西双版纳州图书馆

西双版纳军分区
  【概述】2009年，西双版纳军分区以科学发展观为指导，学习贯彻党的十七届四中全会精神，围绕边防执勤中心任务，抓各项工作落实，确保"三个稳定”，部队和国防后备力量建设保持科学发展的良好态势。
  【思想政治建设】2009年，西双版纳军分区把思想政治建设摆在首位，抓党的创新理论武装，完成4个专题党委中心组带机关理论学习，举办2期干部理论读书班。开展培育当代革命军人核心价值观主题教育，深化四项重大教育，搞好随机教育，广大官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础更加牢固。改进政治工作方法，拓展政工网"阵地"功能。加强政治文化环境建设，做好新闻宣传工作，《解放军报》头版"部队要闻"报道军分区加强边防建设成果。军分区被成都军区表彰为新闻宣传工作先进单位。
  2009年9月10日，军分区司令员樊焕祥陪同州委副书记胡志寿到初海检查部队应急维稳情况 （西双版纳军分区提供）
  【军事训练】2009年，西双版纳军分区加强军事职能使命和形势战备教育，完善各类应急预案，组织针对性演练。贯彻执行上级关于应对缅北紧张局势的决策指示，关注缅北局势发展，严密组织巡逻执勤，编组应急机动力量，做好应急处突准备。加强各级各类军事训练骨干培养，先后组织预任参谋培训，预提士官、侦察兵骨干和通信兵骨干集训，打牢官兵军事素质基础。分区通信站战士俞娅参加全军军事三项比武竞赛获优异成绩，被成都军区表彰为爱军精武标兵，军分区司令部被成都军区表彰为先进司令部。
  【干部队伍建设】2009年，西双版纳军分区贯彻胡锦涛主席"四个从严"重要指示，深化民主集中制学习教育，开展"重事业、强素质、树形象"和狠刹“四股歪风"专题教育，各级党委领导科学发展的能力不断增强。贯彻落实《中央军委关于进一步加强军队高中级干部作风建设的意见》，开展向龚曲此里学习活动，发挥纪检监督职能，落实述职述廉、诫勉谈话、民主评议等制度，党员领导干部忠诚使命、廉洁勤政的责任感进一步增强。抓干部能力培养，通过选送干部人学培训、组织干部攻读硕士研究生等，提高干部队伍整体素质。某部被成都军区表彰为人才培养先进单位。加强干部教育管理，排忧解难，协调解决9名随军家属就业和工作调动问题，激发各级干部履职尽责的内在动力。
  【"三个稳定"】2009年，西双版纳军分区坚持边防执勤中心地位不动摇，加强边境管控，完善行动预案，做好处突准备，捍卫边防稳定。组织官兵学民族语言、习民族文字、唱民族歌曲、跳民族舞蹈，参加"双拥"共建和扶贫帮困活动，各级投入50余万元援建6个村寨，建立社会主义新农村建设示范点和39个扶贫帮困联系点。某部被省军区表彰为参加和支援西部大开发先进单位。组织安全教育和刹"五股歪风"专项整治，开展条令学习月、百日安全竞赛活动；重视做好个别人工作，成立涉军维权办公室，妥善处理5名官兵家庭涉法问题；抓部队安全管理，定期组织安全检查、分析和讲评；加强安全建设，军分区机关投入15万元整治避雷设施，改善营门警卫条件，促进部队安全稳定。分区被成都军区评为军地隐蔽斗争先进协作区，被云南省军区表彰为安全稳定工作先进单位。
  2009年5月26日，军事训练（西双版纳军分区提供）
  【基层建设】2009年，西双版纳军分区贯彻《军队基层建设纲要》，举办《纲要》网上培训班，总结推广某部队某分队学《纲要》用《纲要》的经验做法，党委按纲决策、机关按纲指导、基层按纲落实的秩序更加规范。开展"帮建基层支部、帮带基层干部"活动，团以上党委常委先后26次深入基层蹲点帮带，基层党组织"三个能力"不断增强。开展"双学双争"活动，促进基层全面建设与发展。某部队团委被成都军区表彰为先进团委，某部队部队长被成都军区表彰为优秀旅团主官。为基层排忧解难，各级先后投入260余万元，为基层修建人营道路，整治训练场地，改建用水管道，安装灯箱橱窗，购置学习书籍，官兵学习、工作、训练和生活条件不断改善。
  【后勤保障】2009年，西双版纳军分区落实后勤战备制度，加强后勤与业训练，先后组织司务长集训、驾驶员复训和卫生专业岗位练兵活动。落实财经制度，坚持经费开支双主官联审双签，推行资产管理与预算管理相结合改革和公务卡结算改革。搞好物资供应，科学组织两业生产，增强自我保障能力。加强后勤制度化规范化管理，开展资源节约和"军车交通安全月"活动，全面清理空闲房地产管理使用情况，完成第二次军用土地调查工作。抓好甲型H1N1流感防治，预防各类疫情。加强后勤基础设施建设，某部队机关营院被评为"全军绿色营区"。健全装备保障组织指挥体系，组织方案演练，提高装备应急应战保障能力。落实装备管理制度，组织武器装备管理责任制考评。加强装备骨干队伍建设，培训军械、车辆修理等专业骨干100余人次。
  【国防后备力量建设】2009年，西双版纳军分区科学统筹国防后备力量建设与部队建设，协调召开州委议军会议暨州国动委第五次会议，州和市（县）财政划拨570余万元，帮助解决国防后备力量建设重难点问题。组织军警民"六联"试点观摩活动，总结"机制建设联训联防、队伍建设联建联管、作用发挥联勤联动"等做法。完成2万余名民兵编组任务，组织边境防卫作战民兵与边防连队联训联防，动员民兵参与应急维稳和战备执勤，提高民兵队伍应急应战能力。3次召开人武部建设工作会议，推进人武部达标建设。开展全民国防教育，印发宣传册1.26万余份，辅导国防知识17次。坚持建用一致的原则，出动民兵3200余人次参加抢险救灾、维护社会治安等活动。
  2009年7月12日，侦察兵训练（西双版纳军分区提供）
  【中央军委领导视察军分区部队】2009年2月16~18日，中央军委委员、总参谋长陈炳德上将在成都军区司令员李世明中将的陪同下视察军分区部队。首长一行看望军分区和某部队机关官兵。8月13~14日，中央军委委员、总装备部部长常万全上将在成都军区司令员李世明中将的陪同下视察分区部队。首长一行看望军分区机关、某部队机关和所属某分队官兵，视察磨憨口岸，并就深入贯彻落实科学发展观和加强部队装备建设作重要指示。
  【学习实践科学发展观活动】2009年，西双版纳军分区把学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务，开展第二批、第三批学习实践活动。成立学习实践活动领导小组和办公室，建立团以上党委常委挂钩联系点，组织各类专题辅导60余次，培训学习实践活动骨干50余人，分析梳理9个方面60余个具体问题，形成调研报告37篇，为基层办理实事43件，促进部队建设科学发展。
  【理论武装】2009年，西双版纳军分区完成4个专题党委中心组带机关理论学习，举办2期干部理论读书班，培训高”，采取"统一领导、对口帮建、试理论骨干40余人。开展培育当代革命军人核心价值观主题教育，深化四项重大教育，搞好随机教育，以团以上领导和机关为重点，开展"重事业、强素质、树形象”专题教育，组织理论学习，搞好分析检查，抓好整改提高，提高各级党委领导部队科学发展的能力。
  【州委议军会议】2009年4月3日，西双版纳军分区协调州委、州政府及相关部、委、办、局领导40余人，在军分区召开州委议军会议暨州国动委第五次会议。传达学习省委议军会暨省国动委第六次全会精神，听取各市（县）人武部党委第一书记党管武装工作述职，总结2009年西双版纳州国防动员和后备力量建设情况，部署2010年度国防动员和后备力量建设任务。
  【州边防工作会议】2009年7月2日，西双版纳军分区召集州边防委各成员单位和各县（市）边防委主要领导共40余人，召开全州边防工作会议。会议总结近年来全州边防工作情况，部署当前和今后一个时期的边防工作任务，围绕"八项制度”，落实"九项工作”，解决"四个问题”，推进全州边防工作科学创新发展。
  【军警民"六联"试点观摩活动】2009年7月20日，西双版纳军分区协调州委、州政府、公安和驻州武警等单位在景洪市东风农场组织"军警民联训、联防、联建、联管、联勤、联动"试点观摩活动。围绕"整合区内军警民力量，推进民兵队伍建、管、用水平提高“采取”统一领导，对口帮建，试点引路"的方式，重点研练边防民兵与边防连队联训联防、民兵参与维护社会治安等七个内容。活动总结的"机制建设联训联防、队伍建设联建联管、作用发挥联勤联动”等经验做法先后被 《解放军报》、《战旗报》、《西南民兵》等多家刊物转载。
  2009年7月20日，军分区在景洪市东风农场组织军警民"六联"试点观摩活动 （西双版纳军分区提供）
  【人武部达标】2009年，西双版纳军分区围绕省军区"•个确保、三个提高”的思路，按照"组织领导坚强、战备训练落实、管理正规有序、军政素质优良、基础设施完善、内外关系密切、运转协调高效、作用发挥明显”的要求，开展人武部全面建设达标活动。2月，勐腊县人武部率先通过云南省军区评审，11月，景洪市人武部完成自评。
  【会谈会晤】2009年，西双版纳军分区遵循"以邻为伴、与邻为善"的外交方针，从维护国家安全战略的高度出发，执行对外交往政策。利用现有渠道和机制，与邻国军民开展会谈会晤。共组织出境会谈3次，入境会谈3次。稳妥地处置边境涉外事务，增进与邻国邻军的友好交往，维护边防稳定。
  【防控甲型H1N1流感】2009年，西双版纳军分区成立防控工作领导小组，研究制定《甲型H1N1流感防控应急预案》，组织医务人员进行技术培训，投入3万余元储备各类应急防控药品器材，为全区官兵注射甲型H1N1流感疫苗，编印下发《甲型H1N1流感防控知识手册》，设立营门24小时体温监测点，加强招待所入住人员的健康随访, 对外出归队人员进行医学隔离观察，防止疫情传入部队。
  【民兵参建参治】2009年，西双版纳军分区动员民兵3200余人次参加当地抢险救灾，参与维护社会治安和打击各类走私贩毒、刑事犯罪等活动。缅北局势紧张期间，动员900余名民兵配合部队、武警、公安参与边防战备执勤和城区治安巡逻，为维护社会稳定和促进社会和谐发挥重要作用。
  （储照辉）
  2009年9月14日，部队和民兵联合巡逻（西双版纳军分区提供）
  西双版纳州武警支队
  【概述】 中国人民武装警察部队西双版纳傣族自治州支队（简称西双版纳支队），属正团级，于1993年1月重新归建，2006年由五类支队调整为四类。主要担负州内看押、看守、城市武装巡逻、警卫和其他临时勤务。2009年，在总队党委和州委、州政府的正确领导下，支队始终坚持以科学发展观为指导，贯彻落实武警党委一届六次全会、总队党委二届八次全会精神，按照总部、总队党委的总体思路，扎扎实实打基础，一心一意谋发展，全力以赴保中心，狠抓经常性基础性工作落实，部队建设呈现出稳中求进的发展势头，支队被国务院评为"全国民族团结进步模范集体"，被总队评为"先进党委"和 "先进支队"。
  【开展学习实践科学发展观活动】2009年，西双版纳支队按照"党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效"的总要求，抓好两个批次各个阶段的学习实践活动。根据总队统一部署，支队党委及时召开会议研究学习实践活动情况，成立学习实践活动领导小组，采取多种方式搞好思想发动，使党员干部进步认清开展学习实践活动的决心意图、重大意义和现实紧迫性，认清各级领导肩负的重要政治责任，把广大党员干部参与学习实践活动的热情激发出来，以思想认识的提高推动学习实践活动的深入开展。采取问卷调查、座谈讨论、听取汇报、专题分析等方法，开展"科学发展、问计官兵"和"我为支队科学发展献一计"调研活动，找准需要重点解决的问题，精心制定学习实践活动方案，完善考勤登记、集中补课、课题研究、通报讲评等8项制度。学习活动中，重点采取理论辅导、专家授课、问卷调查、座谈讨论、听取汇报、专题分析等方法，深入开展学习实践活动，形成解放思想、谋求发展、人人参与的良好氛围。坚持以"四个读本”为基本教材，采取课前提问、交班讲评、定期补课、理论测查等方法，切实加强对科学发展观这一重大战略思想的理解和把握，把思想和行动统一到党的创新理论上，统一到党中央、中央军委的决策部署匕高标准建设好部队，履行好使命。学习活动中，结合各阶段的特点精选学习篇目，把学习内容汇编成册，下发《科学发展观40题》、《基层贯彻落实科学发展观50问》，采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种形式，增强学习效果。紧紧围绕"破解发展难题、谋求创新发展"这一课题，广泛征求基层官兵对党委机关意见建议11条，组织3场解放思想讨论会，7名党委成员、3名部门副职领导多次深人部队调研，拟写调研报告15篇，提出合理化意见21条。组织召开党委（支部）民主生活会，分层次、分批次组织机关干部、基层主官、基层官兵参加的座谈会25场（次），共梳理出4个方面11条不适应、不符合支队科学发展观的突出问题。精心制定形势分析报告和整改落实措施，重点对执勤隐患、安全管理、经常性基础性工作中存在的突出问题进行认真整治，确保学习实践活动收到实效。经测评，群众满意度达到96%。
  2009年1月17日，党委扩大会议（邹熠摄）
  2009年1月19日，州长刀林荫看望慰问党委扩大会议代表 （邹熠摄）
  【思想政治建设】2009年，西双版纳支队按照"三个紧贴"、"三个确保"的要求，注重在增强教育针对性实效性上下工夫，打牢官兵"打得赢、不变质”的思想根基。坚持把学习贯彻十七大精神、十七届四中全会精神等党的创新理论作为首要政治任务，党委中心组每月落实不少于2天的学习制度，机关干部在党委中心组带领下进行学习，基层官兵每周利用星期三晚上、星期六上午进行学习。学习中，坚持把读书学习与工作实际结合、与部队特点规律结合、与解决现实问题结合，采取学习原著、专家辅导、观看录像、课题牵引、研讨交流、体会展评等方法，掀起学习党的创新理论的热潮，使官兵对科学发展观的理论体系、精神实质、所蕴涵的世界观、方法论有更深的理解和把握。坚持以忠诚卫士主题教育为主线，开展"四项教育”、内部关系、法纪警示教育和形势任务教育。教育中，注重把创新理论与时代发展、形势任务、官兵实际结合起来，运用课堂教育、板报橱窗、局域网络、警营广播、主题演讲、歌咏比赛、体育竞赛、警民联欢等形式，广泛开展"听红色故事、看红色电影、唱红色歌曲、编红色短信”等系列活动，丰富教育内容，确保教育效果，培育当代革命军人核心价值观，引导官兵在本职岗位忠实履职。运用"三互"、"双四一”、首长信箱、视频聊天等有效载体，落实谈心、思想汇报、月课教育、基层每月、党委每季度分析形势等制度，开展"深知兵、真爱兵”和"尊干标兵、爱兵模范”评选活动，建立完善《官兵思想档案》和《重点关注人员档案》，深入细致地做好一人一事的思想工作。组织官兵参加总部、总队举办的法律知识讲座，开展"法律服务月”活动，帮助官兵强化法纪观念，提高依法维权能力。做好心理服务工作，抓好心理骨干培训，建立心理咨询室，开通心理咨询热线，邀请军地心理专家辅导授课3次，接受官兵心理咨询11人次，帮助官兵减缓心理压力。全年，对4名重点关注人员、33名患病人员进行积极帮教转化，帮助官兵解决家庭涉法问题2起。构建集荣誉室、标语、灯箱、板报、励志石为一体的营院文化景观，让官兵在耳濡目染中受到教育启迪。为每个基层中队更新宣传橱窗，为6个单位建立网络学习室、配备多媒体教学设备，购买部分图书，改善官兵学习条件。投入2万元聘请地方老师为官兵进行文化辅导，改善官兵的文化知识结构，使70多官兵拿到大（中）专、本科文凭，2名战士被士官学校录取，3名战士考上武警院校。按照政治工作"平时准备充分、战时坚强有力”的要求，完善执勤处突及抢险救灾中政治工作方（预）案，购置"三战"物资，健全"三战”队伍，做到中队有"三战”骨干，班（排）有"三战"宣传员，并适时组织"三战"演练。抓好重要阶段、重大任务等时机的执勤战备教育，强化官兵居安思危的忧患意识。同时，坚持把宣传鼓动贯穿于军事训练和完成任务当中，开展立功创模、评比竞赛等活动，开展训练中的官兵心理疏导工作。
  2009年1月27日，总队长周军少将莅临支队视察指导工作 （邹熠摄）
  2009年11月2日，副总队长杨绍华到支队检查指导工作 （邹熠摄）
  【中心任务】2009年，西双版纳支队按照"摆正位置、增强本领、安全执勤、保证任务"的思路，全面提升遂行多样化任务的能力，确保以执勤处突为中心各项任务圆满完成。落实《军事训练与考核大纲》，牢固树立"练为战"的思想，着力抓好新兵人伍训练、首长机关训练、分队警官训练，开展勤训轮换、反恐骨干集训、比武分队训练，提高部队完成遂行任务的能力。全年，执勤分队共完成105个训练日，参训率76.3%，总评成绩达到良好；机动分队共完成131个训练日，参训率82.9%，总评成绩达到优秀；首长机关共完成31个训练日，参训率71.1%，总评成绩达到优秀。坚持党委（支部）议中心制度，制定《首长机关值班管理规定》和问责机制，规范值班、交班和各类情况的报告处理程序，开展向"规范'三班四哨’要形象、落实'八项制度'保安全”活动，严格落实执勤"三项纪律"、"三员一兵一组”组勤模式，建立健全周边目控、哨兵互控、领班直控、干部查控、网络监控"五控体系"，坚持运用首长机关实地查、勤务值班员网络查、查勤干部电话报、现场录像、月通报等方式加强勤务管控，有效治理执勤中的常见病、多发病。贯彻总队基层"四项设施"建设现场会议精神，5月初，在州政府的具体指导下，协调州发改委、州财政局、州公安局、州司法局和景洪监狱等单位，召开全州执勤目标安全工作暨基层"四项设施”建设会，共同制定下发《“四项设施"建设三年规划》，规定从2010年起将支队"四项设施”建设经费列入本级财政预算，保证支队各基层单位"四项设施"建设经费在每年不低于10万元基础上逐年增加。充分发挥科技强勤作用，投入30万余元为所有单位建设完善备勤室，对三级网监控系统进行更新升级，加强与目标单位联合演练，完善人防、物防、技防、联防"四防"体系，确保固定目标绝对安全。全年，共治理隐患4处，所有执勤目标区域均安装避雷设施。11月30日，州、市看守所建设项目在景洪市嘎洒镇曼嘎村开工建设。研究制定各种处突反恐预案，建立以机关、一中队100名兵力为主体，县（市）中队各10名兵力为支撑的反恐应急力量，投入经费40多万元购置反恐装备，充实完善战备物资器材，加强人装结合训练，提高反恐处突维稳制胜能力。重庆"3•19"事件后，及时下发《关于加强特殊时期执勤目标安全防范工作的指示》，采取哨兵携枪及领班员带弹、配备防袭击、防冲闯器材、落实"三人应急小组"等措施，加强营区、哨兵和重要目标防范。新疆"7•5"事件和中缅边境"8•8"事件发生后，加强情报信息收集研判，迅速抽调100名兵力组成备勤分队，重点抓好边境维稳机动备勤人员思想工作，有针对性进行紧急拉动、收容点封控警戒、收缴武器、武装巡逻、设卡堵截任务的训练，3次组织机动备勤分队开展检验性拉动演练，提高部队快速反应能力，全面细致做好维护中缅边境稳定的各项工作。在确保固定目标绝对安全的同时，先后圆满完成专机守卫、押运押解、全州"两会"警12、傣历1371年泼水节安全保卫等临时勤务45起，成功参与处置"1•20"、"2•09"、“4•07”、"4•30"等4起群体性上访事件，遂行中缅边境维稳机动备勤任务，以实际行动维护驻地社会稳定。
  【安全工作】2009年，西双版纳支队把依法从严治警作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，坚持全面从严、长期从严、点滴从严，从落实制度入手、从规范运行做起，使管理工作、安全工作真正落到实处。坚持把严格条令条例作为基本遵循，把"学条令、查隐患、保安全"作为经常性基础性工作的重要内容，开展"条令学习月"和“学法规、知法规、用法规”活动，修订完善《干部教育管理规定》和《加强士官队伍管理措施》、《安全工作效益奖惩实施办法》，开展安全常识和警示教育，促使官兵自觉养成事事依据制度、时时落实制度、人人遵守制度的良好行为习惯。《武装警察法》施行后，坚持把学习武警法与学习实践活动、主题教育、完成任务结合起来，提高官兵依法执勤能力。按照"五个过一遍”的要求，紧盯人车枪弹酒、水火钱电密、小散远直等重点部位和薄弱环节，准确掌握官兵思想动态和心理需求、安全工作存在的问题和薄弱环节、安全管控的重点难点，牢牢把握安全工作的主动权。在人员管控上，突出抓好干部管理这个重点，做到检查部队先检查干部、讲评工作先讲评干部、出问题先追究干部。在枪弹管理上，加强钥匙保管、枪弹交接、训练间隙管理，为所属军械库（兵器室）安装门禁系统，实行三级网监控，落实中队每天对兵器室检查一遍、每周进行清查登记、出人兵器室向支队值班室报告等制度。在从严治酒上，严禁领导和机关干部在工作日喝酒，严禁下基层检查工作时喝酒，严禁基层官兵喝酒。在车辆管理上，开展行车安全常识和交通事故警示教育，严格落实批准领导、车管单位、营门卫兵、用车人员、驾驶人员"五位一体"的联管责任制和车场日制度，确保行车30万千米安全无事故。在防奸保密上，加大对局域网、办公计算机、U盘、移动硬盘等涉密载体的管控力度，与干部家属签订《安全保密与"四反"工作责任书》，做到办公电脑不上网、家里电脑不办公、移动介质不入网、涉密载体不出门。2009年，共派出4批由党委成员带队的联合工作组，指导开展"迎大庆、严管理、树形象、保安全"为主要内容的安全隐患大排查和作风纪律专项整顿，做到严防严治、常防常治、群防群治，建立安全稳定调研督导制度，及时跟进整治，使官兵思想结疙瘩就有人解、异常情况一出现就有人报、案件苗头一露头就有人抓、违纪问题一发生就有人管，确保各项安全管理制度的落实。支队还紧密结合季节性特点和自然灾害频发的实际，加强抢险救灾、紧急避险等安全常识教育训练，提高官兵自我防范能力，确保部队安全稳定。
  2009年2月9日，处置"2•09"群体性上访事件（邹熠摄）
  2009年2月16日，武警部队副司令员刘红军中将视察支队 （邹熠摄）
  【基层建设】2009年，西双版纳支队贯彻落实武警部队基层建设座谈会精神，抓住"四个基本"、"三支队伍"、"三项经常"不放，提升部队建设质量。按照总部党委首长"选准、稳住、训好、管严、关心"的要求，加强基层党支部正（副）书记队伍建设，在基层干部配备上，走出从机动中队到执勤中队、机关到基层的使用路子，丰富干部任职经验。针对少数基层主官工作热情高但经验不足，抓工作不规范、不到位等实际，开展大练基本功活动，采取疑难问题领导讲、操作要领行家教、规范标准现场看、经验教训大家谈等方式，利用指导员之家、勤训轮换等方式抓好培训，选送5名优秀后备干部参加上级培训，提高"一个班子三支队伍"能力素质。举办"指导员之家”活动11期，组织党（团）支部书记、武警委员会主任培训2期，基层干部集训2期。新《纲要》颁发后，结合总部、总队新《纲要》网上培训，采取学习辅导、结合纳入等方法，组织搞好套训，增强按纲抓建的意识和能力。制定年度工作统筹图和重大工作统筹表，建立完善大（中）队按纲建队计划、基层"四个基本”建设措施，为规范工作提供依据。注重运用交班会、首长办公会、按纲建队形势分析会，对部队建设形势、工作任务进行定期研究部署，做到党委会统好每周、每月和阶段性重点工作，编发《经常性工作规范手册》和《基层政治工作指南》，规范基层工作秩序，防止机关忙、基层乱的现象。按照《纲要》、《三十条》和总部的有关规定要求，制定《领导机关蹲点调研帮建计划》和《党委机关蹲点调研帮建措施》，建立党委成员、股（室）挂钩责任制，修订领导机关蹲点调研帮建计划，严格落实责任追究制度，确保党委机关全面掌握情况，客观分析形势，实施有力指导，帮助基层党支部提高自建能力，解决基层无力解决的问题，突出抓好三项经常性工作落实。共下派4批联合工作组到基层蹲点帮建调研，党委成员人均到基层蹲点75天。坚持"以暖心促安心、用关心促尽心”，帮助基层解决各种难题。支队向地方单位协调战备油库建设用地15亩；向地方政府、用兵单位协调建设经费、生活费200余万元；先后投入40余万元完成基层中队网络学习室建设；投入20余万元为机关、基层中队安装电磁节能灶；协调目标单位为二中队任务区域安装避雷设施；投入7万元为教导队、一中队安装晒衣棚；投入50余万元完成基层单位营房改造建设；对节假日请假外出官兵实行统一派车接送，解决官兵外出乘车难题；为患重症官兵解决12万元医疗费用。
  【后勤保障】2009年，西双版纳支队坚持以"保中心、保生活、保基层"为重心，认真落实12个后勤规范化管理规定，着力提高后勤综合保障能力水平。建立健全支队后勤保障组织机构，修订完善各类方（预）案，调整和充实应急保障物资，从人力、财力、物力上保障中心工作应急需要。组织3次应急保障演练，确保一次性出动100人能实现自我保障。加强对后勤人员法规教育和业务培训，坚持每月司务长集体办公，每季度对炊事员进行一次轮换，组织一期驾驶员复训，分批组织军械员、卫生员、初级厨师等培训，抓好专业技术兵的考核选拔，提高后勤专业队伍素质能力。制定年度经费预算，修订完善支队《经费管理规定》，开展打击假发票活动。党委重点对后勤队伍建设、大宗物资采购、大笔经费收支、大项工程建设进行严格管控。机关重点加强业务指导帮扶和督促检查，依托服务中心抓好给养物资采购配送。党支部注重抓好日常经费、给养物资、基本设施管理。抓住版纳经济发展的有利时机，推进"四项设施”建设，对基层营房及附属设施进行维修，开展群众性资源节约活动，组织官兵对系列化营具进行维修和喷漆，仅此项就节约经费50%。7个中队有6个达到配套、1个基本配套，配套率达85%以上。针对今年来疫情多发态势，严格落实卫生教育、食物留验、防疫消毒、定期体检、情况报告等制度，组织官兵开展卫生防疫知识宣传教育，卫生员每周一次对营区和办公区域、班（排）宿舍、营房周边喷洒消毒药物进行消毒处理，防范重大疫情传人。
  2009年4月30日，处置"4•30"群体性上访事件 （邹熠摄）
  2009年9月18日，西双版纳州学习宣传贯彻《人民武装警察法》会议在版纳支队召开 （邹熠摄）
  【班子建设】2009年，西双版纳支队贯彻落实胡锦涛主席"四个从严"的指示要求，围绕建设"学习型党委"，注重求真务实、凝聚力量，全面加强党委班子先进性和能力建设。严格落实中心组学习制度，坚持集体学习和个人自学相结合，领导导读与课题牵引相结合，中心组学与机关同步学相结合，重点对总部、总队两级党委扩大会议精神、十七大报告、党的三代领导核心和胡主席关于革命军人核心价值观论述、胡主席关于国防军队建设重要论述等进行了学习。按照总部、总队党委统一安排部署，参加总部党委中心组理论学习网上集训和"加强党性修养、振奋革命精神”教育，开展"读书思廉"活动。坚持规章制度，严格贯彻民主集中制这个大原则、大规矩，做到"三个坚持"：坚持用民主集中制强化集体领导观念，通过中心组学习、民主生活会、考察帮建和党课教育等途径，抓好民主集中制理论的经常性学习教育，强化集体领导观念。坚持用民主集中制保障决策质量，做到先议政后议事，严格遵守议事决策程序，提高决策的科学性正确性。坚持用民主集中制加强班子团结，严格按党委统一的集体领导下的首长分工负责制办事，按组织原则和工作程序行使权力、履行职责、开展工作，做到各自角色定位准确、分工明确、运行顺畅。在处理干部配备、推荐考生、选拔技术学兵、选晋士官、入党立功等敏感问题时，支队党委始终坚持民主、公开、透明的原则，官兵普遍反映较好。按照“带部队就是带风气”的要求，以党委机关作风改进引领部队新风正气。党委"一班人"深人学习贯彻《加强军队高中级干部作风建设的意见》，坚持以对党的事业、对部队建设高度负责的精神，带头加强学习，带头积极工作，带头搞好团结，带头淡泊名利，时刻叫响"战士看干部、基层看机关、机关看党委、委员看书记"，一级为一级做表率，党委"一班人"学习、训练、处突、工作都坚持站在前、冲在前、干在前，以良好的自身形象感召部队。
  【党委扩大会议】2009年1月16~19日，西双版纳支队召开党委扩大会暨2008年度工作表彰会，基层各单位军政主官和机关股以上干部40人参加，会议传达学习武警部队党委一届六次、总队党委二届八次全体（扩大）会议精神，安排部署2009年工作任务，对先进集体及个人进行表彰。州委政法委副书记王自能出席表彰大会并讲话。19日下午，中央候补委员、州委副书记、州长刀林荫，副州长、公安局局长、支队第一政委岑化虎看望慰问会议代表。
  【新兵授衔】2009年1月25日，支队在教导队（新训大队）组织进行2009年度新兵授衔仪式，123名新兵被授予列兵警衔。
  2009年10月6日，总队政委王海亮莅临支队检查指导工作 （梅吉坤摄）
  【专机守卫勤务】2009年，西双版纳支队在邓克华副支队长的带领下，严密部署，精心组勤，圆满完成"2•16”中央军委委员、总参谋长陈炳德上将;“8•12"中央军委委员、总装备部部长常万全上将一行到西双版纳视察期间的专机守卫勤务。
  【总队领导到支队检查指导工作12009年1月14日，李志刚副总队长到西双版纳支队新训大队检查指导工作，亲切看望慰问新训干部骨干和全体新战士；2月16~18日，武警部队副司令员刘红军中将陪同中央军委委员、总参谋长陈炳德上将视察西双版纳期间率总部作战勤务部范红卫副部长在周军总队长、王海亮政委的陪同下深入西双版纳支队视察指导工作；3月26日，武警部队副司令员息中朝中将一行在森林指挥部参谋长郝晓光少将的陪同下，莅临西双版纳支队视察指导工作；4月4日上午9时，武警部队政委喻林祥上将莅临西双版纳支队视察调研。总部政治部副主任于建伟，云南总队总队长周军、政委王海亮，总部政治部组织部部长戴建国、司令部办公室副主任邓道军、政治部组织部副部长郭小平、政治部干部部副部长赵修民、政治部宣传部副部长华金良、后勤部司令部副参谋长刘伟，西双版纳州政法委书记刘功华陪同视察；5月14日，总部政治部副主任张补旺少将在总队政治部史建新主任的陪同下深入西双版纳支队视察工作；5月19~26日，总队参谋长王进率宣传处副处长卜贵明、卫生处副处长李建朗、作战处参谋金德扬一行4人，深入西双版纳支队检查基层经常性基础性工作的落实情况；7月9~11日，郭建华副总队长在警务处李明副处长的陪同下，深入西双版纳支队检查指导工作，看望慰问边疆一线执勤官兵；9月9日，武警部队潘昌杰副参谋长在总队长周军、总队副参谋长李明辉及州政法委书记刘功华的陪同下，莅临支队视察指导工作，看望慰问正在驻训的支队机动备勤分队官兵；9月11日上午，总队李明辉副参谋长率后勤部助理员周红兵、陈圣焱深入西双版纳支队机关检查指导工作;9月18日至10月6日，总队杨绍华副总队长带国庆安保工作组一行人深入支队检查指导边境维稳和国庆安保工作;10月5~6日，云南总队政委王海亮少将莅临西双版纳支队检查指导工作。西双版纳州刀林荫州长、岑化虎副州长，勐海县张兴书记、吴江玲县长、冯晓冬副县长，云南总队副总队长杨绍华，支队长郭方、政委冯贵富陪同检查指导;10月25日至11月6日，总队杨绍华副总队长率审计处处长陈永苍、司令部办公室秘书杨耀武、政治部纪检处干事沈旭清深入西双版纳支队考察帮建，看望慰问执勤一线官兵和满服役期全体战士；11月4日，武警部队副政治委员吴云峰中将率总部工作组一行3人，在总队王海亮政委、杨绍华副总队长和政治部史建新主任等陪同下，莅临西双版纳支队视察指导工作；11月17-26日，总队杨绍华副总队长带第四季度工作组一行4人深入支队检查指导工作；12月29~30日，总队政治部刘振峰副主任满载总队党委首长的节日祝福和深情厚爱，率司令部训练处参谋赵峰、政治部组织处干事李和盛、后勤部军需处副处长吴明高，深入西双版纳支队检查指导工作，看望慰问官兵及全体新战士。
  【总队领导到支队参加党委民主生活会】2009年6月24日上午，西双版纳支队党委在总队党委常委、参谋长王进、政治部干部处陈永进干事的莅临指导下，围绕"坚持科学发展、忠实履行使命、保持安全稳定”这个主题，组织召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会。
  【"6•21A"警卫勤务12009年6月21~25日，以云南省秦光荣省长为团长的代表团和以老挝常务副总理宋沙瓦•凌沙瓦为团长的代表团约300名代表，在西双版纳召开中国云南——老挝北部合作工作组特别会议第四次会议。根据总队和州委、州政府统一部署，西双版纳支队出动22名官兵，圆满完成代表团的驻地安全保卫和应急机动备勤等勤务。
  【一级警卫勤务】2009年11月6~10日，原中共中央政治局常委、政法委书记罗干一行到西双版纳视察，根据总队命令和州公安局统一部署，西双版纳支队出动39名兵力，圆满完成首长到西双版纳视察住地警卫和专机守卫任务；12月12~14日，西双版纳支队出动59名官兵，圆满完成中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林一行在西双版纳视察期间的住地警卫和专机守卫任务。
  【召开学习贯彻《人民武装警察法》会议】2009年9月18日下午，西双版纳州学习宣传贯彻人民武装警察法会议在西双版纳支队隆重召开。云南总队副总队长杨绍华大校，西双版纳州副州长兼公安局长、支队第一书记、第一政委岑化虎同志出席会议并作重要讲话。州发改委、州财政局、州公安局、州检察院、州法院、州司法局、景洪监狱及各县（市）公安局领导，总队工作组成员及支队党委成员、大（中）队军事主官参加会议。
  【表彰先进】2009年6月30日，西双版纳支队党委被评为先进支队党委，政委冯贵富被总队评为优秀党委书记;9月，支队被国务院评为"全国民族团结进步模范集体"，支队长郭方被总队评为"参加和支援西部大开发先进个人”；12月，支队被武警总部评为"连续9年预防事故案件工作先进单位"。通过总队全面考核，12月28日，支队被评为"先进支队”，勐海县中队被总队评为"标兵中队"，直属三中队被总队评为"先进中队”。支队长郭方、政委冯贵富被总队评为"一对好主官"。副支队长邓克华因年度工作突出被总队荣记三等功一次，参谋长樊健、作战训练股参谋秦昌林因在中缅边境维稳任务中成绩突出被总队荣记三等功各一次。
  （万昌鹏）
  西双版纳州公安边防支队
  【概述】2009年，西双版纳州公安边防支队（简称边防支队）在上级党委、地方党委政府和公安机关的领导下，以"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导，学习贯彻党的十七届四中全会精神，践行科学发展观，全面深化爱民固边战略，大力推进"三项建设”，持续推进禁毒人民战争，开展国庆安保工作，全力维护边境稳定，履行党和人民赋予的职责使命，圆满完成各项工作任务。
  【政治工作】2009年，边防支队发挥党委的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用，党委建设十项制度和党支部七项组织生活制度落实，先后举办两期党委（支部）书记培训班，印发《政治工作规范化手册》。在边境维稳防控工作中，支队先后开展思想动员、教育谈心、写决心书、倡议书、争先创优、立功创模等活动，做好部队遂行重大任务中的政治工作，印发《应对缅北局势涉我问题基本常识》和《云南省公安边防总队重大政治任务政治工作实用手册》，为部队圆满完成各项工作任务提供强有力的政治保证。2009年，支队5个党支部被总队评为先进党支部，13名个人被评为优秀党员和优秀党务工作者，46个建制单位全部被评为县（市）级以上"青年文明号"，80名个人分别荣记二、三等功。
  【部队管理】2009年，边防支队坚持以科学发展观武装头脑、指导安全、推动实践；坚持科学统筹、突出重点、创新发展，牢牢把握部队发展方向；坚持从严治警，依法治警，以德育警，建立健全科学管理机制，强势推进问责制度，促进部队安全和谐发展。开展部队安全稳定教育整顿，加强部队内部安全防范和计算机安全管理工作。根据面临的形势任务，为部分营区安装视频监控系统，为一线执勤单位调配警用执勤器材，加强内部安全防范，发挥计算机"三互"小组的作用，加强网络信息化安全管理。出台《官兵违反五条禁令问责制度》、《伤病员管理责任制》和《驾驶员选送上岗规定》等制度，建立健全部队科学管理机制。严格落实车辆安全责任制，坚持"谁审批谁负责，谁用车谁管理”的原则，严格落实车属单位、批准领导、值班干部、用车人、驾驶员“五位一体”的联管责任制，确保行车安全。
  2009年3月9日，抢险救灾（州边防支队提供）
  【党风廉政建设】2009年，边防支队贯彻落实公安部边防局、云南边防总队纪检监督工作会议精神，利用短信平台向官兵发送廉政格言警句100条，把支队五年来违法犯罪案件汇编成册开展警示教育，将"六条禁令"制作成小卡片1200余份下发到每个官兵手中，做到经常教育提醒。同时，开展"讲党性、重品行、作表率"活动和忠诚教育等党性党风党纪教育，增强广大官兵的敌情观念和政治纪律意识，从源头上防范官兵发生违反政治纪律的案件。落实领导干部重大事项报告制度和廉政谈话制度，聘请132名群众义务监督员和43名纪检联络员，加强重点岗位、重点人员和重点环节的监督。开展"小金库"治理活动，对全区部队执行财务管理制度进行全面检查，建立健全治理工作长效机制，维护部队正常财经秩序。
  【安全保卫】2009年，边防支队坚持把国庆60周年安全保卫作为压倒一切的头等大事和重大政治任务，先后16次召开专题会议研究部署国庆安保工作，设立专门的国庆安保办公室，在地方党委政府和公安机关的统一领导下，先后派出警力800余人次、车辆93辆次，与公安、武警、消防等警种开展联合处突维稳实战演练3次。并先后派出常委带队督导组32组76人次，机关、大队下派蹲点干部75人，使每个基层单位都有机关、大队干部蹲点，确保各项工作措施落到实处。对在国庆安保工作中成绩突出的21个单位和79名个人给予通报表扬，对3名官兵予以嘉奖，圆满完成国庆60周年安全保卫任务，实现"五个坚决、两个确保"的目标。
  【边境维稳】2009年，缅甸"8•08"事件以后，上级先后下派5个工作组到支队督导维稳工作，云南边防总队那顺巴雅尔总队长、周书奎政委亲临一线指导边境维稳工作西双版纳州委书记江普生、州长刀林荫、州委副书记胡志寿、政法委书记刘功华、副州长岑化虎等领导多次深入基层看望慰问官兵，州维稳指挥部在《中缅边境维稳工作专刊》原文转发支队的维稳工作经验做法，州委、州政府领导两次作出批示肯定表扬支队维稳工作。2009年，检查出入境人员35.8万人次，检查出入境车辆189700辆次，办理出入境通行证4.89万份。派出各类边防勤务5005组2.28万人次，协助地方党委政府做好涌入我境的缅籍边民的调查登记、管理和劝返工作。
  2009年7月24日，群众工作座谈会（州边防支队提供）
  【执法执勤】2009年，边防支队选派6名官兵参加中国第八支赴海地维和部队执行维和任务。根据总队执法规范化建设三年规划、实施方案，全面部署支队执法规范化建设工作，建立执法规范化建设长效机制。对支队历年来制定的执法制度进行登记审核，根据执法实际和执行情况，废止1项、保留13项、修订4项执法制度。查处偷越国（边）境案件168起，抓获违法嫌疑人745人，收缴军民用枪446支，子弹315发，抓获网上在逃人员11人。
  2009年9月30日，圆满完成西双版纳庆祝国庆60周年晚会安保任务（州边防支队提供）
  【爱民固边】2009年，边防支队始终坚持在关注民生、服务民生上做好事、办实事、解难事,亲民、爱民、利民、为民的各项措施制度化、常态化，最大限度地争取民心、凝聚民心，群众工作基础更加坚实，党委政府更加重视，边境辖区更加稳定。围绕群众工作这根主线，开创群众工作新局面。创建模范村35个，率先创建曼栋、尚勇等4个爱民固边模范通道和7个爱民固边模范佛寺。为进一步深化群众工作，邀请州政法委、州边防委领导和来自边境一线村寨群众代表召开群众工作座谈会，共商群众工作新方法，开创群众工作新路子。走访群众5.44万户19.17万人次，捐款10.2万元，捐物折合人民币8万余元，参与抢险救灾22次，抢救物资317件，救助群众123人，为驻地学校、企事业单位军训7566人。组织开展"医疗服务下乡”活动，先后深入到26个边境一线村寨义务诊治群众1万余人次，免费发放药品价值3.5万余元。为勐海布朗山乡曼班三队村民送去价值约1.5万元的生活生产物品，为村民捐款5480元。发挥警官村官这支特殊队伍联系辖区群众的桥梁纽带作用，推进爱民固边战略。84名警官兼任村官，实现警务区警官100%兼任村官的目标。【信息化建设】2009年，边防支队坚持把信息化作为改进警务方式和队伍管理方式的强大推动力，部队信息化服务保障能力得到进一步提升，坚持用信息化建设促进部队发展，提升部队信息化服务保障能力。先后完成机关、3个边防大队、16个边防派出所视频会议系统安装，实现支队"出入境边民系统"服务器与总队数据库的同步工作。为基层单位配发19台身份证读卡仪，更新支队局域网服务器，推广应用移动存储管理系统，认证注册移动存储设备188个，组织46名官兵参加支队网络安全及网站制作培训和州公安局信息业务培训，提高信息化应用水平。
  【禁毒工作】2009年，边防支队分析毒品犯罪的特点规律，先后组织开展"边境狩猎"、"南线公开查缉毒品"等专项行动。支队在强化基础调研和公开查缉的同时，坚持把专案侦查作为“打团伙、摧网络、抓毒枭”的重要手段，先后侦破"379"、“4•16"等一批重特大毒品案件。8月18日，国家禁毒委专门发来贺电，祝贺"3•19"特大跨国贩毒案成功告破。共获取各类情报信息318条，受理毒品案件216起，查获毒品290余千克，支队查获案件数、缴获毒品数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别增长15.83%、17%、19.39%，分别占全州公安系统的52.83%、31.06%、57.93%，缉毒成绩创历年新高。
  【后勤建设】2009年5月，边防支队成功承办云南边防总队农副业生产生活现场会，农副业生产结构优化升级，官兵勤劳朴实、艰苦奋斗的劳动作风得到发挥，官兵的意志得到锻炼，全年农副业生产总收入63.5万元。大开河站、机动队、轮训队种养殖、酿酒的产业已形成规模，积累成熟完善的经验，培养造就一批军地两用人才。支队完成布朗山站、巴达站两条通道主体工程和部分附属工程建设，完成江北经济适用住房一期工程建设，使经济适用房成为阳光工程、放心工程。
  【科学发展观活动】2009年3月~11月，边防支队深入开展第二批学习实践科学发展观活动，领导干部完成调研报告86篇，官兵撰写心得体会、查摆剖析材料1533篇。结合科学发展观、革命军人核心价值观、马克思主义群众观"三观"教育和个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋“三个一”主题教育实践活动，引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，用实际行动践行军人核心价值观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，实现"党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠"的目标。
  【新闻宣传】2009年，边防支队加强新闻宣传报道，提升部队形象。4月11日，反映支队禁毒工作的专题新闻——《切断边境线上的贩毒之路》在中央电视台"焦点访谈"栏目播出；"6•26"国际禁毒日当天，中央电视台、云南电视台等多家媒体对支队打击毒品犯罪和开展境外禁毒合作工作情况进行现场直播。同时，新华社等媒体记者多次到支队基层单位实地采访，宣传支队在爱民固边、"三项建设"、禁毒人民战争和部队建设中的先进经验和工作亮点，在社会上引起强烈反响。年内，支队在各级新闻媒体发表稿件738篇，其中在中央级媒体登载播发新闻稿件320篇，新闻宣传工作继续走在全总队前列，被总队评为"中央人民广播电台发稿优秀单位"和"优秀网络奖"。
  【从优待警）2009年，边防支队为135名随军家属子女办理城镇居民医疗保险，慰问奖励干部101人，发放慰问金3.85万元，做好8名患病官兵及其家属的思想工作，为患病官兵捐款7.2万元，为12名官兵发放困难互助金12.4万元，对23名困难党员发放慰问金5.35万元。
  （李军朱禹）
  2009年10月29日，国庆安保练精兵（州边防支队提供）
  西双版纳州公安消防支队
  【概述】2009年，西双版纳州公安消防支队党委在州委、州政府和州公安局的正确领导和关心支持下，以贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记"三句话”总要求为统领，紧紧围绕新一轮《建设与发展三年规划》为主线，以国庆安保和新《消防法》宣贯为重心，把部队和火灾形势双稳定作为工作的主要目标，开拓创新，努力进取，圆满完成各项目标任务，消防工作取得效果。班子统筹合力明显增强，消防基础不断稳固，部队灭火救援能力和社会防控火灾水平显著提高。部队无严重违纪案件，全州未发生群死群伤火灾事故，实现队伍和火灾形势的高度稳定。全年共发生火灾40起，死亡3人，受伤3人，直接财产损失79.94万元。连续9年无重特大火灾事故发生。
  【政治建设】2009年，西双版纳州公安消防支队为实现总队党委扩大会议上定的目标，坚持正确的政绩观，提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路，形成“合力"，增强"动力"，以争创一流，奋发有为，不达目的誓不罢休的必胜姿态，制定出台《2009年西双版纳州公安消防支队党委重点工作责任分解》、《西双版纳州公安消防部队干部问责办法》和《2009年西双版纳州公安消防部队重点目标责任考核奖惩办法》等制度，建立健全责、权、利相统一，奖与惩、赏与罚相衔接的责任链条；紧紧抓住主要矛盾，因地制宜，着力攻克经费保障、基础设施、装备器材、队伍素质、管理机制等难点，圆满完成目标责任状的各项建设任务。2009年7月5日，处置勐混车祸事故（州消防支队程林提供）
  【班子建设】2009年，西双版纳州公安消防支队始终把"生命线"建设置于重要位置，大力加强思想政治建设，锻铸官兵的忠诚警魂，为建设提供政治思想保证广泛开展"弘扬公安消防精神.忠诚履行职责使命"、践行科学发展观、胡锦涛总书记"三句话"重要精神等教育活动，全面开展"大教育、大培训”，官兵思想政治素质得到大幅提高；深人开展"三争优"和"争创一个好班子，争当一对好主官"活动，大力弘扬新时期公安消防精神，不断营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛闹；合理调配大（中）队党委（支部）班子，调整任用干部6人，晋升职务或专业技术等级7人，新任专业技术干部7人，晋衔5人，有效提升各级党委班子的凝聚力、向心力和战斗力；对20名干部进行任职前廉政谈话，切实加强班子和干部队伍建设。支队党委成员到分管大队蹲点帮扶56次，与官兵谈心交心262人次。
  ［部队管理】2009年，西双版纳州公安消防支队始终坚持按纲建队的指导思想，严格落实《公安消防部队大（中）队建设标准》，大力加强部队管理教育，部队正规化建设水平不断提升。所有大中队全部达标。支队3个大队、4个中队按照新修订的《云南省公安消防部队大（中）队建设标准实施细则》要:求全部达标；下发《西双版纳州公安消防部队安全管理风险抵押金及安全奖制度实施办法（试行）》，推行安全管理监督员报告制度；加强基层干部队伍建设，调整任用干部7人，所有大队配齐军政主官，所有中队配备2名以上干部，达到责任状干部配备的要求；以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，开展板报、墙报、演讲比赛等丰富多彩的活动，全面推动"弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命"主题教育活动深人开展；全面抓好"青年文明号"创建工作，景洪中队、勐海中队被命名为省级"青年文明号"；"大教育、大培训"取得成效。全年共举办医疗救护、心理健康、战训业务等各类培训班6期，全州所有消防官兵都参加一至二次的专业培训，提高索质，推动工作。
  【基础设施和装备建设】2009年，西双版纳州公安消防支队以战勤保障、经费保障、队站建设、资产管理、基层基础建设为重点，不断推动基础设施和装备建设稳步发展3个大队全部完成视频会议系统建设，并确保与总队视频会议系统相兼容；完成新"五个一”建设，按照中队干部人手1台电脑、3个士兵1台电脑的标准建立电子阅览室，完善视频教室和健康档案；加快器材装备建设步伐，先后投入600余万元用于加强器材装备建设，新增各类器材装备9684件（套），所有执勤中队按照《城市消防站建设标准》配齐器材装备；支队建成心理健康服务队，2名干部通过心理咨询师资格考试，获得三级证，特勤中队配备全省高空项目最多的心理训练设施成立云南省公路开发投资有限责任公司景洪管理所藤蔑山和南贡山隧管站消防队；支队与大队10兆（总队要求4兆）带宽直连，联通率达100%；基层中队对讲机配备率达100%；利用更多的350M单频资源，采取脱网通信，组成三级战斗网，信号覆盖率达100%；形成覆盖农村的火灾防控网络；全州建成的公共消防设施（消火栓等）达到国家标准要求，增建市政消火栓6个，确保市政消火栓建设与城市建设同步。
  2009年9月14日，副州长王方荣专题听取消防支队党委工作汇报（州消防支队程林提供）
  【火灾防控】2009年，西双版纳州公安消防支队以建立社会消防安全责任体系为突破口，大力推进消防基础设施建设，加大排查整治火灾隐患力度，不断完善火灾防控网络加大消防行政执法力度，依法查处消防违法行为。先后组织开展"红盾八号"、"三抓三比"、公众聚集场所、高层和地下建筑、中小学校舍消防安全、消防产品、消防控制室等8个项目的消防治理行动。围绕国庆安保，全州共检查单位1174次，发现火灾隐患539处，整改火灾隐患532处，下发《责令限期改正通知书》92份、《复查意见书》94份、《重大火灾隐患整改通知书》4份、《消防安全检查意见书》112份，办理消防处罚案件16起，处罚单位10家、个人13人，实施"三停"5起，共处罚款12.3万元。消除一大批火灾隐患，受到国家公众聚集场所专项整治第四验收组的高度评价；完成重大火灾隐患政府挂牌督办任务，报省、市、区（县）三级政府对全州4家重大火灾隐患单位进行政府挂牌督办，已全部整改完毕并销案；完成重大危险源调查，其中，景洪市大队的调查情况并形成评估报告；完善城市消防安全远程监控系统建设；全州31个乡镇和220个村寨全部完成志愿消防队和农村义务消防队建设任务，共建队251个，配备消防水泵251台；大力开展农村房屋财产火灾保险工作，全州591个行政村316541户投保，投保金额达115.93万元，投保率达40%以上；认真开展农房火灾保险工作。目前，全州现有140957户农户，全部完成投保，投保率达到100%，投保费达92.47万元。
  【重大消防任务】2009年，西双版纳州公安消防支队完成国庆60周年、澜沧江——湄公河次区域边境贸易旅游交易会、泼水节等重大消防安全保卫任务37起；在缅甸第四特区出现政局动荡时，保证参与维稳人员的饮水、重要物资仓库、宿营地及难民区域的消防安全，为边境稳定和谐的社会环境作出积极的贡献。州防火安全委员会制定开展建筑消防设施检测、消防安全管理远程监控连接方案，新建工程建筑消防设施和电气、燃气消防安全检测率达100%，全州检测新建工程62个。
  2009年12月16日，打造傣乡消防铁军训练（州消防支队程林提供）
  【立功受奖】2009年，原勐腊大队干部杨斌先后被公安部政治部评为革命烈士，被省公安厅追记一等功，共青团云南省委、云南省青联追授杨斌烈士"云南青年五四贡献奖章”，省委组织部追授杨斌烈士为优秀共产党员；勐海大队、景洪中队被命名为省级“青年文明号”；在楚雄州姚安县官屯乡6.0级地震的抢险救援中，支队特勤中队士官李利剑被总队记三等功一次。在"国庆安保"活动中，支队被公安部消防局表彰为先进支队，1人被表彰为先进个人。景洪大队被消防总队表彰为先进集体，2人被表彰为先进个人；投资19万元，建成全省高空项目最多的心理训练设施；"5•19”红旗水库抢险图片获得全国政法系统书画摄影比赛二等奖；"8•09"交通事故救援图片获得云南省 "彩云”摄影比赛三等奖。
  【廉政建设】2009年，西双版纳州消防支队与所有干部签订《西双版纳州党风廉政建设目标责任状》、《执行"五条禁令”责任状》和《公安机关领导干部"五个严禁"、公安机关"六条警规"保证书》，支队共举行廉政谈话7次，放映警示教育片2次，确保所有干部100%受教育。
  【消防督查】2009年，西双版纳州消防支队共督查重点单位28家，出动督查人员43次，发现问题13条，整改13条。聘请消防执法监督员5名。启动支队机关和勐腊大队干部公寓楼建设。
  【消防考评】2009年，由州政府发文，将全州消防工作纳入社会治安综合治理考评范围，发生损失1000万元以上或死亡10人以上火灾事故的，实行年度社会治安综合治理奖惩"一票否决”。
  【消防救灾】2009年，消防队伍共出动52次，成功扑救火灾15起，抢救财产价值280余万元，疏散群众32人。
  2009年12月16日，打造傣乡消防铁军训练（州消防支队程林提供）
  【消防宣传】2009年，西双版纳州消防支队在"中控杯"云南省宣贯《中华人民共和国消防法》知识竞赛活动中获全省第一名。支队联合新闻媒体在全州开展为期30天的新《消防法》知识竞赛100题活动，重点单位和人员密集场所从业人员参赛率达到100%，有效地推动新《消防法》的贯彻落实；"有你参与•消防360。”消防宣传活动精彩纷呈，成效突出。西双版纳州消防形象大使依罕叫（傣族）代表全省26个民族接受中央电视台记者采访，节目的播出，受到人民群众的广泛好评。
  （程林）
  景洪市人民武装部
  【概述】2009年，景洪市人民武装部在西双版纳军分区党委的领导和业务部门的具体指导下，在中共景洪市委、市人民政府的支持下，以新时期军事战略方针为统揽，以部队条令条例和规章制度为依据，以提高民兵遂行多样化军事任务能力为牵引，贯彻落实科学发展观，适应形势发展要求，按照"打基础、强素质、抓落实、保稳定”的总体思路，突出从思想政治上建设部队，扭住大项工作不放松，聚精会神搞建设，求真务实抓落实，一心一意谋发展，圆满完成各项工作任务。
  【思想政治建设】2009年，景洪市人民武装部落实理论学习制度，抓好党委中心组带机关理论学习，完成4个专题的理论学习；搞好学习实践科学发展观和培育当代革命军人核心价值观教育活动，把两个教育活动与"四项重大教育"、心理疏导教育和抵制"黄赌毒私特艾邪"侵蚀等特色教育结合起来，开展配合活动，搞好形势政策教育，引导干部职工自觉讲团结、顾大局、守纪律；把思想政治工作渗透到战备执勤、参建参治和完成急难险重任务等各项工作中，激励参训热情；加强民兵思想政治工作，逐步配齐完善"青年民兵之家"设施，开展健康有益的文体活动，组织民兵政治教育考试，增强民兵的责任使命意识；坚持用先进文化占领思想阵地，对营院政治环境建设进行规范整治，开展军营廉政文化优秀书画作品展评活动，召开新闻报道工作会议，修订《新闻报道奖励措施》，在中国军网、《总政宣传简报》、《战旗报》、《西南民兵》、《省军区要讯》、《省军区装备工作信息》均有上稿，政工科长杨昊被 《西南民兵》杂志社评为"优秀新闻工作者"。
  2009年6月5日，培训民兵（杨昊摄）
  【军训征兵】2009年，景洪市人民武装部紧抓训练，结合部机关和民兵训练的不同任务和特点，采取分片设点，分专业分批次集中组织的形式，完成年度军事训练任务。加强参谋业务技能训练，完成首长机关战术作业训练。以基干民兵为重点，先后分五批集中440名民兵开展军事训练；编实编强边境乡（镇）防卫作战队伍、国道沿线勤务保障队伍、景洪城区应急维稳和救援队伍；修订完善各种应急方案，补充配备应急器材，开展森林灭火、城区维稳行动演练，调整市国防动员委员会领导机构及成员，开展2009年全市国防潜力调查工作，完成州委、州政府和军分区赋予的"六联”试点工作任务，实现遂行多样化军事任务在市国防动员委员会统一指挥下的"三级联动”。应对中缅边境突发事件，集结勐龙镇、嘎洒镇、景哈乡260名民兵进行应急准备，协调指导全市中小学学生近3000人进行军训，军事科参谋陈忠富被分区表彰为"爱军精武标兵"。执行廉洁征兵纪律和征兵政策，开展面向社会公开征集女兵，确保为部队输送合格兵员，社会反响良好，连续3年被省征兵办评为"征兵工作先进单位”，廉洁征兵措施在《总政宣传简报》上刊发，实现连续28年无责任退兵。
  2009年12月19日，欢送新兵（杨昊摄）
  【干部队伍建设】景洪市人民武装部党委贯彻落实新修订的《党委工作条例》，开展民主集中制教育学习，坚持抓大事议大事，用法规制度规范行政办事行为，提高依法科学民主决策水平；结合学习实践科学发展观活动和"重事业、强素质、树形象"专题教育，加强党的创新理论和廉洁自律规定的学习，召开党委专题民主生活会，坚持公平、公正、公开处理热点敏感事务，关心干部职工疾苦，开展"暖人心”工程,解决干部职工和基层的实际困难，组织全体人员进行健康体检，看望慰问3名干部生病亲属和1名家庭困难、生病住院的武装干事，2次组织计划生育普查，班子的凝聚力不断增强；制定人才培养计划，大力开展岗位成才活动，建2009年9月28日，景洪市国防教育训练基地在市委党校揭牌（杨昊摄）
  立量化管理评比机制，大力营造"比学赶帮超”的竞争氛围，干部队伍能力素质不断增强。副部长兼军事科长马渊成被分区评为"优秀共产党员"，后勤科科长王勇被分区表彰为"十佳官兵”，政工科干事苏金贵被分区记三等功。
  【达标建设】2009年，景洪市人民武装部党委把全面建设达标作为年度工作的重中之重来抓，摆上党委议事日程，坚持党委统管，主官主抓，分管领导亲自抓，机关合力抓，责任到人具体抓，切实在领导精力、工作指导和保障措施等方面突出重点。在以岩温才市长为组长的达标领导小组领导下，针对达标工作涉及的"政治建设、业务建设、后勤建设、管理工作、设施建设"5大类31小项141个内容，制定责任细化表，签订军令状，修订完善各项规章制度和应急预案，补充完善各种登记统计，改造视频会议系统和营区环境，加强基层武装部达标升级和"青年民兵之家"建设，陆续配齐各种设施器材，部机关"四个秩序"不断正规，基层规范化建设稳步推进，达标工作取得实质性进展。初步验收总评为"达标优秀单位"。
  【后装保障】2009年，景洪市人民武装部落实省军区《基层后勤管理规定》，加强对各类经费物资使用及运行情况的检查和管控，落实"双审双控"报销审批制度，坚持财务审核把关、双主官签字联审，坚持每月办公会研究经费使用，坚持大项经费开支党委会研究决定，把有限的经费用在教育训练和硬件建设上。对营院设施进行人性化改造，使生活配套设施更加完善，全程保障好民兵训练、"六联"试点活动、应对中缅突发事件等重大活动开展，搞好甲型H1N1流感防治工作。以"两成两力”建设为标准，严格武器装备管理，落实管理责任制，提高综合保障能力。
  【双拥共建】2009年，景洪市人民武装部落实党管武装工作制度，加强协调联系和请示报告，发动民兵参建参治，赢得地方各级党委、政府对武装工作的支持。协调召开2009年市委议军会暨市国防动员委员会第四次全会，市委、市政府把"六联”活动、人武部全面达标工作、征兵工作经费、人武部现役人员伙食费等纳入地方财政保障，按时足额拨付到位，确保全市武装工作正常开展。协调市委、市政府为3名现役干部家属安置工作（分区干部1名），坚持重大节日走访慰问离退休老干部、老职工；帮助挂钩扶贫点嘎洒镇六家寨进行扶贫项目开发，分两期开发300多亩轮歇地，协调市扶贫办出资6万元，修通从主干道至村小组的弹石路约1.5千米；出动民兵160人次协助当地公安、司法等部门进行维护稳定、法律知识宣传和抢险救灾等活动，为创建平安和谐景洪作出贡献。
  【安全工作】2009年，景洪市人民武装部坚持定期分析安全形势，落实责任抓防范，采取主动汇报、电话点名等形式，强化"八小时"外管理；开展条令条例学习、狠刹"四股歪风”专项教育和“百日安全竞赛活动"，强化遵章守纪意识；定期检查维修，严格车辆派遣审批，严防车辆事故发生；严格武器弹药出入库检查登记，落实武器擦拭保养制度，实现枪弹无事故；加强营区水电线路检查维护，定期清查出租房屋，及时消除安全隐患；严格落实分区"五个严禁”，严格安全保密规定，制作"百日安全竞赛百字诀"警示卡，各种涉密载体按规定存放，杜绝失泄密事件发生，实现"三个不发生"，开展 "百日安全竞赛活动"的做法被《省军区要讯》刊用，被分区评为2009年度 "安全稳定工作先进单位"。
  （杨昊）
  2009年5月4日，"五四"青年节团员青年宣誓仪式 （市中队提供）
  武警景洪市中队
  【概述】 中国人民武装警察部队西双版纳傣族自治州支队景洪市中队，简称武警景洪市中队，位于景洪市宣慰大道123号。中队始建于建国初期，曾担负过景洪县委、县政委，西双版纳州委、州政府的警卫勤务，担负过西双版纳大桥的守护和景洪市的武装巡逻任务，是一支有悠久历史和光荣传统的部队。1993年1月，中队归属武警西双版纳州支队领导，主要担负景洪市看守所的外围武装警戒任务和景洪市辖区内的处突、反恐、抢险救灾及上级赋予的其他临时性勤务。
  2009年，中队在支队党委和中共景洪市委、市人民政府的领导下，带领广大官兵按照武警党委总体工作思路，深入学习十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观，忠实履行职责使命，部队建设呈现出全面、协调、健康发展的良好势头，高标准实现"两个确保"的目标。因工作成绩突出，中队支部被武警云南总队党委表彰为“先进党支部"，1个班荣立集体三等功，1名战士荣立个人三等功，15名战士被评为优秀士兵，30余名个人被支队、中队嘉奖。
  【组织建设】2009年，武警景洪市中队围绕提高"三个能力"、促进中队安全创新发展这个目标，狠抓党课教育落实，党员意识、使命意识和党性观念明显增强；严格落实理论学习日制度，提高支委尤其干部的理论政策水平；加强民主集中制建设，增强班子的凝聚力战斗力，科学民主依法决策的能力进一步提高；两个群众组织作用发挥明显，团支部围绕部队任务需要，开展活动；武警委员会组织官兵开展政治、经济、军事民主，官兵主人翁意识得到增强，为中队建设献计献策，促进中队全面建设。
  【政治建设】2009年，武警景洪市中队着眼打牢官兵听党指挥、不辱使命的思想根基，围绕中央军委胡锦涛主席"三个确保"的要求，以培育当代革命军人核心价值观和推动中队科学创新发展为目标，增强教育的"一感三性"，确保官兵政治立场坚定和思想道德纯洁。以实现中队科学创新发展的迫切要求为动力，开展科学发展观学习活动，查找分析与科学发展创新发展相悖的弱项和不足，精心制定整改落实措施，科学发展意识有较大增强。关心官兵的成长进步，鼓励战士学习成才，做好经常性思想工作，开展丰富的文化活动，营造融洽和谐的警营环境，努力完善中队政治环境建设，用先进文化陶冶官兵的精神生活；做好经常性思想工作和个别人、重点人帮教转化工作，确保部队安全稳定和官兵思想稳定。
  【训练执勤】2009年，武警景洪市中队以新大纲的颁布实施为契机，以保障执勤、处突任务的圆满完成为牵引，依法科学文明施训，注重做好训练中的政治工作，调动参训人员的积极性，兴起军事训练高潮，抓基础训练、两官训练和专勤专训，中队的军事训练水平有较大水平提高，军事训练水平达到优秀；贯彻执勤规定和上级关于执勤工作的指示精神，严格落实制度，精心组织勤务，排除隐患，取得执勤目标连续14年安全无事故的辉煌成绩；精心组织各类临时勤务，做好处突和抢险救灾工作，共担负押解勤务15起，累计出动兵力40余人次，押送人犯近300人。此外，中队在上级的统一安排指挥下，还参加"1•20”、"2•09"等多起群体性事件的处置任务，完成州市"两会"、泼水节等重要活动和中央军委委员、总参谋长陈炳德上将等领导到西双版纳视察期间的警卫勤务10余起，受到各级领导的肯定和人民群众的赞扬。
  【安全工作】2009年，武警景洪市中队以条令条例和规章制度为依据，坚持依法从严治警不放松，严格落实各项制度，加强法律法规和安全常识教育，扎实开展作风纪律整顿、安全隐患排查治理和"五个过一遍"活动，加强人员管理，做好营区安全防袭击工作，抓好人、枪、弹、酒、密等重点问题的治理，部队的作风纪律明显加强，安全发展的基础更加牢固。
  【后勤保障】2009年，武警景洪市中队坚持保中心保生活，突出保障重点，后勤综合保障能力明显提升。加强后勤法规制度的学习贯彻，增强后勤管理的科学化正规化水平；筹集资金近15万元，对营区环境、库室设置进行整治，更新修缮部分生产生活和训练执勤设施，改善官兵的工作生活环境，增强官兵的认同归属感。严格落实后勤规章制度，依据法规制度加强后勤管理，管好用好经费，发挥经费最大使用效益；搞好伙食保障和卫生防病工作，保证官兵以充沛精力投入执勤训练。
  （刘玉忠）
  2009年6月23日，参加公益性劳动（市中队提供）
  景洪市公安边防大队
  【概述】景洪市公安边防大队（简称边防大队）是隶属于西双版纳州公安边防支队领导的现役部队，编制为副团级单位，大队部位于景洪市江北市区，下辖8个基层单位，辖区边界线长119.02千米，辖区面积1619.34平方千米，辖区人口8.88万人。主要担负捍卫国家主权和尊严，维护辖区安全稳定，开展出入境边防检查，打击边境地区走私、偷渡、贩枪贩毒及其他违法犯罪活动等公安边防任务。2009年，景洪市公安边防大队在支队党委、中共景洪市委、市人民政府和公安机关的领导下，以党的十七大精神为指导，学习党的十七届四中全会精神，开展学习实践科学发展观活动，围绕上级党委工作部署，巩固和深化爱民固边战略、禁毒人民战争成果，加强"三项建设"，开展打击边境地区各类违法犯罪的社会治安整治专项活动，维护边境稳定，圆满完成国庆安保任务，为创建平安和谐景洪作出贡献。【组织建设】2009年，边防大队依据军队和公安机关有关规定，根据公安部边防局《各级党组织设置规定》、加强各级党委和党支部建设"两个意见"、《基层建设要则》等工作规范，大队党委（支部）分别制定《党委议事规则》、《党支部议事规则》和中心组学习计划等具体的贯彻落实措施。落实制度、抓好工作规范。坚持规范组织设置、规范工作运行、规范制度落实，推进组织工作规范化建设，提高组织工作科学化水平。大队党委以班子量化考核体系为标准，以基层党支部考评帮建为抓手，定期考评、联创联建、挂钩帮建机制初步形成。凸显服务保证作用。大队组织工作始终跟着中心走，围绕边境防控、禁毒人民战争、部队正规化建设等重大任务，统思想、强组织、带队伍、树正气，抓中心能力和党员先锋模范作用明显增强。在重大任务中发挥核心领导作用。坚持跟进重大任务抓党建，在遂行任务中锤炼组织能力、激发党员先锋模范作用。在应对缅北局势、抗旱救灾、国庆安全保卫等急难险重任务中，坚持党建工作与重大任务同部署、同落实，确保广大官兵坚决服从中央和上级党委命令，广大党员干部不讲条件、不计代价，在重大勤务中发挥中坚作用，出色地完成任务。突出党委（支部）的"灵魂”作用，遇到困难时，依靠党组织的集体力量解决；受领任务后，在党的会议上研究决策；执行任务时，党员领导干部冲锋在前，真正做到"一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”。落实组织七项制度，遵守党的纪律，忠实履行职责。大队党委组织中心组学习19次，召开党委会18次，召开支部党员大会76次，支部委员会170次，开展党组织生活284次，党课教育201次647课时。共发展党员7人，发展团员14人，勐龙所党支部被总队评为先进党支部，李尧等4名个人分别被总队评为先进党务工作者和优秀党员。开展"青年文明号”单位创建工作。在共青团市委的考核验收中，大队部等4个创建单位以全部优秀的成绩通过考核验收，现大队部等9个单位均已进入市级以上"青年文明号”单位行列。注重改进干部和士官量化考核方法，注重考核工作实绩，实行定性考核与定量考核、集中考核与经常性考核相结合，激发队伍的工作热情。把官兵每月的考评情况在大队网页上公布，在官兵中对士官进行"每月之星"评选。
  2009年3月12日，深入辖区走访外来务工人员为他们提供介绍用人单位等便民服务（夏海波摄）
  2009年6月24日，帮助孤寡老人寻亲（夏海波摄）
  【党风廉政教育和党员干部队伍管理】2009年，边防大队注重用党的创新理论武装官兵头脑，用科学发展和公安边防精神教育引领官兵，打牢思想基础。利用开展忠诚教育、科学发展观教育，引导官兵在艰苦复杂环境中当模范、做表率，在繁重的边境维稳和缉毒工作中，广大官兵始终保持士气高昂，斗志不减。抓纪律作风建设。把加强党风廉政建设作为党委自身建设的一项重要内容和维护部队内部安全稳定的重要举措，落实"五条禁令"、"党员领导干部十不准"、"四个严禁”、"八项规定"等规定，引领广大党员干部端正价值取向、纯洁道德品行。严格落实定期报告工作、重大事项公开公示、述职述廉等制度，将党员干部置于组织和群众的双重监督之下。大队党委一班人时刻保持清醒头脑，抵制各种不良企图的人的拉拢腐蚀，预防违法违纪案件发生，为保证部队中心工作任务完成和正规化管理工作提供政治保证和纪律保证。共开展党委廉政教育11次，党委成员开展交心谈心活动217次；开展警示教育活动22次81课时，出专题黑板报16期、简报6期，收到征文37篇。
  【班子建设】2009年，边防大队加强理论学习，大力倡导建设学习型班子，提高党委班子科学管理部队的能力。大队党委把思想政治建设放在首位，党委成员明确方向，带头开展学习和调研，提高班子成员分析判断、运筹谋划、组织协调和研究创新能力。通过制订学习计划，邀请军队和党校专家老师定期辅导，落实党委中心组学习制度，撰写学习体会和调研文章，坚持集中学习与自学相结合、理论学习与研讨工作相结合，提高政治觉悟、理论水平和领导能力，把握边防工作、部队建设大局和政治方向。注垂激发动力。大队党委依托考评帮建平台，运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实"一岗双责”，调动班子"想干事、能干事、干成事"工作责任感和事业心。根据实际情况制定景洪大队奖励制度，对工作成绩突出的及时给予奖励和通报表扬，对一些能力素质偏弱、工作实绩不显、个人形象不佳的班子成员开展诫勉谈话，确实不胜任工作岗位的领导干部及时建议支队调整。
  【开展安全稳定整顿教育活动】2009年，边防大队把学习贯彻安全稳定工作电视电话会议精神与学习实践科学发展观活动相结合，注重在学习中启发引导官兵，组织官兵进行交流探讨，让官兵认识到抓安全工作的重要性和紧迫性，使官兵更深更透地领会精神。联系实际，安全发展。建立完善部队管理、执勤执法档案，落实安全管理责任制，按照"谁批准、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，明确文件的收发，档案的管理，复印传阅文件、资料的登记审核制度，加强对保密工作的监督和审查力度；针对重庆"3•19"哨兵被袭击事件，及时调配10套单警装备到三个边防站，组织官兵开展卫兵反袭击训练，进一步提升官兵的防卫能力，确保官兵自身安全和营区安全。教育活动中累计学习1447课时，领导干部撰写理论文章120余篇，官兵撰写心得体会900余篇，通过开展查摆剖析活动，查找出各类安全隐患问题9个，及时制定措施，责任到人，及时整改，大队上下形成事事想安全、人人讲安全的良好局面。
  2010年4月7日，开展综治维稳宣传活动（夏海波摄）
  【政治教育】2009年，边防大队开展安全管理教育整训、科学发展观专题教育、"条令学习月"活动和纪律作风整顿教育、党的十七大精神、"四个教育"、保密教育等专题教育。突出学习掌握十七大精神、社会主义核心价值体系的教育，围绕爱民固边战略、禁毒人民战争等中心工作，创新学习教育方法，营造氛围，增强教育的针对性和感染力。全年开展政治教育共计2987课时，开展课堂讨论245课时，撰写心得体会文章714篇，出黑板报共164期，大开河公安检查站、勐宋边防工作站2个单位被支队评为年度政治教育先进单位。把现有官兵按文化层次、年龄、工作职贵、性格特点分别编到"三互"活动小组，做好个别人的思想开导和转化工作，共开展谈心交心活动195次，对官兵思想摸底调查4次，使广大官兵树立以部队为家的思想，帮助官兵建立自信心和责任感。以开展思想骨干队伍和保卫委员培训活动为契机，提高思想工作骨干发现问题、解决问题的能力, 使基层骨干人人做到"四会一熟悉”。
  【警营文化建设】2009年，边防大队开展经常性的小竞赛活动，竞赛的内容多样化，既有文化娱乐、法律、文化知识，也有工作业务，让官兵在生活、学习、工作中进行"比、学、赶、帮、超”，营造良好的警营文化氛围,提高官兵的工作能力。制定《景洪大队奖励制度》，把宣传、执法办案、理论调研、经验交流材料等各项工作业务项目首次纳入奖励制度范围，提高官兵参与部队建设的激情。开展教育课共计4375课时，开展讨论534课时，撰写心得体会文章1600余篇；在国家、省、州市等各类媒体上稿37篇，被公安机关采用工作简报16篇，向市公安局报送各类信息144条。在内部网络上稿192篇 （其中支队网176篇、总队网14篇、公安部边防局网2篇）。
  2009年11月20日，出入境人员查验（夏海波摄）
  【警民共建】2009年，边防大队共向中共景洪市委、市人民政府汇报工作2次，向政法委专题反映执法问题和困难5次，向景洪市公安局专题报告工作6次，走访勐龙镇、景哈乡党委政府12次，各边防派出所向驻地党委、政府报告工作49次，走访辖区市、乡两级人大代表、政协委员89人次，社区民警向辖区群众报告工作通报警情16次。景洪市政府共拨款30余万元支持公安边防建设，其中勐龙镇、景哈乡、普文镇划拨8万余元用于改善基层单位硬件设施及生活环境，景哈所新建办公楼项目征用土地方面得到景哈乡党委政府的大力支持和帮助。
  【学习实践科学发展观活动】2009年，边防大队党委把开展好学习实践活动作为一项重大政治任务和推动部队科学发展的重大机遇来抓，把活动各项工作落到实处。大队党委先后5次召开专题党委会和中心组学习会，研究部署活动和查找整改存在问题；通过采用"走出去、请进来"的方式，组织官兵到支队和友邻单位学习借鉴先进经验，邀请地方党校专家到大队授课，为基层购置1000余册学习辅导书籍，有效提高学习实践活动的水平和质量。在解放思想形成共识上下工夫。组织官兵开展"解放思想，科学发展大家谈”活动，充分调动广大官兵的积极性，激发主人翁意识；开通大队领导公开电子信箱，广纳群言，畅通官兵直接反映问题的渠道，促进学习实践活动的深入开展。学习活动中，大队共开展教育162课次，集中学习486课时，参学人数3600余人次，出板报15期，编发简报24期，官兵撰写心得体会300余篇，报送调研报告18份。通过开展学习实践活动，提升部队维护辖区稳定和促进地方经济建设发展的能力。
  【专题教育】2009年，边防大队开展"做党的忠诚卫士，做人民群众的贴心人”教育活动。教育活动中，坚持把教育作为学习实践活动的重要载体和抓手，围绕新形势下官兵思想特点和部队中心工作来深化，在部队营造学理论、正价值、履使命的浓厚氛围。在大队网页上开辟学习专栏，刊登各专题学习文件和辅导资料，坚持高标准抓好教育落实。组织官兵就如何更好地牢记宗旨、履行使命、服务人民进行广泛讨论，打牢立警为公、执法为民的思想基础。开展忠诚教育活动。成立以军政主官为组长的教育领导小组，先后4次召开党委会研究部署教育活动，完成支队规定的学习内容，撰写心得体会和剖析材料，通过开展批评与自我批评和课堂大讨论活动，提高对教育活动的认识，查找自身存在的不足之处；开展重点岗位人员摸排活动，经党委审查，共对111个岗位，89名个人进行重点摸排，由专人负责，建立个人摸排档案，全面掌握所属官兵的政治思想状况，做到对重点岗位人员底数清、情况明。
  2009年6月5日上午，在敏捷幼儿园组织灾情演练（夏海波摄）
  【中缅边境维稳工作】2009年8月，缅北局势出现动荡，边防大队党委迅速理清工作思路，提高思想认识，明确工作职责，找准工作重心，结合辖区实际制定切实可行的处突预案。坚持地方党委、政府和公安机关的领导，发挥耳目、信息员等秘密力量的作用，全面调动辖区治安联防队员工作的积极性。主动搜集上报各类边境情报信息。在发挥境外工作关系的同时，加强横向联系，主动与地方公安机关、安全机关、解放军等友邻单位联系，健全情报信息共享机制，定期互通境内外信息，及时掌握境内外动向。共搜集上报各类信息74条，其中动态信息36条，境内外专报38条。加强联动机制，严密细致不留盲区。主动加强与解放军部队的协同配合，完善处突和应对措施，发挥边防工作的阵地作用，加强边境重点时段、地段、区域的管理，确保边境一线村寨安全稳定。在边境村寨以治安积极分子、联防队员、治保小组、民兵组织为主体，构建边境辖区社会维稳的首道防线，发挥"人熟、物熟、地熟"的优势，采取定人员、定任务、定责任、定管段的方式，做到有情况及时互通信息，达到联勤联动的目的，协同地方党委政府共遣返境外边民100（）余人。边境维稳工作成绩突出，2个基层单位、3名个人受到支队通报表彰。
  2009年6月30日，大队到班南坎村开展帮扶工作调研 （夏海波摄）
  【安保工作】2009年，边防大队先后多次召开党委会、专项研讨会，在总结和查找辖区社会治安管理工作中存在的问题和漏洞的基础上，提早谋划，提前安排，组织有力，部署到位。走访排隐患。大队立足实际，先后派出大队部、侦察队、情报站干部下基层3次18人，历时两个多月，贯彻落实上级指示精神，加强对国庆安保工作的督导。全体官兵上下齐心，通过大走访，全面解群众所想、所急、所需，排查安全隐患，排查出矛盾纠纷78起，化解邻里纠纷57起。强化服务创文明。提高官兵的服务意识，争创文明标兵，在警务室和服务大厅设立温馨提示栏和意见簿，征集辖区群众对窗口民警服务水平的意见和建议。加强巡逻重防控。参与配合景洪市公安局民警分别在景洪市景亮路、滨江路执行武装巡逻任务，圆满完成西双版纳州庆祝国庆60周年文艺晚会、中秋佳节文艺演出等大型活动安全保卫警11任务，协助公安机关处警14起，调处矛盾纠纷3起，救助交通肇事受伤群众1人，增援公安民警并及时制止大规模打架斗殴事件1起，受到景洪市公安机关的高度赞扬。边防派出所白天走访和夜间治安巡逻相结合，每晚由一名所领导带队巡逻，确保辖区夜间治安稳定。开展应对边境突发事件"六联"演练，全面提升部队协同作战、处置边境突发事件、维护边境安全稳定的能力。国庆安保活动中，共出动巡逻警力216组980余人次，整治安全隐患16次，化解矛盾纠纷12次。国庆安保工作成绩突出，3个单位、9名个人受到支队的通报表彰。
  【爱民固边】2009年，围绕总队边防执法执勤、证件办理、服务群众"十一条服务承诺“，大队各单位深入村寨逐条为群众进行宣传，派出所坚持24小时值班和工作日全时段办证制度，采取为群众上门服务、利用警务公开栏将为民服务事项进行公示等措施，为群众做好事、办实事，在工作中兑现服务承诺。边防大队参与走访民警1766人次，走访群众11455户3.88万人次。28名社区民警全部进入村委会"两委"班子兼任村官，小街所辖区南盆村委会2009年以来无治安案件、刑事案件发生，无吸毒及青少年违法犯罪。关爱困难儿童及弱势群体，结对帮扶困难儿童6名，捐款8750余元，联系协调帮助222名孤寡老人和残疾人纳入政府低保。参与抢险救灾13次，救助群众79人，参与救火7起，为群众挽回经济损失120余万元。共创建爱民固边模范村6个。
  2009年10月，打击勐宋非法采矿（夏海波摄）
  【"驻村警务"活动】2009年，边防大队推进"驻村警务”活动。在模范村开展服务活动20余次，举办文化娱乐活动7场次，举办各类科技培训讲座6场次，协调地方政府修建篮球场3个。小街所爱民固边模范村曼景湾村，在实现"从重点整治村向和谐文明村跨越"之后，实现"无重大群体性事件、无长期上访问题、无恶性案件、无失学儿童"的"四无"目标。勐龙所在建立曼秀、曼飞龙爱民固边模范村的基础上，率先在班南坎村推行"驻村警务”建设，以点带面，开展驻勤工作。驻村民警组织村民开展"四个一"活动，即：开展一次全民健身活动、组建一支舞蹈队、建立一支篮球队、建立一个文化娱乐场所。帮助村领导班子理顺事务管理，建立工作制度，完善村规民约，进一步提高村寨的自主管理能力，帮助村领导在群众中树立威信，村支部带领群众发展的能力进一步得到提高。
  【边境通道管理】2009年，边防大队加强边境通道管理，提高边检服务水平。规范曼栋通道的执勤秩序和官兵一日生活制度，提升口岸形象和服务质量。237、240服务大厅热情服务过往旅客，严格依法文明执勤，坚持落实制度，规范口岸秩序。曼栋站依托"警民和谐之家"服务过往旅客4900余人次。大开河公安检查站共检查过往人员9.97万人次，查车7.89万辆次。
  2009年4月11日，开展谈心交心活动（夏海波摄）
  【禁毒人民战争】2009年，边防大队根据支队统一安排，开展"边境狩猎”和"南线行动"专项行动，打击毒品犯罪的嚣张气焰。开展禁毒宣传工作。自思小高速公路通车后，大开河站及时调整策略，转变方式，主动作为，流动查缉，对毒品犯罪实施精确打击。通过到驻地车站、宾馆、村寨、田间地头、重点地段（路口）走访，发放禁毒宣传小册子，多方位宣传举报奖励制度，组织群众观看禁毒宣传片和及时兑现举报奖励等活动，调动群众参与打击毒品犯罪的积极性。以嘎洒收费站和景洪收费站为查缉点，不定时开展公开查缉，打击和震慑犯罪分子。5月，大队长杨建武带队到武汉成功办理延伸案件1起，摧毁贩毒网络1个。杨建武等3名警官被市公安局评为禁毒先进个人，杨建武等12人被报请记功。大队破获毒品案件31起，抓获犯罪嫌疑人74人，缴获毒品5.57千克（冰毒4.24千克，海洛因1.2千克，鸦片0.13千克）。开展禁毒法制宣传71次，发放各类宣传资料4500份，悬挂宣传画近300幅，受教育群众2万余人次，为有效遏制毒品在边境地区的传播蔓延营造良好社会氛围。
  【信息化建设】2009年，边防大队设置和规范多媒体教室，安装多媒体教学系统；鼓励官兵制作多媒体课件，开展形式多样的信息化教育，集全体干部智慧，大队制作6个多媒体教学课件参加支队的评选活动；组织技术力量对基层单位网页进行全面改版，充实内容，规范信息公开和及时报送制度。
  【正规化管理】2009年，边防大队严格按照《公安边防部队内务规定》抓好各项工作的落实，规范警容风纪和内务设置，时刻保持警容严整，宿舍整洁、物品摆放整齐。从一日生活制度抓起，重点把官兵"八小时以外"和"营区以外”的行为纳入管理视野，确保管理工作落到实处。领导干部勤走勤察，注重亲力亲为，及时发现指出存在的问题和安全隐患，高标准严要求敦促整改落实，大队领导下基层专题走访调研39次，检查指导工作47次，及时发现并督促整改问题，帮助基层解决难题和实际困难。发挥大队督察分队作用，突出重点时段、敏感时节、特殊岗位的督促检查，先后派出督察组19组43人次，针对敏感特殊时期及时对所属各单位开展以暗访为主的专项督察行动，当即督促整改落实安全隐患4处、报送督察简报4期，向支队督察提交问题1件。从官兵的内外关系、礼节礼貌、一日生活制度方面抓养成。对官兵宿舍设置、营房粉刷、维修等具体环节进行统一规范和要求。大队共投入资金50余万元，其中大队为基层补助资金41.79万元。统一衣柜、床、食堂设置，维修老化营房、太阳能热水器，进行营区绿化建设，添置办公电脑、打印机。经过进一步整治和规范，全大队内务设置达到整齐一致，面貌焕然一新，办公自动化条件逐步得到加强。
  【保密安全档案工作】2009年，边防大队以开展保密安全教育为契机，加强学习营区内互联网和计算机、涉密介质的使用管理规定，提高官兵安全保密意识。重视档案管理和文件资料保密工作，将其纳入部队规范化建设的一项重要内容。9月，以勐龙所、大开河站的文件资料归档工作为示范，以工作岗位替代学习课堂，开展一期档案管理业务培训。培训期间共完成文书档案归档542件146卷，案件档案归档621件74卷，出入境人员统计表10287件76卷，其他417件12卷。加强计算机管理，杜绝"一机两用"，通过每月开展一次安全大检查活动，查找各类安全隐患，及时整改。8月，以支队统一开展的保密大检查活动为契机，清理公用计算机硬盘和电子产品，从大队开始统一购买移动硬盘、U盘配发到各办公室和相关责任人，明确使用范围和用途，规范计算机和电子产品的管理和使用，确保无泄密事件的发生。
  2009年4月4日，清明节缅怀革命先烈（夏海波摄）
  2009年6月12日，党委成员开展廉政学习（夏海波摄）
  【法制工作】2009年，边防大队以公安机关"三考”为契机，苦练"基本功"打牢执法根基，确定每周一天为官兵法律学习日，由办案经验丰富和法律知识掌握相对全面的官兵为大家授课，提高官兵的执法能力和为民执法水平，形成"人人重执法、人人争学法"的良好氛围，全面增强民警法律素质和执法办案能力。设立兼职法制员，加强法制队伍建设，更好地发挥法制工作监督职能，对单位执法工作进行检查。对派出所警务室外观标识和警务室台账进行了统一规范，以此为平台，社区民警积极深入辖区开展各项基础调查和法律宣传及服务群众工作，推进互派民警挂职工作，共派出3名干警到市公安局相关部门交流学习。1~10月，有效接处警490起，受理刑事案件74起，受理治安案件137起，查处135起，查处违法人员186人，调处各类纠纷287起、救助群众600余人次，协助勐龙公安所查破刑事案件31起、协助抓获网上逃犯3人同比，辖区各类案件发案率有所下降，群众安全感明显增强。利用各种资源认真组织官兵学习文化知识和警地两用人才培训，支持官兵参加各类法律和业务知识培训。现有10名干部正参加大学本科函授，2名干部参加今年的国家司法考试，在警营内营造良好学习风气。规范执法程序，提升执法水平，维护辖区安全稳定。为基层边防派出所统一购置、配发录音电话机，帮助边防派出所固定接处警第一手资料和证据，同时建立跟踪检查问效机制，对民警在接听群众电话时的服务态度进行监督和约束，解决群众打电话报假案、酒后骚扰和接警民警责任心不强，服务态度不好等问题，得到支队的肯定。规范接处警用语、接处警登记，杜绝了民警工作责任心差、不细致、不细心，领导把关不严、心存侥幸的问题；在大队网站增设每日警情，让官兵及时掌握辖区动态情况。开展"规范办案场所，确保执法安全”专项清理整顿活动。查找出个别单位办案场所的不规范的问题，责任到人，限期整改。强化"五防"宣传教育，化解社会矛盾。派出驻村工作组，结合"五五”普法规划，深入开展农村普法教育，向群众宣传法律知识和边防政策法规，增强群众的法治观念，开展帮教活动，帮助辖区失足青年。做好辖区农村矛盾纠纷大排查工作。全面掌控辖区社会治安动态。协助地方党委政府化解矛盾纠纷4起，自主化解林权争议3起。
  【"两防"工作】2009年，边防大队发挥"三互"活动和经常性思想工作的积极作用，最大限度地消除内部不安全、不稳定因素，防范各类事故、案件的发生，实现"人员不出问题，单位不发生案件和重大行政责任事故"的目标。在人员管理上，严格遵照条令、条例、"禁令"和各项规章制度，落实好请销假、查铺查哨、外出跟踪管理制度。
  【后勤管理】2009年，边防大队执行经费预算，严格经费开支、审批和报销手续，全大队各单位家底经费均达到红线保底。开展"小金库"治理清查工作，建立和完善防治"小金库"的长效机制，经清查，无私设"小金库"和账外账现象。转变"重钱轻物"、"重用轻管"的错误管理理念，固定资产的管理，做到物尽其用。
  【农副业生产】2009年，边防大队发挥勐龙加油站优势，在保障部队油料供应的前提下，对外进行有偿服务，取得较好的收益。大队党委积极引导和支持基层单位后勤建设，各单位根据自身实际条件，开展以养殖种植为主的农副业生产活动，后勤建设普遍获得较大的发展，特别是大开河站的养鸡工作，勐宋站的小酒坊，曼栋站的橡胶、香蕉种植，各具特色。全大队种菜5.8亩，产蔬菜4325千克，收入1.15万元；酿酒1150千克，收入2.16万余元；军人服务社盈利1万余元，管理香蕉474棵、橡胶苗2000棵、橡胶树3000棵，养猪103头，存栏生猪56头，折合人民币3.13万余元；养牛5头；养鸡共2.77万只，出售1.89万只，现存栏8764只，盈利9.91万元；投放鱼塘鱼苗1.7万尾，价值0.97万元。实现蔬菜自给率40%，肉食自给率35%，全大队农副业生产人均产值700余元。
  【预防甲型H1N1流感】2009年，边防大队针对甲型H1N1流感的传染趋势，大队及时采取在官兵中开展卫生防病知识讲座、购买口罩、严查发热官兵、大锅熬制预防药给官兵服用、定期对营区进行消毒等措施，加强卫生防疫工作，确保官兵身体健康。
  （夏海波）
  2009年6月8日，组织民兵巡逻队（夏海波摄）
  景洪市公安消防大队
  【概述】2009年，景洪市公安消防大队（简称消防大队）在中共景洪市委、市政府和公安机关的领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持消防工作服务于经济建设大局，大队"一班人"团结并带领全体官兵，攻坚克难，锐意进取，加强部队正规化建设，开展火灾隐患排查专项治理。各项工作进展顺利，圆满完成国庆安保等急难险重任务，部队建设和消防工作迈上新台阶，为三年目标规划打下坚实的基础。消防大队共接警243起，出动243次（含增援），出动消防车107辆次，消防官兵597人次，抢救被困人员48人，疏散人员662人，抢救财产价值308万元。同比去年，接警起数上升14.29%，出动次数上升14.29%，出动车辆数上升16.67%，出动消防官兵数上升21.52%，抢救被困人员数上升108.7%，疏散人员数上升50.45%，抢救财产价值上升59.75%。
  【政治思想教育】2009年，消防大队坚持用创新理论武装官兵头脑，开展"云岭消防大走访"活动，组织全体官兵开展"弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命"主题教育，学习贯彻胡总书记“三句话"总要求，引导官兵坚定理想信念，树立创新实干、奋勇争先的发展理念，培养集体荣誉感和团队精神，开展纪律作风教育整顿，增强队伍凝聚力和争先创优的意识。大队党委坚决按照"八个坚持、八个反对"的要求，严格遵守《云南省领导干部廉洁自律若干规定》，贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，开展批评与自我批评，把得住原则、守得住清贫、耐得住寂寞，模范遵守廉洁自律各项制度，自觉抵制不正之风，为广大官兵做出表率，以模范的行为带动和影响部队，以公道正派取信于官兵，以廉洁自律赢得官兵，树立党委清正廉洁的良好形象。
  【部队管理教育】2009年，消防大队树立安全发展、科学发展理念，坚持预防为主、综合治理、标本兼治，坚持政治建警、依法治警、从严治警，以预防车辆交通事故、业务训练事故、灭火救援事故、违反禁令警规事件和违法违纪案件为重点，健全安全组织、落实安全责任、加强安全管理，深入开展"安全双百日竞赛"活动，确保部队高度安全稳定和集中统一，杜绝违法违纪案件和行政责任事故。为提高部队灭火救援业务水平和实战能力，景洪市公安消防大队以"攻得进、守得住、打得赢"为目标，坚持从实战出发，科学施训，按照"练为战”的要求开展执勤岗位练兵活动，抓业务基础规范和执勤基础建设，使大队灭火和应急救援能力大幅提升，战斗力得到明显增强。在云南省公安消防总队战斗员考核工作中，有6名战士取得一级战斗员资格，在西双版纳州公安消防支队组织的2009年度执勤岗位练兵比武活动中大队取得业务理论、合力营救操、深井救人操等科目三个单项第一名，比武总分第二名的好成绩。
  【部队建设】2009年，消防大队加强基础设施建设，多方筹措资金，在大队营区投资22.6万元建盖训练塔；投资51万元增置1辆行政车、1辆消防车、1辆教练车和1辆流动救援车；投入7万余元与支队合建心理训练设施；投资5万余元改善中队器材装备，按《云南省公安消防总队关于进一步深化高层建筑、公众聚集场所和地下建筑灭火救援准备工作的通知》要求，为中队主战车配置20型耐压水带400米、首车配置排烟机、4小时战训笔记本，耐高压快速接口、液压机动泵等器材装备；投资6万余元为中队干部配置"一人两机”，增置部分空调设备。投资8万余元大力加强大队视频会议系统建设，视频会议系统已和支队同步建成投入使用。落实从优待警措施，开展"兵心工程”，投人4万余元资金进一步完善中队学习室、娱乐室、活动室等各类库室并配齐设施器材，为官兵创造良好的工作生活环境。为全面落实公安部消防局打造"消防铁军”的战略部署，根据总队、支队要求，大队结合实际制订实施方案，成立灭火救援攻坚组，就攻坚组装备建设经费专题向市委、市政府作汇报，景洪市人民政府市长办公会批准解决47.15万元的打造"铁军"专项经费，其中30万元已在2009年内解决，剩余17.15万元已纳入2010年财政预算。
  2009年8月9日，森林公园救援（市消防大队提供）
  【消防安全保卫】2009年，消防大队把重大节日和大型活动的消防安全保卫工作纳入重要议事日程，建立重大节庆活动消防安全责任制。开展"两会" 保卫、傣历新年、"五一"黄金周、国庆60周年安全保卫等工作。2009年，大队被云南省消防总队评为国庆安保先进单位。
  ［消防监督】2009年，消防大队紧密结合公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项治理活动，开展"云岭消防大走访"及"三查三保"活动。在"两节两会"保卫及"红盾八号"、国庆安保等时段联合相关部门开展有针对性的消防安全大检查。在全市各部门的共同努力下，全市按期、保质完成全市专项整治工作，完成公众聚集场所消防安全专项整治工作并经国家四部委及省、州人民政府验收合格，得到好评。2009年，全市累计派出检查组239个，出动589人次，排查单位496家，发现火灾隐患376处，下发《责令限期改正通知书》125份，实施公安消防行政处罚6起，罚款5.55万元，行政拘留2人。全市共发生火灾26起，其中：大队立案查处火灾8起。死亡2人，受伤1人，直接财产损失12.57万元。同比上年，火灾起数下降19.88%，亡人数上升100%，伤人数下降75%，直接财产损失下降30.85%。保持辖区连续13年无重特大火灾事故。
  【消防宣传培训】2009年，消防大队与各媒体密切配合，全方位、多渠道开展消防宣传工作。大队依托总队、支队金盾网、消防站对外开放、"11•9"、“12.20"警营开放日等开展消防宣传和教育培训。组织辖区机关、团体、企业、事业单位2万余人观看全民消防教育片《火海逃生》，粘贴《中华人民共和国消防法》宣传挂图1000份，组织开展《消防法》宣贯巡回演出1场，发放消防安全知识宣传单3万份，开展消防安全知识讲座11次，开展消防安全培训4次。
  【档案工作】2009年，消防大队档案取得新突破，档案室建设顺利通过五星标准考核验收。
  （杜清）
  景洪港边防检查站
  【概述】2009年，景洪港边防检查站在云南省公安边防总队、西双版纳州委、州政府和公安机关的领导下，以"三个代表"重要思想为指导，开展学习实践科学发展观和创建模范边检站活动，抓好国庆安保和边境维稳工作，推进爱民固边战略，加强边检信息化建设、执法规范化建设、队伍建设和后勤建设，圆满完成各项工作任务。
  【队伍建设】2009年，景洪港边防检查站采取“请进来、走出去"等多种形式开展业务培训。开展"边检业务学习月"、"海港服务定式养成月"活动。举行业务知识竞赛。在巩固2008年八项创新项目的基础上，推出"边检科技攻关、业务研习机制、船舶动态示意图、安全提醒、特殊时段船舶集中统一管理、文明示范岗"六项创新项目，服务定式养成水平明显提升共检查出人境人员4.49万人次，船舶7997艘次，货物21万吨。在2009年全省边检业务专项考核中，创建模范边检站排名第四，提高边检服务水平排名第五。
  ［安保任务】2009年，景洪港边防检查站按照"把住口岸、巡查两翼、控制航道"的思路，以关累地区为重点展开安保工作，强化增派警力、机动查缉、武装巡逻等安保措施，确保口岸及周边安全，圆满完成国庆安保任务。查获走私牲畜案3起，涉案价值20万余元，抓获涉案人员35人针对边境实际情况，开展处突演练，强化防控维稳措施，确保边境稳定缉毒工作取得突破。查获冰毒662克、海洛因1060克，抓获犯罪嫌疑人7人。
  【爱民固边战略】2009年，景洪港边防检查站实施爱民固边战略，集中开展大走访活动帮扶特困家庭5户、困难儿童6名。免费为关累港口小学60名缅甸籍学生照相并办理出入境通行证。协调解决红河寨村民落户关累边贸区的问题。向勐海生产基地曼拉村赠送价值8000元的篮球架，为修建该村道路出资1万元。
  2009年5月20日，景洪港站召开科学发展观交流大会 （景洪港边防检查站提供）
  2009年1月8日，泰国海关总署署长乌提·唐瓦廷高度评价景洪港口岸边检服务工作 （景洪港边防检查站提供）
  【思想政治文化建设】2009年，景洪港边防检查站强化理论学习提高能力索质，强化政治建设提高团结质量，强化风气建设提升人格魅力，强化核心作用推动科学发展，队伍建设呈现良好态势。举办党支部书记培训班和科队领导学习交流会。召开党委专题民主生活会和支部专题组织生活会。形成领导班子分析检查报告。研究制定党委整改落实方案。召开作风建设专题剖析会。开展考评帮建活动，加强党支部建设。全站官兵向"公安英烈基金"、"官兵困难互助金”、维和英烈家属等捐款合计5万元。开展"三观"等主题教育活动。贯彻云南省公安边防总队经常性思想工作研讨会精神。开展警营文化活动，站篮球队获全州"口岸杯"运动会团体第二名，3名警官在总队和全州演讲、摄影比赛中获奖。全年发表新闻稿件及内网信息655篇（条）。加强政治教育和经常性思想工作，开展学习实践“科学发展观、军人核心价值观、马克思主义群众观"主题教育、国庆60周年专题教育等活动，收到良好效果。
  【勐海生产基地建设】2008年4月，在西双版纳州勐海县砌遮镇曼拉村创建"景洪港边防检查站勐海生产基地"。2009年5月，圆满完成总队农副业生产生活现场会勐海生产基地观摩点筹办工作，受到与会代表高度评价。抓好改扩建工程建设，为长远发展奠定坚实基础。共投入基地建设和生产资金近60万元，投放鱼苗16万尾，养猪145头，出栏67头，酿制纯粮食白酒1000千克，创收20万元。
  （杨骞）
  景洪市森林公安局
  【概述】景洪市森林公安局是保护生态资源的执法部门，为正科级机构，现有编制26名，实有人数24人（其中民警21人，工勤3人），管护全市920万亩林地，人均管护38.33万亩，内设机构有：办公室（政工监督室）、法制室、治安中队、刑事侦查中队，共4个队室；下设景洪市森林公安局普文派出所；加挂景洪市公安局森林警察大队牌子。
  2009年，景洪市森林公安局在中共景洪市委、市人民政府及上级主管部门的领导、关心和支持下，以"三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化的要求，切实履行职能，始终把保生态作为第一要务，充分发挥保护生态主力军的作用，积极做好林区治安防范工作，在队伍建设、业务工作、执法质量等方面取得较好的成绩。
  【学习教育活动】2009年，景洪市森林公安局以学促工，把深入学习贯彻落实科学发展观作为全局队伍建设的中心工作来抓，通过组织集中学习与个人自学相结合，开展专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式的学习教育活动。为每位党员购买一套《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》学习材料，收集整理《景洪市森林公安局学习实践科学发展观材料汇编》和《景洪市森林公安局队伍建设资料汇编》。结合森林公安工作实际，深入各乡镇开展"爱民实践大走访"和参与"千名干部大走访"活动，活动期间共出动警力920人次，警车450台次，走访88个自然村，673家农户。其次，警钟长鸣，每周一集中组织全体民警认真学习时事政治、党的方针政策、法律法规，每月组织一次集中学习相关的业务知识及正、反两方面的警示教育材料等，组织民警重温《人民警察内务条令》、《人民警察法》等规章制度。局领导与民警层层签订《"五条禁令”责任状》，有针对性地做好民警的思想工作，确保警令、政令畅通。开展各类政治、业务学习26次，参训民警达546人次，外出脱产学习25人次，脱产培训累计120天，最多的达38天。
  【"三基"工程建设］2009年，景洪市森林公安局主要采取科技强警的方式，从加强"硬件"和"软件"建设入手，"三基"工程建设跃上新台阶：在州、市林业局和州森林公安局的大力支持下，招录14名专职护林员，大力提升林区管护力和战斗力；开展《关于"1•22"非法收购野生动物及其产品案件的浅析》"以案析理"案件分析会、"科学发展大家谈”活动，进一步提高执法水平；组织召开2009年景洪辖区林区治安分析座谈会和全市木材加工销售等重点行业业主座谈会，广泛征求意见、建议，进一步增强林区防控能力；组织开展以基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考察为主要内容的"三考"学习活动；投入资金近51.63万元，更新2台车辆，为14名专职护林员配备5辆巡护摩托车，为民警购置笔记本电脑、打印机、数码相机等设备，进一步夯实基础设施建设。
  2009年1月11日，民警大走访（市森林公安提供）
  【宣传活动】2009年，景洪市森林公安局为进一步提高全民保护森林和野生动植物资源的自觉性，依靠全社会的力量，共同维护全市生态资源安全，大力宣传森林公安打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动的工作成果和林业法律、法规。在全市各乡镇巡回开展 "保护森林资源，建设现代绿洲新景洪”等各类宣传活动，对广大人民群众进行《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等相关法律法规的宣传，播放《森林——生命之源》等宣传光盘，展示宣传栏，发放《二十类破坏森林资源罪行》、《西双版纳傣族自治州人民政府关于坚决制止毁林开垦的通告》等资料。在媒体发表新闻稿件52篇，编写简报45期。
  【警民共建】2009年2月，景洪市森林公安局领导班子带领民警分别到大渡岗大荒坝村委会岔河村小组和普文镇八道河及瞭风垭口等地，看望林区管护职工，将棉被和部分生活品及慰问金送到护林员手里；到勐龙镇南嗨村委会南嗨中寨村小组、普文镇曼干那村小组、大窝塘村小组及景哈乡曼坝河村委会关罕村民小组进行深入调研，帮助林区群众解决实际问题；10月中旬，根据市委安排，与勐养镇大河边村委会结成党支部帮扶对子。局长带领党支部成员驱车前往帮扶党员家里，促膝交谈，了解家庭生活、看病就医等方面的情况。同时，积极改善民警待遇，投入3.5万元为民警开通警务通，购买人身意外伤害险，召开家属座谈会，关心民警家庭生活情况，努力解决民警的后顾之忧。
  2009年8月3日，党校集训（市森林公安提供）
  【林区防范工作】2009年，为确保景洪市"3510"工程顺利开展，市森林公安局对毁林案件边查处边铲除，稳步开展"退胶还林、还草、还水、还粮、还家园"工作，开展铲除橡胶行动共涉及务站，对林区重点景区加强治安巡护，7个乡镇（包括街道办事处）13个自然村，共铲除橡胶3482.8亩（其中国有林1803亩，集体林1679.8亩）。为打造良好的林区治安秩序，及时打击、制止违法犯罪，适时开展"春绿行动”、"堵源截流"、"打击破坏野生鸟类资源违法犯罪""绿盾三号"等专项行动，及时查处一批破坏野生动植物案件。1月，根据群众举报，打掉4个盘踞在初腊关累边境口岸从事非法收购境外野生动物产品的窝点。8月，为响应景洪市委打造和谐旅游城市的号召，在著名旅游景点——森林公园建立林区警务站，对林区重点景区加强治安巡护，并对景区保安人员进行培训，共同营造和谐、生态的旅游氛围。共出动警力1904人次，警车711台次，共查处各类破坏野生动植物资源案件146件，与上年同期196件相比，下降25.5%。其中，刑事案件24件，与上年同期90件相比，下降73.3%；行政案件122件，与上年同期106件相比，上升15%。共涉及各类违法犯罪人员177人，其中，移送起诉51人（其中执行逮捕43人），采取强制措施4人，林政处罚122人。收缴并销毁野生动物及产品1000千克，为国家挽回经济损失46.23万元。
  2009年12月1日，国家森林公安局领导指导工作 （市森林公安提供）
  【国庆安保工作】2009年，景洪市森林公安局在分析梳理林区内各种不安定因素的前提下，突出重点，强化措施，结合实际，制定《景洪市森林公安局迎国庆60周年安全保卫工作林区维稳处突预案》，将全局警力分成三个小组（巡护组、执勤组、处突备勤组），分别由局长、副局长和教导员带队，加强对重点林区的巡护，并及时查处一批毁林案件，全力做好林区治安防范工作，为国庆60周年庆典创造和谐、稳定的林区治安环境。
  【涉林信访工作】2009年，景洪市森林公安局做好局长接待日信访工作和网上信访工作。收到信访件2件，办结2件；收到市政府、上级机关等部门转交批复事项8件，办结8件，全市林区治安状况良好，无群体性事件发生。
  【查处森林火灾】2009年，景洪市森林公安局始终克服警力不足、装备落后等实际困难，在整个防火戒严期全体民警发扬吃苦耐劳、连续作战精神，牺牲节假日，坚守岗位，随时做好火案侦破及扑救工作的待命。境内发生1起森林火灾案件，肇事者已受到法律的严惩。
  （熊芮）