定期不定期对各科室党风廉政建设责任落实情况进行检查指导，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作；四是认真抓好警示教育，以近年来出现的腐败案件为反面教材，教育警示党员干部，筑牢思想道德防线。同时还向全局干部职工家属发出"家庭助廉倡议"，倡议大家积极行动起来，崇廉、守廉、助廉、倡廉。随着廉洁自律工作的不断加强，勤政廉政的意识进一步增强；五是不断创新反腐倡廉教育内容、形式和方法：开展学习先进事迹树立淡泊名利的人生态度；召开主题教育月活动专题会，积极参加州药监系统的“庆祝新中国成立60周年歌咏比赛"活动，有效地提高党员干部拒腐防变的意识和能力。
【政风行风建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局一直把政风行风建设作为内强素质、外树形象的重要工作常抓不懈。狠抓内部管理，严格工作纪律，强化服务意识，杜绝"吃、拿、卡、要"等现象发生，加强职工的教育和培训，提高执法人员的依法行政能力，努力打造一支"会干事、能干事、干成事"的高素质药监人才队伍。
【四项制度建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局紧紧围绕"阳光政府"四项制度贯彻实施和学习实践科学发展观这个重点，认真贯彻落实"阳光政府"四项制度。成立领导小组，制订实施方案；结合实际分别制定了重大决策听证制度实施细则、重要事项公示制度实施细则、重点工作通报制度实施细则及政务信息查询制度实施细则，并在局信息公开网公布；设立"96128"政务信息查询电话专线，认真办理社会公众政务信息查询。
2009年4月9日，景泼水节节前食品安全联合检查 （市食品药品监督管理局提供）
【科学发展观活动】2009年3月，景洪市食品药品监督管理局根据市委和州食品药品监管局的部署，以"实践科学监管，保障公众饮食用药安全”为主题，开展深入学习实践科学发展观活动，认真抓好学习实践活动：成立以局长为组长的学习实践活动领导小组和领导小组办公室，制定学习实践活动实施方案。通过设置意见箱、召开座谈会、开展谈心活动、走访、调研等多种方式，拓宽征求意见的渠道，广泛征求意见建议；组织召开党员组织生活会和领导班子专题民主生活会，强化党风廉政建设和实践科学监管的观念，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，实事求是剖析存在问题的主客观原因，提出当前食品药品监管工作中需要解决的突出问题和加强领导班子自身建设和队伍建设的工作措施。针对监管力量不足、食品药品安全监管问题、食品药品诚信体系建设、食品药品安全知识宣传、作风建设等方面存在的问题，提出6项整改措施。群众评议学习实践科学发展观活动情况满意度达到100%。
【药械监督管理】2009年，景洪市食品药品监督管理局继续加大对辖区内药械经营、使用单位的监管力度。全年完成对药品、医疗器械批发、零售连锁企业和县以上经营企业的监督检查2次,县以下零售企业监督检查1次。查处各类案件59起（其中立案查处17起，当场处罚42起），药品案件54起，医疗器械案件5起，涉案金额1.2万余元,没收药品及医疗器械400个品规，罚没款共计12.5万元（含2007年分期交罚的4.8万元）。举报有登记有答复，受理投诉举报共6起。下发《责令改正洪市食品药品监督管理局根据市委和州通知书》26份。受理、初审新申办《药品经营许可证》17家，《医疗器械经营许可证》14家。通过监督检查，共查获假药3个品种和3个无产品注册证的医疗器械，查处买卖许可证案件1起。认真开展各类专项整治工作，开展专项监督检查。
【乡级"规范药房"创建】2009年1月，景洪市乡级医疗机构创建"规范药房"重新起步（从2008年6月起，在全市医疗机构开展"规范药房”的创建活动，乡级医疗机构创建"规范药房”工作由于人员资质等问题，使创建工作停顿下来），按"规范药房”的标准要求，对26家申请创建"规范药房” 乡级医疗机构进行严格审核，有3家通过验收。
2009年9月22日，在勐泐广场举行以"关注饮食用药安全"为主题的大型宣传活动（市食品药品监督管理局提供）
【双黄连注射液查检】2009年2月12~20日，根据《关于立即暂停使用和销售黑龙江乌苏里江制药有限公司佳木斯分公司生产的双黄连注射液的通知》，景洪市食品药品监督管理局立即组织执法人员分成3个小组到辖区各药品经营、使用单位进行检查，查出有8家药品经营和使用单位共存有黑龙江乌苏里江制药有限公司佳木斯分公司生产的双黄连注射液（20ml/支）5706支，按通知要求全部暂停销售和使用。
9月25~30日，根据《西双版纳州食品药品监督管理局转发省局关于暂停销售和使用标示为多多药业有限公司双黄连注射液的紧急通知》，在辖区内对药品经营、使用单位进行检查，在6家药品经营、使用单位检查出标示为多多药业有限公司双黄连注射液共1447支，已经经营和使用的双黄连注射液，没有发现有不良情况发生。
【狂犬疫苗检查】2009年2月12~23日，根据《西双版纳州食品药品监督管理局关于转发省局关于对大连金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬疫苗进行监督检查的通知》要求，在7家药品批发、70余家零售经营企业、30余家医疗机构范围开展对标示大连金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬疫苗的专项检查，没有发现质量问题。
5月20日至7月20日，按照《景洪市人民政府办公室关于进一步加强狂犬病预防控制工作的通知》文件精神，结合日常监督检查及特殊药品专项检查工作，对辖区内的狂犬病疫苗经营、使用单位进行专项检查50余家次。检查结果：经营、使用狂犬病疫苗的单位都十分重视狂犬病疫苗的管理，进货渠道统一，主要是从省、州、市疾控中心购进，疫苗的运输符合要求。尚未发现企业违规经营、使用质量可疑的狂犬病疫苗产品的行为，保障人民群众使用狂犬病疫苗的安全有效。
【非药品专项整治】2010年4月8~23日，景洪市认真开展整治非药品冒充药品专项行动工作。按照《云南省食品药品监督管理局关于整治药品经营企业非药品冒充药品行为的通知》的要求，制定《景洪市食品药品监督管理局关于开展整治非药品冒充药品专项行动准备阶段工作方案》，认真开展专项整治工作，严厉打击非药品冒充药品违法行为。首先由企业自查，下发《关于开展非药品冒充药品经营自查自纠的通知》，要求各药品经营企业对企业经营的非药品进行自查，重点自查的内容是：非药品是否仿冒药品名称和包装；是否直接使用药品通用名；产品的名称、包装、说明书是否明示或暗示有治疗疾病作用。二是集中力量开展摸底调查工作。将辖区所有药品批发企业与大型零售（连锁）企业确定为重点调查对象，对调查中发现的涉嫌非药品冒充药品的产品进行登记，并对实物拍摄照片或采样取证。共出动执法人员30余人次，出动执法车辆12车次。三是分类登记。对调查登记的涉嫌非药品冒充药品的产品，按照产品标示的类别将产品分为食品、消毒产品、保健食品、保健用品、化妆品、"无文号"产品6大类，进行分类统计汇总。经调查统计，共有158个品种的非药品涉嫌冒充药品列入《涉嫌非药品冒充药品的产品登记表》，并要求各药品经营企业暂停购进、销售。
【甲型H1N1药械监管】2009年5月至11月16日，为进一步加强对甲型H1N1防控药械的监管，保障群众用药械安全，按照《西双版纳州食品药品监督管理局关于进一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知》要求，景洪市食品药品监督管理局制定《景洪市食品药品监督管理局关于开展猪流感防控应对工作方案》，成立由局长担任组长的专项工作领导小组，向各药品经营企业下发《治疗甲型H1N1流感有关药品储备统计表》，由专项工作领导小组汇总并上报州局药品市场科。同时认真做好宣传工作。把甲型H1N1流感防控知识宣传和食品药品安全常识宣传紧密结合起来，加大宣传力度，着力提高人民群众自我防护意识和防病能力，实现群防群控。加大监管力度，重点对药品批发企业和医疗机构进行监管。重点对药械购进渠道、药械储存条件、不良反应、不良事件等进行检查，确保用于防控疫情的药械安全有效和质量可控。对藿香正气胶囊等治疗甲型H1N1药物的10个品种44批药品进行专项抽验，均符合规定。
【计生药械监管】2009年9~10月，根据《西双版纳州食品药品监督管理局关于开展2009年医疗器械与计生药械专项检查的通知》、《关于印发西双版纳州计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知》要求，景洪市食品药品监督管理局加大对计生药械监督检查力度，全年共出动执法人员146人次，检查辖区内计生药械经营单位210家（其中：成人用品店22家）、使用单位45家（其中：计划生育服务站11家，医院及诊所34家）。查处无注册证避孕套案件当场2起，处以罚款2000元；立案3起，案件办理中。查处无证经营药品"米非司酮片"案件当场2起（成人用品店），共计罚款金额170元。
【义齿生产监管】2009年9月18日至10月20日，景洪市为进一步加强对定制式义齿生产的监管，按照《西双版纳州食品药品监督管理局转发省局关于加强定制式义齿生产监管的通知》要求，结合景洪市实际，制定《景洪市食品药品监督管理局关于对定制式义齿生产的专项检查方案》，对景洪市医疗机构所属口腔技工室和口腔诊所进行检查。共检查辖区医疗机构所属口腔技工室、口腔诊所29家，重点检查用于生产定制式义齿的原料等产品的合法性；原材料人库是否检验，领用、库存记录是否完整和相符；进货渠道是否合法；是否按《云南省口腔义齿生产指导细则》要求组织生产。同时，要求医疗机构组织学习《云南省口腔义齿生产指导细则》、《医疗器械质量管理体系用于法规的要求》等法律法规，进一步加强对定制式义齿生产的规范管理。
【特殊药品管理】2009年，景洪市按照《西双版纳州食品药品监督管理局关于印发特殊药品专项检查工作方案的通知》文件要求，制定《景洪市特殊药品专项检查工作实施方案》，与所有特殊药品的使用单位签订《云南省特殊药品生产经营使用企业安全管理承诺书》，督促责任单位每半年开展一次对照检查，将对照检查总结纳人监管档案，作为安全信用等级评定的重要依据。10月10~20日，根据《西双版纳州食品药品监督管理局转发省六厅（局）关于进一步加强易制毒化学药品管制工作指导意见的通知》和《西双版纳州食品药品监督管理局转发省局切实加强部分含特殊药品复方制剂销售管理文件的通知》要求，要求各药品经营企业对含麻黄碱类复方制剂进行自查，同时要求各药品经营企业在销售此类药品时，认真登记购药的数量和购药人信息，并且销售数量不得超过五个最小装单元。全年对全市特殊药品使用单位进行了4次日常监督检查，按月上报特殊药品使用情况。
【节日药械专项检查】2009年，景洪市食品药品监督管理局认真开展节日期间药械安全专项检查工作。在元旦、春节、泼水节、五一节、国庆节、中秋节期间，制定专项检查方案，认真开展节日期间药械安全专项检查工作，通过节日期间的专项检查，共没收非法进口药品50余个品规，价值600余元。
【GSP跟踪检查】2009年，景洪市食品药品监督管理局按照《中华人民共和国药品管理法》的规定及省、州局要求，制定《2009年景洪市药品经营企业GSP跟踪检查工作实施方案》，认真做好GSP跟踪检查工作，共对辖区内的177家经营企业进行跟踪检查，通过检查发现各药品经营单位的药品安全意识明品提高。
【药品抽验】12009年，景洪市食品药品监督管理局加强药品监督抽验。根据《州药品质量监督抽验管理实施方案》、《州药品质量监督抽验工作考核办法（暂行）》的要求，制定《2009年景洪市药品质量监督抽验计划》，在药品抽验工作中坚持日常监督检查与抽样相结合的原则，结合药品快检车，创新抽验方式，完善药品抽验工作机制，派出业务骨干参加州局组织的药品检测车车载技术人员的培训。全年共完成抽验任务234批（其中：监督性抽验150批，专项抽验80批，4批抗疟药品评价性抽验），出具监督性抽验不合格检验报告书36份，不合格率为24%；专项抽验药品不合格4份，不合格率5%。总的合格率为83%。
【"两网"建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局深入开展农村药品"两网"建设工作。按照省、州局文件要求，结合上年对农村药品供应网点的清理整顿情况，深入嘎洒、勐龙2个乡镇的曼勉、曼播、南帕、陆拉、贺南东等12个村委会，对农村药品供应情况进行调研，制定《2009年景洪市农村药品"两网"建设专项工作实施方案》，认真开展工作，使农村药品"两网”由"数量规模”型向"质量效益"型转变。全市10个乡镇，监督网、供应网覆盖率100%。
【三项监测】2009年，景洪市食品药品监督管理局进一步加强"三项监测"工作的力度。10月初对全市62名"三项监测"人员进行培训。共上报《药品不良反应监测报告表》75份、《医疗器械不良事件报告表》13份、《药物滥用监测调查表》388份，未发现漏报、瞒报、迟报现象，做到准确、科学、及时，不断提高监测报告质量水平。
【从业培训】2009年，景洪市食品药品监督管理局创新培训形式，提升药械从业人员安全意识。邀请云南省农垦总局第一职工医院谢建云副院长，为435名从业人员讲授合理用药的相关知识，结合2009年对药品市场检查的实际，为从业人员讲授药品监管的法律法规、药学综合知识及药品经营过程中应重点注意的问题等内容。同时，采取实地培训的形式，到药店现场进行药品分类管理的讲解。对127名药品从业人员进行上岗前的培训。增强培训的实效性、针对性，提高培训质量。
【食品安全目标责任管理】2009年，景洪市加大食品安全综合协调工作。年初，市委、市政府与10个乡镇、1个街道办及8个成员单位签订《2009年食品安全工作目标责任书》，各乡镇政府与村委会和有关站所签订责任书，将食品安全工作列入对各乡镇政府和有关职能部门的政务督查考核内容，制定印发《2009年景洪市食品安全工作计划的通知》、《2009年景洪市食品安全工作目标分解落实方案的通知》、《景洪市食品安全委员会关于做好夏季食品安全工作的通知》、《景洪市食品安全委员会关于印发景洪市食品放心工程和食品安全专项整治工作方案的通知》，对乡（镇）人民政府、街道办及目标责任单位全年工作进行安排部署。明确要求各乡镇、各部门切实履行职责，将工作任务分解到位。共接到举报案件7起，并及时协调相关部门进行了调查处理。落实领导批示11件，登记率和回复率100%。及时组织查处食品安全事故，充分发挥综合协调作用。
【食品安全专项整治】2009年，景洪市组织开展食品安全专项整治行动。针对薄弱环节，下发《景洪市关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》、《景洪市2009年关于开展亚硝酸盐使用管理专项整治行动的通知》，成立专项整治领导小组机构，制定整治方案，发布公告。做到组织到位，任务落实，责任明确，形成市乡村上下联动，齐抓共管的工作格局，认真进行食品安全专项整治工作，按时完成各阶段的整治目标，有力地推进了全市食品安全保障工作。
【节日食品安全联检】2009年，景洪市为加强日常监管和保障节假日食品安全，下发《景洪市2009年节日期间食品安全保障工作方案》及《景洪市食品安全委员会关于开展2009年节日期间食品安全联合检查的通知》，组织开展"元旦、春节"、"泼水节、五一节”、中高考、"国庆节、中秋节"期间的食品安全整治工作，对节假日期间消费量大的重点食品进行联合检查，确保每个节日无重大食品安全事故的发生。
【食品安全宣传】2009年，景洪市全年共开展四次食品安全宣传活动。一是3月15日，牵头组织在城区勐泐文化广场开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治联合宣传咨询活动。市农业局、质监局、工商局、卫生局、商务局、经济局等部门各派出分管领导和执法人员共28名参加宣传咨询活动，发放宣传材料2.5万余份，接受群众咨询1000余人次。二是6月1日在工艺品市场、农贸市场、勐泐文化宫、孔雀湖、市政府大门口悬挂20多幅以《食品安全法》为主要内容的宣传标语，发放宣传材料3500份。三是为确保"两节"期间食品安全工作万无一失，9月22日，在勐泐文化广场、白象湖小区开展以"深入落实科学发展观，切实保障群众饮食用药安全"为主题的大型宣传咨询活动。接受群众咨询1500余人次，受理投诉举报3起，发放宣传资料、宣传小册子1.5万余份。现场设置3块宣传展板（辨别假劣食品相关文字及图片、奶粉相关知识），观看人数2500余人次。四是与市教育局联合在景洪市第三小学、少林文武学校开展"小手拉大手”食品药品安全知识进学校活动，发放宣传资料万余份，受到群众的好评。下发《关于表彰全市中小学生食品药品安全征文活动优秀作品的通知》，表彰奖励获得食品药品安全征文活动优秀作品学生作者28名。五是印制2万份《谨防"美食杀手"》彩色宣传资料，通过乡镇政府发放到各自然村，将野生食用菌的食用知识宣传到最基层。
【食品安全信息工作】2009年，景洪市食品药品监督管理局积极做好食品安全信息的收集和发布工作。联系各成员单位，定期收集、按时上报监管信息，全年编发工作信息、简讯及工作动态34期，发布食品安全预警公告4期，报送工作动态9期，及时上报或送到州食安委办、市委、政府等相关部门。认真做好食品放心工程统计工作。按时上报综合监管年度报表和重大食品安全事故月报表。
【食品安全事件】2009年，景洪市共发生食品安全事故3起，共造成35人中毒，其中：死亡2人。
【农村家庭自办宴席安全管理】2009年，景洪市进一步推进农村家庭自办宴席食品安全管理工作。认真组织实施《景洪市农村家庭自办宴席食品安全管理制度》，开展农村家庭自办宴席的申报、登记、备案管理等工作。年初，制定下发《景洪市食品药品安全监督协管员考核办法的通知》，有效防止和控制农村地区群体性食物中毒事件的发生，农村家庭自办宴席食品安全管理工作取得一定实效。
【保密工作】2009年，景洪市食品药品监督管理局不断完善保密工作管理。调整保密工作领导小组，完善涉密人员管理制度，积极参加市保密局组织的保密工作培训，对涉密人员根据涉密程度的不同签订《保密承诺书》，加强对计算机网络和通信设备的管理，上报办公用计算机的涉密情况，提高机关工作效率和公文运转的安全性，改善保密工作的条件，消除安全隐患。
【政府信息公开】2009年，景洪市食品药品监督管理局继续做好政府信息公开工作，积极参加市政府组织的相关工作培训。通过市政府信息公开平台，及时发布管理工作中的动态信息以及各项公告和公示、计划总结，被市政府评为政府信息公开工作优秀单位。
【节能减排】2009年，景洪市食品药品监督管理局认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院公共机构节能条例》等法规，全面完成机关节能减耗任务。根据景洪市节能工作领导小组办公室《关于印发景洪市公共机构"十一五”后两年节能降耗工作实施方案的通知》要求，制定《"十一五"后两年景洪市食品药品监督管理局机关节能减耗方案》，要求到2010年，在2005年的基础上，节电、节水分别达到20%,人均耗能水平均降15%以上,公务用车车均百公里节油5%以上。同时响应政府提出的节能减排倡议，积极开展能源短缺体验日活动，增强干部职工关注节能、重视节能、参与节能的意识，营造"节能从我做起、从点滴小事做起”的氛围。
（秦庆松）
【概述】2009年，景洪市文化体育局（以下简称市文体局）全体干部职工在市委、市人民政府的领导和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》为主线，积极实施"文化惠民"、“农民体育健身"工程，抓基层文化、体育设施建设，求真务实，开拓创新,扎实工作，圆满完成全年各项任务。
2009年11月27日，魅力西双版纳景洪篇演出现场 （市文体局提供）
【基层培训】2009年，市文体局加强对基层单位文化辅导、培训工作。10个乡镇及1个街道办文化站站长参加全省文化站站长培训；图书馆1人参加全省图书馆馆长培训、2人参加全省共享工程培训、6人参加州农家书屋管理员培训；体育辅导中心2人参加全省健身气功裁判员培训；歌舞团1人参加景洪市"三五"人才培训；文化馆1人参加全省传统文化保护区交流学习；稽查队10人参加全省"扫黄打非"、"行政执法"、"行政执法证件审核"、"文化市场管理服务信息平台"等培训。
【农村文体惠民工程】2009年，市文体局加大农村文体惠民工程工作力度。完成9个乡镇文化站规范化建设、83个行政村文化室建设、50块篮球场的建设；完成10个乡镇文化站加挂社会体育辅导站（体育站）的挂牌工作。组建1378支业余文艺演出队、492支业余篮球队（男336支、女156支）；26个村民小组被评为"云南省边疆地区农村先进文艺演出队”。完成4个乡镇共享工程基层服务点的建设，举办共享工程基层服务点培训班6期，有498人参加培训。完成"2131"工程电影放映713场。完成10个农家书屋的建设。
【基层文艺辅导】2009年，市文化馆辅导人员深入基层辅导业余文艺队员，编排舞蹈、小戏、小品、健身操等50多个文艺节目，受到当地群众的好评；为市残联、市医院等18个单位编排多个舞蹈作品，部分节目参加比赛获得较好成绩。
【群众文艺演出】2009年，市文体局积极开展群众文艺演出活动。春节期间，积极协助市委宣传部、市精神文明办、团市委、市总工会、市教育局等单位举行系列专场文艺晚会。11个乡镇（街道办）分别举行迎新春文艺演出活动。2月，在基诺山乡太阳广场进行基诺族30周年暨2009年特懋克节庆祝大会——"特懋克之夜"文艺演出，在嘎洒举行首届克木人"玛格乐”节庆典大会文艺演出。4月，完成傣历1371年江边迎宾、江边"澜沧江之歌"文艺演出等系列庆典演出。5月，赴昆明参加"2009中国•昆明国际文化旅游节西双版纳泼水狂欢"宣传。6月，到北京参加由中华人民共和国文化部、中国非物质文化遗产保护中心主办的"中国非物质文化遗产展演—少数民族传统音乐舞蹈专场演出"及"跨越发展的基诺族”专题文艺晚会汇报演出。7月，组织参加建党88周年系列活动。9月，组织参加向共和国60华诞献礼系列活动。11月，参加"景洪篇——柔
情傣乡•雨林景洪”广场文艺演出。
《基诺大鼓舞》在北京演出 （市文体局提供）
【作品创作】2009年，景洪市文艺作品创作：傣族说唱《喜看傣乡换新颜》、汉族舞蹈《盛世欢歌》、壮族舞蹈《歌脆月圆》、傣族舞蹈《柔情傣乡》、《傣拳》、布朗族舞蹈《丰收乐》、舞蹈《和谐家园》、配乐诗朗诵《创业颂歌》、情景表演《烂漫山花开瑶家》、小品《买金记》、《为了真情》11个节目。其中：配乐诗朗诵《创业颂歌》紧扣景洪市改革开放三十年光辉历程主题，通过不同舞台场景变化，展示景洪市重点工程建设场景和开拓创新精神。
【西双版纳州第六届少数民族曲艺展演】2009年12月12~14日，景洪市参加由州委宣传部、州文联、州文体局等单位举办的在景洪市勐龙镇举行的第六届西双版纳州少数民族曲艺展演。来自2县1市和州歌舞团的7个代表队的110名演员参加本次展演活动。本届曲艺展演共设奖项34项，景洪市获奖15项。获创作作品奖：章哈《改革开放30年的面貌》获创作一等奖，说唱《喜看傣乡换新颜》获创作二等奖，小品《岩些的故事》、《四川雄起》获创作三等奖；获民间曲艺（业余组）奖:小品《岩些的故事》获一等奖，章哈演唱《预防艾滋病》、《改革开放三十年的面貌》、小品《四川雄起》、民歌《基诺歌唱新生活》、《颠杭安》获二等奖，章哈演唱《改革开放三十年的傣家汉子》、快板《细说男儿教育》、小品《交作妈描》获三等奖；获专业曲艺奖：说唱《喜看傣乡换新颜》获一等奖、小品《买金记》获三等奖。景洪市获优秀组织奖。
【基诺文化展演】2009年6月13日，在国家第四个"文化遗产日"晚会上,景洪市"基诺大鼓舞"被文化部指定为开场节目；同月，"基诺族•30年跨越发展”宣传晚会在北京中央民族文化宫剧院举行；10月，《基诺大鼓舞》在北京举行的第五届CCTV电视舞蹈大赛上，获舞蹈大赛群文组铜奖，创景洪市在高规格文艺演出中最好成绩，实现历史性的突破。
景洪市农家书屋（市文体局提供）
【"农家书屋"】2009年，景洪市积极实施"农家书屋"工程。市文体局按照省文化厅、州文体局的要求，对10个农家书屋进行图书配送工作，对管理员进行图书业务辅导，指导和协助农家书屋管理员完成8000余册图书、710册期刊和音像制品的分类、编目、上架工作。
【图书借阅】2009年，景洪市图书馆认真做好图书的流通借阅服务。共接待读者4824人次，借出图书10009册，共解答读者咨询86条。阅览室每周开放时间40个小时，全年共接待读者1093人次，2797册次。电子阅览室每周开放时间91个小时，全年共接待上机读者25016人次，其中：成人5295人次，未成年人19878人次。
【第三次全国文物普查工作】2009年，景洪市继续开展第三次全国文物普查工作，完成复查文物点8处，新发现文物点3处，发现不可移动文物线索100余处（录入不可移动文物登记表20余处），包括古遗址、古墓葬、古建筑、石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等，覆盖率100%,完成率100%。
【文物保护单位申报】2009年8月19日，景洪市申报勐罕镇曼春满村佛寺为第七批全国重点文物保护单位。
【创建"基诺大鼓舞"数据库】2009年，景洪市根据国家非物质文化遗产中心对"非遗"保护名录综合资料库工作的要求，完成景洪市的国家级非物质文化遗产保护项目"基诺大鼓舞"综合资料数据库的创建工作，进一步完善景洪市非物质文化遗产名录体系。
【非物质文化遗产项目申报调查】2009年，市文体局积极开展国家、省、市非物质文化遗产项目的保护申报调查工作，完成景洪市第二批省级非物质文化遗产保护名录申报工作。在第二期非物质文化遗产普查工作中，对口头传统类、音乐类、习俗类、礼仪类、节庆类、服饰工艺类、雕塑绘画类、金属工艺类、陶瓷工艺类等非物质文化遗产传承人及"基诺大鼓舞传习所"的33名基诺山基诺族乡传承人和勐旺乡基诺族传承人进行调查。在8个乡镇33个村寨的72名传承人调查中，符合申报条件的有26人，将作为景洪市非物质文化遗产传承人逐级申报。"傣族竹楼建筑技艺"、"傣族松玛"、"傣族'芒菲梭罗'手工制作技艺"、"哈尼服饰手工制作技艺"已向西双版纳州申报国家级非物质文化遗产保护项目。
2009年9月26日，景洪市"迎国庆•万人快乐健步走"（市文体局提供）
【农村电影"2131"工程】2009年，景洪市继续推进农村电影"2131"放映工作。年初，与各镇文化站签订2009年放映目标责任书，以10个乡镇作为放映中心,把680场的"2131"放映目标分解到各乡镇、街道办。全年累计放映优秀故事片、科教片716余场, 观众万余人次。
【文化站评估定级】2009年，根据云南省文化厅、州文体局关于组织开展“乡镇（街道）文化站评估定级工作”的精神，市文体局组织开展景洪市乡镇（街道）文化站评估定级初评。基诺山乡文化站、景哈乡文化站、景讷乡文化站评定为二级文化站；嘎洒镇文化站、勐养镇文化站、勐旺乡文化站评定为三级文化站。
【公共图书馆评估定级】2009年，全国开展第四次县级以上公共图书馆评估定级工作，景洪市图书馆以650分的考核分通过西双版纳州专家组的考核。
【群众体育竞赛】2009年，景洪市文体局积极开展各类群众体育竞赛活动。1月4~8日，协助曼弄枫村委会组织举办第三届"农乐杯"运动会，9个村民小组450余人参赛，竞赛项目9个。1月9~12日，协助市残联举办景洪市第二届残疾人运动会，10个乡镇1个街道办、5个农场及景洪监狱等18个单位200人参赛，竞赛项目11个。4月12~13日，组织举办傣历1371年泼水节龙舟表演赛，勐罕镇、景哈乡、街道办12支男女代表队956人参赛。9月18-24日，组织举办景洪市"喜迎国庆六十周年"暨"孔雀杯"、"雨林杯" 职工篮球赛，参加单位28个，参赛人数469人。10月12-31日，与市教育局联合先后组织景洪城区学校开展小学生“萌芽杯"足球赛、中学生"希望杯"足球赛、小学生"雏鹰杯"篮球赛，参加学校11所，参加人数230人次。12月10~12日，参加西双版纳州文体系统在勐海县举行的第四届职工运动会。
【全民健身活动】2009年8月8日是国务院批准的第一个"全民健身日"。景洪市文体局以此为契机，将6、7、8、9月定为全民健身活动月，先后组织开展群众体育系列活动：7月17日，在版纳乐园门口举行全民健身月活动启动仪式，文化、广电、卫生、公安等10个系统200余人参加启动仪式。7月24日，在勐泐文化广场组织开展职工拔河赛，7支代表队200余人参加比赛。7月31日，在景洪市民族体育馆组织开展"趣味健身项目”比赛，7支代表队385人次参加比赛。8月8日，组织文体系统职工60余人参加州政府、州文体局等部门举行的"健身日"启动仪式活动。9月26日，组织举行景洪市“迎国庆、万人快乐健步走"活动，40余个单位9600余人参加。11个乡镇（街道办），充分利用传统节日和农闲季节，组织开展陀螺、傣武术、篮球、足球、气排球、羽毛球、健身舞（操）等形式多样的民族传统体育活动和中小型运动会。在全民"健身月"活动中，全市约3万余人参加活动。
【社会体育指导员培训】2009年6月18~19日，市文体局与市教育局合作，在景讷乡举办2009年三级社会体育指导员培训，来自全市各乡镇中小学校的体育教师、文化站和企事业单位的体育骨干50余人参加培训学习。
【创建体育特色乡镇】2009年，市文体局积极开展创建体育特色乡（镇）活动。勐养镇、勐罕镇、勐龙镇、景哈乡完成体育特色乡（镇）申报工作。
【文化市场】2009年，景洪市有网吧、电子游戏、KTV歌舞厅、音乐茶座、酒吧、音像制品出租零售、书报刊出租零售各类文化经营项目10项，有文化经营户近500户，其中：网吧71户、音像出租零售90户、打字复印64户、出版物（图书）21户、电子游戏106户、KTV歌舞厅39户、音乐茶座酒吧65户，为景洪市解决约5000余人就业。
【培训】2009年，市文体局举办"景洪市网络文化知识培训会”、"景洪市禁毒防艾和娱乐场所法律法规知识培训会"，对娱乐场所和电子游戏业主进行禁毒防艾知识培训。共发放禁毒宣传册137册，防艾宣传单125张，96128"阳光政府"宣传单210份，并签订文明服务责任书。
【扫黄打非行动】2009年，市文体局加大扫黄打非行动工作力度，进一步整顿和规范全市出版物市场的经营秩序。截至11月10日，共检查音像、书刊等出版物经营场所197家，查缴非法出版物280件，其中：查缴低俗音像制品6859张，盗版书刊240册，黄色浮秽等内容不健康出版物50册。
【网吧整治行动】2009年，市文体局加大对网络文化市场的整治力度，先后会同公安、工商等职能部门开展6次大规模的网吧专项整治行动。加大日常巡查力度，向社会公布"2139039"文化市场举报电话，落实对重点地域、重点时段、重点场所的监督检查制度。全年共出动执法人员405人次，检查网吧经营单位485家，查处违规网吧25家, 处以行政罚款25家，罚款11.09万元, 责令停业整顿17家。
【参公管理】2009年8月24日，根据西人通［2009］39号文件精神，景洪市文化市场稽查队（4人）为景洪市参照公务员法管理单位。
【成立系统工会】2009年6月2日，市文体局召开文体系统职工大会，选举产生文体系统第一届工会委员会，玉香约为工会主席，王胜伟、玉娟、罗陵、王祥、白凡、郑君杰为工会委员。
【挂钩点扶贫】2009年，市文体局积极开展挂钩点扶贫工作。结合挂钩点南盆村委会实际，出资5万元为南盆村委会建起"农家书屋"1个、修建篮球场1块、购置电脑1台。
【到瑶家大寨文化扶贫】2009年，市文体局积极开展瑶家大寨扶贫工作，为勐旺乡瑶家村委会瑶家大寨村修建篮球场1块、戏台1座。12月5日，在瑶族"盘王节"到来之际，精心准备傣族舞蹈《孔雀飞来》、女声二重唱《泼水节的水》、瑶族舞蹈《瑶山恋》、葫芦丝独奏《欢乐的嘎光》、哈尼族舞蹈《咚吧喳》、女声独唱、藏族舞《康定溜溜》等10个节目到瑶家大寨村演出，丰富瑶家人的文化生活。12月初，到瑶家村委会开展文艺培训工作，培训时间3天，每天250人，共计750人参加培训；为瑶家村委会放映电影10场（瑶家大寨、高山寨、兰板凳、大龙山和曼右各放映2场）。
【理论研究】2009年，市文体局积极开展文化理论研究探索工作，撰写完成2篇调研报告。其中：陶保华局长撰写的《加快我市文化体育事业发展需要把握的问题》入选《景洪市开展深入学习实践科学发展观活动》一书；局办公室主任王晓红撰写的《打造祖国西南边陲一片神奇的绿洲》发表在国家级学术期刊《新西部》上。
【获奖】2009年，市文体局被西双版纳州评为"2009年度工作目标管理考核优秀单位"。景讷乡文体站被国家体育局授予"全国群众体育先进单位" 称号。
（王晓红）
史志
【概述】2009年，景洪市史志办公室认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》和各级史志工作会议精神，不断更新观念、开拓进取，圆满完成各项任务。《景洪年鉴》2007卷、2008卷分别获云南省第八届年鉴评比一等奖和特等奖。
市史志办公室内设行政股、党史征研股、市志股、年鉴编辑股。有编制10名，在职人员11人（含聘用退休的1人），其中：主任1人、副主任1人、主任科员5人、副主任科员2人、工勤人员1人。
2009年5月27日，景洪年鉴工作表彰会颁奖（甘琰斌摄）
【党史征研工作】2009年，市史志办公室遵循对历史负责、对党负责、对人民负责的职业操守，克服各种困难，面向社会广泛征集党史资料，积极开展党史征集研究工作。4月，在党史专业人员不够，但又缺乏编制的情况下，聘请退休的党史专业人员李云昌（原西双版纳州委党史研究室主任），组织4人党史正本编撰攻坚小组，查阅、收集整理资料，加快《中国共产党景洪历史》的编写进度。10月，完成约12万字初稿编写工作。12月，完成约30万字《中共景洪市历史资料丛书》第三辑稿件征集、整理工作。撰写《景洪镇反运动》、《景洪市解放初期的建政工作》2篇党史专题资料。
【市志工作】2009年，市史志办公室加大第二轮地方志编修工作——《景洪市志》（1994~2000年）编修工作力度。安排专人，对已形成的200万字的《景洪市志》初稿进行总撰，完成100万字的编纂工作。对原稿中记述过细或重复的进行删减；单位或部门排列顺序不合要求的加以改动；对志稿中缺漏的部分通过查阅资料后加以补充完善，新增加内容七章，约30万字。
【年鉴工作】2009年，市史志办公室完成《景洪年鉴》（2008年卷）的出版发行工作；完成《景洪年鉴》（2009年卷）200万字文字资料及1000余幅图片的收集、筛选、编辑、总纂、统稿工作；完成《云南省年鉴》、《云南省小康年鉴》、《云南省建设年鉴》、《西双版纳州年鉴》中景洪部分的撰写任务；制定《景洪年鉴》（2010年）编纂方案。
【考核】2009年11月，市史志办公室对全体工作人员进行年度工作考核。考核结果：主任林启根为优秀，其余为称职。
【参加兰坪县志评审】2009年8月，市史志办公室林启根主任应邀到兰坪县参加《兰坪县志》的评审工作。并先后到大理、临沧、腾冲、马龙、云县等市县考察史志工作，带回一批有价值的史志书籍。
【年鉴工作表彰会】2009年5月27日，市史志办公室以会代训，举办“景洪年鉴工作表彰、年鉴发行暨业务培训会"。云南省年鉴研究会常务副会长、秘书长张淑静，副秘书长车光杰，中共景洪市委副书记、市长岩温才，中共景洪市委副书记赵庆东，中共景洪市委常委、组织部长施云峰，市人大副主任玉丙，市政协副主席玉香约等领导及年鉴各供稿单位分管领导、撰稿人共180余人出席会议。
会上，省年鉴研究会张淑静秘书长对《景洪年鉴》表彰大会的召开表示祝贺，对景洪年鉴工作者取得的成绩给予赞扬；岩温才市长作题为《勇于创新、多出精品，铸就景洪年鉴工作新辉煌》重要讲话，对近年来景洪市史志工作取得的成绩给予充分肯定，并对景洪年鉴、景洪市志和景洪党史3个方面的工作提出新的要求：要把景洪年鉴工作作为景洪历史文化名片建设的重要内容来抓，提升景洪的文化软实力，史志工作者要抢抓时间，做好市志的编修工作和党史的研究和编纂出版工作，注重转化党史研究成果；施云峰部长宣读《景洪年鉴》2007、2008卷一、二、三等奖和优秀奖、及时交稿奖获奖名单；省年鉴研究会车光杰副秘书长宣读一、二等奖获奖评语；主席台就座领导为获奖个人颁发荣誉证书及奖金；省年鉴研究会副秘书长车光杰讲解年鉴编纂知识。
中国社会科学院年鉴专家在全国年鉴工作会议上推荐景洪年鉴（林启根摄）
【参加全国地方专业年鉴研讨会】2009年6月2~6日，景洪市史志办公室主任林启根和年鉴股股长郭志明携《景洪年鉴》到山西省太原市参加第四次全国地方专业年鉴研讨会。来自全国各地专业年鉴和地方综合年鉴的70余名主编、副主编参加此次会议。在参展的年鉴中《景洪年鉴》2008卷引起许多参会主编关注和一致好评。认为《景洪年鉴》封面设计新颖，彩页照片、内页图片丰富多彩，具有一定的创新性;年鉴内容分类科学合理、层次分明，条目排列有序、文字简练、图文并茂，是具有年鉴撰写“全、新、真、特"基本要素的一部规范性优秀年鉴。《景洪年鉴》与《上海文化年鉴》、《中国图书年鉴》一起被中国社会科学院年鉴专家朱丽雅推荐为参展年鉴中的较好年鉴。
【参加云南省年鉴颁奖暨学术经验交流大会】2009年12月23~24日，景洪市史志办公室主任林启根携《景洪年鉴》2007卷、2008卷参加云南省第八届年鉴颁奖暨学术经验交流大会。本次大会共有104卷年鉴参评，采取专家审读、复查，评委会讨论、打分等方式进行评审。《景洪年鉴》2007卷、2008卷在这次评选中分别荣获一等奖和特等奖；林启根主任在大会上作题为《做传承文明的苦行人》的学术交流发言,《景洪年鉴》编辑部及景洪市史志办公室的工作经验得到全省同行的赞许。云南省相关省级领导、专家、各州市年鉴界的专家、学者参加大会。
2009年12月23日，景洪市史志办主任林启根在学术交流会上交流发言（市史志办提供）
【调研】2009年4月21日，中共西双版纳州委党史研究室主任李耀一行到景洪市史志办公室进行党史工作调研。调研组认为景洪市委和市人民政府的重视、资金到位是景洪市党史工作取得很大成绩的基础，史志办公室内部合理分工、团结协作是成功的关键。
【业务培训】2009年6月，景洪市史志办公室主任林启根及年鉴股股长郭志明到山西太原参加史志业务培训，并到湖南等地进行实地考察学习。11月，甘琰斌到昆明参加培训并到西南五省市进行实地考察学习。
【接待来访】2009年，景洪市史志办公室先后接待玉溪市红塔区史志办考察团6人、接待通海县志办考察团5人、接待昆明市志办考察团4人、接待云南省年鉴研究会考察团5人及省志办、省党史办、西双版纳州志办、州党史办、勐海县史志办、勐腊县史志办等单位,进行史志工作研讨交流。
【信息公开】2009年，为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高史志工作的透明度，更好地为政府提供信息公开服务，景洪市史志办公室根据《中华人民共和国政府
信息公开条例》的规定，编制《景洪市史志办信息公开指南》、《景洪市史志办信息公开目录》，通过统一的政府信息公开网站平台公开信息范围及形式对2()09年5月27日表彰的获景洪年鉴一、二、三等奖的稿件撰稿人及编辑进行为期7天的史志网站公示。
市史志办到瑶家大寨村民家中了解情况（林启根摄）
【党风廉政建设】2009年，景洪市史志办公室党支部围绕签订领导班子党凤廉政建设目标责任书，积极开展党风廉政建设。先后按要求组织党员重温人党誓词、观看"11·28"专案及《高墙悲歌》等警示教育片，进一步强化党员干部的廉洁自律意识，加强党员干部的理想信念，提高党员干部的拒腐防变能力。
【素质教育】景洪市史志办公室是中共景洪市委党史研究室与景洪市地方志办公室两块牌子、一套人员合署办公的史志机构因此要求每位编辑不仅是地方志工作者，也是党史工作者，每个人既能做地方志工作乂能做党史工作。2009年，景洪市史志办公室从抓职工的思想索质建设开始，有效利用每周一史志工作例会时间，围绕"团结协作、精益求精、爱岗敬业、甘于奉献"的景洪史志工作精神，因地制宜、因材施教地组织大家进行政治理论和业务知识学习。在干中学，在学中干，边工作边学习，不断提高政治思想理论水平及编辑业务能力。
【硬件设施建设】2009年，景洪市史志办公室在市委、市政府领导的重视支持下，进一步加强和完善史忐办硬件设施建设，购置电脑、空调、照相机、打印机及消磁柜等办公设备，为史志事业的发展奠定坚实的基础。
【参加瑶家大寨扶贫工作】2009年8月13日，景洪市史志办公室邓翠梅（女，瑶族）被市委抽调参加瑶家大寨扶贫工作队（10人）.进驻瑶家大寨以帮、拉、带、教的方式开展扶贫工作。瑶家村委会距勘旺乡政府驻地37千米.有6个自然村8个村民小组，其中有5个瑶族村民小组此次扶贫工作队工作重点主要放在瑶家村委会瑶家大寨第一、二、三村民小组。3个村民小组有183户，1007人，占村委会人口的40%,全寨有耕地14（）6亩，其中：水田546亩，旱地860亩，茶地面积686亩，橡胶面积1220亩，人均占有粮食不足500公斤，农民人均纯收人560元。
至2009年底，邓翠梅和工作队一起带领瑶家大寨干部群众完成村内球场、戏台建设；完成村村通广播电视下达任务.安装卫星接收系统250套沼
气池、大寨一、二组的人畜饮水入户工程项目已接人户水管水表20户市史志办主任林启根到瑶家看望邓翠梅1次，进行村寨入户走访、收集材料1次，支持扶贫工作补助资金3500元。
市史志办公室和相关部门人员查看勐龙镇曼南坎村委会新办公楼设计图纸（赵子芬摄）
【深入学习实践科学发展观活动】2009年3月，景洪市史志办公室按照市委深人学习实践科学发展观活动安排部署，成立以林启根主任为组长的深入学习实践科学发展观领导小组，研究制定学习实践活动实施方案，认真扎实地开展学习实践活动围绕市委、市政府的中心工作，紧扣资政育人这一史志工作的根本任务，找准制约史志工作发展的实际问题（专业培训学习不够，专业人员不够），制定整改方案，落实整改措施.改进工作力度，弘扬"团结协作、精益求精、爱岗敬业、甘于奉献"的景洪史志工作精神，统筹协调现有人力资源.推动史志工作的发展。深入学习实践科学发展观活动使史志队伍素质有较大提高，党支部战斗堡垒作用得到明显增强。活动期间，史志办公室发出征求意见表20份.征求到肯定意见16份，建议4份，形成整改工作材料1份，调研总结材料3份，圆满完成科学发展观学习活动要求规定的各项工作任务。
【挂钩帮扶工作】2009年9月，景洪市史志办公室与勐龙镇曼南坎村党总支结为挂钩帮扶对子。勐龙镇曼南坎村委会有5个村民小组，468户,2267人, 设党总支1个，党支部5个，32名党员，占总人口1.4%。多年来，村委会党总支在带领村民发展经济、脱贫致富方面发挥了重要作用，但是由于工作条件限制等原因，党总支自身建设和党的工作仍存不少问题，属于党组织建设比较薄弱的地区。10月，史志办主任、党支部书记林启根带领本支部党员深入到该村，详细调查了解情况，查找存在问题。主动做好市镇两级协调催促工作，加快曼南坎村委会活动场所（办公楼）项目的实施，为勐龙镇确定的7个村委会新办公楼开工建设的第一家。调剂出价值9000余元的电脑、打印机各一台，送给曼南坎村党总支，并派人向曼南坎村干部传授电脑使用知识，使该村迈出办公设备现代化的第一步。多次与曼南坎村党总支及5个党支部书记、村官等一起召开深入学习实践科学发展观活动分析、查摆问题会议，查撰出农村党建、村寨经济建设发展、民主管理等方面的8个问题，提出解决的办法和思路。从政治思想、政治建设、民主管理、党员宗旨教育、信念信仰等方面开展帮扶工作，收到了较好的效果。
【新农村建设工作】2009年2月，市史志办公室李杰被抽调参加景洪市第三批新农村建设指导员，派驻基诺山基诺族乡巴亚村委会开展工作。巴亚村委会位于基诺山基诺族乡西部，距乡政府9千米，土地面积35690亩，辖6个村民小组，以种植橡胶、茶叶为主，种植李子、砂仁和养殖小耳猪为辅，2008年，全村有493户2049人，其中妇女967人，劳力1286人，基诺族1994人，占总人口的97.3%；人均占有粮759公斤，人均纯收人2268元。市史志办公室主任林启根到巴亚村委会看望李杰1次，到村民家中进行走访1次，支持村委会开展活动资金600元，支持新农村工作补助资金6000余元。
（赵子芬）
广播电视
【概述】2009年，景洪市广播电视局认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，稳步提高新闻宣传水平，加快广电事业建设步伐，扎实推进广播电视事业产业发展，较好地完成全年的各项工作任务。全市广播电视覆盖率98%。
年末，市广播电视局有编制51人，实有职工64人（含社会聘用职工20名），有中共党员18人。大学学历的19人、专科学历的15人、中专学历的2人、高中及以下学历的8人；有专业技术职称的29人，其中：中级职称9人，初级职称20人；未评职称2人。
【舆论宣传】2009年，景洪电视台紧紧围绕市委市政府中心工作和全市经济社会发展，坚持以正面宣传为主，打好舆论引导主动仗，《景洪新闻》共播出266组、2260条；《傣乡》共播出102组、582条；《一周要闻》14组、95条；《傣语景洪新闻》138组、1125条；《傣语科技》4组；市广播电视台社教中心制作专题片9部、实况8个。总编室安排播出电视剧82部2604集（含重播），引进电影138部（含重播），动画片365期，播出《农村科普》、《大家说法》等7个栏目，共412期。
【庆祝建国60周年宣传报道】2009年8月17日至10月16日，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《景洪60年发展大事记》栏目，共播出反映建国60年来景洪发展变化的大事记80条；9月份，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《喜迎新中国成立60周年》专栏，共播出《景洪市召开庆祝中华人民共和国成立60周年大会》、《景洪市举行喜迎国庆万人快乐健步走活动》等稿件55条；9月14日至11月12日，开办庆祝新中国成立60周年大型系列报道 《今日景洪》栏目，共播出稿件19条。
【学习实践科学发展观活动宣传报道】第二批学习实践科学发展观活动在景洪市开展后，景洪电视台从2009年3月25日起在《景洪新闻》中开设《学习实践科学发展观》专栏，对景洪市的学习实践活动进行集中报道，形成较强的宣传态势，到9月18日播出动态新闻134条。7月13日至9月11日，在《景洪新闻》中开设《科学发展在景洪》访谈栏目，共播出对市属部委办局和有关单位领导专访28条。第三批学习实践科学发展观活动在景洪市开展后，乂开设《科学发展在基层》专栏，从9月18日至12月31日播出新闻44条。
【城市综合整治宣传报道】2009年，景洪电视台加大对城市管理的宣传力度，在新闻、《傣乡》栏目对全市城市管理综合整治情况进行全面报道，共播出相关稿件95条。
【西南经济区市长联席会第十八届会议宣传报道】2009年10月15~17日，西南经济区市长联席会第十八届会议在景洪市召开，景洪电视台从10月12~21日，在《景洪新闻》和《傣乡》开设《市长联席会特别报道》、《西南经济区成员城市荟萃》两个栏目，共播出市长联席会筹备接待、开幕闭幕、市长论坛、市长联席会相关新闻背景等稿件28条，安排播出20个成员城市宣传片，圆满完成此项宣传报道任务。
【申报国家园林城市宣传报道】2009年11月5~6日，国家住房和城乡建设部专家组对景洪市申报国家园林城市进行考察。在此期间，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《创建国家园林城市》专栏，对景洪市做好迎接"创园"考察工作、国家住房和城乡建设部专家组对景洪市的考察、反馈，以及景洪市创建国家园林城市取得的成绩和经验作全面报道，共播出稿件9条。在此之前,景洪电视台就对城区绿化美化改造工程、江南护堤景观工程、开展爱国卫生大扫除活动等创园工作进行大量报道，播出稿件92条。
【重大节庆会议宣传报道】2009年2月中旬到3月初，景洪电视台在《景洪新闻》中开设《学习市委全会精神》、《市委全会报告解读》和《关键词解读》等专栏，对全市各部门、单位、乡镇学习贯彻市委全会精神的情况进行集中报道，对全会《报告》提出的景洪跨越式发展的新蓝图、总体思路、奋斗目标以及一些关键词进行重点宣传，并对旅游、城建、教育、商务等部门负责人就本部门如何学习贯彻落实全会精神进行专访报道。
"两会"期间，景洪电视台开设《喜迎"两会"》、《关注"两会"》、《"两会"报道》、《代表委员风采》四个栏目，全面报道会议的各项议程和内容，充分反映人民群众对“两会"的期望，代表、委员对政府工作、对经济社会发展的建言献策、代表委员的风采及重点项目、民心工程建设取得的成绩等内容。共播出"两会"稿件30条。
纪念国家确认基诺族30周年和欢庆2009年"特懋克"节的宣传是景洪电视台2009年报道的一个重点。除社教中心为基诺山乡柏摄制作一部反映基诺族和基诺山乡发展变化的专题片外，新闻中心于2月和6月在《景洪新闻》中先后对基诺山乡经济社会发展取得的显著成绩、基诺山乡举行的纪念国家确认基诺族30周年暨2009年“特懋克"节庆祝活动、州委、州政府在京主办的"基诺族•跨越发展30年"系列活动和文艺晚会进行报道。
景洪电视台还全力做好州庆、元旦、春节、泼水节、边交会等重大节庆活动的宣传策划，推出春节旅游特别节目、《欢度泼水节》等栏目，圆满完成重大节庆活动的宣传任务。
【城市设施建设报道】2009年，为不断完善景洪城市功能、提高景洪城市品位、加快景洪城市发展，景洪市积极筹措资金或招商引资，进行重点工程建设项目。《景洪新闻》和《傣乡》的《城市聚焦》栏目对这些工程的进展情况进行跟踪报道。同时还报道了《景洪工业园区加快基础设施建设步伐》、《西双版纳机场改扩建工程前期工作进展顺利》等经济建设新闻。12月15日起，景洪广播电视台新闻中心在《景洪新闻》中开设《2009重点工程巡礼》栏目，集中报道景洪市2009年固定资产投资重点建设项目，充分展示2009年景洪市经济发展成就，12月31日止，共播出专稿11篇。
【民生报道】2009年，景洪市广播电视局按照市委宣传部《关于做好"改善民生十项措施"宣传报道的通知》要求，于2008年12月下旬在新闻节目中开设《改善民生促进发展》专栏，到2009年3月栏目结束，共组织采写播出专稿19篇。
【"三农"报道】2009年，景洪电视台在继续办好新闻和《傣乡》的《建设新农村》栏目基础上开办《关注"三农”》栏目，加大对"三农"的报道和新农村建设的报道。2~4月，《关注"三农"》栏目共播出稿件24条。
【社会热点难点报道】2009年，景洪电视台《傣乡》栏目紧紧围绕国家出台的改革新政策和社会关注的热点进行采访报道，播出《解答城镇居民基本医疗保险》、《家电下乡将启动惠农政策暖人心》等稿件，一些反映群众呼声意见的报道，受到相关部门重视，部分问题得到解决。
在"六一”儿童节前夕，《傣乡》栏目组策划并发起第二次"傣乡助学行"活动，联合团市委、果香斋蛋糕店、天顺超市以及美绮美容美发店，到勐养镇大河边村委会华能大河边希望小学开展爱心助学活动，在《傣乡》栏目播出专稿《我们在一起》，用纪录片的形式讲述这次“傣乡助学行”活动, 在观众中产生较好的社会影响。
【景洪新闻播报]2009年，《景洪新闻》开始正式实行每周5组。6月26日开始，景洪广播电视台恢复播出《一周要闻》栏目，集中对一周的重要新闻进行回顾，让观众直观地了解本周的重要新闻事件。
【"村村通"工程建设】景洪市2007~2008年度"村村通”直播卫星建设任务集中在2009年实施，要求6月底以前完成。景洪市列入计划实施的直播卫星覆盖工程有266个村，涉及12772户63000余人。为做好此项工作，景洪市成立村村通广播电视工作领导小组，制定具体的实施方案，明确实施主体、资金来源和保障措施，并制定进度计划，将建设任务交给实力较强的云南广电网络景洪支公司负责施工。经过工程技术人员的努力，景洪市广播电视局于5月4日提前圆满完成“十五”期间的广播电视"村村通"建设任务。截至2009年5月4日，景洪市计划内266个自然村用直播卫星方式解决了135个自然村，用光缆网解决了116个自然村，中频分配网解决了5个自然村，群众自购天线解决了10个。另在5月4日至11月10日期间，用直播卫星方式解决了101个计划外建设的自然村。
【240广播电视站省级节目播出】2009年，在云南省广播电视局的帮助下，景洪市广播电视局在240广播电视站安装接收机、发射机、天线等无线发射设备，完成24。广播电视站省级节目的播出。11月正式开播后，在240转播台覆盖区内的勐龙镇观众，可收看到云南电视台一套电视节目、收听到云南二套调频广播节目。有效地解决了勘龙镇、东风农场群众和境外边民看不好电视、听不到广播的问题。
【解瑶族群众看电视难】2009年7月，按照市委、市政府的要求，景洪市广播电视局认真做好勐旺乡瑶家村委会扶贫解困工作。局党组和领导班子高度重视此项工作，将其纳入"村村通"直播卫星覆盖项目。在多次深入瑶族村寨认真调查了解情况的基础上，制定《勐旺乡瑶家村委会瑶族村寨解看电视难方案》，明确该村广播电视信号的设备和接收方式、电视机的购买方式、型号、施工部门等内容。市委、市政府决定在执行国家“家电下乡"补助政策的基础上，对初次购买电视机的瑶族群众每户再补助300元。同时，景洪苏宁电器、东方电器两家公司还在价格上对村民给予优惠。村民只花费200~600余元，就可以买到21、25、29英寸的电视机，最大限度地让利于民，让瑶族群众真正得到实惠。9月底，景洪市广播电视局抽调业务技术骨干深人到瑶家村委会大龙山、高山等5个村民小组，分两批加班加点地为瑶族群众安装直播卫星电视接收器。截至10月12日,共为村民安装卫星直播电视接收机332套，使勘旺乡瑶家村委会大龙山、高山等5个村民小组、2386名瑶族等群众实现了广播电视"户户通"，瑶家村委会的群众告别了看电视、听广播难的历史。
【学习实践科学发展观活动】2009年3~8月，景洪市广播电视局深入开展学习实践科学发展观活动，经过周密部署，狠抓落实，扎实工作，圆满完成各个阶段的工作任务。在此次活动中，景洪市广播电视局对近年来新闻宣传、产业发展、事业建设、安全播出和行业管理五个方面的工作进行全面总结；从解放思想、指导工作和自身条件等方面查找问题，分析根源；从实施人才战略、继续加快广播电视事业建设、突出新闻宣传、抓好增收节支工作和提高领导能力等方面理清思路，找准广播电视事业更好更快地科学发展的方向；按照科学发展观的要求，明确加强领导班子的7条具体要求和加强班子自身建设的5项措施。
【“三项教育”学习活动】2009年8月，根据省、州广播电视局的统一部署，景洪市广播电视局开展"三项教育"学习活动。成立领导小组，制订实施方案，召开动员会。组织电视台、局机关的36名职工参加州广播电视局举办的集中学习，聆听州广播电视局的专家讲解《新闻从业人员如何爱岗敬业》、《广播电视新闻失实探讨》等。积极撰写心得体会，就如何增强职业道德修养、提高业务水平等一系列问题与州局的同仁进行交流。
【队伍素质建设】2009年，景洪市广播电视局努力抓职工队伍索质建设，提高职工的工作能力和水平。5月，组织部分业务骨干和乡镇广播电视站人员到腾冲和瑞丽广播电视台考察，学习两地广播电视台办台理念、办节目的方式。6月，景洪市广播电视局邀请州广播电视局副局长王正聪对电视台全体采编播人进行《精品意识与新闻创优》的专业讲座培训，进一步提高采编播人员的创优意识。安排2名工程技术人员到江西学习广播电视无线发射技术。
【行业执法】2009年，景洪市广播电视局与州广电局、市公安、工商等部门,开展联合执法活动，先后出动28车次、88人次，发放宣传资料3000余份，查处擅自销售、安装和使用"卫星地面接收设施"的行为。通过说服教育和优惠的办法，在网络内劝其自行拆除非法安装使用的"卫星地面接收设施”349套，采取优惠200元的办法拆除收回卫星地面接收天线154套，配合工商部门取缔无证销售"卫星地面接收设施"经营户25家。同时，景洪市广播电视局对直播卫星安装用户进行有效管理，办理接收境内电视节日许可证235份，解决了边远山区群众看电视难的问题。
【数字电视业务扩展】2009年，云南广电网络公司景洪支公司重视发展网络内零星的用户工作。截至12月31日，全市新增数字电视用户2261户。公司总用户5万余户。
【获奖】2009年，景洪市广播电视局创优工作创佳绩。在2009年度西双版纳广播电视奖评审中，景洪广播电视台选送的14件参评作品，有8件作品获奖，其中：新闻述评《蕉粮争地有解法》、傣语长消息《勐龙镇：满了"粮袋子"鼓了"钱袋子"》2件作品获一等奖；专题《咪呀、蛤蚧、铁力木》获二等奖；电视散文《如诗如画"傣江南”》等5件作品获三等奖。
在5月举行的云南新闻奖评选中，景洪市广播电视局选送的《我国首个亚洲象博物馆在景洪建成》获三等奖。在6月底结束的云南省广播电视政府奖电视社教节目类的评选中，景洪电视台开办的民生新闻栏目《傣乡》入选为全省"十佳栏目"（一等奖）。
在8月举行的云南广播电视奖首届县（市、区）优秀广播电视节目（2007年至2008年）评选中，景洪电视台选送的汉语新闻专题《难忘关怀情》获一等奖，汉语长消息《流转土地规模种植香蕉，勐罕农民找准发展方向》获二等奖，傣语长消息《曼景17户农民垫资修建村寨道路》获二等奖。
在12月举行的全国"大地之歌" 征文中，景洪市广播电视局选送的论文 《"三贴近”是电视栏目创优的首要标准》和纪录片《热土风骨——初养农场今昔》获一等奖，《对电视广告产业化发展的几点思考》获二等奖。
在云南广播电视奖（县、市、区）学术论文奖评选中，景洪市广播电视局选送的论文《对电视广告产业化发展的几点思考》、《"三贴近”是电视栏目创优的首要标准》和《坚持马克思主义新闻观切实强化"四个意识”》分获二、三等奖。
（彭青）
卫生
【概况】2009年，景洪市有各类医疗卫生机构18个，其中：市直5个,乡级13个。全市卫生系统在职职工总数570人（乡级261人），有卫生技术人员485人，卫技人员占卫生系统职工总数的85.08%,每千人口拥有卫技人员1.24人。聘用合同工424人。职称结构：高级职称20人（正高4人），中级职称130人，初级职称315人，管理及工勤技能人员85人，其他（未评定职称人员）20人。有病床数628张（乡级418张），每千人口拥有病床数1.61张。有村卫生室83个，乡村医生243人。有民营医院4家、单位医务室3个、私人诊所207个、门诊部2个。
【马晓伟副部长一行到市医院调研】2009年2月17日上午，由国家卫生部马晓伟副部长为组长的国家卫生部及云南省卫生厅调研组一行10人，在黄姗副州长、州卫生局党组书记张建的陪同下来到市医院，就医院医疗卫生发展情况以及景洪市城乡一体化医疗管理模式进行调研。调研组察看市医院的住院病房，听取医院的基本情况介绍，询问新型农村合作医疗运行情况和医院住院病人就诊、人均住院费用及医院特色等情况。马副部长对市医院取得的成绩，特别是对城乡一体化医疗管理模式给予了充分肯定，并指示：责成卫生部医政司负责派北京医疗队来市医院对口支援；中央、省财政今年对市医院投入1500万元基础建设经费，并且还将在项目经费上给予支持；对边疆少数民族地区医疗卫生事业、边疆执业医师考试难问题的解决给予政策支持。
【会议】2009年3月20日上午，景洪市政府在市宾馆四楼会议室召开2009年景洪市卫生、人口和计划生育工作会议，参加会议65人，张跃昆副秘书长主持会议。会上，周晓梅副市长作题为"夯实基础，求真务实，努力开创全市卫生、人口和计划生育工作新局面”讲话；市卫生局肖华局长作题为 ,“2008年景洪市卫生暨鼠害联防工作情况及2009年工作安排报告"。
3月20日下午，在市卫生局四楼会议室，景洪市卫生局召开景洪市卫生局院（所）长主任工作会，会议由岩敦书记主持。岩敦书记作题为"真抓实干，积极探索，努力推进卫生系统政风行风建设"讲话。会上表彰先进单位4个，优秀卫生院7个，良好单位6个。肖华局长与17个下属单位签订2009年卫生工作综合责任目标书。
【高峰副省长到景洪市基诺山乡调研】2009年6月4日下午，高峰副省长到景洪市调研，考察了基诺山乡卫生院和巴亚村委会茶地村卫生室。
【甲型H1N1流感疫情】2009年11月5日，景洪市首次报告甲型H1N1流感疫情，截至12月31日，累计报告甲型H1N1流感实验室确诊病例49例，无死亡和重症病例报告，所有病例均为轻症病例。在所报告的病例中：学生46例、其他2例、幼托儿童1例，景洪市有4个地区（允景洪街道办事处、嘎洒镇、普文镇、勐旺乡）有发病报告，有12所学校、1所幼儿园有病例报告，其中，景洪市一中的甲型H1N1流感疫情按突发公共卫生事件进行报告。
【甲型H1N1流感应急演练】2009年4月下旬，美国、墨西哥出现甲型H1N1流感疫情，世界卫生组织将全球流感预警级别确定为IV级。为保障景洪市人民群众的身体健康，积极应对甲型H1N1流感。5月13日上午，市卫生局组织开展甲型H1N1流感应急演练，参加演练的有市卫生局、市医院、市疾控中心、市卫生监督所的领导和卫生人员共37人。西双版纳机场派出3人观摩。州卫生局刀爱武局长亲临现场并作指导。演练按照预先设定的方案进行，经过2小时的演练，进一步提高了卫生部门的实战和快速反应处置能力，达到预期目的。2009年2月17日，国家卫生部调研组在市医院调研 （市卫生局提供）
【送医送药下乡活动】为认真贯彻落实党的十七大精神，积极推进社会主义新农村建设，切实缓解农民群众"看病难、看病贵”的问题，市卫生局积极配合市委理论学习中心组第三次学习会议，组织医疗队于2009年12月10~12日，前往勘旺乡瑶家村委会开展送医送药、送健康知识活动，市卫生局、市红十字会、市医院、市疾病预防控制中心、勐旺卫生院共5个单位，18名医务人员参加此次活动。
11日，医疗服务队在瑶家大寨村拉起横幅，摆开诊疗服务台，分内科、外科、妇产科、皮肤科、健康教育等为村民提供医疗服务、普及健康知识。活动现场人如潮涌、热闹非凡，专家们对前来就诊的群众进行认真仔细的检查,对广大群众的健康知识咨询不厌其烦,耐心解答。整个活动共义诊283人次，免费发放药品7180元，进行免费测量血压560人，发放各种预防艾滋病、结核病、疟疾等健康知识宣传资料2800份，赠送给瑶家村卫生室价值2820元的药品。
12日上午，医疗队在勘旺卫生院又进行义诊活动，为附近群众诊病60人次，测血压160人次。把党和政府的关怀送到群众的心坎上，受到广大群众的欢迎和赞扬。
【任免股所级干部】2009年5月8日，景洪市卫生局发出《关于师彬琳等四位同志任职的通知》，任命师彬琳为市卫生局医政法制股股长、刘芳为市卫生局预防保健股股长、苏云萍为市卫生局艾滋病防治办公室副主任、陶正兴为市卫生局爱卫办副主任；发出《关于范忠友等两位同志任职的通知》，任命范忠友为市卫生局卫生监督所所长、杨军为市卫生局卫生监督所副所长。8月26日，发出《关于免去陈加发院长职务的通知》，免去陈加发普文中心卫生院院长职务，任命胡德伟为普文中心卫生院院长。9月9日，发出《关于兰宏周等同志任免职的通知》，任命兰宏周为勐龙中心卫生院副院长（试用期1年）、洪文国为勐旺卫生院副院长主持工作（试用期1年）、王瑛为允景洪卫生院副院长（试用期1年）、杨星红为嘎栋卫生院副院长（试用期1年），免去胡德伟勐旺卫生院院长职务。
2009年3月20日，景洪市卫生局院（所）长主任工作会（市卫生局提供）
【新型农村合作医疗】2009年，景洪市对新型农村合作医疗实施方案进行调整，提高补偿比例，扩大补偿范围：一是乡、村两级门诊报销比例从2008年的35%提高到45%；二是市、乡两级住院报销比例从2008年的55%、70%分别提高到60%、75%；三是外出打工的参合农民住院时可按市内同级定点医疗机构比例进行报销。对2008年10487名住院的参合患者进行二次补偿，补偿金额369.49万元。由此参合农民受益面进一步扩大，农民群众得到了更多的实惠，"因病致贫、因病返贫”的状况得到有效缓解。制定《景洪市新型农村合作医疗药品统一跟标询价统一配送制度》、《慢性病门诊治疗补偿管理办法》、《景洪市新型农村合作医疗药品备案采购管理办法》等相关制度，使全市新农合工作运行得到有效规范；实施新农合药品统一竞价统一配送制度，经公开竞价，常用药品平均价格下降10%左右；对贫困参合患者及70岁以上高龄老人、独生子女实行优惠政策，住院提高10个百分点的报销比例；扩大定点医疗机构布点，将州傣医院、景洪监狱医院纳入市级定点医疗机构，进一步方便农民群众就近就医；倡导定点医疗机构实行"三免优惠"政策，即：免挂号费、诊查费、体检费，手术费给予10%~30%优惠。同时，对未享受过新农合补偿的参合农民进行免费体检；组织市医院专家开展巡回医疗送医送药下乡活动，积极回报社会，让参合农民切实感受到新农合惠民政策带来的实惠。
农民参合：2009年，景洪市共有218363人参加合作医疗，参合率为95.81%,位居西双版纳州第一，参加合作医疗的乡镇及行政村覆盖率达100%。由民政医疗救助资金资助农村五保户、低保户等困难弱势人群及边境一线边民36544人参加新农合，五保户、低保户参合覆盖率为100%。2009年6月4日，云南省副省长高峰到景洪市基诺山乡卫生院调研
（市卫生局提供）
基金筹集及使用情况：2009年, 景洪市应筹集基金2183.63万元，基金到位1965.26万元，基金到位率为90%。其中：中央补助655.09万元 （不足218.36万元），省级补助873.45万元，农民个人缴纳436.72万元。合计上年滚存结余基金1015.73万元,共计2980.99万元。年度提取风险基金27.79万元。2009年1~12月拨付补偿基金2370.51万元，基金使用率为108.56%。
农民补偿受益情况：2009年，共有345941人次获得新农合减免补偿，合作医疗受益率为158.42%。补偿人次同比增加125152人次，增长率56.68%。其中：门诊327340人次，住院18601人次（其中：住院分娩1430人）；共计发生医疗费用5317.36万元；减免补偿新农合基金2370.51万元,同比增加845.37万元，增长率55.43%。其中：门诊减免496.58万元，门诊次均医疗费用为34.39元，较2008年同期上升3.3元；次均补偿费用为15.17元，较2008年同期上升4.81元。住院补偿1873.93万元，住院次均费用为2279.24元，较2008年同期下降157.42元；次均补偿费用为1006.36元，较2008年同期上升110.18元；参合农民在乡级住院次均费用1014.20元，次均补偿702.76元；在市级住院次均费用2870.06元，次均补偿1619.22元；在市外住院次均费用7241.16元，次均补偿1502.13元。门诊达到200元以上封顶线的有603人，慢性病门诊补偿达到2000元的有10人，住院获得3000元以上补偿的有978人，达到封顶线2万元的有4人。
【新农合便民服务窗口】2009年6月18U,景洪市在西双版纳州首家挂牌成立新农合便民服务窗口。对市外医院住院参合农民实行"一站式结算”直报服务，现场审核报销，当天就能把补偿费用兑付到患者手中。作为便民服务窗口，市合管办以"创一流窗口、建一流业绩"为工作导向，按照"进一道门办成，盖一次章办好，按承诺日办结”的窗口运行模式，筒化办事程序,提高办事效率，最大限度地方便群众。通过服务窗口，落实便民措施，切实转变工作作风，"公平、高效、廉洁、文明"的窗口服务形象逐渐树立起来，成为西双版纳州新农合工作的一大亮点。
2009年5月13日，景洪市卫生局组织甲型H1N1流感应急演练（市卫生局提供）
【市人民医院住院部大楼建设】2008年10月，景洪市人民医院住院部大楼开工建设，建筑面积15955平方米，总投资4350万元，其中扩大内需资金1500万元，卫生国债专项资金200万元，省预算内资金40万元，省级配套资金100万元，地方配套500万元，其他为自筹资金。至2009年底住院部大楼主体工程结束，附属工程进入收尾阶段，累计完成投资4326.36万元。
【乡镇卫生院建设］2009年，景洪市加大乡镇卫生院建设力度。
勐养中心卫生院门诊楼改造：建设规模400平方米，总投资48万元，国家投资40万元，地方配套8万元。已验收并投入使用。
初罕中心卫生院住院楼续建改造：建筑面积1000平方米，总投资88万元，其中：中央预算内投资70万元,地方投资18万元。已验收并投入使用。
嘎栋卫生院住院楼续建改造：2008年开工，在原国债项目住院楼的基础上增建200平方米，建筑总面积820平方米，计划投资68万元。已验收并投入使用。
普文中心卫生院住院楼续建改造：建筑面积701平方米，总投资82万元，其中：国债资金30万元，州政府民心工程资金30万元，自筹22万元。工程进人收尾阶段。
勐龙中心卫生院综合楼：建筑面积为416.5平方米，预计总投资230万元，资金来源于扩大内需资金100万元，省配套26万元，其他自筹。资金到位。工程于2009年9月开工建设，预计2010年4月竣工。2009年12月10~12日，景洪市医疗队到勐旺乡瑶家村委会送医送药（市卫生局提供）
【社区卫生服务建设项目】2009年，景洪市继续加强社区卫生服务项目建设。
景洪999社区卫生服务中心：纳入市人民医院住院大楼统一建设，建筑面积140()平方米，总投资250万元，资金来源于省双百项目资金95万元，其他自筹。工程进入收尾阶段。
曼阁社区卫生服务中心：建在原市皮防站内，建筑面积1604.38平方米，总投资230万元，资金来源于扩大内需资金200万元，省配套10万元，其他自筹。工程于2009年9月开工建设, 预计2010年4月底投入使用。
允景洪社区卫生服务中心：建筑面积1465平方米，总投资200万元，资金来源于省双百项目资金95万元，其他自筹。工程于2009年10月开工建设，预计2010年4月投入使用。
【村卫生室建设】2009年，景洪市继续完善村卫生室设施建设。改造完成45所村卫生室，其中：新建20所。改造和新建设面积3010平方米，总投资234万元。
【医疗设备配置】2009年，景洪市完成兴边富民工程村卫生室设备配置，为82个村卫生室配备价值49.2万元的常规医疗设备；为市保健院和13个乡镇卫生院配置价值277万元的彩色B超、X光机（500AM）等医疗设备。为勐龙、劫罕、助养、普文4个中心卫生院和嘎洒卫生院配置救护车5辆，价值75万元。
【传染病疫情】2009年，景洪市辖区无甲类传染病发生，共报告乙类传染病16种1826例，死亡36例（艾滋病30例、肝病3例、狂犬病2例、肺结核1例）。报告发病率386.97/10万，死亡率7.63/10万，病死率1.97%,发病数与上年（1748例）相比上升3.85%,死亡数与上年同期（51例）相比下降29.83%。报告丙类传染病8种760例,无死亡。丙类传染病占法定传染病的27.88%。在甲、乙类传染病中，发病数在前五位的病种是乙肝（546例）、肺结核（445例）、伤寒（249例）、梅毒（155例）、淋病（75例），以上五种疾病占甲、乙类传染病总发病数的80.50%。
【突发公共卫生事件】2009年，景洪市发生3起突发公共卫生事件，2起为食物中毒事件，共有30人中毒，2例死亡；1起为传染病暴发流行，报告发病23例，无死亡。2月27日，景洪市少林文武学校违反相关规定，在学校食堂违规食用四季豆发生中毒，共有23名师生中毒，经市人民医院组织救治,无死亡，中毒学生于2月28日全部出院，身体状况正常。6月21日，勐旺乡大平掌万亩茶场五队一茶农家，因食用野生菌7人发生中毒，其中：2人死亡。事件发生后，市人民政府在勐旺乡召开现场会议，要求乡党委、政府及茶场做好死者家属的安抚工作，并在景洪市范围内开展以预防野生菌中毒为主的科普知识宣传工作，防止再次发生野生菌中毒事件。
【计划免疫】2009年，景洪市将扩大国家免疫工作纳入对各有关单位责任目标考核范围。2008年出生儿童5630人，建卡率100%。完成单项接种卡介苗5519人，接种率98%；麻疹5521人，接种率98.1%；糖丸5584人，接种率99.2%；百白破5537人，接种率98.3%；乙肝5536人，接种率98.3%；乙肝第一针24小时及时接种4595人，接种率83%。完成五苗接种5491人，接种率97.5%。乙脑完成4990人，完成率88.6%。流脑完成4515人，完成率80.2%。
【鼠疫防治与监测】景洪市是鼠疫全国重点监测点及黄胸鼠自然疫源地监测点之一。2009年景洪市鼠疫监测工作以2008年疫点景讷乡为固定监测点，其他乡镇及城区为流动监测点。景讷乡监测点做到每月必监测，其他流动监测点年内监测3-5次。全年共监测16个乡、镇及农场共64个点，布放有效鼠夹（笼）12023个，捕获鼠352只，捕获率2.93%。抽取鼠血清236分,经血凝实验均为阴性。
【霍乱监测】2009年，景洪市调查州、市医院肠道门诊及各医疗卫生单位均未发现可疑情况。采集腹泻病人粪便标本24份、水产品20份、外环境水样136份进行监测检验，均未检出霍乱弧菌。
【疟疾防治】2009年，景洪市共报告疟疾病例17例，均为间日疟，比上年同期41例下降了58.78%,无死亡病例。疟疾发病数仅占乙类传染病发病总数的0.93%,为历年最少，居乙类传染病发病第9位，无疟疾点状暴发。开展杀虫剂处理蚊帐培训班3期，90人次参加，浸泡蚊帐14585顶，对乡镇镜检质控的技术督导34次。对边远地区的村医和个体医生进行培训3个班31人，对当地室内滞留喷洒工作人员进行培训1个班20人。休止期根治2913例。共计报告发热病人数6166人，血检5583人，血检率90.54%。进行流行病学调查/主动病例侦查24次。开展项日督导和评估，县级项目办督导30次，乡级项目办督导137次。协助HU（英国无国界组织）开展健康教育工作2次；常年协助PSI（美国国际人口服务组织）开展长效蚊帐营销。在国家级疟疾监测点——景洪市勐罕镇三乡曼囡村监测点监测发热病人血检988人份,无阳性。IFA检测共采集"滤纸血"302份。全国监测点居民防蚊设施状况调查：共调查564户。夜间室外人饵诱捕按蚊10次，捕获按蚊162只。全国疟疾监测点清晨帐内捕蚊10次。使用氯喹/伯氨喹579份，青蒿类72份。
【“全国疟疾日"宣传】2009年4月26日“全国疟疾日"，景洪市根据卫生部卫办疾控函〔2009］59号文件和云卫电发〔2009〕51号文件的要求，开展“携手联防联控，降低疟疾危害”为主题的宣传活动，共义诊人数320人，免费发放药品320人份，发放宣传画（册）等26200张，发放免费药帐200顶。
【登革热监测］景洪市是省级登革热监测点，2009年，景洪市发生3起境外（从老挝）输入性登革热病例。当确诊第1例输入性病例后，市疾控中心启动"输人性登革热"处置预案，组织协调多部门合作，病例管理处理、流行病学调查、监测控制媒介、评估危险指标、实施防控评价等严格按照《登革热防治手册要求》处理，经处理后患者痊愈出院，未发生二代病例。景洪市根据云南省寄防所下发的《2009年云南省登革热防治项目媒介监测方案》的要求，采用定时、定点、定人的调查法，同时也可进行流动监测，对登革热的主要传播媒介"白蚊伊蚊"的分布、种群、孳生环境、伊蚊幼虫指数和成蚊密度情况进行监测，监测频率每月一次。
【麻风病防治】 截至2009年12月31日，景洪市有麻风病症病人19例，完成治疗14例，在治疗6例。病人监测：共监测病人36人，完成监测2人，未监测1人，监测率为97.20%,无病人死亡，家属应体检125人，实检123人，完成应检人数的98.4%。麻风病可疑线索筛查人数91人，查出阳性4例（含缅甸籍华人1例）。在"国际麻风节暨中国麻风节"宣传慰问活动中，景洪城区、嘎洒镇等地开展以"关爱麻风患者，共享和谐家园"为主题的义诊咨询和麻风病宣传、慰问活动，共向麻风康复者发放防护鞋64双，棉被20床，宣传单1万余份。
【非典型肺炎及禽流感监测】2009年，景洪市按照上级有关部门的要求开展对不明原因肺炎、不明原因死亡病例的监测及预警病例的监测工作。景洪市辖区各医院无不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例报告，无"非典"和禽流感预警病例报告。
【结核病防治】2009年，景洪市结核病防治工作，以结核病的归口管理，肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理等为重点。全市共报告肺结核病445例，与上年（528例）相比下降16.22%。项目管理结核病人212例，其中：新涂阳病人105例，复治涂阳病人10例，初治涂阴55例，重症涂阴42例。各医疗卫生机构转诊病人到位307例，转诊到位率68.99%。3月24日是第14个世界防治结核病日，景洪市在勐龙镇设点以"控制结核，人人有责——关注农民工，共享健康”为主题进行宣传活动。有200余人接受咨询，发放宣传画500张、其他各种宣传材料3200余份，并发放印有结核病防治知识的作业本3000本。
【手足口病防治】2009年，景洪市手足口病报告大幅上升，共报告手足口病病例461例，其中：重症病例1例，无死亡，有聚集性发病。
【碘盐监测】2009年，景洪市随机抽样检测工作共抽取10个乡（镇）17个村民委员会39个自然村（队）共314盐样检测。检验结果：≤5mg/kg为1份，＞5mg/kg＜20mg/kg有22份，20~50mg/kg为291份，＞50mg/kgl份。非碘盐率0.32%,碘盐覆盖率为99.68%,碘盐合格率92.97%,合格碘盐食用率为92.68%。
【地方性氟中毒防治】2009年，景洪市地方性氟中毒防治工作的主要任务是健康教育工作，目标单位为景洪农场。对小学生饮水型地方性氟中毒健康教育问卷调查1所小学45人，知晓率57.04%,家庭妇女饮水型地方性氟中毒健康教育问卷调查26人，知晓率84.62%。
【校园卫生】2009年，景洪市卫生局对1所中学和1所幼儿园的544名学生及幼托儿童进行体检。对20所民办学校的负责人、校医和保健教师共45人进行有关学校传染病预防、突发公共卫生事件应急处置知识培训。针对景洪市严重的手足口病疫情，深入学校幼儿园指导预防工作16次，调查疫情和宣传防病知识，向各学校发放手足口病和其他传染病防治知识资料L5万多份，同时指导各中小学及幼儿园做好学生晨检、传染病排查及疫情上报工作。
【从业人员健康体检】2009年，景洪市对食品行业从业人员及公共场所从业人员体检7652人，其中HbsAg阳性139人，阳性率1.82%。
【水质检测】2009年，景洪市对景洪市辖区27个农村集中式饮水安全工程基本情况进行调查，并分别于枯水期与丰水期采集54份出厂水及末梢水进行20项指标的水质检测。水质检验114份，其中水质常规检测36份，二次供水检验78份。
【消毒监测】2009年，景洪市对8户餐具消毒配送中心及65户餐厅的餐具进行消毒效果监测，共抽检333件，其中：合格192件，合格率为57.66%。对景洪市辖区226家宾馆、招待所的室内空气菌落总数及床上用品进行监测。
【中缅边境突发事件卫生应急工作】2009年9月，由于缅甸果敢地区发生武装冲突，造成大批缅甸边民涌入景洪市。景洪市卫生局对进入勐龙镇边境地区的缅甸边民进行传染病情况调查，指导、培训卫生人员，对难民安置点及边境村寨进行防病消杀工作，共培训人员52人次。
【孕产妇保健】2009年，景洪市孕产期保健工作在进一步推行住院分娩工作的基础上，重点抓高危孕产妇的筛查与管理。乡村级妇幼保健人员对辖区内的孕产妇按孕早、中、晚、产褥期所规定的检查项目进行系统检查、监护和保健指导，严格按《高危妊娠评分标准》进行筛查，及时发现高危情况，对高危孕产妇进行跟踪管理，督促住院分娩，确保母婴安全。全年全市有产妇总数3006人，活产3042人，建卡2921人，建卡率97.17%。孕产妇系统管理人数2893人，管理率为95.1%,住院分娩2765人，住院分娩率90.89%。新法接生2945人，新法接生率96.81%。高危孕产妇住院分娩782人，分娩率99.62%。孕产妇死亡2人，死亡率65.75/10万。
【儿童保健】2009年，景洪市有7岁以下儿童数19455人，保健覆盖率为86.86%；3岁以下儿童数9737人，系统管理率为51.97%；新生儿数3042人，访视率为97.37%。新生儿死亡数22人，死亡率7.23%。；婴儿死亡数28人，死亡率9.2%。；5岁以下儿童死亡36人，死亡率11.83%。；新生儿破伤风死亡1人，死亡率0.33‰。
【妇女病普查】2009年，景洪市卫生局与市总工会、市妇联等相关部门密切配合，以半价检查费优惠为企事业单位已婚妇女进行妇女病普查。共对2506名已婚妇女进行妇女病普查，检查出有妇科疾病1276人，患病率50.92%, 针对不同的病情给予及时治疗与指导。
【贫困孕产妇救助】2009年，景洪市根据《景洪市降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》及《农村孕产妇住院分娩补助资金管理办法》，推行住院分娩限价政策，实施农村孕产妇住院分娩补助与新型农村合作医疗救助相结合的办法，促进住院分娩率的提高。全市贫困孕产妇住院分娩救助595例，其中：顺产523例，剖宫产68例，急救4例，共支付救助金172281.60元。
【艾滋病母婴阻断传播】2009年，景洪市进一步规范感染艾滋病孕产妇和新婚登记者的档案管理，提供咨询检测服务，为阳性孕产妇及所生婴儿提供预防用药、保健、人工喂养指导、免费奶粉及随访服务。完成孕产妇检测6292人，管理阳性病例40例（其中：往年确认18例，新确认22例），通过自愿咨询终止妊娠24例，继续妊娠7例，分娩9例（市外人员5例），均已采取母婴阻断措施；随访管理儿童11人，结案4例（2例阴性，1例阳性，1例拒检），返回原籍2人；完成婚姻登记者检测3742人，阳性5人。
【卫生监督执法】2009年，景洪市经审核发放许可证件2281件，发放健康证19314人。监督检查2037户次，下达卫生监督意见书402份，立案查处各类案件110起，销毁不合格食品445千克，没收药品、器械14件。完成医师注册46人，护士注册223人；职业禁忌调离18人。受理投诉、举报18起，经调查，投诉情况不实3起，办结13起，正在调查2起。
【从业人员培训】2009年，景洪市加强从业人员培训工作，共举办食品、公共场所从业人员培训班96期，19314人参训。
【卫生宣传】2009年，景洪市开展《职业病防治法》、《传染病防治法》和"食品添加剂"、《食品安全法》等专项设置宣传活动7次，发放宣传材料22700份，设置宣传展板8块、横幅6条,接受咨询225人。
【卫生监督】2009年，景洪市认真开展食品加工经营单位卫生监督检查。一是开展日常监督，对城区和乡镇食品加工经营单位卫生许可情况、从业人员健康体检卫生知识培训情况、食品的索证情况等进行监督检查。二是认真完成专项行动，在"打击违法添加非食用物质和滥用添加剂"专项行动中，检查食品经营户474户次。三是做好"春节"、"两会”、“傣历新年"、"高考"等保障工作，检查648户次，销毁不合格食品55千克。四是开展学校食堂及校园周边食品经营店和摊点监督检查，监督检查学校食堂61个，取缔食品摊点25个，销毁过期食品32千克。五是继续推进餐饮业量化分级管理工作，评出B级单位11家、C级单位1792家。通过日常监督与专项检查相结合，共检查食品经营户1203户次，立案查处违法案件38起，罚款25000元；销毁不合格食品445千克。
【食品卫生专项抽检】2009年，景洪市抽检餐具333份，合格191份，合格率为57%。抽检食品34份，合格34份，合格率为100%。抽检肉制品32份，合格3份，合格率为9.38%。
【公共场所卫生监督】2009年，景洪市卫生监督检查公共场所经营户803个次，其中住宿场所731个次、文化娱乐场所14个次、理发美发43个次、游泳场馆2个、商场11个次、书店2个。立案查处违法案件51起，罚款20350元。按照《云南省卫生厅关于印发云南省公共场所卫生监督量化分级管理制度实施方案的通知》要求，对景洪辖区内住宿业单位、游泳场馆实行量化分级管理，共检测住宿业单位257个，合格43个；下发整改意见书264份，卫生信誉度等级评审评出B级单位28家、C级单位206家。
【医疗机构监督】2009年，景洪市根据卫生部、省卫生厅和州卫生局部署及相关要求，认真做好日常监督和专项整治工作，进一步规范医疗服务市场。全年检查医疗机构322家次、药店19个，立案查处无证行医10起，取缔非法行医点10个，使用非卫生技术人员2起，超诊疗范围1起。没收药品、器械14件，计罚款22500元。
【职业病防治、放射卫生监督】2009年，景洪市认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防、放射卫生监督工作全年检查职业用人单位2家，X线放射诊疗单位19家次。对2家未取得放射诊疗许可证擅自开展工作的医疗机构立案处罚。
【化妆品卫生监督】2009年，景洪市对市辖区内28家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督的同时指导各经营单位索取相关证件建档备案。
【饮用水卫生监督】2009年，景洪市对辖区集中式供水单位、二次供水单位进行卫生监督，检查供水单位22户次，抽检水样7份，合格4份，下发意见书7份，对未取得卫生许可证供水的4家单位立案查处。
【医疗服务】2009年，景洪市15家医疗单位总诊疗人次数670711人次，与上年相比增加131581人次，增长24.41%；住院人次21129人次，与上年相比增加7226人次，增长51.97%；业务总收入8326.82万元,与上年相比增加1997.14万元，增长31.55%。其中：市医院总收入7501.35万元，业务收入5030.64万元，同比上升26.12%,药品占比32.82%；完成门诊人次257140人次，同比上升了8.82%；住院人次7880人次，同比上升了13%；留观病人32610人次，同比上升22.96%；手术台次3484台，同比上升14.01%；病床使用率104.66%,同比上升了4.78个百分点；病床周转次数39.30次，同比上升13.06%；为困难患者减免医疗费用19371.64元，999急救中心城区免费接送病人175次。
【对口支援卫生院】2009年5月，景洪市医院派出6名医师分别到勐龙、小街、勐旺、大渡岗、嘎酒、嘎栋卫生院，进行为期一年的对口支援工作。
【社区卫生服务】2009年，景洪市按照"一年打基础，二年求完善，三年上档次"的总体要求，制定社区卫生服务区域规划，争取到3个中心和3个服务站建设资金530万元。3个服务站已建设完成，1个中心主体已完工，2个中心正在建设。为社区居民12730人建立健康档案，其中：慢性病病例管理790人，慢性病随访1219人次；健康教育讲座26次，共1965人次听课，发放宣传资料2万份，健康咨询6090
人次；为社区居民3696人次提供义诊服务。
【卫生专业技术人员培养】2009年，景洪市针对卫生人才缺乏问题，向社会公开招聘10名卫生专业技术人员到乡镇卫生院工作。各医疗卫生单位共选送业务骨干2220人次参加省州市进修学习。市医院共接收乡镇卫生院及市计生服务站进修人员30人；接收见习生11人，实习生10人。
【科技兴医】2009年，景洪市加大科技投入，共投人1226.2万元，完成兴边富民工程村卫生室设备配置，为82个村卫生室配备价值49.2万元的常规医疗设备；为市保健院和13个乡镇卫生院配置价值277万元的彩色B超、X光机（500AM）等医疗设备。市医院投资900多万元购买美国强生数码超声刀止血系统、欧美达麻醉机等先进医疗设备。由于增添并更新医疗设备，大力开展新技术新项目的引进，医疗技术水平得到提升。
【科研成果】2009年，景洪市医院开展新技术、新项目38项通过州科技成果鉴定1项，达州内领先水平；通过市科技成果鉴定1项，达州内领先水平。发表医疗专业论文9篇，其中：发表在国家级期刊1篇、省级期刊7篇、州级期刊1篇。
【护士礼仪规范表演】2009年，景洪市医院开展《护士执业礼仪规范》表演赛.经过激烈角逐，评出特等奖1名，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖1名；有3名护士获最佳礼仪、最佳微笑、最具人气护士3个单项奖，充分展示了护理队伍良好的精神风貌和职业风范。
【护理质量提升活动】2009年，景洪市医院在医院范围内开展"年度五星级"、"年度十佳"护士评选活动，使优秀护士得到表彰和激励，促进医院护理质量的提高：基础护理合格率95%；特护、1级护理合格率95%；护理技术操作合格率95%；褥疮发生率"0”，事故发生率“0”，医院感染率为1.09%。
【义诊咨询活动】2009年，景洪市医院开展科技下乡、健康咨询、义诊公益活动12次，发放健康教育处方和宣传资料5400份，免费为2254位城乡群众提供咨询、义诊服务；开展专科疾病预防医疗卫生保健知识讲座7次。
【傣医药工作】2009年，景洪市将州傣医院纳入市级新农合定点医疗机构管理，满足景洪市傣族群众对傣医的服务需求，同时将43种傣药制剂纳入药品报销目录。
【艾滋病疫情】自1991年发现首例感染者至2009年12月31日，累计报告艾滋病感染者1013例，现住景洪市673例（男391例，女282例），感染者419例，病人254例，报告死亡152例。
2009年，报告感染者172例，现住景洪市122例（男69例，女53例），感染者94例，病人28例，报告死亡25例（当年新发报告病例死亡13例）。疫情资料显示：景洪市疫情态势十分严峻，呈上升趋势，高危人群感染率平缓波动，般人群感染率逐年有所增加，已处于发病和死亡高峰期。
【全民性预防艾滋病健康教育】2009年，景洪市以《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划（2006~2010）》等政策法规、艾滋病预防知识和无偿献血等为主要宣传内容，通过宣传栏、黑板报、制作永久性宣传标语、粉刷标语、张贴画报、讲座、发放宣传材料和播放光碟等形式，广泛在农村、机关单位、企业和学校开展宣传活动，有效提高群众防艾意识。全年开展宣传活动201次，受益群众627373人次，咨询6120人次，发放宣传单113712份，发放安全套15.3万只，展板101块；经问卷调查预防艾滋病知识知晓率：城镇居民95%、农村居民85%、农民工80%、学生98%、校外青少年75%。
【艾滋病监测检测】2009年，景洪市加强市疾控中心初筛实验室的管理，进一步规范各医疗卫生单位快速检测点的建设，将自愿咨询检测工作下放到4家中心卫生院，并制定相关工作职责及操作流程，有效保障监测检测、病人管理工作的开展。全年共检测46571份，检出阳性154例。其中，哨点检测763份，阳性9人；自愿咨询检测354人，确认阳性23人；孕产妇检测6232人，新确认阳性22人；新婚人员检测3742人，阳性5人；监管场所羁押人员检测921人，阳性10人；公共场所从业人员检测8441人，阳性9人；出入境人员检测4781人，确认阳性10人；无偿献血检测7643份，阳性3人；其他就诊人员检测8837人，阳性52人；术前检测4857份，阳性11人。
【关怀救助】2009年，景洪市进一步落实好"四免一关怀"政策，将勘龙镇8个困难家庭作为第一批资助对象，提供猪种、水泥、农药、化肥等，将4名病人及家属纳人城市（农村）最低生活救助，2名病人得到医疗救助，发放救助金8691元。为3名艾滋病孤儿及单亲儿童申请到"中国温暖'12·1'爱心基金——中国移动关爱行动"项目的资助，每月发放补助金80元。春节、"三八”节、"12•1"世界艾滋病日期间慰问13名贫困艾滋病职工、农民工和孤儿，发放慰问金2600元。为每一名新感染者进行相关知识及家庭护理培训，为感染者配偶免费提供安全套。开展免费抗病毒治疗29人（其中：转州医院治疗24人）。
【爱国卫生运动】2009年，景洪市以创建国家卫生城市为主线，认真组织开展综合治理环境卫生、农村改水改厕、除"四害"等工作，不断加大城市基础设施建设力度，对城市主要道路卫生实行划片管理，责任到每一个单位，城市环境卫生有了较大改善。全年共组织开展爱国卫生运动和卫生大扫除6次，清除垃圾1015吨，发放宣传材料63128份。
【除"四害"工作】2009年，景洪市按照"政府拨一点、单位筹一点、个人出一点"的方法，共投放毒饵266吨，灭鼠144万只。其中：城区共购买除"四害"药75家单位，投放灭鼠毒谷405公斤，杀鼠蜡块（溴敌隆）277公斤。喷洒药奋斗呐、大功达可湿性粉剂152公斤、顺氯杀虫剂208公斤、优氯净5.3公斤。每月对各乡镇"四害”进行监测，通过群联群防机制有效地防止疫情暴发和流行。
【农村改厕】2009年，景洪市积极推进农村卫生户厕改造工作。建户厕2957户，其中：项目资金改厕625户，补助资金为25万元。改善农村环境卫生，减少疾病的发生。
【深入学习实践科学发展观】2009年3月，景洪市卫生局紧紧围绕中央提出的"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠"的总体要求，以"科学发展促跨越，改善民生构和谐"为主题，开展深入学习实践科学发展观活动。整个活动通过工学并重，以工促学，与群众面对面交流，摸清基层实际困难、发展滞后的真脉，掌握实情，理清发展思路，谋实策、动真招，取得明显成效。领导干部撰写调研报告10篇，发放调查问卷250份，收回240份，收回率96%,经过梳理，共征求到领导班子意见建议5条、班子成员意见建议9条。为实施医疗卫生体制改革奠定坚实的基础。市卫生局岩敦书记被全国基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组授予全国基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动指导工作先进个人荣誉称号。
【行风建设】2009年，景洪市卫生局党委以"医院管理年"和创建"平安医院"活动为载体，扎实推进卫生行风建设。各医疗卫生单位制定《职业道德和行风建设若干规定》，做到用制度管人、用制度管事，严肃查处收受"红包”、“回扣"行为；开展警示教育活动，组织党员干部职工观看警示教育片，增强党员干部廉洁自律意识和依法行政、依法行医意识；组织新从业人员进行职业道德、医疗卫生法律法规、规章制度、职业礼仪等岗前培训。市医院为困难患者减免医疗费用19371.64元，999急救中心城区免费接送病人221次。发出病人问卷调查表100份,七项综合满意度99.74%。
【助学捐资】2009年，景洪市卫生系统积极开展助学捐资活动，局机关、市直医疗卫生6个单位358人捐款，共捐款2万元。
【获奖】2009年，景洪市卫生局被州人民政府评为"西双版纳州第三批新农村建设工作队及指导员工作先进派出单位"。景洪市人民医院被省卫生厅评为"2008年传染病疫情报告管理工作先进单位"，被州委、州政府授予"巾帼文明岗"称号，被州卫生局和州总工会授予"医师技能大赛集体优秀组织奖”。景洪市疾控中心被国家疾控中心评为"2008年度国家级鼠疫优秀监测点"。
（杨跃）
食品药品监督
【概述】2009年，景洪市食品药品监督管理局在西双版纳州食品药品监督管理局和景洪市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有力监督下,在各部门的关心、支持、协作下，深入贯彻党的十七大精神和省、州食品药品监督管理工作会议精神，深入开展"学习实践科学发展观"活动，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，坚持科学监管，切实加强食品药品安全整治工作，为确保景洪市饮食用药安全，助推景洪市经济社会全面、健康、可持续发展作出了积极贡献。
景洪市食品药品监督管理局设有3个科室（办公室、药品医疗器械监督管理科、食品安全协调与监察科），有在职人员13名，其中：本科学历11专科2名；设立党支部1个，有中共党员6名，预备党员1名。
2009年9月22日，销毁假劣药械（市食品药品监督管理局提供）
【党风廉政建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局党支部高度重视党风廉政建设工作，把此项工作列入议事日程，及时召开全局党风廉政建设工作会议，认真传达州局党风廉政建设会议和市纪委四次全会精神，研究部署廉政工作重点。一是分解任务，落实责任。根据党风廉政建设目标责任书的内容，将全年目标任务逐项细化分解，落实到领导班子、科室和个人，层层签订党风廉政建设责任书；二是建立和完善党风廉政建设责任制落实机制，严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制；三是加强检查指导。党风廉政建设领导小组定期不定期对各科室党风廉政建设责任落实情况进行检查指导，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作；四是认真抓好警示教育，以近年来出现的腐败案件为反面教材，教育警示党员干部，筑牢思想道德防线。同时还向全局干部职工家属发出"家庭助廉倡议"，倡议大家积极行动起来，崇廉、守廉、助廉、倡廉。随着廉洁自律工作的不断加强，勤政廉政的意识进一步增强；五是不断创新反腐倡廉教育内容、形式和方法：开展学习先进事迹树立淡泊名利的人生态度；召开主题教育月活动专题会，积极参加州药监系统的“庆祝新中国成立60周年歌咏比赛"活动，有效地提高党员干部拒腐防变的意识和能力。
【政风行风建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局一直把政风行风建设作为内强素质、外树形象的重要工作常抓不懈。狠抓内部管理，严格工作纪律，强化服务意识，杜绝"吃、拿、卡、要"等现象发生，加强职工的教育和培训，提高执法人员的依法行政能力，努力打造一支"会干事、能干事、干成事"的高素质药监人才队伍。
【四项制度建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局紧紧围绕"阳光政府"四项制度贯彻实施和学习实践科学发展观这个重点，认真贯彻落实"阳光政府"四项制度。成立领导小组，制订实施方案；结合实际分别制定了重大决策听证制度实施细则、重要事项公示制度实施细则、重点工作通报制度实施细则及政务信息查询制度实施细则，并在局信息公开网公布；设立"96128"政务信息查询电话专线，认真办理社会公众政务信息查询。
2009年4月9日，景泼水节节前食品安全联合检查 （市食品药品监督管理局提供）
【科学发展观活动】2009年3月，景洪市食品药品监督管理局根据市委和州食品药品监管局的部署，以"实践科学监管，保障公众饮食用药安全”为主题，开展深入学习实践科学发展观活动，认真抓好学习实践活动：成立以局长为组长的学习实践活动领导小组和领导小组办公室，制定学习实践活动实施方案。通过设置意见箱、召开座谈会、开展谈心活动、走访、调研等多种方式，拓宽征求意见的渠道，广泛征求意见建议；组织召开党员组织生活会和领导班子专题民主生活会，强化党风廉政建设和实践科学监管的观念，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，实事求是剖析存在问题的主客观原因，提出当前食品药品监管工作中需要解决的突出问题和加强领导班子自身建设和队伍建设的工作措施。针对监管力量不足、食品药品安全监管问题、食品药品诚信体系建设、食品药品安全知识宣传、作风建设等方面存在的问题，提出6项整改措施。群众评议学习实践科学发展观活动情况满意度达到100%。
【药械监督管理】2009年，景洪市食品药品监督管理局继续加大对辖区内药械经营、使用单位的监管力度。全年完成对药品、医疗器械批发、零售连锁企业和县以上经营企业的监督检查2次,县以下零售企业监督检查1次。查处各类案件59起（其中立案查处17起，当场处罚42起），药品案件54起，医疗器械案件5起，涉案金额1.2万余元,没收药品及医疗器械400个品规，罚没款共计12.5万元（含2007年分期交罚的4.8万元）。举报有登记有答复，受理投诉举报共6起。下发《责令改正洪市食品药品监督管理局根据市委和州通知书》26份。受理、初审新申办《药品经营许可证》17家，《医疗器械经营许可证》14家。通过监督检查，共查获假药3个品种和3个无产品注册证的医疗器械，查处买卖许可证案件1起。认真开展各类专项整治工作，开展专项监督检查。
【乡级"规范药房"创建】2009年1月，景洪市乡级医疗机构创建"规范药房"重新起步（从2008年6月起，在全市医疗机构开展"规范药房”的创建活动，乡级医疗机构创建"规范药房”工作由于人员资质等问题，使创建工作停顿下来），按"规范药房”的标准要求，对26家申请创建"规范药房” 乡级医疗机构进行严格审核，有3家通过验收。
2009年9月22日，在勐泐广场举行以"关注饮食用药安全"为主题的大型宣传活动（市食品药品监督管理局提供）
【双黄连注射液查检】2009年2月12~20日，根据《关于立即暂停使用和销售黑龙江乌苏里江制药有限公司佳木斯分公司生产的双黄连注射液的通知》，景洪市食品药品监督管理局立即组织执法人员分成3个小组到辖区各药品经营、使用单位进行检查，查出有8家药品经营和使用单位共存有黑龙江乌苏里江制药有限公司佳木斯分公司生产的双黄连注射液（20ml/支）5706支，按通知要求全部暂停销售和使用。
9月25~30日，根据《西双版纳州食品药品监督管理局转发省局关于暂停销售和使用标示为多多药业有限公司双黄连注射液的紧急通知》，在辖区内对药品经营、使用单位进行检查，在6家药品经营、使用单位检查出标示为多多药业有限公司双黄连注射液共1447支，已经经营和使用的双黄连注射液，没有发现有不良情况发生。
【狂犬疫苗检查】2009年2月12~23日，根据《西双版纳州食品药品监督管理局关于转发省局关于对大连金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬疫苗进行监督检查的通知》要求，在7家药品批发、70余家零售经营企业、30余家医疗机构范围开展对标示大连金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬疫苗的专项检查，没有发现质量问题。
5月20日至7月20日，按照《景洪市人民政府办公室关于进一步加强狂犬病预防控制工作的通知》文件精神，结合日常监督检查及特殊药品专项检查工作，对辖区内的狂犬病疫苗经营、使用单位进行专项检查50余家次。检查结果：经营、使用狂犬病疫苗的单位都十分重视狂犬病疫苗的管理，进货渠道统一，主要是从省、州、市疾控中心购进，疫苗的运输符合要求。尚未发现企业违规经营、使用质量可疑的狂犬病疫苗产品的行为，保障人民群众使用狂犬病疫苗的安全有效。
【非药品专项整治】2010年4月8~23日，景洪市认真开展整治非药品冒充药品专项行动工作。按照《云南省食品药品监督管理局关于整治药品经营企业非药品冒充药品行为的通知》的要求，制定《景洪市食品药品监督管理局关于开展整治非药品冒充药品专项行动准备阶段工作方案》，认真开展专项整治工作，严厉打击非药品冒充药品违法行为。首先由企业自查，下发《关于开展非药品冒充药品经营自查自纠的通知》，要求各药品经营企业对企业经营的非药品进行自查，重点自查的内容是：非药品是否仿冒药品名称和包装；是否直接使用药品通用名；产品的名称、包装、说明书是否明示或暗示有治疗疾病作用。二是集中力量开展摸底调查工作。将辖区所有药品批发企业与大型零售（连锁）企业确定为重点调查对象，对调查中发现的涉嫌非药品冒充药品的产品进行登记，并对实物拍摄照片或采样取证。共出动执法人员30余人次，出动执法车辆12车次。三是分类登记。对调查登记的涉嫌非药品冒充药品的产品，按照产品标示的类别将产品分为食品、消毒产品、保健食品、保健用品、化妆品、"无文号"产品6大类，进行分类统计汇总。经调查统计，共有158个品种的非药品涉嫌冒充药品列入《涉嫌非药品冒充药品的产品登记表》，并要求各药品经营企业暂停购进、销售。
【甲型H1N1药械监管】2009年5月至11月16日，为进一步加强对甲型H1N1防控药械的监管，保障群众用药械安全，按照《西双版纳州食品药品监督管理局关于进一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知》要求，景洪市食品药品监督管理局制定《景洪市食品药品监督管理局关于开展猪流感防控应对工作方案》，成立由局长担任组长的专项工作领导小组，向各药品经营企业下发《治疗甲型H1N1流感有关药品储备统计表》，由专项工作领导小组汇总并上报州局药品市场科。同时认真做好宣传工作。把甲型H1N1流感防控知识宣传和食品药品安全常识宣传紧密结合起来，加大宣传力度，着力提高人民群众自我防护意识和防病能力，实现群防群控。加大监管力度，重点对药品批发企业和医疗机构进行监管。重点对药械购进渠道、药械储存条件、不良反应、不良事件等进行检查，确保用于防控疫情的药械安全有效和质量可控。对藿香正气胶囊等治疗甲型H1N1药物的10个品种44批药品进行专项抽验，均符合规定。
【计生药械监管】2009年9~10月，根据《西双版纳州食品药品监督管理局关于开展2009年医疗器械与计生药械专项检查的通知》、《关于印发西双版纳州计划生育药械市场专项整治行动实施方案的通知》要求，景洪市食品药品监督管理局加大对计生药械监督检查力度，全年共出动执法人员146人次，检查辖区内计生药械经营单位210家（其中：成人用品店22家）、使用单位45家（其中：计划生育服务站11家，医院及诊所34家）。查处无注册证避孕套案件当场2起，处以罚款2000元；立案3起，案件办理中。查处无证经营药品"米非司酮片"案件当场2起（成人用品店），共计罚款金额170元。
【义齿生产监管】2009年9月18日至10月20日，景洪市为进一步加强对定制式义齿生产的监管，按照《西双版纳州食品药品监督管理局转发省局关于加强定制式义齿生产监管的通知》要求，结合景洪市实际，制定《景洪市食品药品监督管理局关于对定制式义齿生产的专项检查方案》，对景洪市医疗机构所属口腔技工室和口腔诊所进行检查。共检查辖区医疗机构所属口腔技工室、口腔诊所29家，重点检查用于生产定制式义齿的原料等产品的合法性；原材料人库是否检验，领用、库存记录是否完整和相符；进货渠道是否合法；是否按《云南省口腔义齿生产指导细则》要求组织生产。同时，要求医疗机构组织学习《云南省口腔义齿生产指导细则》、《医疗器械质量管理体系用于法规的要求》等法律法规，进一步加强对定制式义齿生产的规范管理。
【特殊药品管理】2009年，景洪市按照《西双版纳州食品药品监督管理局关于印发特殊药品专项检查工作方案的通知》文件要求，制定《景洪市特殊药品专项检查工作实施方案》，与所有特殊药品的使用单位签订《云南省特殊药品生产经营使用企业安全管理承诺书》，督促责任单位每半年开展一次对照检查，将对照检查总结纳人监管档案，作为安全信用等级评定的重要依据。10月10~20日，根据《西双版纳州食品药品监督管理局转发省六厅（局）关于进一步加强易制毒化学药品管制工作指导意见的通知》和《西双版纳州食品药品监督管理局转发省局切实加强部分含特殊药品复方制剂销售管理文件的通知》要求，要求各药品经营企业对含麻黄碱类复方制剂进行自查，同时要求各药品经营企业在销售此类药品时，认真登记购药的数量和购药人信息，并且销售数量不得超过五个最小装单元。全年对全市特殊药品使用单位进行了4次日常监督检查，按月上报特殊药品使用情况。
【节日药械专项检查】2009年，景洪市食品药品监督管理局认真开展节日期间药械安全专项检查工作。在元旦、春节、泼水节、五一节、国庆节、中秋节期间，制定专项检查方案，认真开展节日期间药械安全专项检查工作，通过节日期间的专项检查，共没收非法进口药品50余个品规，价值600余元。
【GSP跟踪检查】2009年，景洪市食品药品监督管理局按照《中华人民共和国药品管理法》的规定及省、州局要求，制定《2009年景洪市药品经营企业GSP跟踪检查工作实施方案》，认真做好GSP跟踪检查工作，共对辖区内的177家经营企业进行跟踪检查，通过检查发现各药品经营单位的药品安全意识明品提高。
【药品抽验】12009年，景洪市食品药品监督管理局加强药品监督抽验。根据《州药品质量监督抽验管理实施方案》、《州药品质量监督抽验工作考核办法（暂行）》的要求，制定《2009年景洪市药品质量监督抽验计划》，在药品抽验工作中坚持日常监督检查与抽样相结合的原则，结合药品快检车，创新抽验方式，完善药品抽验工作机制，派出业务骨干参加州局组织的药品检测车车载技术人员的培训。全年共完成抽验任务234批（其中：监督性抽验150批，专项抽验80批，4批抗疟药品评价性抽验），出具监督性抽验不合格检验报告书36份，不合格率为24%；专项抽验药品不合格4份，不合格率5%。总的合格率为83%。
【"两网"建设】2009年，景洪市食品药品监督管理局深入开展农村药品"两网"建设工作。按照省、州局文件要求，结合上年对农村药品供应网点的清理整顿情况，深入嘎洒、勐龙2个乡镇的曼勉、曼播、南帕、陆拉、贺南东等12个村委会，对农村药品供应情况进行调研，制定《2009年景洪市农村药品"两网"建设专项工作实施方案》，认真开展工作，使农村药品"两网”由"数量规模”型向"质量效益"型转变。全市10个乡镇，监督网、供应网覆盖率100%。
【三项监测】2009年，景洪市食品药品监督管理局进一步加强"三项监测"工作的力度。10月初对全市62名"三项监测"人员进行培训。共上报《药品不良反应监测报告表》75份、《医疗器械不良事件报告表》13份、《药物滥用监测调查表》388份，未发现漏报、瞒报、迟报现象，做到准确、科学、及时，不断提高监测报告质量水平。
【从业培训】2009年，景洪市食品药品监督管理局创新培训形式，提升药械从业人员安全意识。邀请云南省农垦总局第一职工医院谢建云副院长，为435名从业人员讲授合理用药的相关知识，结合2009年对药品市场检查的实际，为从业人员讲授药品监管的法律法规、药学综合知识及药品经营过程中应重点注意的问题等内容。同时，采取实地培训的形式，到药店现场进行药品分类管理的讲解。对127名药品从业人员进行上岗前的培训。增强培训的实效性、针对性，提高培训质量。
【食品安全目标责任管理】2009年，景洪市加大食品安全综合协调工作。年初，市委、市政府与10个乡镇、1个街道办及8个成员单位签订《2009年食品安全工作目标责任书》，各乡镇政府与村委会和有关站所签订责任书，将食品安全工作列入对各乡镇政府和有关职能部门的政务督查考核内容，制定印发《2009年景洪市食品安全工作计划的通知》、《2009年景洪市食品安全工作目标分解落实方案的通知》、《景洪市食品安全委员会关于做好夏季食品安全工作的通知》、《景洪市食品安全委员会关于印发景洪市食品放心工程和食品安全专项整治工作方案的通知》，对乡（镇）人民政府、街道办及目标责任单位全年工作进行安排部署。明确要求各乡镇、各部门切实履行职责，将工作任务分解到位。共接到举报案件7起，并及时协调相关部门进行了调查处理。落实领导批示11件，登记率和回复率100%。及时组织查处食品安全事故，充分发挥综合协调作用。
【食品安全专项整治】2009年，景洪市组织开展食品安全专项整治行动。针对薄弱环节，下发《景洪市关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》、《景洪市2009年关于开展亚硝酸盐使用管理专项整治行动的通知》，成立专项整治领导小组机构，制定整治方案，发布公告。做到组织到位，任务落实，责任明确，形成市乡村上下联动，齐抓共管的工作格局，认真进行食品安全专项整治工作，按时完成各阶段的整治目标，有力地推进了全市食品安全保障工作。
【节日食品安全联检】2009年，景洪市为加强日常监管和保障节假日食品安全，下发《景洪市2009年节日期间食品安全保障工作方案》及《景洪市食品安全委员会关于开展2009年节日期间食品安全联合检查的通知》，组织开展"元旦、春节"、"泼水节、五一节”、中高考、"国庆节、中秋节"期间的食品安全整治工作，对节假日期间消费量大的重点食品进行联合检查，确保每个节日无重大食品安全事故的发生。
【食品安全宣传】2009年，景洪市全年共开展四次食品安全宣传活动。一是3月15日，牵头组织在城区勐泐文化广场开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治联合宣传咨询活动。市农业局、质监局、工商局、卫生局、商务局、经济局等部门各派出分管领导和执法人员共28名参加宣传咨询活动，发放宣传材料2.5万余份，接受群众咨询1000余人次。二是6月1日在工艺品市场、农贸市场、勐泐文化宫、孔雀湖、市政府大门口悬挂20多幅以《食品安全法》为主要内容的宣传标语，发放宣传材料3500份。三是为确保"两节"期间食品安全工作万无一失，9月22日，在勐泐文化广场、白象湖小区开展以"深入落实科学发展观，切实保障群众饮食用药安全"为主题的大型宣传咨询活动。接受群众咨询1500余人次，受理投诉举报3起，发放宣传资料、宣传小册子1.5万余份。现场设置3块宣传展板（辨别假劣食品相关文字及图片、奶粉相关知识），观看人数2500余人次。四是与市教育局联合在景洪市第三小学、少林文武学校开展"小手拉大手”食品药品安全知识进学校活动，发放宣传资料万余份，受到群众的好评。下发《关于表彰全市中小学生食品药品安全征文活动优秀作品的通知》，表彰奖励获得食品药品安全征文活动优秀作品学生作者28名。五是印制2万份《谨防"美食杀手"》彩色宣传资料，通过乡镇政府发放到各自然村，将野生食用菌的食用知识宣传到最基层。
【食品安全信息工作】2009年，景洪市食品药品监督管理局积极做好食品安全信息的收集和发布工作。联系各成员单位，定期收集、按时上报监管信息，全年编发工作信息、简讯及工作动态34期，发布食品安全预警公告4期，报送工作动态9期，及时上报或送到州食安委办、市委、政府等相关部门。认真做好食品放心工程统计工作。按时上报综合监管年度报表和重大食品安全事故月报表。
【食品安全事件】2009年，景洪市共发生食品安全事故3起，共造成35人中毒，其中：死亡2人。
【农村家庭自办宴席安全管理】2009年，景洪市进一步推进农村家庭自办宴席食品安全管理工作。认真组织实施《景洪市农村家庭自办宴席食品安全管理制度》，开展农村家庭自办宴席的申报、登记、备案管理等工作。年初，制定下发《景洪市食品药品安全监督协管员考核办法的通知》，有效防止和控制农村地区群体性食物中毒事件的发生，农村家庭自办宴席食品安全管理工作取得一定实效。
【保密工作】2009年，景洪市食品药品监督管理局不断完善保密工作管理。调整保密工作领导小组，完善涉密人员管理制度，积极参加市保密局组织的保密工作培训，对涉密人员根据涉密程度的不同签订《保密承诺书》，加强对计算机网络和通信设备的管理，上报办公用计算机的涉密情况，提高机关工作效率和公文运转的安全性，改善保密工作的条件，消除安全隐患。
【政府信息公开】2009年，景洪市食品药品监督管理局继续做好政府信息公开工作，积极参加市政府组织的相关工作培训。通过市政府信息公开平台，及时发布管理工作中的动态信息以及各项公告和公示、计划总结，被市政府评为政府信息公开工作优秀单位。
【节能减排】2009年，景洪市食品药品监督管理局认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院公共机构节能条例》等法规，全面完成机关节能减耗任务。根据景洪市节能工作领导小组办公室《关于印发景洪市公共机构"十一五”后两年节能降耗工作实施方案的通知》要求，制定《"十一五"后两年景洪市食品药品监督管理局机关节能减耗方案》，要求到2010年，在2005年的基础上，节电、节水分别达到20%,人均耗能水平均降15%以上,公务用车车均百公里节油5%以上。同时响应政府提出的节能减排倡议，积极开展能源短缺体验日活动，增强干部职工关注节能、重视节能、参与节能的意识，营造"节能从我做起、从点滴小事做起”的氛围。
（秦庆松）
知识出处
相关人物
赵子芬
责任者
相关地名
景洪
相关地名