西双版纳州图书馆

经济局
  【概述】景洪市经济局位于景洪市庄洪路4号，是主管全市工业经济运行、行业规划、产业政策、多种所有制企业发展的宏观指导、推进技术进步、国有企业改革、乡镇企业、中小企业、个体私营经济管理的市人民政府工作部门。下属国有企业3户、城镇集体企业5户，有职工970人，下设16个党支部，党员266名。2009年，市经济局坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进新型工业化建设，努力克服国际金融危机对实体经济的冲击、国内经济增速下滑等多重不利因素影响，坚决贯彻落实中央和省扩大内需、促进经济增长的重大战略决策，工业经济企稳向好的势头日趋明显，工业经济、乡镇企业、非公有制经济等各项工作取得成效，基本实现预期目标。2009年全市规模以上工业企业累计完成增加值13.79亿元，完成州定目标任务12亿元的114.92%；实现主营业务收入14.25亿元，完成州定目标任务15.5亿元的91.94%；实现利税总额2.9亿元，完成州定目标任务4.2亿元的70.79%；实现利润1.68亿元，完成州定目标任务3.2亿元的52.41%。
  【工业经济】2009年，景洪市努力克服国内外经济发展各种不利因素影响，认真实施省、州、市"保增长”一揽子计划，及时遏制年初工业经济下滑的态势，使全年工业经济保持较快增长。
  一是工业经济增速迈上新台阶。景洪工业经济快速增长，产品产量和经济效益快速提高。工业总产值首次突破20亿元大关，达22.8亿元，同比增长45.3%；实现工业增加值13.79亿元，同比增长44.15%。二是工业结构调整迈出新步伐，进一步深化国有企业改革，改造提升现有产业，培育壮大后续产业，工业经济结构调整取得显著成效。三次产业结构比重由2008年的26.7：27：46.3优化调整为2009年的23.5:33.1：43.4，以工业为主导的经济结构进一步增强，提前实现"十一五"规划三次产业结构30：27：43的目标。全面推进新型工业化进程，切实转变经济增长方式，2009年全市非电工业投资完成4.3亿元，比上年增长246.2%，完成州下达目标2亿元的215%。三是培育核心企业取得新成效。在走新型工业化道路指引下，景洪市为加快工业经济发展开启新的思路，市政府相继出台 《景洪市工业振兴指导意见》等一系列政策，加快推进新型工业化重点工程的实施。通过推进新型工业化，实施"工农业富市"战略，采取一系列事关工业发展全局的重大举措，全市工业经济出现强劲发展势头。2009年景洪市工业经济步入历史发展最好时期，一批老企业靠新机制催生新活力，一批新企业乘势腾飞，一批新项目迅速崛起……工业经济发展捷报频传。在矿业、电力、建材等优势产业的强力带动下，工业经济快速增长。2009年全市工业经济在2008年工业总产值和增加值首次迈上10亿元和5亿元关口的基础上，工业总产值一年内跨越10亿、15亿、20亿元三个台阶，达到22.8亿元；增加值突破10亿元大关，达到13.79亿元，在全州排列第一位。2009年，规模以上工业增加值完成13.79亿元，同比增长54.1%，增速居全州第一。工业占第二产业比重达92.3%，占全市GDP比重的18.4%。「业已成为2009年全市经济增长的重要拉动因素，支撑全市国民经济发展的主导作用显著增强。景洪电站建成投产，发电量由2008年的25亿度连续突破30亿度、40亿度和50亿度三个台阶，达到58.71亿度，增幅达131.6%。
  【重点工业项目】2009年，云南勐象竹业有限公司年产30万吨漂白商品竹浆项目《可行性研究报告》已编制完成，《环境评估报告》、《水资源论证报告》、《节能审查报告》等已经委托中介机构进行编制；景洪红塔建材有限责任公司根据企业的发展需要，公司进行增资扩股，引进新的战略合作伙伴华新水泥股份有限公司共同建设日产2500吨水泥熟料的技改项目，并配套建设4.5兆瓦纯低温余热发电系统，计划投资3.5亿元，该项目将于2011年建成投产；版纳永发水泥有限公司年产85万吨水泥生产线项目大部分前期工作基本完成；西双版纳瑞翔贸易有限公司年产5万吨燃料乙醇建设项目已经完成厂区三通一平的基础建设，正在进行厂房建盖和设备安装。
  【乡镇企业经济】2009年，景洪市乡镇企业实现增加值5.14亿元，完成州定目标任务4.86亿元的105.8%，同比增长21.83%。其中：实现工业增加值2.72亿元，完成州定目标任务2.715亿元的100.01%，同比增长16.01%；上交税金0.64亿元，完成州定目标任务0.61亿元的106.11%,同比增长6.11%；实现农产品工业销售产值2.47亿元，完成州定目标任务2.46亿元的100.4%,同比增长17.01%o产品产量：完成干胶产量81862.7吨，同比增长45.29%；毛茶产量4666.12吨，同比增长1.14%；精制茶1122吨，同比增长102.89%。完成企村结对4户，完成任务的100%;完成职业技能鉴定120人，完成目标数90人的133.3%。
  【非公经济】2009年，景洪市非公企业户数为18614户，其中：个体工商户15415户，非公企业2865户；吸纳从业人员5.1万人，完成计划的100.42%；完成经济增加值25.01亿元，完成州定目标任务的100.04%；上缴税金3.4亿元，完成州定目标任务的113.3%,非公经济占全市GDP的33.5%。加大非公经济扶持力度，营造宽松发展环境市工商部门不断提高管理和服务水平，建立健全各种服务体系，创建优良的发展环境，促进非公经济发展壮大，引导非公企业诚信经营、文明经商；税务部门继续贯彻"放水养鱼”的扶持措施.对景洪市非公经济的发展起到积极的促进作用；市人事劳动保障局积极为非公企业做好人才引进、推荐和培训工作，与用人单位和西双版纳职业技术学院共同举办校企双向交流会，组织召开进城务工人员专场招聘会，免费为农民工开展职业介绍，帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业；积极做好非公企业的项目申报工作，向省财政厅、省工业和信息化委员会等有关部门申报扶持项目3个；向省政府推荐"云南省非公企业创业之星"2名、"云南省非公企业公益之星"1名，所推企业在2009年6月召开的云南省非公有制经济大会上，分别受到省委、省政府的表彰。
  【节能、降耗、减排】2009年，景洪市人民政府出台《景洪市公共机构“十一五”后两年节能规划》、《景洪市公共机构节能降耗工作实施方案》、《景洪市公共机构节能目标评价考核办法》、《景洪市公共机构节能降耗行政问责制实施意见》等一系列节能政策措施，工业循环经济和节能降耗的政策法规体系进一步建"健全，工业降耗、资源综合利用、清洁生产等工作不断推进；继续实行节能目标责任制；高度重视建筑、交通、商业、农村、政府机构和居民生活等领域的节能降耗；积极开展节能降耗宣传活动，进村进寨宣传节能知识，大力推广普及太阳能、沼气池、节柴灶、高效照明产品，宣传国家的惠农政策。全年共编印各种节能宣传资料11万份，发到11个乡镇、机关、企业，累计发放节能宣传资料36530份，节能法规册子300本，节约能源法100份，工作简报13期630份；举办和组织参与不同形式的能源管理和统计培训班12期,参训人数470人;大力推广节能新技术、节能产品。全年共推广高效照明产品82172只，受惠城乡居民6229户，完成上级下达2万支推广目标任务的410%；严格执行考核制度，对签订2008年节能责任目标书的23个责任单位进行考核，优秀7个、良好10个、合格6个，兑现奖金55500元；清洁生产推进加快，2009实施清洁生产企业3户，完成州下达目标5户的60%,其中：6户企业通过省、州审核验收，完成州下达目标3户的200%；建设农村沼气池1128口，节柴改灶1450户，完成目标任务的112%和145%；超市、宾馆、商场、写字楼等公共场所高效节能灯具应用率已达到85%以上，完成3户绿色饭店的创建工作；加大淘汰落后生产能力、墙体材料革新、散装水泥、节水器和节能设施的推广应用，对全市绿化喷灌系统进行改造；积极推广节能型、环保型车辆，淘汰高耗能及老旧车349辆，货运、客运车辆平均每公里油耗比去年分别下降12.83%、3.35%；积极开展资源综合利用，获得省级认定企业4户，其中：2户企业年度免税1389.4万元；全市规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降22.18%,单位GDP能耗下降5%,完成单位GDP能耗下降5%的目标任务；市财政安排节能专项资金20万元。
  【安全生产】2009年，市经济局始终把安全生产工作当做一项大事来抓。成立以局长为组长，分管副局长具体负责的安全生产（消防）领导小组，负责对下属企业及辖区内煤矿企业安全生产（消防）工作的领导。一是年初与下属企业签订安全生产（消防）责任状，同时要求企业内部层层签订责任状，增强企业干部职工的安全责任意识，进一步落实安全生产（消防）责任制。二是利用重大节日及"安全生产月”开展安全生产大检查及安全宣传活动。三是认真开展安全生产督促检查工作，发现问题及时整改全年无重大安全生产事故发生。
  【工作会议】2009年5月12日，景洪市工业经济暨节能工作会议在景洪宾馆召开。会议充分肯定2008年工业经济和节能工作取得的成绩，全面分析当时工业发展面临的形势，安排布置工作重点，对2009年工业经济工作提出具体要求。岩香副市长出席会议并作重要讲话。
  12月18日，景洪市加快发展非公有制经济发展大会在景洪剧院隆重召开。景洪市委书记陈学刚，副市长岩香及有关部门400余人参加会议。市委书记陈学刚在会上作重要讲话。会议表彰全市8户非公有制经济优强企业、39名非公有制经济优秀个体工商户、10个服务非公有制企业先进单位和10名发展非公经济先进个人。
  【景洪电站全部投产】2009年5月27日，景洪电站5台35万千瓦机组全部投产发电。
  （张敏）
  交通
  【概述】2009年，景洪市交通局按照"十一五"发展规划，把公路建设作为重心来抓，加大技术力量投人，抓好资金筹措及工程管理。严格路政、海事执法，树立客运运输服务意识，监督规范客运运输市场，把客运运输安全贯穿于全年工作中。全年完成：营运车辆规费征收，道路运输审验；船舶安全检查；超限超载的整治；景大公路改建工程；宣慰大道江北段改建项目一、二期工程；景哈哈尼族乡通乡油路；大勐龙曼广夯至勐宋边防检查站公路；克木人工程；农村路网自然村"村村通"项目；中央扩大内需项目等工作。市交通局内设行政办公室、财务计划股、工程建设股、综合管理股4个行政科室，下辖市路政大队、市公路管理段、市地方海事处3个事业单位及版纳金象运输有限公司1个企业单位，全局共有干部职工157人。
  【公路现状】2009年，景洪市公路里程为3259.31千米，其中：国道有204.71千米；县乡道7条，公路里程217.08千米；乡道126条，公路里程1659.82千米；村道340条，公路里程1177.70千米。【景大公路改建工程】2009年，景洪至大勐龙公路按山岭区二级公路修建，全长61千米，项目总投资4.78亿元。项目于2004年12月28日开工，2009年4月9日完工，共完成路基石方210万立方米，沥青路面64万平方米，大桥151米/1座，中桥282米/5座，小桥137.5米/7座，钢筋混凝土盖板涵洞203道。已审计验收。
  西双版纳州委常委、景洪市委书记陈学刚视察景洪市宣慰大道江北段改建项目一期工程 （景洪市交通局提供）【宣慰大道江北段改建项目】2009年，市交通局完成宣慰大道江北段改建项目一期工程：宣慰大道江北段改建项目自2008年12月开工，2009年10月底，累计完成投资4268.2万元。一期土建工程已交工验收，进入试运营阶段。完成主要工程数量为：路基挖土石方13.6万立方米。路基填方2.89万立方米，沥青混凝土面层21468平方米，人行道铺装3577平方米，混凝土拱形护坡1689立方米。二期工程：环岛至西双版纳大桥桥头道路改造。其中环岛至水泥厂老路红绿灯道路段已完成评估，全长510米，共涉及13家企业单位、1个居民小组、8户住户；用地总面积约26.14亩，其中划拨用地1.73亩，出让地14.16亩，集体土地10.25亩（其中：6.6亩被告庄西双景项目征用）；调查范围地上建筑物建筑面积为6010.84平方米红绿灯至西双版纳大桥桥头道路段正在进行统计评估。
  【景宽一级公路】景洪至勐罕镇助宽一级公路全长52.83千米，路基宽23米（其中：3米为康体休闲自行车道），有大桥22座，中桥7座，小桥4座，涵洞129道，估算总投资17.66亿元。
  该项目属于BT项目，2009年3月6日，市政府与云南拓普房地产开发集团有限公司签订建设（BT）合同书。6月6日，一期工程江北环岛至勐泐
  大桥段（K8+8OO~K12+5OO）开工建设，该段长3.7千米，路基宽32米，其中大桥2座，中桥2座。预算总造价约2亿元。现完成挖方7.5万立方米，填方3万立方米，碎石土回填5000立方米，完成投资206.28万元。截至2009年1020日，累计完成前期工作、征地拆迁和工程造价3910.15万元，其中：前期工作2786.5万元，征地拆迁917.37万元，工程造价206.28万元。
  【勐泐大桥】 勐泐
  大桥位于景洪城东南方向澜沧江上的猴山河段，距景洪城区约6千米，该桥拟建为中承式钢管混凝土拱桥，总长246米，桥面宽39米，按双向6车道设置。估算总投资1.2亿元。勐泐大桥工程可行性研究报告已编制完成并批复，完成地质勘探、地质灾害危险性评估，矿产资源压覆等已由国土资源厅备案，初步设计已通过省发改委评审，通航论证已通过交通部评审、土地预审已由市国土资源局出具预审意见现正在进行地震安全性评价等前期工作，市政府已批准BT方案。
  【橄榄坝大桥】橄榄坝至景哈乡澜沧江大桥位于橄榄坝码头下游200米处，该桥拟建为双塔悬索桥，桥梁全长510米，桥面宽度25米，按双向4车道设计，投资估算为3亿元。橄榄坝至景哈乡澜沧江大桥的项目建议书、工程可行性已编制完成，省发改委已批复，完成水土保持方案、地质灾害危险性评估、矿产资源压覆、水文分析、环境影响评价、通航论证等前期工作的编制，水土保持方案、文物鉴定已批复，地质灾害危险性评估、矿产资源压覆已由国土资源厅备案，环境影响评价已通过省交通厅和环保厅评审，进行地震安全性评价、初步设计等前期工作。
  【澜沧江沿江观光步行道】澜沧江沿江观光步行道等级为四级，全长19.36千米，宽4.5米，其中：7.83T米为现有便道改造，11.53千米为新建道路。总投资为4970万元。澜沧江沿江观光步行道项日已完成施工图设计，水土保持、环境影响评价等前期工作，市政府已批准BT方案。
  己完工的2008年农村公路通达工程（景洪市交通局提供）
  【景哈哈尼族乡通乡油路】 该路是2008年通乡油路工程项目，为山岭重丘区四级公路，全长30.96千米，总造价1440万元。2009年2月开工建设，已完成投资600万元。
  【中央扩大内需项目】2009年，中央扩大内需建设项目：1.嘎洒镇曼列至纳版阿麻新寨公路，全长27.97千米，路基宽6.5米，路面宽3.5米，按沥青混凝土路面修建，总造价1508万元。于2009年8月开工建设，完成投资250万元。2.大勐龙曼广夯至初宋边防检查站公路，全长20千米，路基宽6.5米，路面宽3.5米，按沥青混凝土路面修建，总造价为1415万元。2009年8月开工建设，完成投资60万元。
  【县道大修工程】2009年，县道景讷公路大修工程，全长10千米，起于关坪，止于勐满村，路基宽6.5米，路面宽4.5米2009年8月开工，完成投资100万元。
  【通达工程】2008年景洪市通达工程项目为嘎洒镇曼播二组公路、普文镇曼飞龙村委会公路、景讷乡曼召村委员公路、勐旺瑶家村委会公路、基诺山乡司土村委会公路等5条路，全长78.2千米，总投资740万元。2009年已全部完工验收，完成投资740万元。
  【克木人工程】景洪市克木人散居在嘎洒镇的3个行政村、7个自然村，共有238户，人口1017人，7个自然村寨虽然修通简易公路，但公路等级低，路面状况差，大都是晴通雨阻的等外级便道在州、市政府帮助克木人发展的政策关怀下，市交通局负责扶持克木人发展交通项目，对7个克木人居住的村寨公路进行改造，计划2008~2010年分3年完成。共改建进村公路全长33.5千米，水泥混凝土路面，计划总投资1005万元。2009年完成一期工程的嘎洒曼播一组、曼回龙、曼咪3条公路，完成曼播二组公路，完成投资387.21万元。二期工程有嘎洒曼罗村公路、曼香班公路、曼吕村公路3条，全长21.24千米，计划投资844.11万元。2009年12月开工。
  【扶持人口较少民族项目】 景洪市2008-2009年扶持人口较少民族发展交通建设项目：昆格村委会曼坝老至曼蚌汤公路、跳坝河村委会的新山至跳坝河公路、跳坝河村委会的芹菜塘至新田
  已完工的克木人交通项目
  （王得雄摄）
  坝公路，累计完成投资250万元，2009年12月完工验收。
  【景洪市财政边境转移支付项目】景洪市财政边境转移支付项目有：1.普文镇试验林场至联合村公路，全长7千米，计划投资82.6万元，2009年7月开工，完成投资30万元。2.景哈乡曼龙至官木公路.全长24.5千米，计划投资248.55万元。完成投资125万元，2009年7月开工。
  【乡村路、桥】2009年，1.景洪市完成的乡村桥有：3）普文镇大窝塘龙潭河1~8米板桥；（2）普文镇称杆村委会李宝田村马鞍山2~8米板桥；（3）基诺山乡巴来村委会小巴洒村桥1~8米板桥；（4）基诺山乡巴来村委会大巴洒村桥1~5米板桥；（5）基诺山中学人行天桥；（6）基诺山中学1~8米板桥；（7）大渡岗乡曼岔村桥梁工程2-16米预应力空心板桥，累计完成投资287.7万元；（8）勐养白花山4x5.3盖板涵，全长46米，宽5米，预算总投资22万元，2009年10月开工，已完成投资6万元；（9）勘龙镇班南坎1~18米装配式钢桥，全长24米，宽5.85米，2009年10月开工，预算总投资32.9万元。
  2.景洪市完成的乡村公路有：（1）勐龙镇南盆村委会龙秋大寨公路，该项目属于"兴边富民"工程，总投资68.87万元，其中村寨水泥路15.48万元，2009年5月开工，12月完工验收；（2）云南西双版纳灵长类模式动物中心进场公路，项目位于景洪市大渡岗乡关坪村委会，全长2.37千米，路基宽6.5米，项目预算总投资105.9万元;（3）嘎洒南联山至曼弄枫连接线公路，全长2.32千米，路基宽6.5米，路面3.5米，手摆石路面，2009年10月开工，预算总投资76.78万元，已完成投资25万元。
  【乡村公路管养】景洪市交通在完善乡村公路管养机制体制的同时，各乡镇（街道办）均成立农村公路管理所，乡村公路管养已步入正轨。2009年1月，市交通局与州交通局签订《西双版纳州交通农村公路养护与管理考核责任书》，并与市公路管理段及各乡镇（街道办）签订责任书。为贯彻落实责任书，市交通局对乡村公路加强管理力度，一是明确养护责任。二是组织辖区内217千米市乡道的养护查评工作，并对各乡镇的乡、村道进行查评指导，全面掌握景洪市乡村道的状况。三是加强养护检查。每月组织人员对市乡公路养护情况进行检查，及时发现养护问题并进行整改。
  【运输营运业务管理】2009年，景洪市共有道路运输经营业户4126户，其中：客运业户11户，综合业户6户，货运业户3411户，维修业户681户，相关业户17户。营运车辆6514辆.其中：客运车辆1672辆，总座位29575座（包括班线客运615辆，12537座，出租客运462辆，2310座，公交客运108辆，2160座，旅游客运487辆，12568座），货运车辆4842辆，总吨位10838.32吨，危货车56辆。
  2009年，运政所共受理道路运输经营申请973份，其中，申请从事普通货物运输经营828份，申请客运班线经营37份，申请客运站经营3份，申请从事机动车维修105份。
  【营运行政许可】2009年，市运政所认真贯彻落实省政府制定的行政问责、首问责任、服务承诺、限时办结"四项制度”。严格遵守《云南省行政机关八项工作承诺》，提高办事效率，优化服务，为道路运输经营者办理各种业务。经运政所行政许可审批小组研究决定：准予交通行政许可962份，其中普通货物运输经营828份，客运班线经营26份（客运班线行政许可事项变更9份）客运站经营3份，机动车维修105份，不予交通行政许可2份。为申请道路运输经营者核发经营许可证1122本，配发道路运输证1479本；为经营者办理营运车辆过户手续306份；为经营者办理注销经营业户手续292份，注销营运车辆117辆；为245辆营运车辆办理转籍手续；办理营运车辆报废272辆。共发放鲜活农产品准运证2877份，其中一年期537份，一月期2340份。
  【道路运输审验】2009年，景洪市应审经营业户4126户，实审3688户，审验率89%，其中：对4户客运企业进行服务质量信誉考核，货运经营业户审验2250户，其他相关业户审验661户。应审营运车辆6514辆，实审5506辆，实审率85%，其中：应审营运客车1672辆，实审1672辆，审验率为100%，应审货运车辆4842辆，实审3834辆，审验率为79%。新办出租汽车驾驶员服务监督卡345份，审验换卡644份。
  【客运班线行政许可】景洪市运政所对客运班线行政许可材料进行整理、分类、建档，共建客运许可档案217份。其中准予许可203份，不予许可5份，注销9份。对西双版纳州旅游客运汽车有限公司提出的具体非定线客运延续经营申请所涉及的253辆在运旅游客车从车辆类型、经营范围、经营期限等做细致检查，为做好非定线旅游客运延续经营提供了翔实数据。共办理旅游车辆退出253辆，新增旅游客车261辆，使西双版纳州的旅游客车档次大幅提高，为旅游行业形象的提升奠定坚实的基础。
  【农村客运】2009年，景洪市加大"丘北经验”的推广力度，加快农村客运的发展，不断探索农村客运发展的新路子、新方法，实现路、站、运一体化建设的工作目标。按照路通班车通的要求，2009年景洪市共有农村客运经营企业3户（昆曼公司、金象公司、通百川公司），农村客运车辆396辆，开通农村客运班线69条，全市10个乡（镇）全部通班车，97个行政村通班车67个，通达率69%。共建三级汽车客运站6个，四级汽车客运站2个，客运售票点3个，客运招呼站36个。
  【"打黑"专项行动】2009年，景洪市为认真贯彻落实交通运输部、公安部和各级政府关于开展打击"黑车”等非法从事出租车经营专项活动的通知精神，保护出租车和道路运输经营者的合法权益，维护社会稳定，交通运政所于2009年2月开始与交警、公安、工商等相关部门密切配合，深入各乡镇、机场、车站、旅游景区、人群聚散地发放宣传单2500份，粘贴宣传公告30份，上路检查6600人次，出动执法车辆2200辆次，检查车辆19800辆次，批评教育违章车辆1500辆次，查处非法运营二轮摩托710辆；三轮摩托12辆;旅游"黑车"40辆；非法运营货车190辆；微型小客车260辆。通过"打黑" 行动，有效打击非法营运的增长势头，维护运输市场的稳定。
  【爱心送考】2009年5月30日，交通运政所组织州旅游汽车公司、版纳吉迈斯旅游汽车公司、通百川、爱民、昆曼出租汽车公司、乾坤公司等单位协调开展"爱心送考”活动，并根据考生所在学校、人数情况，将送考车辆分3组，实行到门接送。6月7~8日共抽调执法人员32人，公务车4辆，组织旅游车19辆，公交车10辆，出租车101辆，接送考生共计878人。确保乘坐"爱心送考"车的高考学生安全顺利参考。
  【组建公交公司】2009年1月15日，经景洪市政府第十五次常务会议研究，同意《景洪市公共汽车有限公司组建方案》，市交通局和市运政所负责细化组建方案并完善相关营运手续。9月23日景洪市公共汽车有限公司挂牌成立，公交车共有108辆，2160座，分批更新购进54辆新型无人售票公交车并投人营运。
  【交通开发投资经营有限责任公司成立】2009年7月7日，经景洪市政府第十五次常务会议研究，同意成立景洪市交通开发投资经营有限责任公司。公司注册资金为4400万人民币，公司性质为政府出资国有政策性投资公司。公司实行自主经营、自负盈亏、独立核算、照章纳税、自我约束的经济运行机制。公司经营范围为公路项目的投资、融资、建设、管理及公路沿线的开发建设。公司设董事会、监事会、经理班子。公司董事会由岩温才、查央、毕丹、李源海、汤中华、王星、罗巍微、陈善武、叶波组成，岩温才任公司董事长，查央任公司常务副董事长，汤中华任公司副董事长，监事会由李定纹、岩四、谢燕飞、朱月秋、王金敏组成，李定纹任监事会主席，岩四任副主席；经理班子设总经理1人，副总经理2人，汤中华为公司总经理，副总经理待公司经营正常后再确定。公司内设行政办公室、人力资源部、财务审计部、企业管理部、投资经营部、工程管理部、征迁环保部、合同内审部，工作人员20人。
  【景大路检测站设置】2009年11月，经景洪市政府第十九次常务会研究，同意市交通局《关于请求解决恢复设置景大公路超限、超载运输管理检测站经费的请示》，恢复景大公路超限、超载运输管理检测站，并安排200万元作为检测站建设资金，由市交通局严格控制检测站投资规模和工作管理人员。
  【路产路权维护】2009年，为确保道路安全畅通，保证路产路权不受侵害，景洪市路政大队在管理景洪市227千米市乡公路中，加大执法力度，加强公路巡查。全年，依法查处违反路产、路权案件34起，收取赔补偿费及罚款15.73万元。其中：损坏公路2起，占用公路用地21起，公路开口9起，擅自挖掘公路埋设管线1起，违章砍伐行道树1起。通过整治，有效遏止侵犯、占用公路路产路权等违法行为，确保景洪市公路的完好、安全、畅通。
  【海事船舶安全管理】2009年，景洪市辖区共有船舶212艘，其中：营运性运输船舶13艘，农业生产船舶131艘，公园游艇68艘。这些船舶主要分布在澜沧江流域的勘罕镇、嘎洒镇、景哈乡和街道办事处。用于运输的占6%，用于农业生产的占62%，其他船舶占32%。2009年，景洪市海事处共开展水上交通安全检查9次，每星期对辖区渡口巡查3天，出动海事执法人员142人次。6月14日利用水上"安全生产月"在景洪孔雀湖发放安全宣传材料6000份；16日海事处与勐罕海事所、践元船队在勐罕渡口开展安全知识宣传，发放宣传资料1000份。
  【四级责任书签订】2009年，景洪市海事处向景洪市辖区各船主、行政村、乡政府签订四级责任书162份，其中：市政府对乡政府签订13份，乡政府对各行政村签订43份，行政村对自然村签订35份，自然村对船舶所有人签订71份。
  【石油价格补贴】2009年，景洪市交通部门对石油价格补贴：1.市运政配合财政部门对油价补贴范围内的农村道路客运车辆进行统计、核实，同财政部门商讨后报市政府审批。按照市政府《关于2009年上半年油价格改革财政补贴资金分配的批复》，向农村客运经营企业拨付农村道路客运财政补贴资金75.42万元，惠及农村客运车辆369辆。2.海事处按省规定的分配方案，景洪市辖区总功率和实际拨给的总金额来计算每艘船舶补贴金额。辖区农村水路客运补贴548.78千瓦，拨给补助资金9.17万元，每千瓦测算合167.1元。经海事处审查符合后由主管局领导审批，到市交通局财务室领取补贴资金。从2009年6月中旬至7月3日完成所辖农村客运船舶的燃油补贴兑付。
  【信息公开】2009年，景洪市交通局推行政府信息公开工作，在深化公开内容、建立和完善制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得新发展。按《政府信息公开指南参考格式》，组织人员认真清理交通信息，科学编制，并在市政府门户网站上公开交通信息指南和目录，明确对上网文件的审批、检查、确保不泄密。市交通局全年共公布信息131条，通过交通信息的公布，增强群众对交通工作的知情、监督。
  【新农村建设】2009年，按照景洪市委、市政府要求，第三批新农村建设市交通局选派1名指导员到基诺山乡茄玛村委会开展工作。市交通局党政领导特别关心此项工作，4次看望驻村指导员的工作、生活情况，听取乡、村领导和群众意见，督促指导员制定实施工作方案，并到州、市有关部门争取项目资金。指导员马兴林进村261次，深人村民家167户次，撰写民情日记90篇、调研报告7篇、工作总结7篇，报送信息33篇，出黑板报4期，收集群众意见50条，提合理化建议15条，排查调解纠纷8起，为民办实事23起，发展党员8人，联系困难户16户，组织开展橡胶培训1次，参加培训446人，建立规章制度4个，协助规划村寨2个，完成村寨绿化4个，争取项目3个，争取资金58.28万元，召开群众会议99次。自己出资1600元帮扶每户200元的慰问金。
  在第三批新农村建设中市交通局为村民做的实事：
  1.投入资金1.3万元，安排2名技术员及1辆装载机，对巴亚村委会至茄玛村委会10千米路段清理塌方2888立方米。
  2.解决生牛村小组改建6千米的进村路。
  3.改造基诺山乡扎吕至孔明山农村公路（惠及茄玛村委会）。抽调5名技术骨干，前期投人8万元。完成工程可行性研究报告，省政府投资评审中心已评审。该项目全长29千米，预算总投资2034.27万元，按四级沥青路面修建，解决公路沿线村民的出行难问题。
  4.解决曼哇小组水渠。曼哇小组的8千米水渠，承担该村200亩水田的灌溉。该项目得到水利、交通等相关单位的扶持，群众参与投工投劳，共投人资金35万元。
  【党务工作】2009年，景洪市交通局党总支委员会设有局机关党支部、市地方公路管理段党支部、版纳金象有限公司党支部3个支部，共有党员52人（局机关支部26人，市地方公路管理段支部11人，版纳金象党支部15人），正式党员50人，预备党员2人；在职党员38人（含预备党员），离退休党员14人（含内退养4人）。
  2009年交通局党总支部收缴党费5118元，其中机关支部上缴3345元，市地方公路管理段支部上缴771元，版纳金象运输有限公司党支部上缴1002元。
  2009年来党总支部主要工作：1.加强党的思想建设，制订学习计划，明确学习重点。采取领导讲党课、集体学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次、州委六届七次、市委四届五次全会精神及省委"一面旗、一团火、一盘棋"的要求。通过严谨有序、全面、深入的学习，党员理论修养及专业水平得到较大提高。2.加强组织建设，开展双目标管理责任制。党支部与每个党员签订党员目标管理责任书。积极发展党员，有计划地进行4名预备党员的培养、教育、考察工作。3.开展科学实践与为民办事相结合，树立全心全意为民服务的宗旨。深人基层，转变工作作风，换位思考，道班工人住房争取到景洪市廉租房35套，1750平方米的建设任务；对农村群众反映“路通车不通”的问题，督促加快实施路线审批，指导新农村客运和站点建设；针对国家税费改革对交通行业提出的新要求，配合做好燃油税费补贴工作，充分让群众感受到学习实践科学发展观带来的实惠。
  【获奖】2009年，市交通局被州、市上级部门授予（获奖）的先进集体、先进个人：市交通局被市财政局评为决算报表工作先进单位二等奖；市交通局被市委表彰为交通平安单位、行政执法目标管理责任良好单位、安全生产工作优秀单位。叶波、陈善武、蔡启斌被州交通局表彰为交通行业先进工作者；岩四市被市委办、市政府办表彰为信访工作先进个人；李荣华撰写的《景洪年鉴》"交通"栏目稿件被景洪市委、市政府评选为二等奖。
  （李荣华）
  西双版纳机场
  【概述】2009年，西双版纳机场紧紧围绕集团公司年初制定的工作目标及任务，努力提升机场安全管理水平、服务品质、整体经济效益，全面推进平安、诚信、文明、和谐机场的建设，实现机场平稳、有序发展。在安全生产方面，运行保障方面，服务工作方面取得成绩。安全保障18193架次航班起降，实现旅客吞吐量1942323人次。
  【春节期间航空运输安全】2009年，西双版纳机场春节期间共保障航班运输起降架次384架次，旅客吞吐量40718人次，完成货邮吞吐量61.2吨，货邮发运量55.5吨，圆满完成春节运输保障任务。
  【"泼水节"保障座谈会】2009年4月10日，西双版纳机场召开"欢庆傣历1371新年节座谈会"，邀请嘎洒镇政府、景洪工业园区领导和机场周边各村寨负责人，就机场净空保护的相关政策规定、政府和村寨的庆祝活动安排以及村民感兴趣和关心的问题进行深入的了解和交流。
  【新航线开通】2009年4月5日，重庆航空公司重庆-西双版纳空客319型飞机首航顺利抵达西双版纳机场，这标志着重庆一西双版纳直航首航取得圆满成功。该航班计划9：50从重庆起飞，行程1小时40分钟。
  东方航空公司于5月1日、5月20日相继推出腾冲—西双版纳一腾冲、西双版纳一香格里拉一西双版纳精品航线，活动截止时间为6月30日。
   【航空运输】
  2009年运输生产任务完成情况
  2009年安全牛产保障情况
  【军运保障】2009年12月1日，西双版纳机场及时部署安排，认真制定《西双版纳机场2009年军事运输方案》，成立机场2009年军事运输领导小组，并主动与当地驻军联系，积极组织当地驻军、机场各部门、机场公安分局召开军事运输保障协调会，全力保障老兵运输航班4架次，运输老兵401人，行李388件，行李总重3564千克，圆满完成2009年军运保障任务。
  【校验飞行】2009年8月22~27日，中国民用航空飞行校验中心对西双版纳机场橄榄坝全向信标DVOR/DME、34号仪表着陆系统（ILS）、16号仪表着陆系统（ILS）及34号ILS/DMER-
  2009年4月5日，重庆一西双版纳首航 （西双版纳机场提供）WY34飞行程序进行飞行校验，通过此次校验飞行，西双版纳机场取得双向仪表着陆系统引导落地的资格，机场航班飞行的保障能力大幅提升，有效降低恶劣天气对航班的影响。
  【学习实践科学发展观活动】2009年3月31日，西双版纳机场召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动机场学习实践活动。4月22口，集团公司党委常委、副总裁魏建国，纪委副书记高旋深入西双版纳机场联系点，对机场学习科学发展观调研阶段活动进行督导检查。
  【党建认证】2009年9月8日，西双版纳机场举行党建ISO9001质量管理体系颁证仪式，顺利通过北京新世纪认证有限公司党建质量管理体系认证工作。西双版纳机场先后经过动员大会、前期培训、体系策划、体系文件编写、体系文件评审、文件发布、全员学习贯彻、内部审核和管理评审等各个阶段工作，于2009年7月4日顺利通过北京新世纪认证公司外部审核。
  【航空安全审计复查】受民航西南管理局委托，以民航云南监管局机场处处长吴佑沛为组长的"西双版纳机场安全审计复查小组"一行9人，于2009年6月5日对西双版纳机场2008年航空安全审计必改项整改落实情况进行全面跟踪复查。检查组通过听取汇报、查看资料、现场检查等方式对西双版纳机场44个必改项进行逐条复查，对机场在严格落实安全审计有关要求、高度重视审计整改项目以及在规定时限内所完成的整改工作给予充分肯定至此，西双版纳机场顺利通过此次航空安全审计复查。
  【"三标一体"管理工作审核】2009年7月6~7日，集团公司"三标"内审组对西双版纳机场"三标”管理体系运行情况进行内部审核，对审核过程发现的各个部门体系运行中存在的问题，审核组根据各部门的实际情况提出针对性的建议，同时要求制定并实施纠正措施，持续改进管理体系。9月1~3日，西双版纳机场根据集团公司"三标一体”工作进度安排，北京中大华远认证中心对西双版纳机场质量/环境/职业健康安全管理体系运行情况进行现场审核，在机场领导的高度重视和各部门的积极配合下，西双版纳机场顺利通过此次审核。通过审核及持续整改，确保机场"三标”管理体系有效运行。
  【跑道加盖工程】2009年1月17日，根据民航西南管理局文件的批复，西双版纳机场改扩建工程重点项目——跑道加盖及助航灯光改造工程开工建设。不停航施工安全管理要求高、难度大，为加强不停航施工安全管理，机场成立不停航施工领导小组，制定下发《西双版纳机场不停航施工管理实施细则》，与施工单位签订不停航施工安全协议，明确安全责任，落实各项安全管理措施。4月27日，跑道盖被沥青混凝土加盖工程完工，5月7日助航灯光安装调试完工，标志着西双版纳机场跑道加盖工程全部完成，比合同工期提前10天，施工过程中未发生工程质量及不停航施工安全事故。6月30日，工程通过由民航质监总站西南民航监督站、云南省发改委、云南省民航办、民航云南安全监督管理局、云南机场集团公司、西双版纳机场改扩建工程指挥部组成的竣工验收小组的验收，工程质量等级评定为合格。
  2009年6月，机场扩建竣工验收 （机场提供）
  2009年9月8日，机场党建IS09001质量管理体系颁证仪式（机场提供）
  【跑道灌浆工程竣工验收】2009年2月20日，西双版纳机场召开跑道基础灌浆工程竣工验收会议。会议由集团公司机场工程部顾静涛副部长主持，各验收组通过实地检查、听取汇报、讨论评估后进行总结评定，一致认为西双版纳机场跑道基础灌浆施工各项质量检测达到国家规范标准，给予验收通过，工程质量评定合格。同时对存在的问题也提出一些整改要求，由施工单位、监理单位配合甲方人员在行业验收前进行完善。
  【团总支换届选举】2009年10月22日，西双版纳机场团总支按照《中国共产主义青年团章程》及《西双版纳机场第四届团总支换届选举方案》规定进行换届选举。通过无记名投票选举，从9名候选人中差额选举产生新一届团支部委员会委员7人，新一届团总支委员分别为团总支书记：杜垚（享受三级机构副职待遇）；宣传委员：王跃利、张潇；组织委员：严新强、石砚嘉；体育委员：张勇；文艺委员：王玫。
  【培训工作】西双版纳机场认真开展员工教育培训工作，全年共安排培训人数1346人次；内部组织培训1213人次，外派133人次。培训内容涵盖机场管理、人力资源管理、机坪运行管理、应急救援管理、服务质量管理、医疗急救、危险源辨识、民航安全审计、安全运行、民航安保、企业内保、信息系统、财务管理、办公室业务等项目，专业涵盖了空管、机务、通信、气象、信息、情报、安检、值机、护卫、监护、消防等，对2009年集团公司分配的12名员工进行岗前教育。通过安全文化及员工培训，为机场的安全生产和经营管理奠定坚实的基础，全年未发生行为差错及旅客有效投诉事件，员工爱岗敬业及精神面貌得到进一步的提升。
  【联席会】2009年3月6日，西双版纳州人民政府组织召开西双版纳州民航2009年应急管理工作领导小组联席会，对2008年机场应急管理工作及2009年民航应急管理计划作全面总结和汇报。
  【演练】2009年6月18日，西双版纳机场举行甲型H1N1流感疫情应急处置桌面演练。通过演练提高机场甲型H1N1流感疫情的防控能力，加强员工自身的防护意识，为西双版纳机场防控甲型H1N1流感疫情工作奠定坚实的基础。9月9日，西双版纳机场与云南省公安厅机场公安局西双版纳分局联合组织举行2009年西双版纳机场国庆安保应急处置桌面演练。机场各职能部门、各联检单位、州市相关单位参加并观摩了此次桌面演练。通过此次演练，各参演单位全面熟悉应急救援的相关流程，增强各部门的应急意识和处置突发事件的应变能力，加强现场处置部门之间的信息传递、通知程序、通信联络、协同配合等过程的学习，为60周年国庆安保各项保障工作打下坚实的基础。
  【禁毒工作】2009年，机场安检、地服等部门积极配合公安分局继续深入开展"禁毒人民战争”活动，取得良好的战绩，有效地遏制通过航空渠道运输毒品的犯罪行为。全年共破获贩毒案件167起，抓获犯罪嫌疑人180人，缴获毒品76092.09克。
  【卫生机场命名】2009年2月7日，西双版纳机场顺利通过省级"卫生机场"全面复查检查，继续命名为云南省 "卫生机场"。
  （梁丽凡王泳）
  景洪工业园区
  2009年6月3日，西双版纳州民航2009年应急管理工作联席会（机场提供）
  【概况】2009年，在州委、州政府的正确领导下，园区党委、管委会始终坚持以科学发展观为指导，团结带领全区广大干部群众，以发展为第一要务，解放思想，实事求是，励精图治，真抓实干，努力克服金融危机带来的负面影响，各项开发建设工作取得新突破。景洪工业园区实有人数31人，其中：公务员22人，聘用人员9人，少数民族19人；有研究生学历1人、本科14人、专科11人、高中2人、初中2人、小学1人，平均年龄33岁；设党委1个、党支部5个，有中共党员78人，其中机关党员17人。景洪工业园区管理委员会辖区内有1个曼沙村民委员会，10个村民小组。
  2009年2月17日，西双版纳金星啤酒有限公司开工庆典（景洪工业园区提供）
  【领导管理体制改革】2009年，园区领导管理体制改革进一步深化，机关干部队伍建设取得成效。按照州委“废、改、立"的要求，健全完善工作职责、学习、会议、公文处理、保密、车辆管理、廉政、考勤、行政问责、信访、财务管理等一系列工作制度，大力推进"阳光政府"四项制度的实施。年初，园区党委结合干部职工的个人意愿、特长和工作需要，通过公开报名、竞岗演说、综合测评、组织考察、公开竞岗、双向选择等程序，完成12名科级干部的竞争上岗和8名一般干部的双向选岗，对6个部门的领导班子进行调整充实。通过竞争上岗和双向选择，广大干部职工受到一次深刻的爱岗敬业教育，激发干部职工的积极性和创造性。
  【科学发展观学习实践活动】2009年，工业园区深人开展科学发展观学习实践活动，党的基层组织建设取得新的突破。成立驻村工作组，把社会事业局的工作人员下沉到曼沙村委会办公，增配村总支书记和村委会主任助理，实行"一线工作制”和"现场办公制”，积极引导村级党组织把主要精力放在发展高效农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的工作上，真正发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。各村党支部的目标任务更加明晰，村党支部在不同领域的领导核心、政治核心、致富引导和战斗堡垒作用得到更好的发挥，基层党组织的影响力、凝聚力、战斗力得到明显增强。
  【基础设施建设】2009年，工业园区基础设施建设新增投资12283.18万元。完成6号路第一、二千米投资4379.65万元，于4月10日建成通车，绿化、给排水、电力管沟等配套设施建设进展顺利。14号、16号、17号支干道建设稳步推进，完成投资2375万元一期开发（2040亩）范围内的房屋拆迁、原热带花卉示范园拆迁处置工作已按《目标考核方案》要求顺利完成。7条电力、通讯、广播电视线路基本改造完成（尚有10条仍未能搬迁），过渡期供电改造工程建成投入使用。给水管网和排污管网建设进展顺利，110千伏输变电站已开工建设，服务中心楼主体工程竣工，入园项目生产、生活所需的"三通一平"基础设施条件明显改善。
  【招商工作】2009年，工业园区管委会积极与吉恩公司团结协作，始终坚持把招商引资工作作为园区发展的生命线来抓，建立项目领导责任制。从征地办证到项目人园建成投产，实行一条龙保姆式、贴身式服务，形成"在谈项目抓签约、签约项目抓动工、动工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达标、后续项目抓储备"的景洪工业园区招商工作模式。2009年，工业园区共开展招商洽谈项目36个，累计招商洽谈各类项目118个；受理入园项目申请9个，其中：泰资项目1个；在谈项目2个；新引进项目6个，项目总投资额2.6亿元，完成年度项目招商计划的100%。年底，有13个投资大、发展前景好、带动作用强的项目正式进入园区（众联橡胶、佛兴红木家具、天胶木业、沧江木材、安厦明都国际、金星啤酒、云宇建材、云江混凝土、天友管桩、绿恒橡胶机械、泰国钓鱼牌健胃丸、联华五环汽配、景洪国家粮食储备库），涉及橡胶制品、家具建材生产、食品加工、机械制造、生物制药等众多行业和领域，总投资额约为11亿元，预计建成后每年可实现销售收入20余亿元。这些项目中，投资2700万元的天胶木业已经建成投产；投资2.45亿元的金星啤酒一期建设基本完成投入试生产；投资4959万元的众联橡胶、投资1.5亿元的佛兴红木家具等一批项目正在加紧开工建设，地质勘探、区内回填、工厂平面设计、施工图设计等工作正在开展，各工业项目建设进展顺利。另有广西玉柴机器、上海地康药业、澜沧江白酒、罗永润滑油（泰资）等一批项目和外资企业已递交入园申请，正在抓紧进行入园协议磋商。
  2009年11月27日，省委书记白恩培到景洪工业园区调研（景洪工业园区提供）
  【支持项目资金】2009年，工业园区重点投资项目顺利建设，抓住国家扩大内需的难得机遇，经济发展局不断加快完善园区重点项日前期工作，积极申报项目，争取国家、省、州政策及资金支持，2009年共争取各种项B资金195万元（不含廉租房项目资金），其中：省2（X）9年第一批预算内投资贴息资金50万元；州级预算内前期工作经费2批共40万元；公共商务信息服务平台建设项目资金5万元，省工信委2009年第一批新型工业化发展专项资金100万元，促进园区重点项目有序推进。
  【固定资产投资】2009年，工业园区辖区内共完成固定资产投资6.17亿元（完成年度责任目标的】01%）,同比增加5.03亿元（增长443%）；完成财政收入8427万元（完成年计划的105%）,其中基金预算收入7147万元，税收收人1200万元（提前完成年度计划），非税收入80万元。年初引进的金星啤酒厂完成投资1.45亿元，办公楼、生产车间已竣工，厂房装修、厂区绿化、污水处理池建设进展顺利，于12月10日正式投产。众联橡胶、佛兴红木家具、安厦名都国际、云江混凝土搅拌站等项目完成投资23840.63万元，项目备案、环评类别确认、地质勘探、施工图设计、工程预算等前期工作完成，正在进行土建基础建设。联华五环汽车修理、云宇建材等一批小规模纳税企业建成投产。
  【社会事业】2009年，为更好地贯彻落实好州委提出的"好于过去，不低于城市居民人均收入水平"目标要求，工业园区党委、管委会以培养一批"有文化、懂技术、会经营"的高素质新型农民为载体，以新农村建设规划为蓝图，以加强基础设施建设为重点，不断拓宽农民就业渠道，稳步推进高效农业，形成"农业与工业、农村与城市、农民与居民"和谐发展的良好格局。2009年，共组织培训刺绣382人、美容美发8人、农村经纪人8人、企业招聘86人；转移被征地农民上岗就业25人，办理"贷免扶补"1户、"小额信贷"5户；完成6个村寨的新农村基础设施建设，完成10个村寨的平面图及地形测绘规划，10个村寨启动水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设。制定出台失地农民增收计划，扶持发展庭院经济384户，共栽种杨桃、柚子、莲雾、海船、咖喱罗、三口丫果2252株；刺五加、火龙果等高效农业已成农民增收致富的新亮点。2009年，农民人均现金收入4450元，同比增长10%。辖区内广泛开展文明村、文明户评比活动和平安园区创建、无毒村寨创建活动。广大农民群众逐渐体验到了"离土不离家、入园又进城、村民变居民、生活更美好”的美好愿景，明白"园区是我家，建设靠大家"的责任，想开发、盼开发成为区内广大群众的共识。
  【西双版纳金星啤酒有限公司开工庆典】2009年2月17日，由全国啤酒生产企业四强之一的金星啤酒集团在西双版纳州投资兴建的花园式啤酒生产基地-双版纳金星啤酒有限公司开工庆典在景洪工业园区隆重举行。该项目总投资2.45亿元，年总计划生产能力20万吨，建成后将成为西双版纳第一家大型啤酒生产企业。项目一期投资1.45亿元，规划占地110亩，年生产能力10万吨。省人民政府副省长和段琪、中共西双版纳州委书记江普生、省政府副秘书长叶燎原、省科技厅厅长龙江、中科院昆明分院院长张壮鑫、省工业和信息化委员会副主任周赤，中共西双版纳州委常委、景洪市委书记陈学刚、州人民政府副州长杨沙、景洪市市长岩温才，金星啤酒集团营销总监、昆明金星啤酒有限公司总经理、西双版纳金星啤酒有限公司总经理韩明亮、金星啤酒集团设备总监魏新国等出席庆典仪式并为企业剪彩奠基。参加此次庆典的还有省、州、市相关部委办局和企事业单位、各宣传媒体的领导和嘉宾，以及来自云南省、四川省等各地州市金星啤酒的客户代表。
  【调研】2009年3月30日下午，西双版纳州人民政府岑化虎副州长深人到西双版纳景洪工业园区开展调研。岑副州长首先来到金星啤酒项目和佛兴项目建设工地了解情况，对景洪工业园区的近期工作给予肯定，并针对园区在学习实践科学发展观活动中要着力解决的问题强调指出：要再进一步加快园区各项基础设施建设进度，确保20万吨金星啤酒厂一期工程、西双版纳众联天然橡胶混炼胶生产线建设竣工投产，完成园区主干道6号路及综合示范区基础设施配套建设，新建园区4条支干道和佛兴红木家具厂。要组织开展好"三走进、三破解"为载体的实践活动：党员干部要带头走进基层，破解制约科学发展的瓶颈问题；走进项目工地，破解企业项目建设推进工作的具体困难和问题；走进群众，破解农民群众增收难的问题。要认真贯彻落实科学发展观，切实在解决制约园区发展实际问题上有新突破、新举措。
  11月27日，省委书记白恩培和随行的省委常委、省委秘书长杨应楠一行，专程来到景洪工业园区，对园区的规划设计和招商引资等情况进行深入调研。在总投资2.45亿元年产20万吨啤酒的西双版纳金星啤酒有限公司，了解到该企业一年可增加600人就业，实现税收7700余万元，带动农民增收2000多万元时，白恩培十分高兴，勉励他们加快绿色环保企业的建设步伐，为云南探索一条资源循环利用的可持续发展新路。
  "要把工业园区建成旅游风景区，把加工企业变成旅游景点。"在西双版纳佛兴红木家具厂，看到正在建设的生产线仍然还是沿用传统的老厂房时，白恩培提醒企业负责人，要想办法增加民族文化特色，把企业建设与旅游业开发结合起来，不仅把企业建成一个红木家具的精品展示区，还要建成一个红木家具知识的普及区和游客参观游览的景点。白恩培强调，营造良好环境比引进项目更重要，要进一步突出特色，切实把边疆地区建设成为对外开放的前沿和主阵地，大力提升外向物流水平，提升外向商贸水平，提升外向加工水平，提升"引进来"、"走出去"水平。
  （刘松）
  2009年5月22日，省公司领导与版纳局干部职工座谈（高胜峰摄）
  西双版纳州邮政
  【概述】2009年，西双版纳州邮政局进一步解放思想，转变观念，加快推进邮政经济发展方式的转变，推进专业化经营和精细化管理，努力克服多种不利因素带来的影响，通过全州邮政干部职工的努力，累计完成业务收入4610.45万元，比上年同期增长14.11%。
  西双版纳州邮政局下辖景洪市邮政局、勐海县邮政局、勘腊县邮政局3个邮政企业，全州共有自办网点43个，委办所6个；农村邮路2300千米；城市投递线路283千米，农村2880千米；全州职工218人，劳务工176人，离、退休（含退养）职工210人。
  【视察工作】2009年5月22日，云南省邮政公司党组成员、副总经理部英带领省邮政公司电子商务局相关人员一行5人，赴西双版纳州邮政局视察、指导工作"部副总在西双版纳州邮政局视察期间，与全州邮政干部职工进行座谈，她在听取西双版纳州邮政局的工作汇报及部分干部职工发言后，对西双版纳州邮政局的各项工作给予充分的肯定，并重点对西双版纳州邮政局电子商务业务提出要求。
  【勐海县邮政局收入超千万元】 继2006年勐腊县邮政局、州局现业经营部业务收入突破千万元大关后，2008年，勐海县邮政局也顺利突破下万大关，完成业务收入1000.23万元。至此，西双版纳州一市两县，3个县域经济经营单位收入全部超千万元。
  【工作会】2009年1月9~11日，西双版纳州邮政局2009年全州邮政工作会议在勐腊召开，全面贯彻省公司各项工作会议精神，认真总结2008年各项经营管理工作，明确西双版纳州局2009年的总体工作思路及任务目标。
  2月12日，省邮政管理局与省邮政公司在景洪联合召开全省邮政禁毒工作会。省邮政管理局副局长赵和玉、省邮政公司副总经理李克超出席会议；省邮政管理局市场监管处、省邮政公司安全保卫部、速递物流公司、邮区中心局以及部分州市局的代表参加会议。会议对2008年全省邮政禁毒工作进行总结，并安排部署2009年全省邮政企业禁毒工作。会议还对在禁毒工作中成绩突出的先进单位进行表彰、奖励。
  【春节慰问】2009年1月12日，在春节前夕，西双版纳州邮政局组织3个春节慰问小组.由党、政、工领导分头带队，兵分多路深入到生产一线，看望广大干部职工。慰问组每到一处，和基层职工进行亲切交谈，仔细了解他们的生产生活情况，并向他们表示亲切的慰问和衷心的感谢。慰问组还向大家通报2008年全州邮政经营情况、2009年的工作任务和目标，介绍邮政企业面临的形势，鼓励他们做好本职工作，爱岗敬业，为企业的发展作出新的贡献。慰问组还深人到职工家中，对劳模、困难职工和离休干部进行慰问，表达对他们的诚挚问候和新春祝福。此次送温暖活动共看望慰问困难职工10人、劳动模范2人、离休干部2人，发放慰问金6000元。
  【科学发展观活动】根据州委的部署和云南省邮政公司的要求，西双版纳州邮政局作为第二批参加开展深入学习实践活动的单位，从2009年3月开始，到2009年8月结束。3月25日，西双版纳州邮政局召开动员大会，州局党委书记徐建中作动员讲话，对全州邮政系统开展学习实践科学发展观活动进行动员、部署。
  4月7~10日，西双版纳州邮政局党委在学习实践科学发展观活动"集中学习，调查研究"阶段，由党委成员带队，分2个组，赴县局进行调研。2个调研组在调研过程中紧紧围绕"懂不懂科学发展、会不会科学发展、敢不敢科学发展"这三个重大问题认真开展调研活动，认真查找制约和影响西双版纳邮政科学发展的突出问题，并提出对策建议。
  6月5日下午3：30，西双版纳州邮政局党委在州局五楼会议室召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。州局各部室副主任以上党员干部参加此次专题民主生活会。州委第五指导组对本次会议给予积极指导，并参加了会议。本次领导班子民主生活会以贯彻落实科学发展观为主题，以版纳邮政改革发展为中心，切实找准存在问题，认真解决问题。州局副局长叶才、白云春，邮储银行州分行行长张兴进等班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题，剖析思想根源，展开批评与自我批评，提出整改方向和措施。
  【西双版纳邮政独立运营十周年】2009年是西双版纳州邮政局独立运营十周年。10年来，西双版纳邮政的业务收入从邮电分营时的2273万元增加到2009年的4610万元，业务收入翻了一番；人均劳动生产率从6.58万元增加到9.90万元；文明和谐企业建设取得丰硕成果，荣获"全国文明单位"荣誉称号。通过10年的发展，西双版纳邮政经营走向多元化，服务走向个性化，邮政服务领域和功能不断拓展，在服务社会、服务边疆，建设和谐社会中发挥巨大的作用。
  2009年3月25日，召开科学发展观动员大会（高胜峰摄）
  2009年4月15日，西双版纳邮政局读书演讲比赛（徐昱摄）
  【三大业务协调发展】2009年，西双版纳州邮政局邮务类、速递物流类和代理金融类三大业务全部实现同比正增长：邮务类业务累计完成业务收入1686.93万元，同比增加83万元，增幅为5.17%；速递物流类累计完成业务收入1364.07万元，同比增加369.49万元，增幅达37.15%；代理金融类业务累计完成业务收入1350.75万元，同比增加133.63万元，增幅为10.98%。
  【基础设施建设】2009年，在云南省邮政公司的大力支持下，西双版纳州邮政局着力推进营业网点布局优化工作，打造多功能、多层次、标准化重点骨干网点，进一步增强网点竞争力，全年共更新改造14个营业网点。
  12月，景洪一勘龙邮政物流专线正式开通，州内物流网路得到进一步优化。
  【安装GPS定位系统】2009年，西双版纳州邮政局积极推进降本增效工作，在全州40辆邮政生产车辆上安装GPS定位系统，通过远程电脑实时监控，进一步提高邮政生产车辆的管理水平，降低企业生产成本。
  【企业职工带薪年休假的实行】2009年1月1日，《西双版纳州邮政企业职工带薪年休假实施办法》正式实行。
  【邮政标志服换发】2009年，西双版纳州邮政局根据云南省邮政公司统一安排，分阶段、分批次地对全州生产岗位邮政标志服进行逐步换发。
  【自查工作】2009年，根据云南省邮政公司安排，西双版纳州邮政局对2005年度至2007年度的税收申报和缴纳情况进行认真自查，通过与地方税务局多次沟通及协商，圆满完成税收自查补税工作。
  【"职工小家"建设】2009年，西双版纳州邮政局共建成16个"职工小家"，其中先进小家2个。通过"职工小家”建设，帮助支局所解决许多生活、工作中存在的困难。
  【职工素质提升年活动】2009年4月15日上午，根据省邮政公司、省邮政工会对云南邮政职工素质提升年活动安排，西双版纳州邮政局举办邮件分拣员、转运员职业技能大赛和营销员知识竞赛、读书演讲活动，营造学业务、练技能的良好氛围。
  【国庆邮政安全工作】2009年，西双版纳州邮政局在国庆前夕，为切实做好国庆60周年安全工作，全州邮政系统对邮运、资金、邮件交接验收等重点环节存在的安全隐患进行全面排查、整改，确保人身、资金、邮件和设备的安全完整，圆满完成国庆邮政安全工作任务。
  2009年3月2日，景洪辖区"巾帼杯"国际标准舞大赛 （电信分公司提供）
  【荣誉】2009年12月10日晚，由云南省委宣传部、省文明办、省总工会、团省委、省妇联主办的"德厚流光-南省第二届道德模范颁奖典礼" 在云南电视台演播大厅内隆重举行。经过群众推荐、审核公示和群众投票、评委评选等程序，西双版纳州邮政局职工冷银强被评选为"第二届云南省见义勇为模范"。评委会致予冷银强颁奖辞 "义所当先，奋不顾身；人间正气，启迪后来”。
  （高胜峰）
  中国电信西双版纳分公司
  【概述】
  2009年，是中国电信发展史上具有里程碑意义的一年。中国电信股份有限公司西双版纳分公司（以下简称电信分公司）在顺利完成中国联通 CDMA业务重组收购的基础上，获得3G业务牌照，在新的起点上开始盼望已久的全业务经营，机遇前所未有，挑战也前所未有。中国电信西双版纳分公司深入学习实践科学发展观，坚定不移地推进聚焦客户的信息化创新战略和差异化发展策略，努力拓展移动市场，实现全业务开局发展的良好开局。
  【学习实践科学发展观活动】2009年3月9日15：00，中国电信集团公司通过视频会议、电话会议方式召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动学习实践活动。西双版纳州分公司及所属一市两县分公司领导班子，州公司学习实践活动领导小组成员、领导小组办公室、各小组成员及党员共103人，分别在州和县分公司电视会议室参加动员大会。
  根据集团公司关于做好学习实践活动群众满意度测评的工作部署和省公司学习实践活动的总体安排，8月21日下午，电信分公司召开学习实践科学发展观活动群众满意度测评大会，对分公司学习实践活动进行满意度测评。州分公司及市县分公司党员领导干部、员工代表、中层管理人员、离退休老同志代表和服务对象代表共57人参加分公司学习实践活动群众满意度测评大会。州分公司党组成员、总经理、公司深人学习实践科学发展观活动领导小组副组长邹联合主持会议。经测评，群众满意度为93.1%。
  【国际标准舞大赛获奖】2009年3月2日晚，在市民族体育馆举行的景洪辖区"巾帼杯"国际标准舞大赛上，通过紧张激烈的角逐，中国电信西双版纳分公司参赛队获团体三等奖。
  【业务营运】2009年，电信分公司围绕年初制定的工作目标，从业务发展、运营体系、精确管理等方面落实集团、省公司战略，抓住全业务运营的有利时机，坚持"我的e家"、"商务领航"和"天翼"3大品牌经营，牢牢把握信息化和融合发展方向。根据家庭客户市场需求推出"我的e家" e6、e8、e93大类7种套餐；"商务领航"针对企业推出通信版Ta和信息版Xa两大类6种套餐；"天翼"针对不同具有移动通信及实时信息业务需求的客户推出7大类22种套餐。面对小灵通迅速下滑，整体经营进入低谷的巨大压力，公司全体干部员工调整状态，全力以赴，专注执行，应对困难。经过艰苦卓绝的努力，实现移动、宽带快速发展，收入结构明显优化，全年累计完成经营收入同比增长3.02%。从总体看：由于小灵通的快速流失，导致业务收入总量没有太多增长，但收入结构明显改善，抗风险能力得到增强；移动业务抢滩成功，全业务发展实现良好开局，持续推进服务攻坚计划，开展差异化服务，改善用户感知，持续解决一批基础服务问题，全业务服务标准达标率已经超过95%，客户投诉率和越级投诉率得到控制，品牌客户满意度稳步提升。
  2009年11月19日，集团公司副总经理到电信分公司调研（电信分公司提供）
  【信息化建设】2009年，电信分公司积极协助州委、州政府做好信息化建设工作。对西双版纳州经济社会发展提出以建设城市管理信息、无线都市、电子政务、农村、教育、医疗、旅游产业、企业为内容的"西双版纳州八大信息化工程”规划。充分利用现有信息化资源，紧密结合当前各项信息化举措，突出关键项目，惠民、利民、百姓关注的项目优先，强调信息化工程的可实施、可持续、可感知。已实施的项目有：景洪城市管理服务视频系统、西双版纳视频抓拍信息系统、全州网吧网络安全监控系统、旅游信息化网站、全州环保在线监控监测系统、全州WLAN+3G无线网络覆盖、全州社会保障系统联网、全州农村党员远程教育系统、全州电子政务基础网络建设、西双版纳州工商移动执法系统、景洪市电子政务视频会议系统。
  2009年5月8日，3G网络开通暨产品发布会现场 （电信分公司提供）
  【网络建设】2009年，电信分公司调整投资结构，保证重点业务建设需要。加大移动网络建设和优化力度，推进共建共享，以超常规的速度，建成全州规模最大、覆盖最广的CDMA网络和商用最早、建设成本最低的3G网络。C网基站总数383个，比接收联通资产时基站数量增加近1倍，基本覆盖全州城区和乡镇。不断优化网络质量，开展"春风行动"，客户感知明显改善。顺利通过集团验收，强化IP、传输等网络的基础能力建设，IP骨干网出口和IP 城域网出口带宽扩容；对接入层实施优化改造，"宽带提质提速"取得实质性进展开展专项网优，顺利完成省公司 DT/CQT测评。经过4期WLAN热点覆盖工作，重点区域WLAN无线宽带网络覆盖范围迅速扩大；有线宽带网络在农村地区快速延伸，2009年2批宽带进农村宽带接人项目，完成全州64个村的宽带和1个宽带信息试点村（嘎洒曼丢村）新建工作，全州行政村宽带覆盖率提升为60.9%。
  【财务基础管理】2009年，电信分公司深化全面预算管理，推进责任预算、三维预算，预留机动成本，根据全业务来配置资源，保证C网建设资金和宽带建设资金；保证全业务、宽带及转型业务基本成本。盘活现有资源，有效提升资源使用效益。强化风险管理，提升财务基础管理，加快从核算型向管理型转变。全面提升执行能力，加强对重点工作、重点业务、重点项目过程管控，完善通报制度。
  【机制创新，完善管理】2009年，电信分公司在机制创新上，完善计件计量工作制度，绩效考核向一线员工倾斜、向优秀员工倾斜，给优秀员工更多的肯定、尊重和鼓励。加强风险管控，持续完善内控制度，进一步加强收入真实性管理，为公司营造诚信经营的环境开展保密安全检查工作，防止失、泄密事件发生。加大防范和打击盗窃电缆力度，全年发案同比减少104起，直接经济损失下降73.1万元。重视员工培训工作，努力提高员工素质和能力，帮助员工持续成长。开展反腐倡廉宣传月活动，有针对性地做好预防、教育工作，党建和精神文明建设工作取得明显成效。持续推进企业软环境建设，共建共享工作有序推进，行业生态环境进一步改善；营造良好的舆论氛围，为推进全业务经营创造有利的外部环境。加强维稳和安保工作，圆满完成建国60周年国庆通信保障任务。
  【工作会议】2009年1月7~8日，电信分公司召开2009年工作会议。深入贯彻落实集团公司、省公司工作会议精神，总结2008年工作，部署2009年任务，动员全州电信员工进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，紧紧抓住全业务经营的历史机遇，奋力追赶跨越，努力开创西双版纳分公司全业务发展的崭新局面。会上还举行分公司领导与工会、分公司各部门集体劳动合同、安全生产责任书、保密工作责任书、党风廉政责任书的签字仪式。
  【慰问指导工作】2009年1月15日，省公司李洪副总经理、天翼电信终端有限公司云南分公司吴江总经理一行到西双版纳电信分公司慰问指导工作。李洪副总经理一行先听取分公司2008年的工作情况和2009年经营工作汇报。随后，到景洪分公司实地考察度假区营业厅，仔细了解、询问营业厅的工作情况。看望西双版纳分公司10000号客服中心及网络部中心机房员工。
  9月2日，省公司李洪副总经理带领终端公司吴江总经理和移动建设部王骏彪总经理及综合部葛雍鑫一行4人到西双版纳电信分公司调研指导工作，深入细致地了解西双版纳分公司移动网络建设的各项工作、主要旅游景点和高速公路的覆盖情况、共建共享的实施，以及C网终端供货、售后服务等方面的工作。
  11月19-21日，集团公司张继平副总经理在省公司赵俊达总经理、王伟副总经理及网络部王瑾伟总经理的陪同下到西双版纳电信分公司调研指导工作。11月20日一早，张继平副总经理一行在西双版纳电信分公司领导的陪同下，巡查度假区营业厅、10000号客服中心、监控中心、无线中心、VIP客服 /IT支撑中心等部门。
  【送温暖活动】2009年，在新春佳节来临之际，由公司党政工领导带队组成的西双版纳电信分公司3个春节送温暖慰问组，于1月15日下午开始，分别到勐海、勐腊、景洪分公司、州公司各部门进行慰问。
  1月25日（农历除夕）晚10点，州分公司党组书记刀洪英、工委副主任刘曦等一行3人，到州公司10000号中心、监控中心机房、门卫值班室等生产工作现场，代表州公司党政工看望慰问坚守在工作岗位的员工，向他们送上慰问金，感谢他们坚守岗位，认真值班，并向他们致以节日的祝福。大年初二向分公司全业务发展参与营销活动的员工进行慰问。
  在迎接新中国成立60周年之际，西双版纳州电信分公司于9月3~4日开展走访慰问新中国成立前参加革命工作的老干部、老工人、老党员活动。慰问组一行分别上门看望全州3名建国前参加工作的老同志，向他们送去慰问金，转达公司对他们的关心和慰问，感谢他们为公司发展所作出的贡献，就他们所关心的相关政策进行解答，详细询问他们的生活及身体健康状况，希望他们保重身体。老同志们对公司的关心和慰问表示感谢。
  【开展"小小促销员"活动】2009年2月12~19日，中国电信西双版纳分公司依靠自身业务平台优势，积极响应学校素质教育要求学生利用寒暑假进行社会实践的号召，组织在读中小学生借寒假期间参加中国电信西双版纳分公司社会实践--"小小促销员”活动。通过这次活动不仅给小队员们提供一个社会实践的机会，同时也将中国电信天翼品牌和e家套餐向以小队员为中心的客户群体进行有效宣传，使天翼品牌和e家业务深入人心。20名小促销员身着电信标识的T恤，开始为期2周的实践活动。在营销员的带领下，小促销员们按组分队，在泼水广场开始摆摊促销活动，向来泼水广场游玩的人群发放宣传单。共派发宣传单500余份，预约受理209份，办理成功77户。
  2009年2月，开展"小小促销员"活动（电信分公司提供）
  【培训】2009年，为认真贯彻国务院安全生产委员会关于开展"安全生产年"活动的精神，中国电信西双版纳分公司于2009年3月25日组织安全教育培训会议，共有35人参加。会上，与会公车驾驶员同公司签订"安全驾驶承诺书"，确保不酒后驾车。
  在第94个"三八"国际劳动妇女节到来之际，组织20名女员工参加电信分公司和景洪市总工会在金版纳酒店举办的粉红丝带女性疾病预防专业知识讲座。
  【获奖】西双版纳电信分公司继2002年10月被中央文明委评为"全国创建文明行业工作先进单位"后，2009年1月再次被中央文明委评为"第四届全国精神文明建设工作先进单位"。2009年5月4日上午，西双版纳州纪念"五四"运动90周年暨表彰大会在景洪剧院召开。中国电信景洪分公司团支部汪兴被授予西双版纳州"优秀共青团员”称号。7月8日，共青团西双版纳州委直属机关工委在锦都大酒店召开2008年度"青年文明号"命名表彰大会，电信分公司网络部监控中心被授予州直机关"青年文明号"荣誉称号。
  【3G网络开通暨产品发布会】2009年5月8日下午，电信分公司3G网络开通暨产品发布会在金地酒店隆重举行。州政协主席杨志祥、副州长杨沙等领导及全州各行各业近200位客户代表参会；杨沙副州长代表州政府致辞，向电信分公司在州内首家开通3G业务表示热烈祝贺。西双版纳州、市电视台、西双版纳报及广播电台等当地主要新闻媒体到现场采访。电信业务合作伙伴华为公司、中兴公司、海信公司业务人员进行无线全球眼、天翼对讲、警务e通等3G业务的演示。
  【"世界电信日"业务营销活动】2009年5月17~18日，电信分公司组织人员在电子商贸城内以"缤纷3G，尽享天翼豪礼——翼上网本，领先3G无线自由生活"为主题摆设展台，开展"世界电信日"业务营销活动，通过手机终端展示区、3G无线上网本展示区和现场无线业务受理区（利用3G无线宽带进行业务受理办公）三块展区向行人展示中国电信3G业务在生活当中的应用。
  【调研】2009年5月16~17日，由中国电信集团公司工会经济工作部李恩琦主任带领广东分公司工会张远新部长、重庆分公司工会杨丽娟部长一行3人工会工作检查和调研组，在云南分公司工会饶楷铭主席的陪同下到西双版纳分公司检查和调研工会工作。
  【政务信息查询96128热线与全省同步开通】2009年6月25日上午，云南省人民政府与中国电信云南分公司合作的政务信息杳询96128专线在全省同步开通。群众查询政务信息时，只需用固定电话或手机直接拨打专线号码96128，接线员将根据查询者的需求将电话接到具体承办部门，由该部门指定的信息联络员解答查询事项。西双版纳州人民政府岑化虎副州长，以及州信息办、州政府新闻办、州监察局等60余家政府机关部门在西双版纳分会场参加专线开通仪式。会后，岑化虎副州长在州分公司总经理班子的陪同下检查中国电信西双版纳分公司96128专线平台建设情况。
  【完成WLAN热点覆盖宣传】为继续做好宣传中国电信WLAN热点覆盖区域，让用户及时了解中国电信无线宽带覆盖区域，提升中国电信旅游城市的服务形象，西双版纳分公司接到WLAN热点覆盖宣传牌共30个，为及时、有效把宣传牌粘贴在各覆盖区域醒目的位置，按照区域划分把宣传牌分配到相关业务经理手中，经业务经理与热点覆盖区域经理多次耐心解释、宣传，于2009年8月25日全部完成热点覆盖区域宣传牌的摆放。
  【座谈会】2009年，电信分公司在建国60周年到来之际，按照省公司工作安排布置和关于做好建国60周年之际开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动通知精神，于9月10日召开离退休干部职工座谈会，州分公司党组书记刀洪英、总经理邹联合及人力资源部、综合部相关人员参加座谈。
  【安全保卫检查】2009年，为了解掌握国庆期间重点单位内部安全保卫工作的落实情况，9月30日中午，西双版纳州政府副州长、州公安局局长岑化虎带领景洪市政府副市长、市公安局局长高兵等组成的国庆安保检查组一行18人来到西双版纳电信枢纽大楼对国庆通信安全保障工作情况进行检查。
  【反腐倡廉宣传教育】2009年11月5日上午，西双版纳电信分公司组织州公司部门副主任（副经理）以上管理干部和市公司领导以及州公司各党支部负责人等在州公司党组成员、总经理邹联合的带队下，参观"西双版纳州反腐倡廉警示教育基地"，接受警示教育。11月16日晚，电信分公司组织州分公司机关行政人员、管理干部和州、市分公司领导等40余人召开学习贯彻十七届中央纪委四次全会精神暨反腐倡廉第一次联席会议。
  【10000号客服中心】2003年11月20日，一个集电信业务咨询办理、客户投诉处理、电话障碍申告等功能为一体的综合无形柜台——中国电信西双版纳分公司10000号客户服务中心成立。6年来，通过搭建与客户之间良好的沟通平台，10000号始终以提高客户的满意度，丰富企业品牌的内涵，塑造良好的企业形象为己任，赢得广大市民的充分肯定。西双版纳分公司10000号不仅是版纳地区一个家喻户晓的服务品牌，而且先后荣获“州青年文明号"、"省青年文明号"、"国家级青年文明号" 荣誉称号，成为西双版纳服务行业的标杆旗帜。
  （陈实）
  西双版纳移动公司全景（版纳移动分公司提供）
  中国移动西双版纳分公司
  【概况】2009年，中国移动通信集团云南有限公司西双版纳分公司（以下简称"版纳移动”）围绕"新客户、新话务、新业务”，不断扩展新增空间，不断创新营销，大力发展新业务，提高渠道掌控能力，积极开展主题创新型营销活动，强化营销活动的落地执行。高度重视客户服务工作，以TD建设为契机加快通信网络建设，提升网络服务质量，推进财务管理，高度重视安全生产。公司与客户的关系、公司的成长与发展呈现出全面和谐健康的良性局面。坚持以客户为中心，以客户感知为标准，不断优化服务流程，改善服务质量，努力做到服务措施规范化，服务质量标准化，服务体系网络化，服务手段人性化，服务内容差异化，服务监督社会化。版纳移动为国家创造税收1936万元，税后利润10738万元。2009年，共有在职员工412人，内设工会、综合部、人力资源部、财务部、市场经营部、网络部、景洪市分公司、勐海县分公司、勐腊县分公司等机构。
  【信息化建设】2009年，版纳移动积极推进信息化建设，以移动信息化带动社会经济发展，构建了一个由通信设备制造商、网络运营商、信息内容提供商、移动产品经销商、移动客户和社会相关行业组成的、合作共赢的产业价值链，在版纳信息化进程中发挥着重要推动作用，服务内容渗透到社会生活方方面面，实现移动办公、移动商务、移动生活等，促进生产要素和资源的整合，带来巨大的经济效益和社会效益，不仅改善了投资环境，增加信息通达渠道，而且提高了人们的工作效率和生活质量，从投资和消费两个层面推动西双版纳社会经济持续增长。
  【业务发展】2009年，全州移动通信用户达到74万户。并继续推广飞信、无线音乐、移动秘书、短信、彩信、彩铃、移动梦网、手机报、手机证券、手机邮箱、手机上网、手机电视等新业务，构建一个由通信设备制造商、系统集成商、信息服务提供商.、产品经销商、手机终端生产商、移动客户和社会相关行业组成的产业价值链，以警务通、校讯通、烟信通、农信通、定位通、银讯通、企信通、企业邮箱、集团彩铃、校园集群网、集团短号等量身定制的移动信息化整体解决方案，发挥移动通信对传统产业的带动作用。1.州政府视频会议系统：该系统建设覆盖州级四大机关、全州所有县（市）、乡政府办、军分区、各县人民武装部和工业园区、管委会，共计50个分会场。2009年9月26日举行系统开通典礼，州、市相关领导及各直属机关、单位领导出席开通典礼。整套系统已全面建成并投入使用，现有传输网络完全能满足大、中型集团单位全州专线接入的网络建设需求，2.烟信通：通过近两年的推广，烟信通业务基本成熟，烟草公司及卷烟零售户由最初的怀疑、观望变得积极主动，开始进入规模推广期。2009全年共发展新人网烟信通用户500余户，烟信通用户累计达到4494户。烟草公司内部管理的移动OA办公系统已经建设完成，GPS人员定位系统正在建设中。随着烟信通、烟草OA办公系统、烟草GPS人员定位三大信息化系统的建成，烟信通的应用正在向着更科学、更实用的方向发展。3.盗抢车辆查询系统：业务基于MAS平台搭建，景洪市公安局将追回的被盗抢车辆输入数据库中，用户可通过将车牌号码、发动机号发送短信到MAS端口号的方式，查询自己的车辆是否已经被警方追回。系统经过车牌号码、发动机号对比之后，将下发短信至用户，告知车辆是否已经被警方追回；如若追回如何领取等相关内容。4.纪委手机短信举报平台：为体现"阳光政府"、政务公开、群众监督等政府功能，西双版纳傣族自治州纪委、景洪市纪委需要建立手机短信举报平台，并兼具会议通知、短信群发等功能。根据景洪市纪委的需求，已为景洪市纪委建立MAS平台。通过前期已经建设的西双版纳州纪委手机短信举报平台，为西双版纳州政府公开信息化建设起到了标杆作用。5.警务通：通过2008年规模化的推广，与西双版纳州、县（市）公安局、交警支队、森林公安局等单位签订警务通合作协议，警务通信息化应用扩大合作涉及全州各类干警2500余人。6.华能景洪水电厂故障报警系统：于2009年3月通过验收并正式启用。该系统是依靠中国移动实时在线的GPRS传输渠道传输数据，即时传送故障报警信息，提高华能景洪水电厂故障处理能力。7.电力行业远程电力监控系统：通过与西双版纳供电局积极合作，2009年建立GPRS远程电力监控系统，已经建设完成400多个电力数据采集点，大大提高供电局的工作效率。
  电子政务会议系统开通运行（版纳移动分公司提供）
  全州工作会议（版纳移动分公司提供）
  【品牌建设】2009年，版纳移动继续贯彻品牌经营的思路，以品牌整合为重点，继续推动品牌优化专题项目，大力推进品牌产品优化，进行全方位资费梳理，完善三大品牌架构，理顺产品体系，强化品牌内涵。1.全球通——未来在我手中。全年围绕产品、积分、服务、营销四个维度不断强化尊贵的品牌形象。通过VIP俱乐部等专属服务树立品牌形象，充分发挥服务优势，延伸服务内容，创新品牌价值，深人推进合约管理，提高品牌纯度，做强全球通品牌，、2.动感地带——我的地盘听我的。以校园市场发展为主，做优动感地带。根据不同阶段学生的需求，丰富业务内容，搭建动感地带网络营销平台，完善文化营销体系，在音乐、娱乐、时尚资讯等方面加强文化渗透。提高校园信息化解决能力，扩大校园信息平台服务广度和深度，加快校园宽带建设，体系化打造校园宽带产品。3.神州行——轻松由我。加强客户需求研究，进一步细分市场，针对流动人群，强化话务量营销，挖掘新的话务增长点，试点推进旅游市场；针对务工人群，坚持低门槛策略，细化锁定工地施工、清洁家政、餐厅服务等目标群体，丰富产品组合；针对大众人群，常态化营销，资费吸引，持续深化亲民的品牌形象，提升服务便利性。
  【通信网络建设】2009年，版纳移动以网络质量是企业的生命线为指导思想，善尽责任狠抓落实，精细管理创新发展。以市场为中心加快境外市场的网络支撑，更新观念，树立创新思路，以超前的发展眼光着眼网络建设工作，在3G通信工程、136工程、州政府视频会议系统建设等方面取得突出的成绩。
  1月7日，国家工业与信息化部正式发放3G （TD-CDMA，以下简称TD）牌照给中国移动。TD是中国通信行业第一个拥有自主知识产权的3G国际标准，对民族产业来说具有重大的历史意义。版纳移动根据集团、省公司的周密部署，在当地政府的大力支持下，努力克服技术新标准、产业链弱小等不利因素，积极投入人力、物力、财力，全面创新，积极推动西双版纳州的TD三期工程建设。TD项目规划站点69个，顺利完成2G/3c共组网的融合。TD网络覆盖景洪市区主要街道、重点部门及风景旅游区等。
  8月6日，西双版纳分公司全面铺开"农村移动信息富民工程”（即136工程）建设工作，全年新建136工程基站61座。极大地改善农村信息服务水平，更好地利用移动现代通信技术服务新农村建设，推进农村信息化建设，解决农村信息鸿沟，促进信息传播带动农民致富，促进西双版纳州农村经济迅速发展。
  9月26日，西双版纳州电子政务视频会议系统正式建成，这是州人民政府2009年20项重大工程之一。该系统在全州范围内共建成50个分会场，为各行政、企事业单位提供较好的"一网三用"功能，即：一套传输网络用于高清视频会议、政府公文交换（OA办公系统）、"阳光政府"信息公开（政府电子政务网）三套系统。对提高政府公共服务职能，减少会议成本，提高工作效率和建设节约型、阳光型、责任型政府，发挥巨大作用。
  【网络管理】2009年，按照精细管理年的指导思想，成立专门的指标保障小组、技术支援小组，对网络考核指标逐级分解，落实到相应责任人。不断优化网络结构，完善网络容灾（应急）体系，实现2G/3G共组网的融合，建立一套用户投诉闭环处理流程体系；核心设备实施设备归属责任制，做到分管有责；进一步完善预警分析体系，完善"传输网络隐患管理机制"，及时发现、解决网络质量问题；积极开展各项维护检查、线路整治等网络安全工作，确保网络安全，提升网络质量。按照创新管理的要求，积极做好节能减排，结合西双版纳地区天气炎热的特点自主创新，通过加装机房隔热防晒网等手段，协调网络建设与环境、社会的和谐发展。
  【职工代表大会】2009年2月14~16日，召开西双版纳移动2009年工作会议暨二届四次职工代表大会。版纳移动公司总经理谢洪昌在会上作题为《坚定信心促发展，不断创新保领先》的工作报告，总结2008年的工作成绩。
  【服务工程】2009年，版纳移动继续以企业文化为导向，以客户为中心，把服务作为赢得客户、留住客户的必需手段，从根本上树立“客户至上”、"满意为先"的意识，以"客户满意"为目标，提供满足客户多样性、差异化、个性化需求的通信产品，为客户提供零距离的服务。
  为不断提升公司整体服务水平，市场、网络等专业部门定期召开"服务质量分析会"，将所发现问题按部门分解落实，并对落实情况进行动态监督、滚动管理和及时通报，切实提高服务意识。为确保服务前台的服务质量稳定，执行"服务质量管理人员问责制”，定期开展"服务厅质量检查"，通过以上措施有效解决部分营业厅长期以来存在的问题，提升客户满意度。每个季度根据劳动竞赛内容对阶段性考核指标进行调整，并建立绩效沟通制度，共同分析落后指标及原因，制定提升项目并跟进提升效果。为确保业务营销活动正常开展，定期不定期开展现场业务专项稽核，对各项重点市场活动开展专项稽核，并将稽核结果在全州范围内进行通报。全年共开展全州范围内自上而下流程穿越4期，已有11个部室64位管理者深入一线，亲身实践，听取基层员工及客户的建议与意见。常态化开展自下而上流程穿越，收集自下而上流程穿越问题92件，解决问题86件，取得较好的工作效果。
  136工程 （版纳移动分公司提供）
  【渠道服务建设】2009年，是渠道精细化管理开始之年，版纳移动通过全年四个季度的劳动竞赛，实现渠道全年滚动规划工作，全面开展手机营业厅、村级服务站、手机充值站、自助终端等服务渠道的建设工作，扩充渠道的服务半径，加强渠道服务能力，提升城区和农村的渠道服务水平。
  【农村移动信息富民工程】2009年，版纳移动为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，更好地利用移动现代通信技术服务推进新农村建设，消除城乡“数字鸿沟”，促进农村信息传播，带动农民增收致富，推动农村经济快速健康发展，西双版纳州人民政府于2009年8月6日下发《西双版纳州人民政府关于实施农村移动信息富民工程的通知》文件，要求各级政府和相关单位在全州范围内认真开展"农村移动信息富民工程”。
  版纳移动积极响应州委、州政府号召，在已实施的"兴边富民”移动通信工程的基础上，提出"信息富民村镇、助建新农村”的发展目标。紧紧围绕为"三农"服务的总体要求，以实现粮食、橡胶、茶叶等稳定增产、农民持续增收为目标，在加强村级服务站建设的基础上，努力提升农业信息服务水平，不断推进信息服务网络向农村基层延伸，为农民脱贫致富提供信息通道、信息平台和信息应用，为广大农村客户构建信息致富之路，为我州社会主义新农村建设作出积极贡献。
  村级服务站建设是“农村移动信息富民工程"的重点内容之一，全年全州共建成村级服务站337个，覆盖全州220个行政村和部分较大自然村。极大地方便了农民朋友获得优质的信息服务。
  【精神文明建设】2009年，版纳移动紧紧围绕"三个文明”建设这个主题不动摇，深入学习实践科学发展观，树正气、讲团结、谋发展，不断深化精神文明建设创建工作，努力提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质，扎实开展创建活动。在实际工作中，版纳移动把自身的业务工作当做巩固创建成果、深化文明创建、深入学习实践科学发展观、提升部门形象的根本措施来抓。在工作上，年初召开员工大会对上年的工作进行总结，对来年的工作目标进行讨论，认真分析把任务落到实处，通过这些具体工作的大力开展，统一每一个职工的思想，增强主动性，在公司内部形成员工不分节假日和双休日，加班加点工作，不计较个人得失的良好氛围。在客户的服务上，一是加大服务质量的检查力度及频次。每月进行不定期的抽查打分评比，发现问题及时进行纠正，使服务质量稳中有升。二是开展营业前台服务抽查及检查工作，根据每月的通报逐月进行整改。三是全力推行离网关怀工程，降低客户离网率。四是按照业务培训要求，定期组织前台营业人员和营销人员进行业务培训，不断提高服务和业务水平。五是结合标准化营业厅建设，对营业环境不断美化靓化，使营业场所硬件设施得到不断完善，为用户办理业务营造一个温馨舒适的环境，得到社会各界人士的一致好评。六是每季度组织服务流程穿越活动，找出公司在服务过程及服务流程中存在的问题，开展有针对性改进方法和措施，推动服务工作的整体提升，以提高客户满意度。同时，继续加强和健全基层党组织的建设和党员队伍建设，进一步落实和完善各种党建工作制度，引导广大党员认真履行岗位职责，发挥先锋模范作用。进一步健全职代会制度，深入推进民主管理，积极发挥工会职能。切实加强党风廉政建设，为公司发展保驾护航。认真贯彻中央精神，落实国有企业领导人员廉洁从业"七项要求”，努力构筑党员干部反腐倡廉的思想、文化和管理防线；认真开展治理商业贿赂专项工作，推进企业廉洁文化建设。2009年，版纳移动被中央精神文明建设指导委员会办公室评为"第四届全国精神文明建设工作先进单位”。
  【企业文化建设】2009年，版纳移动按照省公司关于企业文化建设的要求，认真把握其精髓要旨并从细节着眼贯彻执行。力求广大员工做到让卓越成为一种习惯，把"正德厚生臻于至善"的核心价值观在公司每一项工作中落实，确保企业快速健康发展。践行"臻于至善”，把握工作细节，努力提升企业的执行力。企业执行力的强弱直接影响公司战略的实施效果，企业执行力已成为公司核心竞争力之中最重要的因素，为此，版纳移动加大力度着力提升企业的执行能力，加大贯彻省公司战略的执行力度，要求员工做到在执行中把握细节，让细节成为一种习惯。配合全省全州统一开展的一二三四季度劳动竞赛，各部门、中心、县市分公司结合自身实际，开展形式多样的内部企业文化的创建工作。创办相应的业务发展简报、劳动竞赛专刊、市场直通车等多种内部刊物，营造出一种积极向上你追我赶的企业文化氛围，充分调动全体员工的积极性和创造性，为企业的发展献计献策。
  【安全生产】2009年，版纳移动把维护公司稳定，落实各项安全生产措施当做大事来抓，紧密结合公司实际制订计划，分解任务，完善制度，加强队伍，依法治企，围绕"打防控”一体化建设，扎实开展各项安全生产防范工作，使公司保持稳定祥和的良好局面。对全州自办营业厅的闭路电视监控安全防范系统进行维护升级；购置安装机房、基站防火封堵材料。各项安全防范措施的落实，为安全生产提供强有力的保障。每逢春节、泼水节等重大节假日，版纳移动都认真开展节前安全生产检查，做到提前消除隐患，防患于未然。认真接受集团公司及省公司组织的安全生产大检查，同时配合消防部门开展全州消防工作大检查，得到消防部门的肯定与支持。通过全体员工的共同努力，安全生产工作取得成绩，全年无安全事故发生。
  【公司管理】2009年，版纳移动继续完善从预警到规划到绩效考核的闭环管理机制，探索班组建设的有效途径，打造基层执行力和协调行动力，使服务、产品、文化快速到达客户。1.人力资源管理持续规范。完成公司职位体系梳理，进一步规范和优化公司组织机构和岗位设置。加大人才招聘力度，为公司的可持续发展提供人力资源保障。优化员工薪酬体系，建立绩效-核-酬三位一体机制，打造高绩效团队。不断丰富培训形式，推出彩信课堂、网上学院等培训平台。2.财务分析凸显决策支撑作用。不断拓宽分析视角，加大资金管理力度，提高财务资源配置水平，积极稳步推进财务集中和全面预算管理落地。3.物资采购工作持续规范。践行集中化管理精神，持续优化采购相关流程，完善合同管理系统功能。4.风险管控能力稳步提升。不断提高内控制度的规范性和有效性，积极开展各类常规审计和专项审计，进一步发挥审计监督作用。继续推进法律风险管理体系建设，有效防范企业风险。5.分公司集中管理不断加强。组织开展"落实管理制度，加强廉政建设"活动，全面部署自查自纠，增强分公司的制度执行力。完善分类管理办法，进一步优化资源配置，打造一体化执行力。完成公司管理制度梳理，建立管理制度规范电子平台，切实提高分公司管理的统一性、规范性。
  （荣海军）
  中国联通西双版纳分公司
  【概述】2009年是中国联通西双版纳分公司（下称联通版纳分公司）重组后3G业务、融合业务发展面临挑战的一年。公司面临新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，紧紧围绕省公司的总体工作要求，在业务发展中克服时间紧、任务重等重重困难，弘扬联通精神，按章管理，各项工作稳步推进，全年累计完成主营业务收入5278万元，完成年计划的101.27%。联通版纳分公司共有员工142人，内设机构：综合部、财务部、市场销售部、集团客户部、客户服务部、网络公司建设维护部、计划物资与管理部、人力资源部、景洪市分公司、勐海县分公司、勐腊县分公司。
  【网络建设和运行维护】2009年，联通版纳分公司狠抓网络建设和运行维护，努力提高网络覆盖及运行质量，完成2009年WCDMA一期工程，新增基站53个，新增载波133个。完成省二干普洱至版纳10G波分传输新建工作，将容量从2.5G提升至320G；完成46个WCDMA基站的传输，新建华为10C传输设备1套，新建21套155/622M传输设备，扩容单板67块，引接光缆18千米；完成WCDMA室内覆盖基站的光缆建设，新布放光缆5千米固网新建电缆223千米、光缆25千米，扩容 ADSL用户2032线、LAN用户128线，新建EOC小区4个。
  【培训】2009年，联通版纳分公司为适应各种业务发展和服务质量的提高，举办业务、技术和操作培训72次，参培人员899人次。
  【业务发展】2009年.联通版纳分公司全年2G净增出账用户7578户，累计发展用户97572户。固话用户净增1191户，累计达到8348户；互联网宽带接入用户净增2309户，累计达到5820户。
  工会代表大会 （联通版纳分公司提供）
  【"为客户上保险"活动】2009年4月，根据省公司“为客户上保险"活动方案的总体要求，联通版纳分公司全面开展"为客户上保险"活动。通过细分用户，结合节庆时节，适时推出泼水节活动升级、"5•17"活动升级以及"六一"活动升级，加大保险产品的推广力度。活动中还开展"为客户上保险销售竞赛"活动和脚本竞赛，对在"为客户上保险"活动中表现突出的受理业务员进行评比，对优秀业务员给予赴香港、澳门旅游的奖励。截至7月9日，为客户上保险数量突破10000户，超额完成任务。
  【集团公司工会调研】2009年8月5~6日，集团公司工会副主席林夏福到联通版纳分公司进行工作调研。调研期间，林夏福走访州分公司机房、营业厅、食堂，与分公司中层干部进行座谈，到勐海县分公司看望基层员工。充分肯定西双版纳州联通分公司各项工作所取得的成绩，就工会工作提出指导意见。
  【代表大会】2009年5月26日，联通版纳分公司召开新联通成立后的首届工会一次会员代表大会，选举产生融合后的新一届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。
  【3G业务知识竞赛】2009年，联通版纳分公司为了做好3G业务的宣传和推广工作，检验员工对3G业务的理解和掌握程度，分公司工会于7月15日举办3G业务知识竞赛。来自业务部门、市县分公司的23名选手参加了比赛。竞赛历时3个小时，经过必答、抢答和案例分析三个环节的层层淘汰，6名选手进入最后的决赛，最终客户服务部的热线话务员林娇勇夺桂冠，景洪市分公司的客户经理玉罕荣获第二名，勐海分公司大客户经理李玉芳荣获第三名。其中第一名还获得"港澳游"的特别奖励。
  （张民）
  安全生产监督管理
  【概述】2009年，景洪市安全生产监督管理局（简称市安监局）认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神，牢固树立安全发展理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"方针，按照"安全生产年”的总体部署，围绕年初确定的工作目标和任务，全面推进安全生产"三项行动"各项工作，狠抓安全生产责任制的落实，确保全市安全生产形势总体稳定。景洪市安监局（市安全生产委员会办公室）内部机构设置为4个股室：行政办公室、宣传法规股、监管一股、监管二股。共有13人，其中：外聘2人。
  【安全生产事故】2009年，全市共发生各类生产安全事故77起，死亡37人，占全年控制指标死亡44人的84%，其中：工矿商贸企业死亡3人，占年度控制指标死亡5人的60%，道路交通死亡34人，占年度控制指标死亡39人的87%。重伤91人，直接经济损失约96.04万元。与上年同期相比，事故起数下降32%，死亡人数下降5%，重伤人数上升34%，直接损失下降14%。道路交通53起，死亡34人，重伤91人，直接经济损失16.77万元；消防安全21起，重伤1人，直接经济损失14.27万元；工矿企业3起，死亡3人，直接经济损失65万元。
  【安全生产宣传】2009年，市安监局为加强安全文化建设，全面提高全社会的安全意识，一是依托党委政府宣传文化工作系统，发挥主流媒体和网络的主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传党中央、国务院、省、州、市关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展"安全生产年"活动的意义、要求。市安委会充分利用市政府信息网，及时公布景洪市安全生产信息动态，共发布各类信息87条。二是组织开展好六月（全国第八个"安全生产月"）的集中宣传教育活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围为认真抓好第八个"安全生产月"活动，市安委会根据州安委会关于认真开展好第八个"安全生产月”活动的要求，紧密结合景洪市实际，及时召开会议，进行安排部署，制定下发《景洪市安委会2009年"安全生产月"活动实施方案》和《景洪市安全生产委员会关于开展2009年安全生产月活动的通知》，明确活动主题、目标和任务，提出要求。成立"安全生产月”活动组织委员会，下设办公室，负责全市"安全生产月"活动日常工作，并组织、协调、督促各乡镇、各部门和有关行业企业开展活动。在全市"安全生产月”活动期间，共万名干部群众参加咨询日现场活动，出动宣传车、宣传艇、应急救援车30余台（次）；张贴、悬挂安全生产标语12000余条，横幅60条，各类展板、挂图1017块；充放大型彩球和彩虹门12个，散发各种安全生产宣传资料24.52万余份，发放《安全常识》小册子9100本；向干部、群众发送安全生产信息4000余条。三是发挥景洪市安全生产培训中心资源优势，加大培训工作力度。加强对农民工安全技能培训，强化安全意识，提高安全操作水平。全年景洪市培训中心共组织25期培训，涉及非煤矿山、茶叶、橡胶、商贸流通、交通运输、机动车维修等行业，共计有1779人参加培训。
  【打击非法行为】2009年，市安监局重点打击以下非法行为：一是非法建设、非法生产、非法经营，无证无照或证照不全的；二是依法关闭取缔之后又死灰复燃、应关未关或关闭计划不落实的；三是以探代采、超层越界开采、违规排放尾矿等严重违法行为的；四是不为从业人员提供劳动防护用品、强令工人冒险作业的；五是超许可范围生产经营危险化学品的；六是瞒报事故的；七是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。共查处无证非法经营非煤矿山企业3家、氨水厂2家、加油站2家，全部进行行政处罚。本着处罚与教育相结合的原则，对经营者进行安全教育，提高经营者的安全生产意识，帮助他们规范经营条件，完善行政审批手续，使其尽快取得合法经营资质。
  2009年6月8日，安全生产宣传现场（市安监局提供）
  【安全生产监督】2009年，市安监局按照工作职责，重点监督：一是新建、改建、扩建项目不执行"三同时"规定的；二是试生产不备案的；三是外来施工企业不按规定备案的；四是不按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金，未办理人身意外伤害保险的；五是露天矿山采取高陡边坡、扩壶爆破、掏脚开采的；六是烟花爆竹经营（批发）企业违规进货、未落实封签制度的。按照新建、改建、扩建项目"三同时"要求，对1家新建矿山企业、4家新建危化企业审查验收。并督促企业严格落实"三项经济政策”，全市所有企业不同程度提取安全费用，有113家企业缴存安全生产风险抵押金，所有高危行业均按照"安保互动”要求，办理人身意外伤害险。对露天矿山继续推行"中深孔爆破”和"分台阶开采”，全市有30多家石场实行"中深孔爆破”，有10多家石场采用"分台阶开采"，其中曼海张大勇石场在安全标准化建设方面，作为试点单位在全市推广。
  【查处事故】2009年，市安监局加大对各类生产安全事故的查处力度，定期公布事故查处结果。全年全市共发生3起工矿商贸事故，对每起事故的处理，严格按照"四不放过"的原则认真查处，真正做到责任追究到位、经济处罚到位。
  2009年9月19日，重点建设项目监察 （市安监局提供）
  【隐患排查治理】2009年，市安监局继续巩固2008年隐患排查治理成果，深入开展矿山、尾矿库等的隐患排查。为使矿山、尾矿库、危化生产经营企业在安全隐患方面查得彻底到位，结合2009年矿山企业、危化企业换证工作，专门委托昆明巨星评价有限公司，对辖区内62家危化经营企业、75家矿山企业进行安全评估，对危化生产企业和发生过生产事故的矿山企业进行安全现状评价。矿山企业共查出一般隐患234条，危化企业共查出一般隐患125条。针对存在的安全隐患，市安监局及时下达整改指令书，对隐患较大无法整改的，下达停产通知书（原始森林公园石场、小街清水河石场、勐龙帕冷石场），严格要求其停产整改。同时为落实国家、省、州、市安全生产"三项行动"相关要求，认真制定下发《景洪市安全生产治理行动实施方案》，各乡镇、部门结合本单位的实际，分别制订实施方案，按照方案计划安排，各乡镇、部门分阶段、分步骤对辖区所属企业进行安全隐患排查治理。
  【落实安全生产责任制】2009年4月1日，召开全市安全生产工作会议，学习传达省、州安全生产工作会议精神，会后，市政府与各乡镇、相关部门及重点企业共32个单位签订2009年度安全责任状。各乡镇及部门分别与下属单位也签订责任状，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
  【队伍建设】2009年，市安监局一是加强教育培训，提高执法水平。6月聘请省局培训中心教师对全市未取得执法证的安全人员进行了安全生产执法培训，通过培训考试，所有安监人员都取得安全生产执法证。二是加强党风廉政建设，提高队伍政治素质。制定《景洪市安全生产领域党风廉政建设和反腐败工作监督检查实施方案》。
  【安全监察】2009年，市安监局以预防和遏制生产安全事故为目的，对全市31项重点建设项目工程进行安全监察，督促工程建设、施工、监理等单位落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件。
  【应急救援体系建设】2009年，市安监局以组织应急救援演练为推手，着力完善应急救援体系建设。以企业应急救援队伍为依托，从"预防为主、常备不懈”的工作方针出发，一是理顺体系，整合资源；二是完善应急预案编制；三是加强应急救援演练。
  （姚飞）