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农业
  【概述】2009年，景洪市农业局围绕全市中心工作，贯彻中央文件和省州市农业农村工作会议精神，落实各项惠农强农政策，贯彻落实科学发展观，做好新形势下"三农"工作，推进现代农业发展。按现行价计算，全市实现农业总产值29.5亿元，同比增长11.78%，其中：农业产值8.65亿元，林业产值17.78亿元，畜牧业产值1.91亿元，渔业产值0.63亿元，农林牧渔服务业产值0.51亿元，粮食播种面积42.54万亩，同比增长12.48%，粮食总产12.97万吨，同比增长8.9%，单产305千克，农民人均占有粮食327千克。农民人均纯收人4218元，同比增长16.8%。
  【农作物】2009年，全市农作物播种面积50.39万亩，比上年同期增加4.47万亩，增长9.73%。其中：粮食作物面积42.54万亩，产量12.97万吨，增加1.07万吨（其中夏收粮食作物播种面积4.13万亩，产量1.1万吨；秋收粮食作物播种面积38.41万亩，产量11.87万吨）；经济作物面积1.10万亩、其中：棉花面积273亩，产量29百千克；油料作物面积9365亩，产量7492百千克；甘蔗面积511亩，产量146吨；其他经济作物面积：蔬菜面积4.94万亩，产量3.19万吨；果用瓜面积1.32万亩，产量1.93万吨。
  【橡胶】2009年，全市民营橡胶面积108.89万亩，开割面积46.89万亩， 干胶产量5.69万吨，产值7.4亿元。
  【畜牧业】2009年，全市肉类总产量11662吨，与上年同期相比增产261吨；禽蛋产量580吨；生猪存栏17.3万头，出栏12.94万头，肉产量8406吨；大牲畜存栏2.52万头，出栏1.43万头，肉产量1441吨；家禽存笼128.50万只，出笼138.58万只，肉产量1773吨。
  景洪市农业局2010年种子执法年培训暨启动仪式（市农业局提供）
  【规模养殖户】2009年，全市规模养殖户651户。其中，50头以上的规模养猪户218户、10头以上的大牲畜规模养殖户259户、500羽以上的家禽规模养殖户174户。市场占有率60%以上。
  【畜牧业项目】2009年，全年共完成畜牧业项目四大项17子项，投入资金500万元，完成改造和新建猪舍2.62万平方米，排污沟及管道建设1.59万米，建设堆粪区711平方米，发酵池1725平方米，分别完成计划的240%、127%、118%和215%。引进种公猪33头、种母猪25头、购置设备7套，开展综合性培训1期67人。项目拉动农民户均增收3000元以上。加工生产农作物桔秆生化饲料6.8吨，生化饲料饲喂试验示范6户24头。全年完成猪杂交改良配种1.54万窝，产仔猪3.01万头；完成牛人工改良配种1378头，产犊牛532头。
  【小耳猪项目】2009年，景洪市小耳猪存栏已达3.5万头，出栏2.2万头，比上年同期分别增长14.2%和9.1%。在景哈、勐养、基诺山、景讷、勐旺等乡镇已建成小耳猪规模化养殖场（小区）7个，另有5个正在建设。发展农村代养殖点5个、示范村20个，新建标准猪舍5914平方米、排水沟1630米，饲养小耳猪8657头，占全市养殖量的25%。养殖户户均增收5000元以上，即使在猪肉价格大幅下滑，成本不断增加的时期，小耳猪仍以其优良品质在昆明高端消费市场站稳脚跟，有力保障养殖户的经济利益。
  【土鸡养殖】2009年，景洪市农业局在景讷乡、大渡岗乡建立土鸡养殖示范户26户，完成标准鸡舍建设2680平方米，项目户存笼1.1万只；在大渡岗乡建成土鸡种源扩繁场1个，新建标准鸡舍500平方米，建消毒室、防治药品贮藏室、贮料间各10平方米，引进土鸡1000只，配置孵化机1台（8000只/批次）。
  【畜牧技术培训】2009年，共开展技术培训50期培训7836人次（其中：农技推广人员】14人、农民技术人员189人、养殖户及其他7533人），完成计划数的112%。
  【免疫工作】2009年，景洪市农业局与10个乡镇畜牧兽医站签订《重大动物疫病防治目标责任书》，坚持市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针的"五不漏"原则，开展免疫工作。完成猪口蹄疫免疫28.44万头，免疫密度84.61%；猪瘟免疫30.56万头，免疫密度90.81%；高致病性猪蓝耳病免疫6.97万头，免疫密度22.31%；牛口蹄疫免疫3.97万头，免疫密度49.70%；羊口蹄疫免疫0.19万只，免疫密度27.6%；高致病性禽流感免疫82.43万羽，免疫密度40.41%；狂犬病免疫2.47万只，免疫密度62%。
  【动物疫病监测防控】2009年，动物疫病监测共涉及10个乡镇和1个街道办，完成采血样1194头（只、羽）份、禽喉气管160份、猪肺、脾63份、猪鼻腔棉拭子40份、猪血清110份、牛血清90份、禽血清200份、羊血清55份、犬血清20份，完成省、州下达的动物疫病监测指标。全市有6个乡镇、2个农场、1个街道办的20个疫点1062头牲畜发生烈性传染病，其中猪发病523头、牛发病439头。疫情发生后，市农业局在第一时间组织专业技术人员赶赴疫点进行处置，及时扑杀病猪534头、犬685只，对179个养殖场（区）、"个畜禽交易市场、1.2万户农户进行消毒，消毒面积131万平方米。在嘎洒、城区开展二维码免疫标识佩戴试点工作，参加试点的规模养殖户33户3013头，其中：街道办17户1599头，嘎洒镇16户1414头。开展《景洪市规模养殖场（户）动物防疫责任合同书》目标管理，推行动物免疫联系牌制度，参加养殖户113户，其中：养猪场64户、养鸡场49户。
  【免疫工作】2009年，景洪市出现猪免疫反应357头，死亡133头，牛免疫反应269头，死亡8头。完成肥猪检疫检验12.2万头，同比增26.07%；牛检疫检验9180头，同比减11.6%；家禽检疫检验91.03万只，同比增0.57%；羊狗检疫检验2454只，同比减35.2%。检出病死猪104头、检出病死禽64只。对检出的病死畜禽均做无害化处理。检疫出县境家禽236只，狗15只，牛肉200吨。
  【畜禽产品质量安全专项整治活动】2009年，景洪市农业局共组织开展专项检查和市场行政执法行动36次，查处违法案件6例，结案率100%。没收销毁各类不合格动物及产品350千克， 价值4500元。查处过期失效兽药48种、过期饲料2种并没收销毁。
  【饲料采样】2009年，景洪市农业局完成饲料采样22份、饲料标签40份送检，按时按量完成全年任务。
  【票证管理】2009年，景洪市农业局共发出检疫定额收费收据2214本、票额62.86万元，收回存根2254本，完成检疫费57.57万元。发放产地检疫证明2140本，收回存根1472本，发放产品检疫证明1960本，收回存根1419本。核发《兽药经营许可证》5户。
  【畜牧惠农政策】2009年，景洪市农业局完成中央规定的每头能繁母猪补助100元标准的兑现工作。完成全市1.68万头能繁母猪的参保工作，投保率91.2%。完成基层动物防疫工作补助经费18.9万元的兑现工作。项目申报材料13个，实施方案27个上报省发改委、省农业厅审批，共涉及项目资金4600余万元。其中，已经落实项目4个，资金560万元，到位501.95万元。
  鱼苗增殖放流（市农业局提供）
  【畜牧执法】2009年，景洪市农业局对各屠宰场、各肉品市场进行监督检查48次。查处违法案件9起，没收销毁各类不合格动物及产品6头只、650千克，没收过期饲料10袋、345千克，没收过期兽药815盒包片，限期整改警告6户。
  【水产养殖】2009年，全市水产养殖面积2.84万亩，（其中：池塘面积2.13万亩，水库面积7081亩），库区网箱86口，养鱼面积3096平方米。水产品总产量1.33万吨，比上年同期增加2657吨，其中：养殖产量1.31万吨，比上年同期增加2635吨，江河捕捞198吨，比上年同期增加22吨。全市人均占有水产品35千克。【池塘精养鱼示范】2009年，景洪市农业局在勐罕、勐养、勐龙、嘎洒、景哈、普文、勐旺、景讷、大渡岗9个乡镇开展5000亩罗非鱼标准化池塘养殖技术推广，鱼池配备增氧机、投饵机， 单产水平从600千克/亩提高到1(XX)千克/亩。
  【库区养鱼】景洪电站库区是景洪市重点建设的特色渔业基地。为实现库区网箱养殖的协调发展和可持续发展，在澜沧江主河道暂不设置网箱，网箱面积控制在10万平方米(2500口网箱)以内。定期对养殖户、饲料商、鱼药经销点进行检查，帮助养殖户建立生产日志，对天气、环境、投种、投饲、鱼病及用药情况详细记录，生产日志覆盖率100%，保障库区水产品质量安全。在全市渔业主产区大力推广80：20的高效养殖模式，覆盖率100%。大力推广青鱼、美国斑点叉尾鮰、淡水蓝鲨等优质品种；同时主推建鲤、广州鹭业有限公司雄性罗非鱼2个名优品种。实现产业结构优化。发展鮰鱼、鲟鱼、青鱼、黄辣、欧洲丁〓等品种，同时向水库投放花、白鲢，改善库区生态环境。对全市水产苗种培育户的养殖用水进行水质监测，推广全雄性罗非鱼无公害养殖技术，主推《无公害食品淡水养殖用水水质标准》、《无公害食品鱼用药物使用准则》等6项技术标准。共培植水产科技示范户200户，辐射带动水产养殖户2000户，全市渔民素质明显提高，辐射效应显著。
  【技术培训】2009年，景洪市农业局共组织各类形式的培训50余场次，培训渔民2500人次，发放技术数据3000余份。
  【渔政执法】2009年，景洪市农业局出动执法人员共230人次，出动渔政执法船30艘次、执法车50辆次，开展渔业船舶安全检查6次，检查渔船80艘次，查获销售禁用渔具店2家，没收电捕鱼器具13台，罚款500元，检查餐馆4()家，没收野生渔获物17千克，检查市场6次，没收野生渔获物15千克，销毁不合格网具80张。
  【农业机械】2009年，全市农业机械总值26158.07万元，与上年同比增加1772万元；农机总动力33170万瓦特，同比增加3394万瓦特。拖拉机拥有量2.36万台，同比增加6062台；农用排灌机械1752台，同比增加701台；联合收割机167台，减少7台；机动脱粒机7606台，同比增加5713台；耕整机1.23万台，同比增加524台；完成机耕耙面积28.33万亩，机收面积11.42万亩；农副产品加工8.86万吨，同比减少0.45万吨；农机经营收入6771万元，同比增加44万元。完成拖拉机年检1384台；办理拖拉机驾驶人审签证454人；制证84本。
  【专项治理活动】2009年，景洪市农业局与公安交警、交通等部门合作，联合开展道路运输安全检查工作，加大拖拉机违法载人、黑车非驾、酒后驾车等严重违法行为的整治，共开展联合检查3次，召开联席会议3次，检查拖拉机578台，违章违规教育人数82人。对2769名拖拉机驾驶员进行1次交通安全集中教育。召开拖拉机驾驶员座谈会共46次，参加座谈的拖拉机驾驶人1588人。举办集中教育培训6期，参加培训的拖拉机驾驶员513人。
  【农机市场检查】2009年，景洪市农业局对市农机产品市场进行重点检查，共抽调农机专业人员98人，检查农机销售网点41个，农机修理店3个，开展现场咨询活动12场次，接待群众2000人次。
  【粮经作物病虫害】2009年，景洪市农业局主要测报：稻飞虱、稻瘟病、黏虫、稻纵卷叶螟、水稻黄矮病、水稻细菌性条斑病和白叶枯病的监测、蔬菜上的斑潜蝇、橡胶树白粉病、蚧壳虫等及农田鼠情监测。水稻种植面积为17.68万亩，全市稻瘟病发生3365亩次；穗颈瘟发病1050亩次，发生程度减轻；稻飞虱发生7.52万亩次；黏虫为害180亩，发生程度中等，虫口密度10~15头/平方米；稻纵卷叶螟发生面积2.57万亩次；水稻黄矮病全市未发生；水稻发生细菌性条斑病8536亩次；蔬菜上的斑潜蝇共发生面积3780亩；橡胶树病虫害发生面积21.13万亩；农田鼠情发生3.15万亩。
  【大田病虫害防治】2009年11月1()日，景洪市主要农作物种植面积为40.82万亩次，病虫害发生面积38.69万亩次，其中：病害8.45万亩次，虫害23.68万亩次，鼠害5.79万亩次，螺害7895亩次。防治面积61.12万亩次，(1)病害防治面积12.79万亩次，(2)虫害防治35.28万亩次，(3)螺害防治8331亩次，(4)鼠害防治12.23万亩次。
  【新农药试验示范】2009年，受云南省植保植检站药械科及药检所的委托，景洪市农业局完成"70%氟环唑水分散粒剂防治香蕉叶斑病药效试验"、"25%苯醚甲环唑乳油防治香蕉叶斑病药效试验”、"防治茶小绿叶蝉农药示范”三组农药试验示范。
  【农业植保】2009年，景洪市农业局根据《关于印发〈2009年云南省稻飞虱防治方案〉的通知》，为有效治理"两迁"害虫，确保水稻生产安全，组织防控，控制稻飞虱的危害，确保景洪市粮食安全生产，根据"公共植保"、"绿色植保"理念，组织实施景洪市"全国茶叶病虫害绿色防控示范县"项目工作。根据《关于印发〈2009年云南省玉米螟虫防治方案〉的通知》，坚持"预防为主，综合防治"的植保方针，举办玉米螟综合防治示范样板，带动大面积防治，控制玉米螟的危害，确保玉米安全生产。做好"IPM农民田间学校及降低农药风险"项目，确保农产品的安全，保护生态环境，保持农业可持续发展。根据农业部南亚办要求，加强景洪市的民营橡胶树病虫害识别与提高防控技术，强化防治措施，加强预测预报，提高防治工作效率，有效控制民营橡胶树病虫害的流行，切实维护胶农增收，确保民营橡胶产业健康发展，做好景洪市危险性外来入侵有害生物——扶桑绵粉蚧的防治工作。
  【植保技术培训】2009年，为进一步加强技术人员的业务学习，按要求及时参加省植保站举办的病虫测报新技术、IPM农民田间学校及降低农药风险项日、执法等培训。邀请农业部南亚办首席专家郑服丛院长及中国农科院专家黄贵修副所长等到景洪市，对全市各乡镇农技干部、橡胶种植大户宣讲新农药、农业新技术；参加市委、市政府组织的科技三下乡活动，进行植保新技术宣传。共举办各种培训238期，参加人数1.74万人次，遍布景洪市9个乡镇1个街道办事处，共发放图片等各种病虫防治资料1.5万余份。
  【阳光工程】2009年，完成劳动力转移培训暨"阳光工程"784人。景洪市农机学校完成驾驶与维修培训534人；西双版纳州保安公司完成保安培训30人；西双版纳州农广学校完成转移培训220人，其中：电工110人，拖拉机修理47人，汽车修理63人。
  【"数字乡村"工程】按照省州对2009年"数字乡村"工程建设的部署要求，组织开展"数字乡村"网站乡村基础信息更新工作，按要求于2009年6月底前按时、按质、按量完成2008年度"数字乡村"网站基础信息更新任务。
  【"阳光政府"四项制度】2009年，景洪市农业局按照省、州的部署要求，在规定的时限内组织完成农业系统"阳光政府"四项制度发布查询系统平台的基础信息采集、录入、报送及发布工作，指定安排负责人、联络员，配备专用计算机和专线电话，启动开展"阳光政府"四项制度发布查询工作。
  签订责任书（市农业局提供）
  【网上信访系统建设】2009年，景洪市农业局开展农业信息的采编、审核、发布和报送工作。共采集信息664条，采用408条，采用率61%。其中：在"数字乡村"网上共计发布信息401条次；在景洪市农业信息网上共计发布信息230条次；在景洪市农业局政务信息网上共计发布信息183条次；在农信通平台上发布信息27条次。各有关部门和媒体采用报送信息420条次，其中：国家农业信息网采用16条，云南日报采用1条，省农业信息网采用114条，州农业局简报采用90条，西双版纳报采用51条，州广播电台采用26条，州电视台采用16条，景洪市政务信息网采用53条，景洪电视台采用53条。共编印发报送景洪市农业信息27期、景洪市农业局科学发展观简报21期，【种子市场检查】2009年，州、市种子管理站联合派出22人次种子执法人员对景洪市种子市场进行全面检查，共检查83户经营场所，出动车辆6辆次。对市场主推的杂交稻和杂交玉米种子进行内部质量抽检，从4户经营者（纳丰公司、益农公司、西谷公司、州农科所）中抽取29个样品，经检验种子发芽率合格的有20个，发芽率不合格的有9个。协调处理一起种植假西瓜种子事件，帮助农民挽回经济损失19.50万元。5月，市农业局组织农资市场联合大检查，全市共发现种子违法经营行为5起。其中：违法经营主要农作物种子案件2起，涉案人员7人，涉案品种2个，涉案种子数量117千克，涉案金额2076元，当场查获违法经营水稻种子56千克（杂交稻种12千克，糯稻44千克）。违法经营蔬菜种子3起，涉案人员6人，涉案品种28个，涉案种子数量614千克"对违法经营者作出限期责令整改的通知，发放宣传资料300余份。在州种子站的大力支持下，9月中旬，举办农作物种子法律法规及基本技术知识培训班。共有97人参加培训、考试。依法做好农作物种子经营备案的工作。申请经营备案的有61户。通过经营户提交的备案材料审核，已登记备案并发放备案书16户，其余的43户正在审核中。
  【农经工作】2009年，景洪市农业局完善农村土地经营权证换证工作，稳定家庭承包经营制度。10月15日，全市有211个村民小组8686户村民领到农村土地承包经营权证，发放证书8686本，发证宗地数5.95万宗，面积39.39万亩。共排查出农地权属纠纷188起，妥善调处167起，还有21起纠纷需进行调处。
  【农村集体财务资产管理】2009年，景洪市农业局加大工作力度，要求农经站完善会计委托代理服务工作和巩固村级财务公开民主管理制度。全市10个乡镇1个街道办事处所属82个村委会、737个村小组财务会计进行委托代管，代管资产总额3000余万元，6月，景洪市财政局和农业局联合举办村级会计委托代理服务工作人员相关政策和财会业务知识培训。购买6台电脑配备到各乡镇。对全市村委会、村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行规范。
  【农村经济调查】2009年1~6月，实现家庭经营收入51999万元，人均2362元。其中：现金收入为26133万元，占家庭经营收入的50%；农业收人为17120万元，人均795元，占家庭经营收入的33%；家庭经营支出为19963万元，人均927元，占家庭经营收入的38%；农业收人增幅不大；林业收人9183万元。
  【惠农政策】根据中央和省、州有关村级组织运行补贴和对农民直接补贴等各项惠民政策，2009年，粮食直补金额436.01万元，粮食综合直补1846.1万元，全部兑现转人农户一折通。农机购置补贴180万元，实行购置差价补贴，全部兑现农户。在工作中未发现截留、克扣、挪用、拖欠各种补贴等违纪行为。
  景洪市的村级组织转移支付资金主要来源于年初的市级财政预算每个村委会办公经费为2万元，全市累计162万元；村委会干部的人均月报酬为600~800元，村"两委"委员及村小组干部人均月报酬为60~100元。村级干部报酬由乡镇财政所和乡镇农经部门登记造册后发放农村义务教育免费政策落实到位，没有出现乱收费现象。
  【一事一议】2009年1月31日，景洪市全面完成2008年度225个村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目的立项、审批、实施和验收工作，项目总投资8497.24万元，村民筹资234.55万元，村集体投入1297.98万元，社会捐助3550.38万元，乡镇投入90.35万元，以物折资、以工折资等2367.12万元（投工418604个），拟申请上级奖补资金956.86万元。市级安排170.28万元和整合新农村建设资金238.58万元，用于225个自然村项目的市级奖补资金。完成全市31.5%的覆盖面。
  【水稻插秧机推广】2009年，景洪市农业局加强水稻插秧机推广，全市机耕机耙面积90%，机收率超过50%；机插秧面积640亩，其中：景讷乡400亩、勐旺乡120亩、勐龙镇120亩。
  【玉米收获机推广】为减轻农民劳动强度，提高生产率，2009年，景洪市农业局引进一台山东玉丰玉米联合收获机进行示范推广，推广面积100亩，玉米联合收获机每小时可收3亩，是人工收获的5倍。
  【农业机械化技术培训】2009年，景洪市农业局共组织水稻插秧机培训3期，培训人员120人。组织农技推广人员12人在勐龙镇举行植保机械的使用与维护培训1期，共培训农民技术员46人次。6月25日在西双版纳州农业局农机科的指导下，邀请州农机推广站到勐罕镇举行玉米联合收获机操作培训1期。农机监理站、农机学校分别在嘎洒、勐养举行拖拉机驾驶员培训和农业机械化教育培训2期，培训人员213人。
  【农业机械购置补贴】2009年，农机购置补贴资金规模加大，补贴机具种类增多，补贴数额在部分大型机械上有所提高。按照实施方案的要求，组织农机推广站职工到各个乡镇进行动员部署和宣传发动工作，做到职责明晰，责任到人。全年，完成农业机械购置补贴资金180.08万元，补贴机具528台。其中：动力机械309台；耕地机械103台；步进式插秧机1台；全喂人收割机13台；烟雾机36台；机动喷雾喷粉机36台；动力喷雾机1台；茶树修剪机16台；茶叶杀青机1台；茶叶揉捻机1台；茶叶烘干机1台；割灌机2台；脱壳 (皮)机8台，受益农户525人。
  【橡胶生产】2009年，全市辖83个植胶村委会，675个植胶村民小组，4.06万植胶农户，10.44万植胶劳力，总植胶面积115.09万亩，开割面积46.77万亩，占总面积的40.6%，干胶产量5.69万吨，创收7.4亿元。病虫害发生21.24万亩，开展橡胶技术培训1.04万人次。
  【橡胶抗旱定植技术推广】为改革现行的橡胶定植技术，推广应用标准化橡胶定植技术，建设高产稳产的第二代民营胶园，2009年4月2日、3日、7日，在勐罕镇曼囱村民小组、嘎洒镇曼贺村民小组、嘎洒镇曼播村民小组分别开展更新胶园标准化抗旱示范定植350亩，进行现场培训，425人参加示范种植培训。平均保苗率97.8%，比常规定植高5.5个百分点，平均茎围比常规种植的茎围增粗20%~30%以上，提高橡胶苗木定植和幼树管理的水平。通过项目的实施能使示范胶园的橡胶树提前一年开割，开割当年每亩可产干胶约50千克。
  【橡胶良种补贴】2009年6月1日，景洪市农业局召开"景洪市2009年天然橡胶良种补贴工作会议"，明确良种补贴项目的指导思想、基本原则、目标、范围、对象、补贴标准、公示制度、审批程序等。补贴工作在景洪市辖区10个乡镇和1个街道办共90个村小组展开，补贴受益植胶户342户，补贴植胶面积1.32万亩，补贴苗木43.40万株，其中：袋装苗20.80万株，裸根苗22.60万株，补贴金额为85万元。嘎洒镇沙河良种基地实际供苗21.70万株，完成任务数的100%；勐罕镇纳卡良种基地实际供苗21.70万株，完成任务数的100%。8月30日，景洪市顺利完成2009年国家、省、州下达的1.32万亩天然橡胶良种苗木补贴项目的种植任务，完成计划任务的100%。10月14~15日，省级主管部门与有关部门组成2009年民营天然橡胶良种补贴项目验收组，对两个定点基地进行现场实地验收，并通过验收。
  【割胶技术培训】2009年，景洪市农业局根据西双版纳州2009年民营橡胶胶工培训工作目标，在全市10个乡镇的26个村委会48个自然村开展新老胶工橡胶割胶技术培训4300人次。1~9月，通过对48个自然村的重点培训，以点带面辐射培训全市50个村委会500个自然村9500户农户，共培训新胶工500人次，老胶工复训9000人次，发放《橡胶栽培管理技术》400本。
  【低产胶园改造】2009年，景洪市农业局结合景洪市橡胶产业发展实际，做好景洪市低产低质胶园改造工作。开割树低产低质胶园改造1.50万亩，二代胶园更新改造350亩，改造面积1.54万亩，防雨帽的安装总量49.5万株，综合技术培训29期1933人次。景洪市辖区的7个乡镇，17个村委会，24个村小组，1918户参加改造。其中，初龙镇3000亩、嘎洒镇1000亩、景哈乡1500亩、勐罕镇2500亩、基诺山乡3000亩、勐养镇2000亩、普文镇2000亩。11月10日，通过州农业局检查验收。
  【茶叶生产】2009年，全市茶叶种植面积为23.99万亩，同比增长2.5%；其中有性系茶园10.47万亩，同比增长2.68%；无性系茶园12.84万亩，同比增长2.4%。茶叶采摘面积16.22万亩。全年产干毛茶7502吨，平均亩产46千克，全年茶叶总产值9079万元。参与种茶、制茶、售茶的茶叶从业人员6.83万人。
  【茶农技术培训】2009年，为提升推进景洪市的茶叶产业，全面提高无公害茶种植技术，推进茶叶标准化体系建设，使山区茶农真正掌握茶叶种植、管理、病虫害防治技术，景洪市农业局开展茶叶栽培管理、病虫害防治和鲜叶的采摘等技术培训68期，培训人数为5253人次，完成计划的105%。
  【低产茶园改造】2009年，景洪市有低产茶园面积3.5万亩，约占民营茶叶种植面积的26%，主要是云南大叶种茶系，多是60年代以来定植的实生种低产茶园。针对大渡岗乡、普文镇、勐旺乡、基诺山乡等江北乡镇的低产茶园采取增施农家肥、扩台扶埂、病虫害防治、合理修剪等技术措施，改造低产茶园6000亩。在大渡岗建设完成100亩低产茶园改造核心示范区。通过改造使得低产茶园提高单产10-20千克。
  【茶叶绿色产品认证】2009年，景洪市取得相关认证机构认证的有机茶园1.57万亩，12家企业，20个产品；绿色食品茶园3.1万亩，6家企业，8个产品；无公害茶园产地认证12万亩。
  【茶叶初制所达标工作】2009年，景洪市对50家茶叶初制所进行达标许可。
  【古茶树资源保护】2009年，为保护好景洪市古茶树资源，市政府和勐旺乡、勐龙镇、基诺山乡、嘎洒镇4个乡镇签订茶树资源保护责任书。
  【果蔬生产】2009年，景洪市蔬菜生产总面积5.1万亩，平均每亩产值2500元，生产总值达12750多万元。水果种植面积11.31万亩，其中：香蕉6.5万亩，菠萝1.61万亩，龙眼0.52万亩，芒果0.49万亩，泡果柚子0.35万亩，荔枝0.25万亩，澳洲坚果0.54万亩，其他水果1.05万亩。
  【果蔬生产科技培训】2009年，景洪市农业局开展科技培训24期2100人次。组织农业技术员、农科员、蔬菜生产企业、规模生产户等，分批分期进行《农产品质量安全生产法》、"无公害蔬菜生产技术规程和质量控制措施"、“无公害蔬菜、有机蔬菜的认证申报程序”等学习和培训。参训1953人次，发放各种技术资料532份。
  【万亩无公害蔬菜示范基地建设工作】景洪市农业局计划在全市建立1万亩冬早蔬菜示范基地，在10个乡镇建立10个蔬菜生产示范村。2009年，完成嘎洒点1000亩基地建设道路沟渠施工规划图，落实800亩蔬菜种植面积。勐旺乡特色蔬菜刺山药示范种植512亩。有5个村小组，32户搭建简易塑料大棚191个，共94.8亩，种植200亩白菜、青菜、大蒜、萝卜、姜饼瓜、番茄等品种。到10月15日，销售蔬菜120吨。开展示范蔬菜种植技术培训3期，培训种植蔬菜农户67人次，印发技术资料50份；勐龙镇曼勒村，种植1390亩辣椒、甜玉米、豇豆等，到10月15日，销售蔬菜55吨；勐养镇种植250亩辣椒。
  【香蕉枯萎病监测与防控】2009年，景洪市香蕉病虫害监测防控工作仍以香蕉枯萎病为重点。共组织培训11期，培训人次298人，发放资料313份；完成香蕉监测枯萎病的监测面积8998亩，完成计划数5000亩的180%。向省热区办传送监测数据1950个。
  【"三品"认证】2009年，景洪市开展"三品”的产地认证工作。全市取得有机食品认证的企业13家，面积2.87万亩；绿色食品认证企业6家，面积3.1万亩；无公害农产品产地认证面积39万亩，产品认证2个。其中：全市取得相关认证机构认证的有机茶园1.57万亩，共12家企业，20个产品；绿色食品茶园3.1万亩，共6家企业，8个产品；无公害茶园产地认证12万亩。
  【秸秆资源调查与评价】2009年5月27日，为落实国务院办公厅和农业部办公厅关于开展农作物桔秆资源调查的意见，加快推进景洪市农作物秸秆综合利用，市农业局抽调相关人员到州农业环境监测站参加这次秸秆资源调查培训及调查计划安排。重点调查勐罕、嘎洒、勐龙3个乡镇。秸秆资源量评价：经测算景洪市水稻、玉米秸秆的理论资源量分别为7.74万吨和2.76万吨。可收集资源量为水稻5.65万吨、玉米2.53万吨。水稻、玉米两项每年秸秆可收集资源量为8.18万吨，约占可收集资源量的67%。收集成本为100元 /吨。
  【茶叶质检】2009年，根据西双版纳州农业局、州茶办转发省茶办关于加强全省茶叶质量安全工作的通知，景洪市农业局组织农业法规股、市茶叶、农环、植保、土肥等有关站所，由市茶办常务副主任兼市农业局副局长徐忠带队，分两个组分别对全市10个乡镇茶叶生产企业（包括茶叶初制所）和各农药销售点进行全面的综合大检查。共出动执法人员105人次，车辆25台次，检查精制茶生产企业4家、初制所19家，检查农资经营网点79个。全市抽查农药标签60个（其中：合格56个、占93.3%，不合格4个、占6.7%）。查处经营标签不合法农药案4起。共检查10家茶叶生产企业基地，抽样送检茶叶样品11份。通过检查，农业投人品方面未发现销售和使用甲胺磷、三氯杀螨醇和氰戊菊酯等高毒农药的行为；茶叶企业方面未发现茶园使用禁用药物行为，生产记录、生产档案、用药记录和销售记录都符合规范。
  【农业污染源事件调查】2009年5月25日，景洪市农业局组织科技人员对景洪市勐龙镇勐宋村委会大寨村村民大理、结鲁农户的经济作物椪柑，因开采高岭土造成经济损失一事，进行经济作物损失的调查。农户大理、结鲁两家的柑橘地于2000年种植的椪柑，大理农户1000株，每亩110株计，面积为9.09亩；结鲁农户500株，每亩110株计，面积为4.55亩。调查结论：2006年大量开采高岭土过程中，造成原来的水源、水质、灌溉沟渠破坏，使2户农户种植在高岭土开采下方的经济作物椪柑，在开花、结果时，吸收被破坏的水源水分后，开花授粉下降，坐果率降低，造成经济作物损失10.89万元。
  勐养镇菜秧河砖厂附近的橡胶树大面积发生叶片发黄现象。5月18日，市胶茶办组织省、州、市有关专家到现场实地察看，经专家们观察诊断为缺素症。村民介绍：晚上胶林里烟雾弥漫，认为是附近砖厂污染造成的。此次污染事件共造成橡胶污染面积1200余亩，村民35户，造成经济损失11万元。
  【科技扶持项目】2009年1月，为扶持克木人发展冬季农业，拓宽增收渠道，加快脱贫致富的步伐，筹措资金购买甜玉米种子、化肥、地膜、农药等农资.扶持克木人发展冬季农业，种植甜脆玉米3亩、糯玉米50亩。利用新胶园具备一定遮阴度条件的优势，在曼播一、二组示范、推广橡胶林下种植魔芋10亩，发放魔芋组培苗1.03万头、复合肥11包。针对克木人村水田面积少，粮食不能自给这一实际情况，4月27口，对7个克木人村小组共发放杂交饲用玉米种子291亩，5月18日，曼播一、二组共发放优质杂交水稻种子97亩。共发放割胶技术光盘169盘、养殖技术资料100份、配方施肥技术宣传画100张，胶刀和磨刀石2685件（套）。开展各种技术培训38期2103人次，发放种养殖技术资料1861份。根据市委、市政府《关于特困村林产业扶持实施方案的批复》，结合勐龙镇、勐旺乡6个特困村的实际，成立扶贫开发工作领导小组，计划种植茶叶面积1190亩，实际种植茶叶1685亩，超任务完成42%，参加种植274户。瑶家村委会的大龙山村76户种植咖啡350亩。补助猪舍改造、新建牛舍水泥60吨，开展茶叶开挖沟、种植技术培训14期，参训800人次，投入资金8.36万元。
  【学习实践科学发展观活动】2009年，根据中共景洪市委的安排，市农业局党总支结合本系统（支部）实际，高标准、严要求，开展深人学习实践科学发展观活动，通过召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作，进一步加强党的建设。发出征求意见表共195份，收回195份，设置征求意见箱1个，召开有各方面代表参加的征求意见座谈会1次。
  【党建工作】2009年，景洪市农业局培养入党积极分子3名。为纪念建党88周年，激发党员干部实践"三个代表”重要思想、“科学发展观”的政治热情，组织唱"红歌"走路比赛等活动。坚持"三会一课"制度，坚持每季度一次支部大会，每月一次支委会和党小组会，全年开展党课教育4次，使大家增强党员意识，增强保持党员先进性的自觉性。开展谈心交心活动，局领导找中层以上的党员干部谈心一次，沟通思想，增进了解，促进工作。
  【廉政建设】2009年，景洪市农业局党组抓好党风廉政建设，把党风廉政建设纳入农业工作的总体规划，摆上重要议事日程，融入到党建和业务工作的各个环节。加强组织领导工作，在年初局与各站所分别签订《党风廉政建设目标责任书》；实行科级领导干部廉洁从政承诺制；在落实党风廉政建设责任制中，建立党政"一把手"负总责，分管领导具体抓的工作格局和坚持"一岗双责"，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设的工作方针。坚持教育为先，防范在前，反腐倡廉教育从不间断，坚持"四讲"，即各种会议常讲、逢年过节多讲、涉及投诉严讲，要求全体干部职工吸取教训，引以为戒，牢固筑起思想道德和党纪国法防线。抓好机关效能建设和行风建设。成立领导小组，制发《首问责任制度实施方案》，加强对效能建设和行风建设工作的组织领导，解决行风建设中存在的突出问题，不断改进服务态度，提高办事效率，做到干净干事，坚决防止"四难"现象和"吃、拿、卡、要”等不正之风的发生；落实首问贵任制、服务承诺制、限时办结制等八项机关效能建设制度，以规范从政、执法、服务行为。重视群众投诉电话和来信来访的调查处理。对群众通过来信来访和公开电话等途径反映的问题，及时进行调查核实，对涉及的当事人进行谈话教育，以警钟长鸣、防微杜渐，进一步加强监督制约工作。
  （陶云仙）
  林业
  【概述】2009年，景洪市林业局在中共景洪市委、市人民政府的领导下，在市人大、市政协的监督下，通过进一步解放林业生产力、优化配置林业资源、夯实林业基础建设、调整林业产业结构、转变林业增长方式，推动林业各项工作再上新台阶。
  【主题活动】2009年，景洪市林业局组织开展“深入学习实践科学发展观”、“林业政风行风评议"、"千人大走访”、"三个一"等主题活动，全面提升林业队伍的综合素质梳理出景洪林业建设理念、景洪林业发展思路、景洪林业产业导向，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强爱岗敬业的事业心和责任感，进一步增强办实事办好事的积极性和主动性。
  【林业宣传】2009年，景洪市林业局围绕"森林防火、资源保护、产业培育、林权改革"四个角度展开宣传。宣传内容丰富，涵盖所有现行的林业法律法规和政策以及林业支农惠农项目措施；宣传形式多样，借助广播、电视、报刊、网站等媒介平台组织宣传报道，发放宣传单、张贴宣传画、悬挂宣传标语、设置宣传牌。全年共召开各类别林业工作会议57次、群众性宣传大会391次，发放各种林业宣传品15万份，在全市营造出良好的爱林护林育林氛围。
  2009年1月20日，市林业局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会（市林业局提供）
  【林权改革】2009年，景洪市林业局完成集体林权制度主体改革，各项指标均达到省级检查验收标准。全市768个村民小组有728个村民小组参加林改，其中：728个村民小组实现均山、均利，679个村民小组5.21万户农民群众核发《林权证》、发证5.54万本、发证14.06万宗、发证面积130.8万亩；开展林地勘查摸底12.56万宗、实际完成14.95万宗；进行林地确权调查129.68万亩、实际完成137.1万亩；梳理各类林地权属纠纷541起，妥善调处529起。
  2009年2月18日，林业宣传活动（市林业局提供）
  【森林防火】2009年，景洪市林业局面对气候异常、火险等级居高不下的防火形势，主要抓好四项预防措施。开好各级森林防火专题会议，搞好全民宣传教育，动员全社会力量抓好森林防火；严格履行《2006~2010年景洪市森林防火责任书》，强化市、乡、村"三线”责任体系建设；做好林区可燃物的清理和农村生产生活计划烧除工作，加大火源管理；完成路南山市级自然保护区防火隔离带修建。全年共接收和处理卫星热点73个，开出《野外生产用火许可证》216份，完成计划烧除9397.4公顷。
  【林政管理】2009年，景洪市林业局量化考核《2006~2010年景洪市森林资源保护目标责任状》，强化责任追究。深入推进林政综合执法，开展林业专项整治行动。加大征占林业用地的预审和监管，确保实现"占补平衡"。严格执行森林采伐限额，严禁超标。清理整顿林产品流通市场，严厉打击非法经营行为。重点监控，全面提升森林病虫害防治检疫能力。全年办理人工商品材2376立方米、橡胶木85836立方米、检疫苗木3.2万株，查处各类破坏野生动植物资源案件146起、处理各类违法犯罪人员177人，为国家挽回经济损失46.23万元。
  【林业产业】2009年，景洪市林业局重点发展四大林业特色经济产业。茶园套种一种树（沉香），四旁栽种一棵竹（龙竹），人工栽培一根草（石斛），林下养殖一只鸡（生态鸡）。通过一手抓林业特色经济产业发展，一手抓林业行业龙头企业扶持，以及采取"多予、少取、放活”的优惠政策和推行"企业+基地+农户"的市场化运作模式，减缓毁林种胶、种茶对森林资源保护带来的压力，进一步做大做强林业产业。全年共完成茶园套种沉香15万株，种竹17万株，栽培石斛110万丛，养殖林下生态鸡4.3万只。
  【支农惠农】2009年，景洪市林业局新建沼气池1128口、节柴改灶1050户，在推进社会主义新农村实现"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥积极作用。采取补助种苗的方式，在20个村，开展以"绿化村庄、美化家园、亮化庭院"为主题的社会主义新农村生态示范村建设活动，发放各类绿化种苗2万株。统计2008年度野生动物肇事补偿工作，核查野生动物损坏庄稼、伤害人畜事件3469起，补偿野生动物肇事资金213.6万元。扎实开展扶持克木人发展林产业项目。举办橡胶抚壮、石斛栽培、沼气管理科技培训7次，发放项目科普知识宣传材料3万份，建成沼气池100口，完成石斛栽培1亩。
  【天保工程】2009年，景洪市林业局在管护培育343.1万亩天然林的基础上，重点抓好6万亩公益林建设，其中封山育林5万亩，人工造林1万亩。
  2009年10月16日，景洪市集体林权证暨农村土地承包经营权证发证仪式（市林业局提供）
  【退耕还林】2009年，景洪市林业局加强对全市6.3万亩退耕还林工程成果的管理，做好森林火灾和森林病虫害的防治工作。完成国家再延续一个周期退耕还林新政策的专项规划。抓好退耕还林阶段性检查验收工作。组织开展"一折通"，直补兑现2008年度退耕还林资金960.98万元。
  【生态修复】2009年，景洪市林业局采用"荒山造林、封山育林、回租农民林地管护"的方式，顺利完成思小高速公路面山景观第二阶段生态修复作业设计规划内容，在思小高速公路普文段、大渡岗段、勐养段，小磨高速公路景洪段的路旁50米内种植各类生态景观树1万株。
  （罗勇）
  水利
  【概述】景洪市水利局成立于1978年。设有办公室、水利、防汛抗旱办公室、小电股、财务股、水政水资源股6个股室。有水勘队和水土保持站2个事业编制站和1个下属企业曼灯河咖啡场。有曼飞龙水库、曼领水库、曼么耐水库、云盘水库4个事业编制企业管理的水库管理所和10个水利水土保持站。
  2009年，全系统在职职工172人。按学历分：有本科30人，专科50人，中专28人，高中及以下64人。按职务分：有公务员20人，专业技术人员50人，管理人员3人，工勤人员99人。全系统设有40名水政监察人员和5名水土保持专职人员，其余执法人员为乡 （镇）水管站人员兼职。
  景洪市水利局承担的主要职责有小型水利工程规划和勘测设计、水土保持规划、行政执法、防汛抗旱、已建水利工程的管理维护等。
  【学习实践科学发展观活动】2009年3月，景洪市水利局按照市委关于学习实践科学发展观的统一部署，将学习实践活动作为一项重大政治任务和推动水利科学发展的难得机遇，紧紧围绕局党组提出的"学习实践科学发展观，做好民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变"这一主题，按照"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体目标，精心组织实施，扎实逐步推进，顺利地完成各个阶段的学习实践任务。活动期间，领导班子共召开座谈会6次，走访下属站所及服务对象群众35人，当面询问35人，发出征求意见表50份，收回征求意见表40份，征求到班子工作意见和建议19条，局领导班子成员工作意见建议38条。在评议活动期间召开水利系统中层以上干部座谈会2次，党支部会议1次，全局职工评议大会1次，各股室及下属单位分别组织工作人员召开评议会21次。
  【水利建设】2009年，景洪市水利局坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，大力开展以小型水利工程建设、水库除险加固、水毁工程修复、渠道防渗、人畜饮水解困等项目为重点的水利基本建设。共完成各类水利工程165件（其中：渠道岁修23件、坝塘4件、库坝除险6件、河道治理1件、人畜饮水105件、其他水利工程26件）。完成水利投资11260万元，其中：中央资金5200万元，省级资金3250万元，州、市级资金2500万元，乡镇及群众自筹资金310万元。完成土石方工程87.82万立方米，砌石工程12.42万立方米，混凝土工程0.862万立方米，新增灌溉农田0.5万亩，改善灌溉农田2.64万亩，恢复灌溉农田1.72万亩。
  【曼飞龙水库除险加固工程】曼飞龙水库除险加固工程是景洪市重点水利工程建设项目之一，批准总投资为2625万元。工程于2007年5月15日正式开工建设，2009年4月，共完成工程总量16.8万立方米，完成工程总投资2649.69万元，占工程批准总投资的100.94%，工程全部完工。2009年4月28日完成单位工程验收，2009年10月16日完成省级审计，审计结果为：完成总工程投资2649.69万元，其中建筑安装工程投资（含临时投资）2244.46万元，设备投资65.22万元，待摊投资340.01万元。12月30日通过省级验收。
  深入学习科学发展观（市水利局提供）
  【勐宋水库工程】勘宋水库工程是云南省"润滇"建设项目之一，2009年共计到位资金9928万元，其中：中央扩大内需资金4964万元，省级配套资金4100万元（全部为水利建设专项贷款资金），州级配套资金260万元，市级配套604万元。2009年1月10日，成功实现截流。10月，进场道路、导流（输水）隧洞工程基本完工；度汛坝体的填筑及上游坝面护坡施工完成，进行预制陛浇筑；坝基基础灌浆、右岸邻谷灌浆防渗工程全部完工；管理房工程完成土建工程施工；灌区工程已全部完工；溢洪道开工建设，进行基础开挖；11月底大坝工程完成坝基工程验收工作。12月，大坝坝体回填至1556米高程，完成总投资5812万元，占工程批准总投资的58.5%，【小型水利工程建设】2009年，完成小型水利工程建设项目21件，完成投资812万元。市级财政安排用于农村小沟、小渠、小坝及水毁工程建设与维修的200万元水利工程资金，对勐养镇回芽麻水库水毁修复工程配套100万元，"五小"水利工程配套60万元，其他水利工程配套资金40万元。勐养镇回芽麻水库水毁修复工程全部完工，其他小型农田水利工程正在紧张的实施中。完成勐罕镇曼团水库溢洪道修复、嘎酒镇曼沙拦河坝水毁修复、勐养镇曼戈龙水库溢洪道修复、红跃水库溢洪道修复等13件零星小型水利工程，完成投资486.24万元。
  【农村人畜饮水安全项目建设】2009年，景洪市水利局开展民生水利建设，共完成农村人畜饮水项目105件，完成投资1593万元，完成工程量土方开挖6.2万立方米，投入工日16.3万个，解决3.27万人、1.39万头大牲畜的饮水安全问题。其中：2008年农村饮水安全项目25个项目村工程，工程投资248.5万元，解决5552人的饮水安全问题。2008年第一批扩大内需人畜饮水安全项目工程20个项目村工程，工程投资240.6万元，解决1016户共4941人和2621头大牲畜的饮水安全问题。2009年，第二批扩大内需人畜饮水安全项目工程于2009年8月20日动工建设，2009年11月完成全部12个项目村工程建设任务，在进行竣工决算，解决4783人的饮水安全问题。2009年，第三批扩大内需人畜饮水安全项目工程于9月20日动工建设，到12月底已基本完成全部40个项目村工程建设，解决12950人的饮水安全问题。
  【水利项目前期工作】2009年，完成27件小（二）型水库除险加固安全鉴定工作，组织开展勐龙中型灌区规划及勐龙镇南阿河、景洪市流沙河综合治理规划前期工作。其中：黄草岭中型水库建设工程已列入2010年计划开工项目；曼岭、勐宋（光明）、曼么耐、曼桂一4座水库已列入国家、省规划内的重点小（一）型病险水库除险加固项目，曼岭、勐宋（光明）水库计划2009年开工建设，曼么耐、曼桂一于2010年开工建设。流沙河治理计划于2010年初开工建设。
  【防汛抗旱建设】2009年，按照"安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险"的防汛工作方针，转变过去的抗御洪水为管理洪水的观念，牢固树立人与洪水和谐相处的新理念。始终坚持把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛、确保人畜饮水、农业用水作为重点的防汛抗旱工作方针。认真落实蓄水工程、重点工程建设项目、重点江河防汛责任制、结合雨情、汛情及时修订防汛抗旱预案。扎实有效地开展汛前、汛中、汛后安全大检查，及时消除安全隐患。积极筹措资金修复水毁工程及对病险蓄水工程进行除险加固。年内完成回芽麻等水毁修复工程5件、水库除险加固工程6件。加强河道管理，积极开展河道清障，确保行洪安全。
  【水资源费征收管理】2009年，景洪市水利局认真落实《取水许可证和水资源费管理条例》等相关规定，在收费过程中严格按照物价部门核定的征收标准执行，亮证收费，统一使用财政部门制发的行政事业收费专用发票，收取的费用足额上缴财政，严格执行"收支两条线”和罚缴分离制度。全年征收水资源费突破5000万元。
  【水资源管理和保护】2009年，按照《水法》和《水资源管理条例》的规定，根据水资源条件和发展需要，加快建立防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理及回用一体化管理模式，实现地表水与地下水、城市水与农村水、水量与水质的统一管理，市水利局积极组织开展水务改革工作。同时，先后开展入河排污口监督管理、水法律法规行政执法检查和水资源管理专项检查等工作。
  【水土保持工作】2009年，景洪市水利局重点对景洪市境内的勐龙镇曼南坎铁矿、勐宋高岭土加工厂等开发建设项目开展多次水土保持监督检查。加强对石场、砖厂等小型开发建设项目的监督检查，除进行调查、排查、登记、建档外，还对其中规模较大的建设项目进行抽查，达不到水保要求的限期完善水保措施。同时，加强与发改等相关部门的沟通和协调，逐步实现在部分区域对房建和橡胶生产加工项目的水土保持审批管理。共审查开发建设项目水土保持方案12件（按规定上报上级水行政主管部门审批），审批方案4件，针对辖区内开发建设项目的水土保持监督检查共计42次，边检查边督促落实，在一定程度上遏制人为造成水土流失的发生和发展，促进矿山企业开发建设与水土资源保护的协调发展。
  【水利体制机制改革】2009年，景洪市水利局把深化水利改革、推进水利创新作为全局工作的突出任务，主要完成以下改革工作：（1）水管单位体制改革方面：完成已建15座小（一）型水库的水管体制改革任务，报经市编制委员会批准分别设立水库管理所，进一步理顺水管各单位体制机制，明确人员编制、岗位职责、目标任务等问题。通过水管单位体制改革初步达到理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、运转高效的目标，建立起科学规范的运行机制。（2）水务改革方面：为认真贯彻水法及水资源管理办法，加快景洪水务管理一体化建设步伐，实现全市城乡防洪、供水、排水、节水、水资源保护、地下、地表水管理、污水处理、水土保持等涉及水事务统一管理。市水利局成立水务改革筹备领导小组，加强舆论宣传，认真组织调查研究，开展大量细致、扎实的准备工作，启动水务改革工作。年内编制完成《景洪市水务改革方案》，并获市政府批准。水务局职能、人员编制、岗位设置方案也上报市编制委员会待批。（3）机构设置方面：为加强水利经营性资产的管理，盘活、整合现有经营性资源，促进水利科学发展。加大水利投融资改革，扩宽投融资渠道，多方位筹措水利基础建设资金。解决景洪市水务事业发展进程中的管理体制不顺、资金紧张等诸多"瓶颈” 问题，保证城乡水利工程建设的资金支
  撑，实现水利经营性固定资产的保值增值。
  【提案、议案办理】2009年，景洪市水利局重视对提案议案的办理工作，认真开展好代表委员所提以改善群众生存、生活和生产条件为重点的民生水利工作。接到交办任务后，及时召开党组会进行安排部署，创新工作方式，严格按程序办理，并加大督办力度，面商、办复率达100%，做到件件有答复，答复必满意，较好地完成办理任务。共收到建议和提案21件（其中：人大代表议案和建议17件，政协委员提案4件），已解决的A类有9件（人大建议议案8件、政协提案1件），占43%；正在实施以及列人计划争取项目的B类有4件（人大建议议案4件），占19%；暂时不能解决的C类有8件（人大建议议案5件，政协提案3件），占38%。
  【党风廉政建设】2009年，景洪市水利局深入开展党风廉政教育，不断加强领导干部廉洁自律，积极推进党风廉政建设。利用召开专题会议、组织党员学习、观看教育片、召开座谈会等多种方式抓好党纪、政纪条规学习教育，增强廉洁从政意识，提高拒腐防变的能力。结合深人学习实践科学发展观活动，建立中层以上干部党风廉政建设个人信息台账。与党员签订党员目标管理责任书，同时与党员领导干部及股室、直属站所负责人签订党风廉政责任书，明确责任，层层抓落实。遵守《招投标法》，严格招投标制度，从制度上规范领导干部的行为。积极推行政务公开及党务公开，强化对权力运行的监督，严格按规定程序运作。结合水利部门实际，从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题人手，在工程管理、资金管理、财务管理等方面入手，进一步理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，从源头上防止腐败现象的发生。
  嘎洒曼贯景宏石场下游护岸工程（市水利局提供）
  【健全管理制度】2009年，景洪市水利局通过对政策制度的“废、改、立"工作，着重加强以改进工作人员工作作风为重点的廉政建设和考勤、车辆管理等内部管理，从机关到下属各单位均制定严格的考勤、接待、车辆管理等制度。同时，加大执行检查力度，局领导以身作则，自觉带头执行，工作人员认真自觉遵守，认真履行工作职责，各项制度得到全面落实。机关工作作风得到极大转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈，工作效率明显提高。【新技术应用软件知识培训】2009年，为进一步提高景洪市水利专业技术队伍对新科技、新技术的应用，更好地促进和提高水利勘测设计工作效益，提升水利科技服务能力，景洪市水利水电勘测设计队采用最新的《水利水电工程设计计算程序集》应用软件，并组织全体专业技术人员对该软件应用进行了集中培训。该软件是水利水电行业较为完整的一套应用程序集，它包括16个软件包、154个程序。可适用于中小型工程的绝大部分常用计算，同时对大型工程的可行性和初步设计也具有较大帮助。培训期间，特别邀请软件专家进行详细讲解。该软件的推广使用，有效提高景洪市水利科学技术水平，大幅提高技术人员的工作效率。
  【2005、2006年度农村饮水安全项目验收】2009年3月25日，由州水利局组织，州发改委、州财政局、州卫生局、州水利水电工程质量监督站及市水利局、市发改委、市审计局、市卫生局、市水利水电勘测设计队等单位和部门参加景洪市2005、2006年度中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目州级竣工验收。州级验收工作组实地察看基诺山乡和勐罕镇两个项目，听取市水利局的工作汇报，在查阅项目设计、施工等有关资料，重点对项目组织实施、任务完成、工程质量、资金投入以及项目管理等工作进行检查后，对工程作了认真的评价与分析，一致同意通过我市2005、2006年度中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目州级竣工验收。
  景洪市2005、2006年度农村饮水安全项目共解决41个村寨（队）、9055人、3942头大牲畜的饮水不安全问题，全部完成计划下达的各项任务，实际完成投资339.2万元（占计划的99.3%），实际到位资金339.34万元（其中：中央国债资金217.68万元、省级配套16万元、州市及群众自筹105.66万元）。州级验收工作组认为该两个年度项目解决景洪市部分贫困地区及七个较少特有民族的农村饮水安全问题，对发展当地经济，改善群众生产、生活条件，争取脱贫致富，保持边疆稳定及当前新农村建设均具有重要意义，在项目区取得较好的经济、社会和生态效益。同时也提出进一步加强建设管理、进一步加强建后管护、进一步加大宣传力度和再接再厉圆满完成景洪市2009年1.7万人农村饮水安全人口任务工作要求。
  【第三批中央扩大内需项目农村饮水安全工程启动】为保障饮水安全，维护人民群众的身体健康，2009年9月17日，景洪市第三批中央扩大内需项目农村饮水安全工程启动仪式在勐龙镇曼兵村委会曼约村民小组举行，市财政局、市水利局、勐龙镇政府等有关领导和工作人员以及当地村民参加启动仪式。启动仪式上，市水利局副局长、市农村饮水安全项目管理局局长廖海新介绍第三批工程项目情况，市财政局副局长张文才就财政资金的管理和使用作要求，勐龙镇政府岩恩副镇长对确保工程顺利实施组织群众投工投劳作动员讲话。随后，曼约村民小组村民参加该村饮水工程管道沟槽开挖和水池平台开挖，并对材料运输道路进行维修。启动仪式的举行，标志着景洪市第三批中央扩大内需项目饮水安全工程的全面启动。
  中央第三批扩大内需安排给景洪市解决农村人畜饮水安全项目，省发展和改革委员会、省水利厅下达了投资计划，州发展和改革委员会和州水利局转达投资计划。项目批准总投资652.68万元，州级配套资金65.38万元。工程计划于2009年12月底全部完工。
  农村饮水安全工程是一项民心工程，是社会主义新农村建设的重要内容，项目的实施可解决勐龙镇、景哈乡、勐养镇、普文镇、基诺山乡及允景洪街道办共40个村12950人的饮水安全问题，将彻底改善受益群众的饮用水条件，进一步提高村民生产生活水平，为推进社会主义新农村建设发挥积极作用。
  （余开平）
  景洪供电有限公司
  【概述】2009年，景洪供电有限公司面对用电市场低迷、农网建设工程繁重、安全生产压力大等诸多困难，深入学习实践科学发展观，以南网方略统揽全局，迎难而上，开拓进取，较好地完成全年的各项工作目标和任务，全年实现利润总额435.61万元。
  2009年，在职职工290人，其中：大专以上学历152人、中专学历34人；中级职称9人、初级职称51人。退休职工58人。
  【经济指标】
  【安全生产】2009年，景洪供电有限公司层层签订五项责任书、安全防火责任书和安全承诺书，做到人人明确安全目标，清楚安全职责；结合开展"安全生产教育周"、"安全生产月”等活动抓好教育培训；强化安全过程管理，坚持每月召开公司安全分析会，落实督查督办工作制；提出28项防止人身事故重点防范措施和10项防止恶性误操作重点防范措施；开展现场监察112次；开展专项安全检查，全面排查电网及设备中存在的安全隐患，累计发现问题并提出整改措施299项，完成整改299项；进一步完善公司的应急管理体系建设，编制完成9个专项应急预案，14个现场处置方案。全年圆满完成15次特重大保供电任务，实现年内安全天数365天，完成年内三个安全生产百日周期。
  【营销与优质服务】2009年，面对经济危机导致用电市场低迷的严峻形势，景洪供电有限公司采取多种举措确保售电量"增5%"目标实现。公司成立增供扩销领导小组，制定增供扩销实施方案；协调解决电网运行“卡脖子”问题；了解客户需求，建立大客户绿色通道；规范窗口服务工作，改善营业环境，成功开通银行代收代扣电费业务；加强计划停电管理，减少重复停电；全面开展营销普查，做好线损"四分"管理；规范业扩管理，严把时限关，全年共受理各类用电申请816份；开展上门服务、用电宣传、"温馨提示"、政企协作等活动，强化故障抢修及应急管理，严格兑现"十项服务承诺”，客户满意率为100%;通过内挖潜力，外拓市场，公司实现售电量增长7.68%。
  【经营管理】2009年，景洪供电有限公司强化全面预算管理，预算偏差率逐步缩小。强化资金管理，盘活资金周转，缩小贷款规模，减少经营风险。加强对废旧物资的清理盘查，完成中介机构对废旧物资的评估，做好固定资产报废处置工作。配合国家税务部门和审计部门开展专项检查及审计工作，认真分析检查中发现的问题，及时整改规范。认真执行"三重一大”集体决策制度，强化内控执行力。严格规范劳动用工管理，完成公司第二轮岗位合同的签订工作。规范工程项目施工及物资采购招投标管理，杜绝人为操纵行为发生。严格执行国家电价政策，发挥内稽外查作用，强化抄、核、收管理，确保电费依法回收。加强档案规范管理，顺利达云
  南省"四星级"标准。
  召开一届一次团代会（刘梅摄影）
  【电网规划和建设】2009年，景洪供电有限公司落实中央扩大内需的决策，圆满完成景洪市中西部农网完善工程和无电地区电力建设工程项目4个，工程总投资2765万元，新建及改造10kV线路203.276km，0.4/0.22kV低压线路132.587km，配电变压器196台，总容量16.285MVA，完成户表改造3012户。工程涉及9个乡镇（街道办），170个自然村（区）。完成景洪市南方电网供电区域内唯一现存的两个无电村的通电工程，实现户户通电。
  【信息化建设】2009年，景洪供电有限公司各专业领域的信息化建设工作稳步推进。成功建设投运办公自动化网络系统、档案办公自动化系统、视频信息自动化系统、安全生产管理信息系统，极大地提高工作效率。
  【队伍建设】2009年，景洪供电有限公司开展深入学习实践科学发展观活动。通过理论学习、征求意见、专题调研和解放思想大讨论，使领导干部政治素养有较大提高，增强用科学发展的理念思考解决问题的能力。促进干部认真践行"一线工作法"，对照科学发展观的要求，查找出影响和制约公司科学发展突出问题以及职工关心的热点难点问题，拟定整改措施54项，逐一整改落实，有力提升领导干部管理水平。组织开展中层干部述学、述职、述廉，建立公司中层后备干部人才库。针对企业发展对人才的需求，制定教育培训计划，不断提升队伍的整体素质。全年共计培训人员248人、1342人次，培训率为90%。并购买2300余册专业及管理方面的书籍，分发到各班组学习；完成7个工种的普考和调考。
  街头宣传安全知识（周肃摄影）
  【党建与精神文明建设】2009年，景洪供电有限公司党总支开展党建信息化工作，顺利推进党建信息系统的应用。三个党支部按照规定完成换届选举工作。强化党员教育管理，在落实"三会一课”的基础上，举办专家讲座3期，积极开展深入学习实践科学发展观"四勐养供电所走上个一天"活动。以"特色党支部"、"党员先锋岗”、"党员群众一带一"等活动为平台，找准党建工作服务中心工作的切入点，使党建工作水平进一步提升。党总支结合实际加强思想政治工作，坚持每月开展职工思想政治学习活动，开展党员责任区及谈心谈话活动，启动员工帮助计划，保持员工队伍稳定。加强南网方略和企业文化宣贯工作，抓好宣传报道工作，营造良好氛围；群团积极组织开展运动会、征文、摄影、演讲比赛等员工喜闻乐见的文体活动，大力开展送温暖活动，公司获 "2009~2012年省级文明单位"及西双版纳供电局"双文明单位"称号。
  【表彰先进】2009年，景洪供电有限公司获云南省总工会授予"工人先锋号"荣誉称号；获省级"文明单位"称号；公司营业班被评为云南电网公司2009年度"基础管理工作先进班组"；公司获西双版纳供电局授予2009年度"文明单位"、"新闻宣传先进集体”、"工会信息宣传先进单位"称号；公司工程部获西双版纳供电局授予"城农网建设与改造工程功臣集体”称号；营销稽查中心、修试所获西双版纳供电局 “先进班组"称号。
  （杨晓洁）
  华能景洪水电工程建设管理局
  【概况】 华能景洪水电工程建设管理局（以下简称"景洪建管局"）成立于2003年10月，是中国华能集团公司控股下的最大水电公司——华能澜沧江水电有限公司的二级管理单位，主要负责景洪水电站的建设和管理景洪水电站位于云南省澜沧江下游河段、西双版纳傣族自治州境内，坝址距下游景洪市约5千米，电站总概算投资101.8亿元，总装机容量175万千瓦，年均发电量79.3亿千瓦时景洪水电站是新中国成立以来云南省投产装机容量最大的百万千万级大型水电站，是云南省加速培育水电支柱产业、促进边疆少数民族地区经济发展的重点工程，也是国家实施西部大开发战略和 "西电东送"、"云电外送"战略的重点工程，兼有发电、防洪、航运、旅游等综合利用效益。
  2009年，是建国60周年的大庆之年，是景洪水电站工程全部机组投产发电之年，景洪水电站工程建设全面步入收尾阶段。在华能澜沧江水电有限公司的正确领导下，在地方各级政府的帮助和支持下，景洪建管局以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导，深人学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和公司2009年度工作会议精神，以乂好又快推进工程建设为中心，紧紧围绕1#、2#机组投产发电和达标投产目标，紧密团结和带领各参建单位，攻坚克难、奋勇拼搏，实现"一年五投"的快速投产发电目标。工程质量、进度、投资可控在控，安全生产和环保水保形势持续平稳，升船机工程施工快速推进，窗口电站工程项目稳步实施，达标投产工作顺利进行，党的建设成效明显。
  景洪电站全貌（图一）（景洪建管局提供）
  【主要工程量】2009年，景洪建管局完成混凝土浇筑21.23万立方米，占年调整计划的100%;钢筋制安1.23万吨，占年调整计划的105%；金结安装2360吨，占年调整计划的100%.完成土石方开挖1557.5万立方米，混凝土浇筑359.67万立方米，钢筋制安8.65万吨，固结灌浆73075立方米，帷幕灌浆61681立方米。
  景洪电站全貌（图二）（景洪建管局提供）
  【安全和环保水保工作】2009年，景洪建管局坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以开展"安全生产年"活动为契机，进一步完善安全生产管理体系和规章制度，提高安全生产管理水平，始终把安全工作放在各项工作的首位抓紧抓好。及时组织召开三次安委会议，成立隐患排查治理、反违章专项整治行动、防洪度汛等安全管理组织机构，对全年安全环保工作作出总体部署。同各参建单位签订安全生产责任书，实行安全风险抵押金制度，层层落实各级安全生产责任。深入开展安全生产"三项行动"和"三项建设"活动，深化电力安全生产隐患排查治理，持续开展反违章专项整治行动，切实抓好缆机、拌和楼拆除及升船机施工等重大危险源的安全管理，高度重视机组运行与基建施匚交叉作业安全，组织开展消防安全宣传教育、全国安全生产月活动、"安康杯"及"云天化杯"活动，进一步加强安全管理制度建设、安全生产保障能力建设和安全监督管理队伍建设。加强应急体系建设和应急预案演练，修订完善应急预案体系，组织开展多种应急演练活动。加强外协队伍和外协用工的安全管理，严格执行外协队伍安全资质准入制度，防止不合格队伍入场。同时，积极响应国家环保水保政策，制定节能减排实施方案，及时实施工区绿化，减少环境污染和水土流失，实现达标排放；结合"窗口电站"总体规划设计，积极开展创建"国家环境友好工程”有关工作。全年安全生产、环保水保形势总体平稳，未发生各类生产安全事故，未发生重大环境污染和破坏事故，未发生较大水土流失事件，实现年度安全生产和环保水保目标。
  【工程质量管理】2009年，景洪建管局贯彻落实"百年大计，质量第一"的方针，严格抓好质量控制和管理。加强对各参建单位质量管理体系运行情况的检查，督促质量管理人员配置到位，保证质量管理体系的有效运行。加强机电设备安装、机组调试以及混凝土施工工艺和外观质量控制，确保工程质量。积极开展质量宣传、培训、教育工作，提高质量意识和管理水平。深人开展达标投产工作，及时通报达标投产考核结果，持续对质量工作进行整改提高。坚持质量月检查和月例会制度，认真开展《工程建设标准强制性条文》执行情况自查工作，及时发现问题、认真整改落实。工程质量良好受控，未发生严重质量缺陷和质量问题，未发生质量事故。
  【防洪度汛】2009年，景洪建管局立足于"防大汛、防早汛、抗大洪、抢大险”的目标，贯彻防汛工作"早规划、早部署、早准备、早落实”的原则，高度重视、认真组织开展防洪度汛工作。建立防洪度汛组织机构，落实防洪度汛责任制。组织各参建单位对防洪度汛项目进行全面梳理，对防汛项目逐项明确责任单位和责任人，督促各单位限期完成。制定防洪度汛方案、应急抢险预案，组织开展防洪度汛演练，提高应急处置能力；全方位落实抢险队伍、设备和物资，做好汛前各项准备工作。加强汛情监测和水情预报，建立值班制度和险情传递机制；开展汛中和汛后各阶段的检查巡视，切实排查安全隐患。通过参建各方的共同努力，圆满完成防洪度汛任务。
  【"窗口电站"工程建设】2009年，景洪建管局根据集团公司"把景洪水电站建设成为一个离城最近、环境优美、管理一流的窗口电站"的总体要求，建管局多次组织召开专题会议，广泛听取各方意见，高标准、严要求组织开展"窗口电站"工程设计，精心进行设计方案的比选和优化，不断完善规划方案，力争精益求精，最终完成"窗口电站"工程总体规划方案审定，“窗口电站"工程项目稳步实施。完成左右岸卡点建设，左岸电瓶车道路面混凝土施工完成，右岸坝前监测楼施工完成，右岸改造道路路基施工基本完成。"窗口电站"逐步展现出崭新面貌。
  【达标投产工作】2009年，景洪建管局按照"高质量完成达标投产”目标，扎实开展达标投产相关工作。成立达标创优工作机构，组织参建各方进行达标创优调研，编制景洪工程达标创优工作实施方案，全面启动达标创优工作。狠抓达标创优整治工作。组织召开现场尾工项目处理专题会，全面梳理土建和机电尾工项目，明确责任主体及完成期限。组织开展达标投产内部考核，并对考核结果进行通报，督促参建单位进行整改。针对景洪工程进入尾声、竣工验收工作全面展开的情况，组织召开竣工验收及内业资料整编专题会，明确各项目的竣工验收目标，按计划推动竣工验收及内业资料整编工作，安全鉴定、枢纽竣工验收、环保水保验收工作全面启动，土建及金结分部工程、机电安装分部工程验收全部完成。
  景洪建管局荣获云南省"五一劳动奖状"（景洪建管局提供）
  2009年，华能景洪建管局召开预防职务犯罪警示教育会（景洪建管局提供）
  【维稳工作】2009年，景洪建管局高度重视维护稳定工作，作为・项政治任务来抓。继续同参建各方签订《社会治安综合治理责任书》，督促各单位加强责任区域的安全保卫和综合治理工作。做好农民工工资清欠工作，加大对各参建单位支付外协队伍工程款及农民工工资的监管力度，切实维护广大农民工的利益。高度重视移民群众信访和上访工作，针对性地开展调查研究，积极协调政府制定措施，妥善解决各种信访和上访事件。同景洪市公安局加强合作，针对工区内的治安情况开展严打行动，有效地遏制各类治安刑事案件的发生。
  【政治工作】2009年，景洪建管局深入开展学习实践科学发展观活动，紧密结合工程建设管理实际，以"打造新优势，实现新跨越"为实践载体，围绕"共克时艰渡难关，达标创优树形象，凝心聚力促发展"主题，坚持解决思想认识问题与解决影响、制约景洪建管局科学发展的具体问题相结合，通过开展深入学习实践科学发展观活动，提高落实科学发展观的思想认识、理清落实科学发展观的工作思路、增强服务工程建设管理的工作能力。深入贯彻落实中央纪委三次全会、集团公司纪检监察工作会议和公司纪检监察工作会议精神，严格执行党风廉政建设责任制；组织党员干部和广大员工观看反腐倡廉警示教育影片、参加现场反腐倡廉警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线；严格执行国有企业领导人员廉洁从业的各项规定和要求，遵守公司关于廉洁从业的各项制度。未发生违反廉洁从业规定的行为。
  【精神文明建设】2009年，景洪建管局大力支持工会和共青团等群众组织开展"争先创优"、"职工之家"、劳动竞赛、流域文艺汇演、流域运动会、迎国庆60周年等活动，使全工区形成良好的和谐氛围，为推动工程建设提供强大精神动力。精神文明建设获得新突破，景洪建管局荣获云南省"五一劳动奖状”荣誉称号。
  【机组投产发电】2009年，景洪水电工程剩余两台机组要全部在上半年投产发电。面对机组按期投产发电的沉重压力，景洪建管局周密部署、统筹协调，确保土建施工与机电安装有序衔接、快速推进。倒排机组安装进度计划，加强过程跟踪和检查，严格控制关键节点。坚持每天组织召开土建、机电现场碰头会，加强组织协调，及时解决影响机组安装的制约因素。全面清理机电设备到货情况，加大设备催交力度，加强设备制造的质量控制。加大资源投入，采取赶工措施，争分夺秒拼抢工期。未雨绸缪，制定各种应急预案和措施，积极应对机组安装过程中可能出现的问题。通过参建各方的奋勇拼搏，景洪工程实现1#机组3月30日、2#机组5月27日完成72小时连续试运行的里程碑目标，在不到一年的时间里5台机组全部投产发电，为云南省加速培育水电支柱产业作出积极贡献。
  （刘华）