西双版纳州图书馆

【概述】景洪市经济局位于景洪市庄洪路4号，是主管全市工业经济运行、行业规划、产业政策、多种所有制企业发展宏观指导、推进技术进步、国有企业改革、乡镇企业、中小企业、个体私营经济管理的市人民政府工作部门。下属国有企业3户、城镇集体企业5户，有职工970人，下设16个党支部，党员266名。2008年，景洪市经济局认真贯彻中央宏观调控各项政策措施，围绕"走新型工业化道路"的发展战略，采取有效措施，确保全市工业经济总体呈现增速快、运行稳、效益好、贡献大的良好发展态势。全市实现总产值628000万元（按可比价计算），比上年增长10.5%,其中第一、二、三产业分别增长1.5%、19.1%、11.5%。工业总产值154371万元，增长41.7%；其中，规模以上工业总产值达138539万元，同比增长57.1%。按经济类型划分：国有经济92976万元，集体经济242万元，股份合作经济7216万元，其他53937万元。按轻重工业划分：轻工业总产值15907万元，重工业总产值138464万元。
  【工业经济】2008年，全市工业经济在上年的基础上迅猛增长，主要表现：一是工业生产效益稳步增长，工业总量迈上新台阶。工业总产值首次突破10亿元达到15.44亿元（按可比价计算），比上年增长41.7%。规模以上工业企业累计实现工业产值138539万元，比上年同期增长57.1%。实现工业增加值77427万元，完成州定目标56000万元的138.26%，同比增长50.6%。实现主营业务收入102622.4万元，完成州定目标114000万元的90.02%，比上年同期增长19%。实现利税总额24171.6万元，完成州定目标20000万元的120.86%，同比增长87.5%。实现利润14433.7万元，完成州定目标9000万元的160.37%，同比增长154,6%；二是重工业增长速度高于轻工业，国有工业企业所占份额居榜首。重工业增速较快，完成产值138464万元，同比增长65.3%，轻工业增速明显趋缓，轻工业完成产值15907万元，同比下降36.8%（主要是茶叶价格低迷，产量锐减。2007年普洱茶风波给整个茶叶产业、生产企业造成极大伤害。整个茶叶产业走弱，普洱茶陷入低谷）。国有工业企业完成产值92976万元，增长93%，占全市工业总产值的60,23%,居各经济类型的首位，有力地支撑了全市工业经济的增长；集体工业完成产值242万元，下降23.7%；股份合作工业完成产值7216万元，增长8.4%；其他工业产值完成53937万元，增长0.3%；三是重点行业发展加快，结构进一步优化。2008年，电力、铁矿石采选、建材业、铁合金冶炼等重点行业支撑作用明显。电力生产与供应完成产值74832万元，同比增长94,6%；铁矿石采选业完成产值29605万元，同比增长75.8%；建材业完成产值8400万元，同比增长41%；铁合金冶炼业完成产值5200万元，同比下降7.9%。四个行业工业产值占全市工业产值比重依次为48.47%、19.17%、5.4%和3.5%。多产业竞相发展的工业经济格局正在形成，工业结构明显改善，优势产业发展壮大，产业结构更趋合理。四是工业产销衔接平衡。2008年，全市规模工业企业累计实现主营业务收入102622.4万元，产品销售率96%,虽然同比回落1个百分点，但市场销售仍保持畅销的势头。五是电力业运行平稳，产量剧增。2008年发电量253511万千瓦小时，比上年同期增长461.4%；供电量83541万千瓦小时，比上年同期增长2%；实现行业工业总产值74832万元，比上年同期增长96.4%；实现利税总额6800万元，比上年同期增长71.73%；实现利润4400万元，比上年同期增长144.6%。六是铁矿石原矿采选业快速增长，成为拉动工业经济增长的支撑。铁矿石原矿采选的3户企业，2008年生产铁矿石原矿57.1万吨，实现工业总产值29605万元，占规模工业总产值比重21.36%，受国家宏观调控政策影响，铁矿石原矿上半年的价格飙升，铁矿石原矿采选业逐渐成为拉动景洪市工业经济增长的主要力量。七是木制品加工业生产增长快速，效益喜人，培育壮大支柱产业成效初显。2008年随着景洪市天然橡胶更新面积的不断扩大，沧江木业分公司进行技术改造，出材率提高，生产期延长，木制品产量35951立方米，同比增长46.47%，实现利润2550万元，同比增长73.87%,实现利税1552万元，同比增长164%，成为工业生产增长的亮点。
  2008年，主要工业产品产量有增有减。纳入统计的8个工业产品中，产量同比增长的有3种，下降的有5种。增量较大的产品主要有：发电量253511万千瓦小时，同比增长461.4%；水泥25.97万吨，同比增长29,2%；自来水1601万吨，同比增长2.4%。减产较大的产品主要有：果汁162吨，同比下降74.4%；精制茶1645吨，同比下降41.5%；锰铁6613吨，同比下降28%；中成药128吨，同比下降11.1%。
  【乡镇企业经济】2008年，全市乡镇企业实现增加值41887万元，同比增长17%,其中工业增加值20619万元，同比增长19%；上交税金5111万元，同比增长10%。农产品加工销售产值20938万元，同比增长18%；完成企村结对7对；完成乡镇企业从业人员职业技能鉴定120人。私有经济规模逐步发展壮大和民营企业队伍的不断扩大，表明景洪市民营企业整体实力日益增强，具备一定的综合竞争力，逐步成为拉动全市工业增长的重要力量，为全市工业经济的快速增长提供有力支撑。
  【三个规划编制】2008年，为大力推进乡镇企业产业结构调整，促进农业增产、农民增收，景洪市经济局认真组织编制橡胶、茶叶产业和农产品加工业发展规划。按照市委、市政府的安排，市经济局负责《景洪市民营天然橡胶产业发展规划》、《景洪市民营茶产业发展规划》和《景洪市农产品加工业发展规划》的编制工作，经济局及时作安排，指定1位副局长具体抓3个规划编制的组织工作。通过协调有关部门和企业、课题组深入企业调查研究、召开各种座谈会、收集资料、对送审稿征求意见及反复修改、组织专家评审验收等大量的工作，于2008年3月编制完成《景洪市农产品加工业发展规划》，8月编制完成《景洪市民营天然橡胶产业发展规划》，9月中旬编制完成《景洪市民营茶产业发展规划》，3个规划已上报市人民政府。
  【橡胶白粉病防治】2008年开春，气候异常，导致全市民营橡胶白粉病暴发，直接危害橡胶生产和胶农增收，影响全市经济社会健康发展。市委、市政府高度重视，抽调工作人员组成工作队深入乡村开展橡胶白粉病灾后增产增收工作。经济局派人先后到景讷乡、勐龙镇检查督促橡胶白粉病防治和民营橡胶增产增收工作，工作组指派梁双顶副局长任市派勐龙镇民营橡胶增产增收工作队队长，协调乡镇党委、政府，深入村寨、胶林，宣传动员、培训指导、督促检查增产增收措施落实情况。勐龙镇共召开宣传动员培训255期，参训胶农27572人次。开割胶林施肥7.78万亩，占上年同期开割胶林的93.2%，施化肥870吨，施农家肥2675.6吨；中幼胶林施肥14万亩，占中幼胶林总面积的82.8%，施化肥1200吨，施农家肥35501吨，共投入资金801万元，安装防雨帽113.68万顶，增产增收工作取得较好成效。
  【工业振兴行动】2008年，市经济局开展解放思想，扎实推进景洪市工业振兴工作。一是规划先行，从规划入手推进各项工作。结合市情，抓住“加快发展"这一主旋律，着力转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，编制《景洪市振兴工业行动指导意见》。二是学习外地的先进经验。根据安排，工业振兴工作组一行17人在市政法委书记张淳、市政府副市长岩香、市政协副主席罗建宁等市领导带领下，于2008年7月18日前往山东省广饶县，重点考察学习该县工业经济发展经验，增长见识，开阔视野、寻找差距。该县把推进新型工业化作为经济发展的首选战略，把工业作为重中之重来抓，集中全力做大、做强工业，推动区域经济总体实力快速提升，值得学习借鉴。
  【非公有制经济】市经济局按照《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，优化环境，积极引导，有力地促进全市非公经济继续保持健康、快速发展的良好势头。2008年景洪市非公企业发展到16304户，同比增长2.77%,其中：个体工商户14577户，同比增长2,1%，私营企业1727户，同比增长8.82%。吸纳从业人员44271人，完成州下达任务46399人的95.41%；完成经济增加值192000万元，完成州下达20亿元的98.6%，占全市GDP的34%；上缴税金23000万元，完成州下达2.5亿元的92%。2008年加大非公经济扶持力度，营造宽松发展环境。一是市工商部门提高管理和服务水平，建立健全各种服务体系，创建优良的发展环境，促进非公经济发展壮大，引导非公企业诚信经营、文明经商，贯彻落实各项优惠政策。二是市税务部门为36户非公有制企业减免各项税收584.68万元，税务部门"放水养鱼”的扶持措施，对景洪市非公经济的发展起到促进作用。三是市人事劳动和社会保障局积极为非公企业做好人才引进、推荐和培养工作，与用人单位和西双版纳职业技术学院共同举办校企双向交流会，组织召开进城务工人员专场招聘会，免费为农民工开展职业介绍，帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业。四是做好非公企业的项目申报工作，向省财政厅、省经委、省农业厅等有关部门申报扶持项目4个，争取到省级的扶持资金315万元。五是分别向省州政府推荐并受到表彰"云南省扶贫先进集体”、"云南省企村结对先进企业"各1户；被授予西双版纳州劳动模范6名。六是市总工会在全市非公企业中积极开展工作，以开展"三级联创"工作为载体，形成"党建带工建，工建促党建，党工共建"的格局，全市有20余户非公企业建立基层工会组织，工会会员1299人。
  【安全生产】2008年，市经济局认真做好安全生产工作：一是完善体制，明确责任，切实强化安全生产监管。成立安全生产（消防）领导小组，及时召开安全生产工作会议，对班子成员职责进行明确分工，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为全局安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实安全生产（消防）目标责任状，在2007年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行充实和完善，把安全生产工作目标任务层层分解，形成"横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作格局。二是扎实开展安全生产活动。2008年是国务院安委会确定的"隐患治理年”，市经济局深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，狠抓隐患整改，进一步排查存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定。三是重大节假日重点检查。在“元旦”、"春节”、"泼水节"、"清明节”、"国庆节"等重大节日来临前行文下发通知，要求局属各企业认真开展安全生产（消防）自检自查工作；局里组织抽查或全面检查，同时要求企业将自检自查总结上报市经济局。以"安全生产月"、"百日安全生产大检查" 活动为契机，精心组织，采取有力措施，确保活动取得良好效果。四是落实煤矿安全生产责任，防止安全事故发生。为加强煤矿安全生产监督管理工作，促进景洪市煤矿企业安全生产持续稳定，进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定和州经委下达的2008年安全生产控制指标，市经济局及时与西双版纳安顺煤业有限责任公司签订安全生产责任书，并加以督促落实。本着安全第一、预防为主的方针，采取定期或不定期检查的办法，加强对煤矿企业的检查。严把资格审核关，严格审核企业各种证件资质，资质不够、证照不齐一律不允许开采，从源头上防止安全事故的发生，全年未出现煤矿安全生产事故。五是加强培训工作，提高业务知识。市经济局与市安监局在"安全生产月”期间联发《关于企业从业人员安全生产知识培训的通知》，组织2期企业从业人员安全知识培训班，参训的60余人均取得合格证，进一步强化安全人员业务工作能力。
  【节能、降耗、减排】2008年，景洪市围绕"十一五”单位GDP能耗下降15%及州人民政府下达景洪市GDP能耗下降5%的目标，狠抓节能项目建设，以实施"十大节能工程”为重点，完善责任机制，明确工作目标，狠抓任务落实，全市节能工作取得新进展。单位GDP能耗累计达到0.62万元/吨标煤，比2007年的0.65万元/吨标煤下降5%；单位工业增加能耗达到1.25万元/吨标煤，比2007年的1.32万元/吨标煤下降5%。完成工业投资（不含电力）1.6亿元，完成年计划1.6亿元的100%。一是加强组织领导，建立健全各项工作制度。强化组织领导，对全市节能工作领导小组进行调整充实。9个行业部门、10个乡镇、允景洪街道办及10户重点企业相继成立领导小组和办事机构。建立健全《景洪市人民政府关于加强节能减排实施意见》、《景洪市节能减排工作行政问责实施意见》、《景洪市节能目标责任评价考核办法》和《景洪市"十一五"节能规划》等一系列节能减排工作制度。二是加强宣传培训，营造良好氛围。组织开展以"节能减排、科学发展”为主题的节能宣传周活动，充分利用图片、宣传单宣传节能相关法规及节能知识，发放宣传材料23000份；举办节能培训班2期，共培训223人。三是强化管理，抓好重点企业节能工作。认真落实景洪市节能工作实施方案，签订节能目标责任书，把任务指标分解落实到各用能单位。抓好重点耗能企业节能降耗的技改项目和监督管理，指导企业制定节能管理制度和措施，采取有力措施控制能耗，做到"增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。列为省、州重点的红塔水泥建材有限公司、江北铁合金工贸有限责任公司、勐养水泥有限公司3户企业，通过强化管理和采取新技术节能，取得比较明显的成效。四是推进清洁生产，促进循环经济发展。2008年开展清洁生产审核验收的企业9户，其中规模工业企业6户，实施无低费方案221个，投入资金18.86万元，取得经济效益791.48万元。实施中高费方案17个，投入资金347.45万元，取得经济效益253.93万元。节煤711.5吨，节电284万度，节水52130吨，节约原料53790,41吨；污水或有害成分排放量43020吨，废气或有害成分排放量114万立方米。加强资源节约和资源综合利用，2008年有3户企业通过资源综合利用审核认定、4户企业已年检，其中有2户企业获得2007年资源综合利用减免税收1389.4万元。五是齐抓共管，全民推进。在狠抓工业节能降耗的同时，重视建筑、交通、农业、旅游、商务、公用事业、政府机构和居民生活等领域的节能减排。如宣传推广节能灯具、新型墙材、节水器具和节能设施的推广应用，加快新农村沼气池、节能灶的推广改造；交通实现多种运输方式"无缝衔接”提高运输效率；与年耗能500吨标准煤以上不足2000吨标准煤的4户规模工业企业签订节能目标责任书等。
  【重点项目建设】2008年，市经济局结合存量资源，借助外力，发挥市场的导向作用，加强项目的管理，努力推进各重大项目的建设步伐。一是云南初象竹业有限公司年产30万吨漂白商品竹浆项目正在编制《可行性研究报告》，年底完成编制工作。二是景洪市龙鑫公司疆峰铁矿选厂年产100万吨改扩建项目已经进入机械设备安装调试阶段，即将生产。三是西双版纳红塔水泥有限责任公司年产75万吨的改扩建项目通过省经委核准，企业正开展动工前的准备工作。四是西双版纳永发水泥有限公司年产85万吨水泥生产线项目前期工作已接近尾声。五是西双版纳瑞翔贸易有限公司年产5万吨燃料乙醇建设项目的各项前期工作结束，正开展动工前的准备工作。六是中化安联橡胶有限责任公司景洪胶厂建设项目竣工，已投产。七是昆钢与安宁泰源公司联合建设的年运输量100万吨的管道运输项目及年产100万吨氧化球团的建设项目正在选址阶段。
  【企业改革】2008年，市经济局按照省、州有关企业改革的文件精神，规范企业运作，积极稳妥地推进企业改革各项工作：一是加大对企业上报的改制方案审批力度。市酒厂、市糖业烟酒公司、市酱菜厂的企业改制方案顺利通过市企业改革领导小组的审批，3户企业职工及退休人员得到妥善安置；二是积极稳妥地推进西双版纳普文糖厂依法破产工作。破产预案已提交职工大会讨论通过并上报市政府批准，正在拟定职工安置方案，力争12月进入法律程序；三是加大信访及相关遗留问题的排查工作，结合市委书记、市长大接访活动，对分解给市经济局的11件信访案件做认真细致的协调，针对企业改制中职工安置费用的补偿、资产的处置等问题引发的职工频繁上访，市企业改革办公室按照信访条例的相关规定，并在规定的期限内一一给予书面答复，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会的稳定。2008年12月20日，分解的11件信访案件, 已办理完毕3件，其余8件由于各种原因一时无法解决，都以书面的形式答复信访人。
  （张敏）
  交通局
  【概述】2008年，景洪市交通局把景洪市公路建设作为工作的重心来抓,加大技术力量投人，积极开拓创新，分析景洪市农村公路建设发展的形势和任务，紧抓公路建设发展的大好时机，加快公路建设步伐，提高公路等级，严把路政、海事执法工作，督导客运、运政、运输市场各项事业规范有序地持续稳步发展。市交通局内设行政办公室、财务计划股、工程建设股3个行政科室，下辖市路政大队、市公路管理段、市地方海事处3个事业单位及版纳金象运输有限公司一个企业单位，全局共有干部职工157人。市交通局党总支委员会设有机关支部（24人）、市公路管理站支部（15人）、版纳金象运输有限公司支部（10人），有党员49人。正式党员45人，预备党员4人；在职党员30人，离退休党员15人；男党员39人，女党员10人。
  【公路现状】2008年，景洪市公路里程3259.31千米，其中国道204.71千米；县乡道7条，公路里程217.08千米；乡道126条，公路里程1659,82千米；村道340条，公路里程1177,70千米。通往州市府所在地均为四级以上沥青路面，其中：通往普洱市里程114.75千米，通往勐海县45千米，通往勐腊县121.7千米。县乡公路通车里程217.08千米。全市737个自然村，公路里程全长3054.60千米，其中沥青路面150.19千米，占道路总长的4.92%；砂石路面578.36千米，占道路总长的18.93%；晴通雨阻、无路面公路长2326.05千米，占道路总长的76.15%。
  【重点工程】景洪至大勐龙二级公路，全长61千米，项目总投资4.45亿元，由景洪市政府与中国云南路桥建设集团股份有限公司合作建设。工程于2004年12月开工，2008年7月完工。7月21日，景大公路建设指挥部在景大公路正线K1+600处举行景大公路路面工程贯通仪式。累计完成投资37920万元。
  【民心工程】根据《景洪市人民政府办公室关于2008年十项民心工程任务分解的通知》，市交通民心工程为：改造建设基诺山乡、勐养镇、普文镇乡村道路60千米，使5个行政村的入村主干道实现晴雨通畅。
  2008年2月完成民心工程项目勘察设计工作，州交通局于3月13日批准该项目的施工图和预算。项目分为5条路，全长61.5千米，分别为基诺山乡至巴来村委会公路长14.96千米，勐养镇至江边寨公路长26千米，嘎洒镇至曼景罕村委会公路长3千米，基诺山乡至曼贵寨公路长9.54千米，嘎洒镇至沙药村委会公路长8千米。5个工程项目预算批复总投资为874.51万元，市交通局于5月15日完成施工预算的合同谈判及合同签订。12月，61.5千米行政村道路改建民心工程前期工作全部完成。
  【通乡油路】景洪农场八分场至景哈乡政府农村公路：景哈公路起于景大公路K8+958米处，止于景哈乡政府，全长25千米，总预算投资1838,88万元，沥青混凝土路面。工程于2007年6月28日开工建设，至2008年12月完工。完成投资1839万元。
  景哈哈尼族乡通乡公路工程（景哈至小街公路）：起于橄榄坝--景哈摆渡码头景哈岸（橄榄坝农场八分场与景哈岔路口），止于东风农场一分场（原十三分场），全长30.96千米，路线标准为山岭重丘区四级公路，是景洪市第一条混凝土预制块体弹石路面。预算总投资为1960,16万元。2008年9月通过公开招投标，由云南通谷公路工程有限公司中标。于2008年10月开工建设。
  【通达工程】2008年，农村通达工程全长78.2千米，共有5条路，涉及5个乡镇，5个行政村。施工图已报批，其中勐旺乡至瑶家村委会公路完成招投标，其余项目已进入合同谈判程序。计划总投资1174万元。
  【克木人道路工程建设项目】景洪市克木人道路工程全长33.7千米，共有7条路，涉及3个行政村，7个自然村238户共有人口1017人。项目实施可解决克木人出行难、运输难、居住环境差的问题，促进当地经济发展。克木人道路工程项目施工设计图及预算已报批完成。已启动嘎洒镇曼咪村、嘎洒镇曼回龙村、嘎洒镇曼播二组村、嘎洒镇曼播一组村4个项目。公路全长12,47千米，工程预算总投资426万元。
  【景洪电站移民安置交通工程】景洪电站移民搬迁道路共有7个工程项目，全长11.15千米，计划总投资688,92万元，2008年6月全部完工，完成投资688,92万元。
  【国家领导重视的通村公路】国家领导关心支持的5条通村公路：嘎洒镇曼嘎村、嘎洒镇曼开村、基诺山乡巴亚新村、基诺山乡扎吕村、勐罕镇曼灰囡村通村公路。2007年市交通局委托西双
  景洪市嘎洒镇曼典景谷新寨生产吊桥（市交通局提供）
  勐养镇那蚌桥 （市交通局提供）版纳州公路勘察设计院完成全部设计工作，并通过州交通局审核批准。预计共投资531.86万元。2008年5条国家领导重视的通村公路全部建成，完成投资531.86万元。
  【乡村公路管养】2008年，景洪市乡村公路管养共7条市乡公路，总里程217.08千米，其中沥青路面240线有6.6千米、关翠线40千米、嘎洒线3.37千米、勐宋线10千米、普勐线42.20千米、景哈线15千米、曼秀线16.33千米。沥青路共计133.49千米，砂石路83.58千米。加快公路绿化步伐，市地方公路管理段在关翠、普勐公路种植具有经济价值、观赏价值的林木沉香树苗7000株，全年乡村道路建养完成投资99.97万元。完成扎吕村委会至茄玛村委会公路16千米的路面养护，完成投资35万元；完成基诺山乡洛特村委会曼瓦老寨板桥建设，完成投资43.08万元；完成景洪市普文蔬菜队1~40米吊桥，完成投资21.89万元。
  【救灾抢险】2008年8月9日，景洪市大范围强降大暴雨，当天的日降雨量114.9毫米，是景洪市自1985年以来近23年中降雨量最大的一天。大暴雨导致景洪市多处出现山体滑坡和泥石流，造成农村公路严重受损，路基、路面、桥梁、涵洞、边坡坍塌滑坡，其中，允景洪镇大曼咪回会、勐养镇跳坝河公路受灾最严重。通往大曼咪村的进村道路回会公路出现山体滑坡，回会公路出现大面积边坡坍塌40处、水毁涵洞14道、路基沉陷3处，共16米，交通中断。为确保村民出行安全和大曼咪村的顺利搬迁，市交通局投入大量人力、物力，出动35人，投入挖机1台、装载机1台、车8辆对回会公路进行紧急抢修。清除塌方28000立方米。全年市交通局对急重灾区路段抢修，先后投入机械42台班，人工400余人次。其中：修复水毁涵洞投入2.7万元；公路改线投入0.6万元；重建水沟33.5米，投人0.5万元，修复水沟96.3米，投入0.48万元；重建挡土墙33.5米，投入1.40万元；重建围墙33.5米，投入1.34万元。
  【公路养护体制改革】为加快农村公路管理养护体制改革步伐，实行建养并重，管养分离的农村公路管理体制，景洪市农村公路管理体制改革在借鉴外地养护体制改革经验的基础上，结合景洪市农村公路现状，2008年9月24日制定《景洪市农村公路管理养护体制改革实施方案》。经10月24日景洪市人民政府第六次常务会议研究决定，同意市农村公路管理养护体制改革领导小组办公室上报的《关于请求审定景洪市农村公路管理养护体制改革实施方案的请示》事项，并作具体批复：一、根据中央、省、州有关规定，同意景洪市地方公路管理段人员编制29人，工资待遇列入市财政预算解决；二、10名退休职工生活保障列入社会保障体系解决，差额部分由市财政补助，具体事宜由市交通局与市财政局、市人事劳动和社会保障局协商解决；三、其余职工按体制改革有关规定解决。
  【公司创建】2008年，景洪市交通局为安置景洪市地方公路管理段在农村公路管理养护体制改革中下岗人员，确保改革成果，安置下岗人员再就业。根据《云南省景洪市农村公路管理养护体制改革实施方案》及《景洪市地方公路管理段富余人员安置办法》的相关规定，12月24日经市交通局局长办公会议决定成立景洪市农村公路养护有限责任公司，公司属于有限责任公司（国有独资），创建后成为自主经营、自负盈亏的企业。公司经营范围为：公路养护；公路抢险；公路工程；市政道路养护；市政道路建设工程；土石方工程；建材；工程机械。法定代表人陈善武。人员构成：1.接收全部景洪市地方公路管理段下岗职工；2,招聘部分管理人员、技术人员；3，亦工亦农养护工。资金来源：1.公路管理段划拨50万元；2,景洪市地方公路管理段的1台装载机、1台压路机划拨给公司；3,景洪市地方公路管理段530亩橡胶地划拨给公
  景哈乡达西利公路 （市交通局提供）
  2008年8月9日，嘎洒洪灾回会路抢险保通（市交通局提供）司管理经营；4,将景洪市地方公路管理办公区的车库及停车场划拨给公司作办公用地；5.景洪市全部市乡道道班划归公司管理。地址位于景洪市澜沧江路45号。
  【勐泐渡口设置】2008年1月25日，景洪市政府对市交通局上报的《关于澜沧江干流勐泐渡口设置的意见》进行研究并以《景洪市人民政府关于澜沧江干流勐泐渡口设置的批复》，同意初泐渡口的设置，同时废止景洪县人民政府1982年对该渡口的审批文件，将渡口更名为勐泐渡口。
  【海事编制】为进一步加强景洪市海事工作，景洪市编委会于2008年11月11日对市交通局上报的《景洪市地方海事处关于增加人员编制的请示》，召开会议研究决定，同意增加市地方海事处事业编制1名，增加后景洪市地方海事处编制为5人。
  【客运线路审批】2008年10月23日经市交通局会议研究决定，同意景洪市运政所报来的《关于县内农村客运线路公路通行条件的请示》，批复同意以下路线开通农村客运班车通行（原已开通的按省交通厅的要求，统一补办有关营运批报手续）：景洪至景哈、景洪至勐宋（勐龙镇勐宋）、勐旺至景洪、嘎栋至曼点、勐罕八乡至景洪、勐罕九乡至景洪、景洪至景洪农场五分场、嘎栋至纳板、阿麻新寨至嘎栋、基诺山至景洪、曼么新寨至勐罕、东风至景哈、普文至松山林、勐养至基诺山、景洪至亚诺（基诺山乡）、大渡岗至大干坝、景哈至景洪、初养至亚诺。其中：嘎栋至曼点、嘎栋至纳板、阿麻新寨至嘎栋是同一条路线；勐养至基诺山、勐养至亚诺是同一条路线。
  【公路产权委托】为加大公路管理力以《景洪市人民政府关于景大公路路产路权委托景洪市路政大队管理的批复》文件，同意将景大公路路产路权委托景洪市路政大队进行管理，请景洪市交通局认真组织实施。
  【景大公路管理】2008年7月景大公路油路开通，沿途严重侵占路产路权，私自开通路口、占道，违法侵权行为不断发生，路政大队对沿途侵权者进行《公路法》宣传教育。并按照《公路法》及《行政许可法》收取公路补偿费用20万元，从2008年7月1日起每星期定时做公路巡查，发现问题及时处理，确保景大公路的畅通。
  【拖拉机养路费征收】2008年，为确保征收拖拉机养路费，路政大队明晰责任、规范行为，实行责任包干，把任务落实到各中队、个人，优化各中队的人员组合，激活中队活力，建立健全规章制度，严肃征费纪律。全年共征收拖拉机养路费73万元。
  【整治超载】2008年，市路政大队在治超中严格按照国家超限超载治理的规定，做到持证执法、挂牌上岗、文明检查、热情服务，以教育为主，处罚为辅的原则，严格执行检测、卸载和处罚工作流程。全年共教育轻微超载车辆1200辆次，处罚违章超载车辆1400辆次，罚没收入26万元。
  【海事】2008年，景洪市辖区共有船舶56艘，其中澜沧江水域35艘，公园21艘。船舶主要分布在澜沧江流域的勐罕镇、嘎洒镇、景哈乡和街道办事处。用于运输的占3.9%，用于农业生产的占49%，其他船舶占37.1%。
  【海事安全管理】景洪市海事处2008年以6月水上"安全生产月”为契机，在孔雀湖发安全宣传材料5000份。勐罕海事所、景哈海事所在勐罕渡口开展安全宣传，发放资料4000份，使渡口沿岸2个乡镇增强安全意识，遵守渡运秩序。全年景洪市地方海事处共开展船舶安全检查25次，参检人数50人次，检查单位83个，对景洪市辖区渡口、公园的所有船舶进行调查。省政府确定勐罕渡口为100个挂牌隐患整改单位之一，景洪市海事处严格要求，认真整
  宣慰大道江北段改扩建工程（图一）（许永杰摄）
  宣慰大道江北段改扩建工程（图二）（许永杰摄）改，通过3个月的努力，顺利完成勐罕渡口的各项整改工作，经省检查组验收合格。
  【四级责任状签订】2008年，景洪市地方海事处严格按照《云南省乡镇运输船舶安全管理责任承包试行办法》的要求，开展"四级责任状”签订工作，做到层层落实。全年共签订船舶"四级”责任书84份，景洪市政府对乡镇签订6份，乡镇对村委会签订14份，村委会对村民小组签订9份，村民小组对船舶所有人签订55份。
  【营运管理】景洪市辖区2008年共有营运车辆5907辆，其中客运车辆1568辆（班线车539辆；旅游车459辆；出租车462辆；公交车108辆），货运车辆4339辆，经营业户3548户，其中包括客运经营户8户、客货经营业户2户、货运户2819户、维修户544户，相关户175户。
  全年运政所共办理营运车辆新增1126辆、过户163辆、注销186辆、报废93辆、转籍94辆、报停13辆。办理新增经营业户721户、注销112户。补办证75户、110辆；换发证18户、254辆。在具体业务办理过程中，采取统一管理、严格把关，统一要求、程序规范，及时归档的工作方法。市运政所共完成公路运输管理费规费征收366万元，超额完成全年征收任务，超收21万元，完成率为106%。
  【行政许可】2008年，市运政所认真贯彻落实省政府制定的行政问责、首问责任、服务承诺、限时办结"四项制度”。严格遵守《云南省行政机关八项工作承诺》，提高办事效率，优化服务，为道路运输经营者办理各种业务。共受理申请892份，其中：申请从事普通货物运输经营739份；申请从事客运班线经营90份，申请从事机动车维修经营63份；制作送达决定书892份，制作配发经营许可证802套，办理道路运输证1126本。共发放鲜活农产品准运证3354份，其中：一年期485份，一月期2869份。
  【运输服务质量信誉考核】根据《云南省道路客运企业服务质量信誉考核办法》，景洪市运政所2008年开展年度客运企业服务质量信誉考核工作，经企业申报，景洪市运政所初审，西双版纳昆曼运输有限责任公司、西双版纳金象运输有限公司、西双版纳通百川运输有限公司、西双版纳旅游客运汽车有限公司被评为“AAA”级质量信誉企业；西双版纳顺风汽车服务有限责任公司、景洪乾坤交通运输服务有限责任公司被评为 “AA”级质量信誉企业。
  【运输经营审验】2008年，景洪市道路运输应审经营户3548户，实审2474户，审验率69.73%，其中客运经营户3户进行服务质量信誉考核；维修审验438户，货运经营审验2021户，其中相关业户审验12户。应审营运车辆5907辆，实审5058辆，审验率85.62%，其中：应审营运客车1568辆，实审1565辆，审验率99.81%；应审货运车辆4339辆，实审3493辆，审验率80.50%。在审验工作中，景洪市运政所充分利用管理系统的查询功能，对各运输企业户及营运车辆进行的经营行为、车辆技术检测情况、规费缴纳情况、违章记录和投保承运人责任险情况，以及GPS安装情况等实行考核审验，做到统筹兼顾，批量审验。
  【爱心送考】2008年5月24日，西双版纳州第五届"爱心送考”公益活动在勐泐文化广场正式启动。此次"爱心送考”活动由州运政处、景洪市运政所、州教育局、州交警支队、州电台、中国传媒大学6家单位联合举办，得到州委宣传部、州文明办的大力支持。爱心送考期间市运政所共组织旅游车12辆96车次，接送考生3008人次；出租车50辆400车次，接送考生1520人次；公交车7辆56车次，接送考生920车次。
  【边交会运输】在2008年澜沧江・湄公河次区域农产品暨第十一届西双版纳边境贸易旅游交易会中，为给国内外游客和市民提供优质的公交服务，提升景洪市公交行业形象，市运政所与相关部门做好协调工作，有效保证群众乘车安全。在边交会交通要道设立1个值勤点，共出动执法人员27人次，组织公交车58辆，发出1799车次，运送乘客37341人次。确保边交会的安全运输。
  【迎奥运反恐安全】根据省运管局道路运输安全生产隐患排查治理和奥运反恐工作有关文件精神，成立反恐领导小组，制定隐患排查治理工作实施方案和反恐联动机制，组织人员于2008年4~5月，联合安监局、交警二大队分别对州旅游汽车公司、昆曼运输有限责任公司、版纳石化公司、通百川出租公司、版纳客运站、勐养客运站、普文客运站等运输企业进行安全生产隐患排查治理工作检查。共查出隐患5起，发出安全隐患整改通知书3份，当场指出整改问题8个对版纳客运站实行进站旅客行包查验，严防危险物品进入客运站。
  勐石油价格补贴】2008年7月，根据《云南省财政厅关于下达2008年中央预算内石油价格财政补贴的通知》，国家财政补贴给景洪市：1.农村水路客运石油价格改革资金，市海事处发放补贴资金135534,52元。2,财政部门下拨景洪市农村客运补贴资金3505000元，市运政所及时将补贴资金拨付各农村客运经营企业，其中昆曼运输公司：农村客运车辆217辆，兑付补贴资金2376167.74元；金象运输公司：农村
  宣慰大道江北段改扩建工程（图三）（许永杰摄）客运车辆77辆，兑付补贴资金855827.32元；通百川运输公司：农村客运车辆36辆，兑付补贴资金27295424元。3.公交车石油价格改革财政补贴2970693元，出租汽车补贴资金2058900元。
  【党务工作】2008年，市交通局党总支委员会设有局机关党支部、市地方公路管理段党支部、版纳金象有限公司党支部。党总支重视党员干部的思想政治教育工作，把学习宣传党的重要理论列入重要议事日程。共组织交通系统全体党员集中学习2次，分各支部学习12次，集中上党课1次，看警示教育片、电影共6次。
  做好党员发展和党费收缴工作。按党员发展标准，坚持成熟一个发展一个的原则，2008年上报批准转为正式党员4名，发展预备党员3名，列入考察对象的有2名。全年应收缴党费5032.70元，实缴5032.70元（其中：局机关支部3257.35元，市地方公路管理段支部828.25元，版纳金象有限公司支部947.10元）。四川省汶川地震，广大党员干部职工献爱心，有46人共捐款4252元，有49名党员交特殊党费7350元。
  【获奖】2008年景洪市交通局取得以下成绩：1.市交通局被省交通厅评为云南省公路情况专项调查先进集体，罗微巍、姚丁荷评为先进个人。2,市交通局被州交通局评为通达工程责任奖、公路建设工程质量责任奖、交通行业先进集体，陈善武、程恩龙、李元福被评为先进工作者。3,市交通局被市委表彰为"云岭先锋”工程先进集体，王星被表彰为先进个人。4,胡荣和被市委表彰为新农村指导员先进个人。5.在市委、市政府兑现工作目标管理责任中：市交通局班子获党风廉政建设单项奖，行政执法责任考核良好，安全生产合格；6,市交通局被市委市政府评为年鉴工作先进集体，李荣华被评为先进个人。7.市交通局被中共允景洪街道工委、允景洪街道办事处评为社会治安综合治理暨平安创建工作先进单位。
  【信息公开】2008年，市交通局按照《景洪市政府信息主动公开制度（试行）》要求，结合市交通局政府信息公开工作，作出景洪市交通局2008年政府信息公开工作年度报告。
  为开展好政府信息公开工作，市交通局专门配备1名兼职工作人员，配备专用办公设备，公开政府信息54条，全文电子化100%。公开信息中：政府法规信息12条，占22%；机构职能信息5条，占9%；规划、计划、总结信息3条，占6%；行政执法信息17条，占31%；行政事业性收费标准信息6条，占11%；四项制度信息2条，占4%；局党总支信息3条，占6%；解放思想大讨论信息6条，占11%。
  （李荣华）
  景洪工业园区
  【概述】2008年，西双版纳州景洪工业园区（简称景洪工业园区）紧紧围绕管理体制改革、基础设施建设、招商引资、失地农民安置等重点工作，管委会各部门密切配合，协同作战，园区各项工作强力推进，有序进行，呈现出持续、健康发展的良好态势。景洪工业园区实有人数31人，其中：公务员22人，聘用人员9人，少数民族19人；有研究生学历1人、本科14人、专科11人、高中2人、初中2人、小学1人，平均年龄33岁；设党委1个、党支部5个，有中共党员78人，其中机关党员17人。景洪工业园区管理委员会辖区内有1个曼沙村民委员会，10个村民小组。农户802户，有农村人口3739人；劳动力2479人，其中从事第一产业人数1950人。全村委会国土面积14.2平方千米，海拔622米，年平均气温22℃，年降水量1200毫米，适合种植水稻、蔬菜、橡胶和热带水果等作物。全村耕地面积2990亩，人均耕地0.8亩，林地4156亩。农民收入主要以种植业为主。
  【管理体制改革】2008年，景洪工业园区为进一步优化投资环境、提高办事效率，促进园区的建设和发展，经过反复磋商，州发改委、州经委、州民政局、州财政局、州建设局、州商务局、州文体局、州卫生局、州环保局、州安监局、州劳动和社会保障局、市建设局、市规划局、市环保局以签订《委托书》的方式将相应的行政审批、行政许可、行政执法等权限授予景洪工业园区管委会。受委托的行政审批、行政许可事项共38项，行政初审事项2项，备案事项5项。为做好工作对接，景洪工业园区已经分期分批安排干部参加州政府法制办、州委党校举办的行政执法培训。西双版纳傣族自治州国土资源局景洪工业园区分局、西双版纳州工商行政管理局景洪工业园区分局正式挂牌，人员已经配齐到位。国税、地税分支机构的设立仍在协商中，地税业务暂由州地税局直征分局代理。由于园区领导管理体制改革的到位，为园区开发注入强大的动力，年初确定的各项工作任务得到有序落实。
  【基础设施建设】2008年4月4日，景洪工业园区6号路第一千米恢复施工。中泰双方紧密合作，使园区内已征土地上的房屋拆迁、花卉收储处置、道路建设等各项工作均取得进展。景洪工业园区内主干道6号路第一千米（泰方负责）、第二千米（管委会负责）正在按规划设计方案和基本建设程序加紧施工，第一千米完成路基土方填筑8万立方米，管道埋设150米，投入建设资金520万元；第二千米完成土方开挖20782立方米，片石、碎石换填21465立方米，完成投资458.33万元。
  景洪工业园区内建设项目涉及的电力、通讯、广播电视等线路改造工作，过渡期供电方案正在实施改造，电信线路临时性改迁完成2次，广播电视线路临时性改迁完成2次，移动线路临时性改迁完成1次，联通线路临时性改迁1次，农垦10千伏供电线路临时性加高处理1次。给水工程，景洪市自来水公司将配合基础设施建设同步跟进。污水处理设施，已由州发改委牵头进行论证、项目立项等前期工作。园区总体规划环境影响评价报告编写工作已完成。
  完成景洪工业园区2040亩土地的平整工作，完成5100米排水沟开挖，稻田内的积水基本排干，对供地需要的"三通一平"工作已经开展，完成土地平整80亩。景洪工业园区总排污管设计方案及管道施工已经实现和么龙路建设对接。
  景洪工业园区实行"思想工作改革宣传”与“行政司法程序解决”两种办法同步推进，2008年12月19日，原热带花卉示范园区业主44户顺利实现搬迁，收储土地面积966.87亩，圆满完成热带花卉收储、搬迁、拆迁任务，全年累计收入苗木销售款260万元。
  【招商工作】随着各项工作稳步推进，景洪工业园区在国内外的知名度不断提高，2008年景洪工业园区累计接受企业入园申请62户，其中投资规模100亩以上的大中型企业8户、500亩以上的龙头企业1户、外资企业16户。经择优筛选，有5个投资大、科技含量高、发展前景好、带动作用强的项目（众联橡胶、佛兴家具、爱伲咖啡、天胶木业、安厦明都国际）正式进入园区。这5个项目涉及橡胶制品、家具生产、食品加工等行业，总投资6.95亿元。另有润宝生物柴油、大同珠宝（韩资）、罗永润滑油（泰资）、能量力保精（泰资）等企业已递交入园申请。
  2008年，景洪工业园区安排项目前期经费505.7万元（本区内财政预算资金安排103,1万元），其中6号路设计费投入48.6万元，综合服务楼设计费10.5万元，新农村规划投入44万元，吉恩公司控规、规划环评、施工图设计投入114.6万元，安厦、佛兴、众联、爱伲咖啡、润宝等5家企业可研、概念性规划、规划建筑平面图设计、工艺实验、环评、生产设计等投入288万元。园区国外资金到位210万美元，国内资金到位15000万元。
  【固定资产投资】2008年，景洪工业园完成固定资产投资11361万元（其中园区完成投资4712万元，企业完成投资6649万元），占年计划的114%；完成"三农”投资595.44万元（其中新农村基础设施建设155万元、高效农业示范基地建设350.44万元、农村私人住宅建设90万元）。
  2008年，景洪工业园管委会积极协调税务机关组织征收，完成财政税收收入403.47万元。其中建安营业税及其附加72.4万元，企业所得税184.8万元，个人所得税51.4万元，城市维护建设税40.6万元，城镇土地使用税5.14万元，教育费附加24.37万元，地方教育附加8.1万元，房产税和城市房地产税13.58万元，印花税3.3万元。
  【社会事业】2008年，景洪工业园由于贯彻"三农"政策扎实有力，辖区10个村寨农民的收入都得到较大提高。生产总值达2086万元，按可比价计算增长8.9%，农民人均纯收入4038元，比上年增长18.4%。
  景洪工业园8个村寨新农村建设规划初稿全部完成（曼龙罕、曼沙已全部完成定稿），其余6个村寨正在征求群众意见。在群众中广泛宣传政府对园区失地农民子女人学深造的有关优惠政策，共有23人收到州职业技术学院录取通知书。
  景洪工业园组织曼沙、曼令、曼柳、曼贺勐等村民小组群众对村寨水毁道路进行维修。组织辖区村委会及各村民小组党员、干部、群众投工投劳维修水利设施，施工范围涉及创业大沟、勐短大沟、勐喷大沟和曼贺勐东干渠、西干渠等，总长26千米，并完成曼贺勐拦河坝修复。
  景洪工业园为曼沙村委会7个村民小组20户失地农民发放2007年农村民居地震安全拆除重建工程补助资金共10万元。为加快培植失地农民增收新途径，园区管委会在4个村民小组共建立311亩高效农业示范基地，各村民小组共发展庭院经济127户。
  2008年景洪工业园规划建成的311亩火龙果示范基地共完成定植火龙果240余亩，甜脆玉米、刺五加等其他经济作物20余亩，发展庭院经济定植木瓜苗3000余株。
  景洪工业园的曼龙罕村民小组村内道路硬化（水泥路）、曼令村民小组"青年妇女民兵之家”等2个社会主义新农村建设项目已完成50%的工程量。曼龙罕、曼令、曼列等5个村民小组篮球场启动建设。景洪工业园区辖区曼沙村委会2007"数字乡村"年网络信息更新工作已全部完成。
  开展文明村、文明户创建活动。全民健身活动，2008年成功举办工业园区首届篮球运动会。国防建设和民兵预备役工作继续推进。工、青、妇等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
  （刘松）
  西双版纳机场
  【概述】2008年，西双版纳机场贯彻落实科学发展观，坚持"安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，实施好"十一五"战略目标，在安全生产方面、运行保障方面、服务工作方面取得一定的成绩。安全保障15872架次航班起降，实现旅客吞吐量1637570人次。
  【航空运输】运输生产任务完成情况
  西双版纳机场（图一）（许永杰摄）【"黄金周"航空运输】2008年，西双版纳机场春运"黄金周”期间（2月6~12日），共保障安全飞行346架次，完成旅客吞吐量354470人次、货邮吞吐量87.4吨。
  "十一"黄金周期间（9月29日至10月5日），西双版纳机场共保障安全飞行274架次，旅客吞吐量29785人次，货邮行吞吐量184.2吨。
  【航线开通】2008年4月4日，深圳航空公司命名为"西双版纳号”的波音737-700型飞机正式首飞西双版纳 -重庆一武汉一杭州往返航班。该航班于4月4日首飞，每天执飞1班，8：10从西双版纳起飞，晚22：00返回西双版纳机场基地停场过夜，于10月25日停航。
  12月14日，国航西南航空公司波音737-600型和A319型直飞成都—西双版纳，标志着国航西南航空公司与西双版纳机场航线开通。该航班每星期1、3、5由西双版纳一成都，每星期2、4、7由成都一西双版纳。
  【专机保障】2008年1月14~16日，西双版纳机场圆满完成中共中央军事委员会委员梁光烈专机警卫保障任务。
  10月30日，泰国国王御制袈裟布施活动在西双版纳州曼春满佛寺举行。西双版纳机场早安排、早部署，顺利保障布施团的接机工作。
  11月17日，圆满保障国家副主席习近平专机保障任务。
  【转场飞行保障】2008年10月29日和11月14日，西双版纳机场安全保障印度空军"阳光”特技飞行表演队顺利转场飞行。本次印度空军"阳光" 特技飞行表演队转场飞行顺利完成，是对云南机场集团有限责任公司及西双版纳机场保障外籍军方大规模国内转场飞行机群的一次全面考验，为执行今后外籍军方大规模转场飞行保障任务积累宝贵经验，得到中国人民解放军总参谋部现场代表的高度肯定。
  【军运保障】2008年12月1日，西双版纳机场按照上级部门关于做好军运工作的有关要求，及时成立领导机构，统一部署，针对军运工作的特殊性，将退伍军人旅客与普通旅客分开，利用没有国际航班的空隙，在国际厅为退伍老兵专门安排候机休息室。机场设办理军运值机专柜，以优质周到的服务，有力的保障措施，确保4架次433名老兵安全返乡。
  【校验飞行】2008年3月19日，国家民航总局飞行校验中心对西双版纳机场16号跑道助航灯光和16号仪表着陆系统进行为期1天的飞行校验。
  12月1~8日，国家民航总局对本场DVOR/DME台、16#、34#仪表着陆系统、南北近台的NDB/指点标、橄榄坝DVOR/DME台及助航灯光等导航设备进行为期8天共计26小时33分的飞行校验，顺利完成所有导航设备的飞行校验科目。
  【党建质量手册编写】2008年10月完成西双版纳机场党建1809001质量管理体系文件《党建质量手册》、《程序文件》和《作业/相关文件》的编写和评审工作，并于2008年12月15日发布。
  【安全审计工作】2008年11月24~28日，受中国民用航空总局委托，民航西南管理局安全审计组对西双版纳机场进行为期5天的安全审计。审计组分11个小组，通过现场检查、听取汇报、查阅文档、问卷调查、访谈相结合的多种方式，对机场综合安全管理、飞行区
  西双版纳机场（图二）（许永杰摄）
  西双版纳机场（图三）（许永杰摄）安全、目视助航设施、机坪安全、消防安全、应急救援、机场供油安全、旅客运输管理、货物运输管理、危险品运输管理、机场空管等11个方面进行现场审计，以96.89分的好成绩通过安全审计，验证西双版纳机场的安全管理水平具备优先运行条件，标志着机场的安全管理、综合保障能力又迈上一个新的台阶。
  【机场扩建】西双版纳机场改扩建工程是云南省"十一五"期间20个重点建设项目之一。2008年，西双版纳机场与西双版纳州、市政府领导、市发改委、土地、建设局、云南省机场集团公司领导就西双版纳机场改扩建工程征地、搬迁、资金筹措等方面进行多次会谈，于10月21日成立"西双版纳机场扩建工程指挥部"，12月12日云南省人民政府在西双版纳主持召开"西双版纳机场改扩建工程开工奠基仪式"，标志着西双版纳机场第三期改扩建工程全面启动。工程总投资8.8亿元，2010年底全面竣工投入使用；改扩建后机场飞行区等级由3C达到4D,机位数达到15个以上。
  【应急救援互助协议】2008年2月22日，西双版纳州政府组织召开西双版纳机场应急救援工作协调会，景洪市政府、嘎洒镇政府有关领导及公安、卫生、消防、机场联检部门等20余家单位出席会议。会上，西双版纳机场与各相关保障单位签订《应急救援互助协议书》。
  【各类安全知识培训】2008年2月4日，为确保春运及"两会"期间航空地面安全和道路交通安全，进一步增强西双版纳机场各生产用车驾驶员和机场职工的道路交通安全意识，西双版纳机场航安办、公安分局共同举办道路交通安全知识法规培训讲座，共有120人参加培训。
  6月22~25日，西双版纳机场邀请云南省红十字会举办卫生救护培训班。160名参训员工基本掌握医疗急救知识，积累应急救援经验。
  8月1~2日，西双版纳机场举办2期危机管理主题式培训班，286名管理层及员工参加培训。
  8月27日至9月2日，西双版纳机场举办危险品运输基础知识培训。参加培训人员共131人（其中大理机场3人、保山机场2人、普洱机场6人）。
  【应急救援演练】2008年6月19日，西双版纳州政府举办"2008年西双版纳机场反劫机演练”，西双版纳州公安、消防、武警和卫生等22家单位近400人参加演练活动。这是西双版纳机场通航以来首次举行的反恐怖活动综合演练，是参与单位最多、规模最大、投入人力最多的一次综合演练。
  【禁毒人民战争】2008年，西双版纳机场安检、地服等部门配合公安分局继续深入开展"禁毒人民战争"活动。全年共破获贩毒案件177起，抓获犯罪嫌疑人202人，缴获毒品89988,2克，有效地遏制通过航空渠道运输毒品犯罪行为。在集团公司禁毒人民战争评选活动中，西双版纳机场1人记大功，2人记功，3人嘉奖，5人通报表扬，西双版纳机场获"2005~2007禁毒人民战争先进集体"称号。
  【抗震救灾】2008年，"5。12"四川汶川地震后，西双版纳机场于5月21日凌晨1：30全力开展救灾物资运输保障工作，机场200余名员工共捐款27107元，上衣、裤50余件；75名党员为支援抗震救灾共交纳"特殊党费"330000元。
  【机场荣誉】2008年，西双版纳机场共7次受到上级、地方部门集体表彰奖励，8个基层部门受到表彰，25人次受到上级部门表彰奖励。西双版纳机场荣获2008年西双版纳州民族团结进步先进集体称号。
  （梁丽、王泳）
  西双版纳州邮政局
  【概述】2008年，西双版纳邮政局坚持"一手抓改革，一手抓发展"，努力克服多种不利因素带来的影响，全面完成省公司下达的各项任务，各项工作取得较好成绩，和谐企业建设呈现良好局面。西双版纳州邮政局下辖景洪市邮政局、勐海县邮政局、勐腊县邮政局3个邮政企业，全州共有自办网点43个，委办所18个；农村邮运线路中自办14条，1315千米，委办11条，1097千米；城乡投递线路城市17条，283千米，农村108条，2880千米；全州邮政职工292人，劳务工158人，离、退休（含退养）职工215人。
  【全州邮政工作会】2008年12月27~28日，西双版纳局2008年全州邮政工作会议在景洪召开，会议全面贯彻省公司各项工作会议精神，认真总结2007年各项经营管理工作，明确西双版纳州局2008年的总体工作思路及任务目标。
  【邮储银行西双版纳州分行揭牌成立】2008年3月20日，中国邮政储蓄银行西双版纳州分行在景洪揭牌成立，标志着西双版纳州邮政金融进入一个崭新的发展阶段。在成立仪式上，西双版纳州政府杨沙副州长，中国邮政储蓄银行云南省分行夏小平行长为西双版纳州分行揭牌。中国人民银行西双版纳州中心支行马咏洪行长，西双版纳银监局马云副局长，西双版纳州工商局岩温扁局长，云南省邮政公司人力资源部董文经理，西双版纳州邮政局徐建中局长，中
  西双版纳机场（图四）（许永杰摄）国邮政储蓄银行西双版纳州分行张兴进行长出席成立仪式。西双版纳州邮政局副局长叶才主持成立仪式，来自全州40多家金融、通讯等行业以及新闻媒体的代表参加成立仪式。
  【邮储体制改革】2008年，州邮政局根据集团公司、省公司有关方针政策，积极稳妥地推进邮储体制改革，圆满完成邮储银行西双版纳州分行以及县级分支机构的组建工作和机构编制、从业人员划分等工作，并于2008年9月完成邮政企业与邮储银行的分账核算工作。
  【调研】2008年2月22~24日，在省公司李克超副总经理陪同下，集团公司国际合作部冯跃副总经理、中邮物流熊振邦副总经理等一行8人到西双版纳州磨憨、关累口岸考察调研。调研组分别与两个口岸的管委会领导进行会谈，听取管委会对口岸发展的现状、前景、规划等的介绍，与管委会领导交换意见，从邮政角度，探讨口岸优惠政策、国际邮件互换、国际物流、通关等有关内容。在关累口岸，调研组对澜沧江・湄公河大区域合作的航运码头进行考察；在磨憨口岸，调研组视察口岸邮政设施用房、用地。调研组充分肯定西双版纳州邮政局的前期准备工作，对西双版纳的区位优势形成共识，表示将尽快与相关国家进行会谈，实现磨憨国际邮件互换。
  9月6日，中国邮政储蓄银行副行长吕家进在邮储银行云南省分行行长夏小平的陪同下，深入到西双版纳邮政局视察调研，对西双版纳邮政局的发展情况进行详细的调查了解，并和西双版纳局部分干部职工进行亲切座谈。
  【奥运邮品热销】2008年8月8日，第29届奥运会在首都北京及相关城市举行。当天，西双版纳局景洪市集邮营业厅的奥运邮品不到1小时便售完，共实现销售收入3.3万元。
  【定向开发邮品】2008年5月20日，西双版纳州邮政局通过营销，与华能集团景洪水电工程建设管理局签订《黎明之光--景洪水电站》个性化邮册开发协议，制作数量为2000册。此项业务共实现收入87万元，是西双版纳邮政历史上最大一单定向开发的邮品收入。
  【“万村千乡”农家店】2008年12月24-25日，云南省商务厅及省邮政公司、省物流公司组成联合检查验收小组，对州邮政局承办的"万村千乡市场工程"--景讷、普文等3个农家店进行检查验收。西双版纳州、景洪市商务局参与检查验收工作。检查组根据农家店的建设标准，细化标准，对店铺招牌、经营面积、经营品种、进货渠道、管理台账、货单管理、店内布置、服务人口、明码标价、服务承诺、相关岗位证明等项目，仔细进行了检查核对。检查组对州邮政局依托邮政现有农资（百货）连锁店、加盟店网络资源，以高标准、高质量的要求开展万村千乡农家店建设的做法给予充分肯定。
  【邮政经营座谈会】2008年7月25~26日，州邮政局在勐海县召开"全州邮政经营工作座谈会"，州局领导、各部室副主任以上管理人员，县局局长、副局长、市场部主任参加会议。会议传达、学习全省邮政工作座谈会精神，回顾总结2008年上半年全州邮政工作，分析当前面临的形势和任务，在全面安排2008年下半年各项工作的基础上，重点对函件、速递、物流、邮政金融等几个方面的工作提出具体要求和发展措施。
  【邮政物流】2008年初，西双版纳邮政物流公司与景洪苏宁电器有限公司就景洪区域内配送苏宁电器合作事宜进行多次协商，获得景洪苏宁电器配送权，从5月开始为景洪苏宁电器有限公司提供包括运输配送、仓储、退货处理在内的一体化物流服务。
  【第三届少年儿童书信比赛】2008年，州邮政局本着在广大少年儿童中弘扬书信文化，引导广大少年儿童了解中华传统书信文化悠久历史，感受书信文化的特殊魅力，养成规范书信写作的良好行为习惯，推动少年儿童书信写作活动的深入开展。共青团西双版纳州委、西双版纳州教育局、西双版纳州少工委、西双版纳州总工会、西双版纳州邮政局联合于年初在全州开展"西双版纳州第三届少年儿童书信写作比赛活动”。共2万人报名，收到稿件18000余件。
  【企业文化建设】2008年，州邮政局在狠抓经营发展的同时，围绕现代企业制度建设和市场创新工作，根据"求真务实、艰苦创业、团结奉献、勇创新高”的云邮企业精神和省公司创建精神文明行业的要求，结合实际构建西双版纳州邮政包括企业愿景、核心价值观等在内的较为系统的企业文化理念。不断创新工作方式方法，加大在职干部职工的宣传动员力度，以精神文明建设取得的新成果，不断激发干部职工的荣誉感和自豪感，调动全体干部职工主动参与文明单位和文明行业建设的积极性，职工精神风貌焕然一新，形成创建--激励--巩固提高的良性循环。
  【金融业务】2008年，全州邮储余额净增2.31亿元，邮储余额10.6亿元。小额存单质押贷款等资产业务取得良好业绩。汇兑、绿卡、代收代付、理财等中间业务保持稳定发展。邮储收入实现较快增长，累计完成金融业务收入2601万元，增长12,55%。
  【企业经济运行】勐2008年，州邮政局全年完成邮政业务总收入5318,44万元，比上年增长15.70%；完成省公司下达收入计划的105.32%,超计划268.44万元，完成州局收入计划数。收入增长幅度及完成省公司计划情况均为近几年来最好水平；收支差额控制在省公司下达的计划以内。
  【电子商务和代理业务］2008年，州邮政局电子商务和代理业务实现收入205万元，增长75.21%。短信业务实现收入70.98万元，增长573.8%；开拓新的合作领域，积极培育代理彩票业务，实现收入2.54万元。
  【速递物流专业化改革】2008年，州邮政局根据省公司的整体方案要求，完成速递分公司的组建工作，初步建立客户经理、业务经理和揽收投递人员组成的营销队伍；物流方面，按专业经营的思路，加强专业营销建设，强化项目经理制，为下一步速递物流专业化改革奠定坚实基础。速递物流专业通过改革内部经营机制，进一步释放经营活力，全州实现速递收入719万元，增长15.97%；实现物流收入276万元，增长74,68%。
  【人力资源管理】2008年，按照省公司"三定"方案，完成州邮政局机构的重组和调整，理顺州邮政局组织机构中各部门的职能管理工作，合理界定机构职能，明确岗位职责。初步完成邮储银行机构设置、网点调整和人员划分工作。
  【薪酬制度改革】2008年，州邮政局在省公司人力资源部的统一指导下，按薪酬制度改革的要求，在时间紧、任务重、工作难度大的情况下按质、按量、按时完成全州邮政各类员工的岗位梳理和套档工作，邮政薪酬制度改革顺利进行。对少部分岗位及全体劳务工进行增资调整。
  【营销建设】2008年，州邮政局开展全州营销人员竞聘上岗工作，加大专业、专职营销队伍的建设力度，专设支局专职营销岗。通过竞聘，初步建立州、县、分支立体营销服务体系。同时，积极探索多种形式的营销系列岗位激励分配方式，制定《营销体系建设方案》和《营销人员绩效考核办法》，调动营销人员的积极性。
  【县域邮政市场】2008年，州邮政局乡镇网点实现新突破，勐罕支局业务收入突破200万元，实现业务收入236万元，勐腊勐哈、勐润，勐海助板3个支局2008年相继迈入百万元收入支局行列，全州百万元收入支局扩大到10个。
  【强化财务管理】2008年，州邮政局一方面大力推进成本费用集中管理，强化企业成本控制，严格控制非经营性成本。2008年80%的成本费用实现集中管理，通过成本费用集中管理，为企业节约支出，促进业务发展。另一方面推进收支两条线工作。州局收入、支出账户实现零余额管理，提高资金集中管理的力度，加快资金周转，提高资金使用效率。
  【邮政禁毒】2008年，州邮政局全年自查和配合禁毒部门查堵毒品6起，查获K粉100克，冰毒7228克，有效堵截贩毒分子从邮政渠道贩运毒品。
  【工会建设】2008年，州邮政局按照工会章程规定，完成景洪、勐海、勐腊3个邮政基层工会组织的换届选举工作，对工会小组进行调整设置。
  【职工小家建设】2008年，州邮政局按照省公司要求，开展邮政支局所“职工小家”建设工作，购买29寸彩电17台，DVD机17台，电磁炉5台，电饭煲5台，太阳能热水器4台，用于重点解决大渡岗、勐板、曼庄等17个邮政支局所职工看电视难、洗澡难、饮水难、开展活动难、吃饭难等"五难" 问题。
  （高胜峰）
  中国电信西双版纳分公司
  【概述】中国电信西双版纳分公司（简称电信分公司）执行集团公司、省公司的发展战略，动员全州电信员工进一步统一思想，坚定信心，转变经营理念，创新发展模式，实施精确管理，稳步推进企业改革，强化网络建设，提升维护支撑，推广转型业务以转型带动发展。做好电信重组、抗震救灾重建和奥运通信保障工作。2008年共有在职员工400人，离、退休（含退养）职工158人。公司内设综合部、党群工作部、财务部、人力资源部、审计部、市场部、网络部、政企客户部、景洪分公司、勐海分公司、勐腊分公司。
  【经营工作】2008年，电信分公司强化品牌建设，推动经营模式从产品经营向品牌经营转变，资源向品牌经营倾斜，实现营销资源多维、动态配置，促进品牌客户规模发展。坚持以"商务领航"统领政企客户的经营，商务领航标签产品渗透率居全省前列；开展"我的e家"营销派单竞赛活动。
  【优化组织架构，完善考核体系】2008年，分公司建立与转型战略相适应的全面绩效考核体系，突出转型推进和价值增长导向。调整优化公司组织架构，建立起聚焦客户的业务运营和相对专业化的移动业务运营组织体系，以适应“聚焦客户的信息化创新战略"发展需求。调整优化后端组织架构，组建网络部，后端部门实现融合，提高后端对市场需求的响应速度；调整优化前端
  2008年工作会议暨二届三次职工代表大会（电信分公司提供）
  景洪市市乡视频会议系统开通仪式（电信分公司提供）组织架构，加大市场部的职能；成立审计部，并同时完成各部门职责划分、内部岗位平台及职数设置。建立起聚焦客户的业务运营和相对专业化的移动业务运营组织体系。
  组织政企客户经理及10000号人员网上培训和岗位认证，降低培训的成本，提高培训效率。完善考核制度，重新设置部门员工绩效考核体系，保证考核指标的针对性。
  【转变建设维护模式】2008年，电信分公司加快面向品牌经营的重点项目建设，资本性投资完成项目立项114个，对网络现状、业务发展需求、"光进铜退”总体发展思路和模式等进行规范。提高IT支撑的综合能力，对C网站点的资产进行全面清查，有力地支撑站址划分、资产划分工作的开展，与联通公司完成对C网资产的移交工作；开展C网优化工作，对历史遗留故障进行排查，协调制定相应的故障处理流程，保障C网首运日及日后的网络稳定运行。
  【服务体系建设】2008年，电信分公司进一步加大服务体系建设力度，狠抓服务质量管控，组织开展"诚信服务放心消费年”活动，按时兑现"三项服务承诺"，按时召开服务质量分析例会，及时处理服务工作中出现的问题。积极配合国家有关部门开展打击网络淫秽色情专项行动，净化网络环境，促进互联网健康发展。优化营销服务体系，增强营业厅、10000号及网上营业厅营销服务能力，简化业务办理流程，提升客户感知，用户满意度稳步提高，越级投诉量在各运营企业中保持最低，巩固中国电信的品牌和服务形象。
  【中国电信与中国联通C网交易】 从2008年10月1日起，原由中国联通经营的cdma网络转由中国电信经营。
  接手C网后，中国电信加快对CDMA 网络的全面优化、扩容、改造和升级，提升网络质量和用户服务，努力为用户带来全新的体验。
  【工作会暨二届三次职工代表大会】2008年1月17~18日，电信分公司召开2008年工作会，分公司领导、各单分公司二届三次职工代表大会。全州46名职工代表参政、议政，参与企业的民主管理，为企业的发展和振兴献计献策，共谋发展。
  【扶贫活动］2008年1月20日，电信分公司的青年团员参加团州委"青春温暖西双版纳、真情助困进万家"的活动。在简短的启动仪式后，直接奔赴到所要帮扶的家庭中，为他们送去慰问金、学习用具和慰问品。携手唱响"竭诚服务青少年，共建共享促和谐”！电信分公司根据中国电信集团工会云南省委员会《转发省总工会〈关于开展2008年特困和低收入省部级劳模调查统计的通知〉的通知》、《转发省总工会〈关于改善部分困难省部级劳模居住条件的通知〉的通知》，决定对云南省劳动模范、电信分公司光缆维护中心退休职工李扎六补助5000元，给予购买家具或装修房屋。
  【慰问】2008年2月2日，云南省公司蒋勇副总经理和市场部盛杰副总经理一行3人抵达西双版纳，在春节前夕代表省公司对分公司全体员工进行慰问。蒋勇副总一行前往嘎洒基层营业网点、数据机房、城区营业厅、10000号客服中心进行慰问，并在座谈会上对电信分公司的工作发展给予充分肯定、评价。
  2008年12月5日，由电信分公司党组书记刀洪英带领公司机关党委、党群工作部、工会和综合部等一行6人，深入电信分公司扶贫村一勐海县布朗山乡章家村村委会空坎一队慰问贫困党员菏学生。
  省公司领导到西双版纳分公司检查指导工作（电信分公司提供）
  省公司领导到西双版纳分公司春节慰问（电信分公司提供）【电信业务宣传】在2008年新春佳节来临之际，为加大电信业务宣传力度，吸引客户关注，营造假日促销氛围，中国电信西双版纳分公司市场部于2月1~5日组织市、县分公司在城区人流量集中区域，开展现场摆摊宣传。景洪市分公司在大兴、天顺、天城超市前，两县分公司各在城区选取两个点开展业务现场受理宣传活动。
  12月初，圣诞节移动业务宣传工作小组成立，经过半个月的谈判和准备，电信分公司与财鑫、皇冠以及傣园这3家酒店签订合作协议。电信分公司提供宣传背景墙布置、业务宣传单页以及作为奖品的手机终端，现场采取问答和抽奖相结合的方式开展有奖活动。
  【调研】2008年3月1~2日，中国电信云南公司赵俊达副总经理（主持工作）、郭勇副总经理和号码百事通公司孙敏总经理一行3人，深入西双版纳电信分公司、勘海县分公司调研，了解基层单位的经营发展情况，检查指导电信分公司的发展工作。调研期间会晤西双版纳州人民政府杨沙副州长，并深入勐遮乡电信营业部了解农村统包点的工作情况和基层员工生活情况。
  由中国电信集团工会云南省委员会基层工作部浩一萍主任带领省电信工会、党群工作部的王映红、孙颖华、王玲等一行，于2008年10月27~29日到西双版纳电信分公司就联通转职人员的接收、安置、工作、学习和生活以及 C网营运情况进行调研。
  【景洪市乡视频会议系统开通仪式】2008年2月29日，景洪市市乡视频会议系统正式开通，该系统的建成标志着景洪市电子政务建设跃上了一个新的台阶。市乡视频会议系统开设11个点，市政府四楼视频会议室为主会场，10个乡镇为分会场，该会议系统可做到省、州、市、乡四级会议的同时召开，部分会议均可根据需要，通过市乡视频会议系统到各分会场主持召开会议，不仅节约了行政成本，同时提高市乡行政管理效率，增强景洪市应对突发事件和风险的快速反应能力。
  【获州级"青年文明号"称号】2008年3月4日，电信景洪分公司勐泐大道营业厅被共青团西双版纳州委授予州级 "青年文明号”称号。
  【培训】 电信分公司由政企客户部负责举办一系列关于转型业务的培训。
  2008年3月14日上午，在电信10楼电教室，电信分公司举办有关"商务领航之设备租赁"的培训，由省公司政企客户部高颖红老师对前端业务经理进行培训。
  【宽带信息第一村】为推动信息化新农村建设，电信分公司加大农村信息网络市场的开拓，努力为农村基础通信服务提供保障，满足广大农民最基本的通信需求。景哈乡曼洪村成为宽带信息第一村。2008年5月7日，电信分公司党组书记刀洪英带领州公司市场部、景洪市分公司农统管理员及州电视台记者一行11人，到景哈乡曼洪村举行宽带信息第一村挂牌仪式。
  【产品推介会】为促进电信新业务和转型产品的推广，将电信转型服务理念渗透到各行业用户需求意识当中，电信分公司以房地产行业为切入点，邀请本地各房地产企业共同举办以"版纳电信携手房地产业，助力构建智能小区"为主题的电信"智能房产"产品推介会。推介会于2008年4月8日上午在电信分公司举行，有州、市分公司、政企客户部、市场部的各位领导，33家房地产企业的代表，景洪市公安局黎明分局代表参加，3家SP的技术工程及业务代表作为推介会的产品支撑。本次推介会以新业务产品宣传为主，对全球眼、可视门禁系统、停车场管理系统、背景音乐系统、物业管理系统和综合布线6个产品进行打包推介。
  【"5・17"电信日】 结合2008年世界电信日"信息通信技术惠及残疾人” 的主题，2008年5月17日，电信分公
  勐泐大道营业厅荣获州级青年文明号
  （电信分公司提供）
  新春有礼拓展电信业务宣传（电信分公司提供）司市场部组织景洪市分公司、客户服务中心、大客户部、机关党支部在孔雀湖畔开展"5・17”世界电信日宣传促销活动，重点内容是现场咨询和受理号百、我的e家、尊享e8、小灵通预存话费送话费等业务以及"信息通信技术惠及残疾人"、"2008环保之家--以我们的家庭实际行动支持绿色2008”主题活动。活动现场受理"我的e家"签约3户，预存100元话费送60元话费4户，发放宣传资料200多份。
  【献爱心捐款】2008年5月16日，电信分公司工会、团委组织广大电信员工向在"5·12”汶川地震中受灾的四川人民献爱心捐款。全州电信员工331人，共捐款36586元，分别送到当地民政部门。
  【金融保险行业"电信之旅"活动】2008年5月8日，电信分公司邀请中国人民银行、中国农业银行、中国工商银行、中国银行、中国农业发展银行、中国建设银行、农村信用合作社、海通证券、泰康人寿、太平洋保险、人寿保险、永安财产保险、大地保险、新华人寿保险等金融保险行业的共16家客户参加金融保险行业"电信之旅"活动。
  【研讨会】2008年5月15日，电信分公司以酒店旅游及娱乐行业为切入点，邀请本地各星级酒店共同举办以数码e房产品为主题的电信"酒店完美联盟”业务研讨会。通过研讨会主要向酒店旅游行业推广电信从传统业务向"综合信息服务提供商”转型的理念，推广"酒店完美联盟”业务。数码e房的问世，以"信息时代，让出门远游的客人同享数字时代的快捷和精彩”，用最经济的办法最大程度地满足客户在酒店的娱乐商务等个性化需求，从而使酒店提升服务档次。
  6月12日，西双版纳州安全生产监督局会同电信分公司联合召开2008年度安全生产月一安全视频监控展示研讨会。会议旨在依托全球眼业务推动全州安全生产信息化建设，将全球眼业务推广到安全生产管理监督中，促进安全生产状况持续稳定好转，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障人民群众的生命财产安全。会议由州安全生产监督局副局长陈俊和主持，全州共28个涉及安全生产的企事业单位参加此次研讨会。
  【获奖】2008年6月26日，中共西双版纳州委州直机关工委在锦都大酒店召开"州直机关纪念建党87周年表彰大会暨党建工作推进会"。在表彰会上，电信分公司被评为“2006~2008年度'五五'法制宣传教育先进单位”、"2007年度’党内统计优秀报表单位’一等奖"、"2007年度党建信息工作先进单位”称号，陶世学被评为 "优秀党建信息员"。同时被中共西双版纳州委和州直机关工委授予"'云岭先锋'工程党建示范点"牌匾。
  【表彰会1在中国共产党成立87周年、改革开放30周年之际，电信分公司党组于2008年6月27日在电信分公司举行纪念中国共产党成立87周年暨先进表彰会。在会上对2004~2008年度实施"云岭先锋”工程活动期间，作出优异成绩的电信分公司专业第二党支部等4个党支部授予"先进党支部”称号，对王云松等26名共产党员分别授予"优秀共产党员"和"优秀党务工作者”称号。
  【第二届"信星杯"员工技能大赛】2008年7月16~18日，电信分公司举办第二届"信星杯"员工技能竞赛活动。共开展营业员服务实操技能比赛、宽带网络维护、光缆应急抢险、话务员营销等4个项目的竞赛。对获奖者颁发奖金和荣誉证书。
  【义务献血】2008年，西双版纳州中心血站库存血量告急，得知这一消息后，电信分公司工会向全体员工发出倡议："一方有难，八方支援"、"我为人人，人人为我"，救死扶伤，扶危济困是中华民族团结、友爱、互助的美德。倡议发出后，各部门员工报名参与到献血者行列中，此次活动共有18名员工参加，共献血6200毫升。
  【百事通信息采集竞赛】电信分公司为贯彻集团公司转型战略，支撑号码百事通业务的发展，促进员工职业技能和素质的提升，响应省公司和省电信工会的号召，于2008年5月28日至9月28日在全州员工中组织开展2008年号码百事通信息采集劳动竞赛活动。电信分公司以2309户的成绩超额完成省公司下达2000户信息采集的任务，被省公司、省电信工会评为三等奖；10000号客户服务中心的李云鹤、李微、黄倩3名员工分别以621、573和371的采集数，取得在全省排名第3、第4和第6的好成绩。李云鹤、李微、黄倩、勐海分公司陈云、王美桃和勐腊分公司桑杰6名员工被评为"信息采集能手”。
  【基站建设】电信分公司为支撑好C网运营服务工作，提高C网用户通话质量，确保18套新建基站按时完工，按照省公司要求，组织强有力的工程技术人员队伍，配合工程公司等施工队进行紧张施工。从11月4日开工到12月2日止，顺利完成景洪城区6个基站和设备的安装调测工作。
  【资助】2008年12月29日，电信分公司党组书记刀洪英带领党群工作部、综合部一行5人到勐海，向初海县内的被资助残障人士和被资助农村小学生颁发资助奖金。
  （陈实）
  第二届信星杯员工技能大赛（电信分公司提供）中国移动西双版纳分公司
  【概述】中国移动通信集团云南有限公司西双版纳分公司（以下简称"版纳移动"），以"新客户、新话务、新业务”为驱动分季度开展劳动竞赛，不断加快业务发展，持续提升网络质量，夯实各项管理基础，推动改革创新，保持又好又快的发展势头，向着"做世界一流通信企业，成为移动信息专家"的目标更加迈进。2008年，共有在职员工392人，内设工会、党群工作部、综合部、人力资源部、财务部、市场经营部、集团客户中心、网络部、景洪市分公司、勐海县分公司、勐腊县分公司等机构。版纳移动为国家创造税收1198万元。
  ［业务发展］2008年，全州移动通信用户突破55万户。继续推广飞信、无线音乐、移动秘书、信息点播、彩信、彩铃、移动梦网、手机报、手机证券、手机邮箱、手机上网等新业务，构建一个由通信设备制造商、系统集成商、信息服务提供商、产品经销商、手机终端生产商、移动客户和社会相关行业组成的产业价值链，以警务通、校讯通、烟信通、农信通、定位通、银讯通、企信通、企业邮箱、集团彩铃校园集群网、短号集群网等量身定制的移动信息化整体解决方案，发挥移动通信对传统产业的带动作用：1.短号集群网--高效凝聚企业力量，长号短拨，享受优惠、便捷的畅快沟通！短号集群网是版纳移动为政府、企业客户量身定制的移动虚拟专用网[VPMN]。它是利用公用移动通信网络和智能业务平台，在保持客户原有11位手机号不变的基础上，为集团客户的成员统一编排集团短号，组建集群网。短号集群网成员可通过拨打短号呼叫集群网内其他成员，同时享受集群网本地通话优惠，从而使集团客户员工之间的通话更加便捷、实惠。2，集团彩铃--您的企业形象是否鲜明统一？集团彩铃为您打造个性、统一的声动企业名片。集团彩铃业务是版纳移动为集团客户提供的一项专享手机接通回铃音服务，集团客户可根据自身需求，定制音效、歌曲、标准的欢迎词和企业宣传语等，作为集团内部成员的手机回铃音，使企业客户在拨打企业员工的手机时，清晰地听到体现企业形象或传播企业信息的铃声，让客户对企业的形象留下深刻的印象并迅速掌握企业信息,从而创造一条随时随地为公司传播专业形象的有效通道。3.企信通--你可以同时向1000个客户说"您好”！企信通，高效的短信群发、互动。企信通服务，以国际最先进的信息商业理论和移动通信技术为您搭建信息沟通桥梁，开创面向M时代的信息传递和商业营销新模式。您不仅可使用传统的WEB方式实现客户资料管理和信息发送，更可通过手机的"一码群发”功能轻松实现短信群发，对信息的回复可助您快速完成客户需求的收集和整理。集团客户企信通服务将使您以极小的成本投入获得更高的营销回报，为企业的成长注人高效能的原动力。4,企业邮箱--您的公司有专属的企业邮箱吗？企业邮箱，您企业专属的移动收发室。企业邮箱服务，以国际最先进的信息商业理论与移动通信技术相结合，为您提供便捷、安全、高效的电子邮件服务系统，助您打开面向M时代的移动办公无限宽广之门。您不仅可以轻松拥有企业专属的邮箱域名，自由分配成员的邮箱空间，还可以使用手机通过短信、彩信、WAP的方式随时随地收发邮件，更拥有邮件到达提醒等多种增值服务。版纳移动企业邮箱服务为您带来全新的电子邮箱新体验，为企业的成长注入高效能的原动。5,商信通--无数次成功握手，全因商信通在手。商信通，引领无线商务时代。商信通，无线贴近市场，无限贴近财富。商信通是在商务部的指导下，商务部中国国际电子商务中心与中国移动联合推出的为企业提供权威的政策法规、行业资讯、商机供求、企业推广、商业案例等信息业务的无线商务应用平台。它通过无线广交会、企业专刊、商业学堂、商务简报、商信宝、商务供求等业务，为企业提供全方位、一体化、互动性的无线商务应用服务。
  中国移动西双版纳分公司办公楼（移动分公司提供）
  迪克牛仔歌友会 （移动分公司提供）【行业信息化】1.烟信通：2008年，全州共有3920户卷烟零售户，版纳移动共发展烟信通客户3727户，业务普及率高达95%。2008年，"烟信通”业务被国家列入"国家信息化试点工程"项目。2,校讯通及校园集群网：2008年10月，版纳移动召开"全州校园信息化研讨会"，会议邀请各县市政府分管教育领导、教育局领导及各中小学校长亲临会场，现场体验校讯通产品和校园集群网业务功能，版纳移动先后与全州18所中小学校签订业务合作协议。校讯通的投入使用，有效地促进学校、家长、学生之间的沟通与交流。3.警务通：2008年，版纳移动在充分了解交警执法工作流程、IT系统构成及信息化需求后，积极引入SI进行警务通MAS系统的集成开发并通过验收，先后与州市公安局正式签署警务通业务合作协议。警务通业务的投入使用，有效地提高交警的执法效率，方便交警各种资料的及时查阅。4.烟草移动0A办公系统：2008年1月，版纳移动与州烟草公司签订"西双版纳州烟草移动0A办公系统合作协议"，5月系统测试通过正式启用，实现西双版纳州烟草公司无纸化办公。5.华能景洪水电厂故障报警系统：2008.年10月，版纳移动与华能景洪水电厂签订"水电厂故障报警系统合作协议"，12月报警系统集成工作完成，将于2009年3月通过验收并正式启用。华能景洪水电厂故障报警系统是依靠中国移动实时在线的GPRS传输渠道传输数据，即时传送故障报警信息，提高华能景洪水电厂故障处理能力。6.版纳州纪委信息服务平台：2008年9月，版纳移动与版纳州纪委签订"政风行风热线”信息服务平台合作协议，10月，系统正式投入使用，有力地支撑州委、州政府"政风行风热线”节目的开展。
  【品牌建设】2008年，版纳移动继续贯彻品牌经营的思路，以品牌整合为重点，全面启动品牌优化专题项目，大力推进品牌产品优化，进行全方位资费梳理，完善3大品牌架构，理顺产品体系，强化品牌内涵。一是全球通（一未来在我手），全年围绕产品、积分、服务、营销4个维度着力进行品牌资产建设，形成以"客户通话范围"为主线的88套餐系列产品；积极搭建积分平台，实施常态化回馈；完善邮寄账单服务，整合落实服务资源完善VIP俱乐部服务，提升服务价值，塑造良好的客户感知。二是动感地带（-—我的地盘听我的），实施资费体系建设，逐步优化并丰富产品线，形成"以客户使用偏好”为主线的网聊、音乐和学习套餐系列产品，突出对客户的产品价值传递，满足多样化消费需求。重点围绕奥运、校园迎新、街舞等进行文化营销，强化品牌归属和品牌感知。成功开展橙人行动，筹建动感地带校园直销队伍，确保服务快速到达客户，丰富品牌营销内涵，极大地提升品牌价值和认可度。三是神州行（-轻松由我），重点围绕产品和促销两个维度，深入细分市场，通过产品升级、服务升级和业务升级，积极推进神州行和神州大众卡的融合，形成以"客户使用量”为主线的系列产品。策划推广神州行轻松卡、残疾人"爱心卡"，优化神州行家园卡，开展"M起来，端午情浓更精彩”、“M起来，情动中秋更精彩”等营销活动，实施有效的品牌价值引导，提高客户综合满意度和品牌认同度，促进神州行品牌的良性发展。
  【网络建设】2008年，版纳移动全面推行网络的集中化管理，集中范围从核心网节点逐步扩展至全网基站、数据网、传送网接入层设备、动力环境监控系统，实现对各类通信网络的集中监控，确保网络质量和安全：优化网络管理生产模式，协调网络运营能力，部署网络资源普查，强化资源管理；持续开展话音质量、掉话、拥塞专项整治，进行重点业务重点优化，系统提升业务质量；开展网优工作，完善预警分析体系，有效监控入网设备，加强预防性维护，建立"传输网络隐患管理机制”，及时发现、解决网络质量问题；推行运维管理精细化，建立并初步形成有效的技术支援体系；做好节能减排、自主创
  金牌服务满意100（移动分公司提供）
  抗震救灾捐款 （移动分公司提供）新，协调网络建设与环境、社会的和谐发展。
  【服务工程】2008年，版纳移动继续围绕"满意100”开展全方位的服务提升活动，倡导"金牌服务"，推出以"责任、诚信、快捷"为核心的"五心”服务举措，不断自我超越，持续服务创新和服务领先。
  1.奥运服务全程创优，为盛事添欢心：落实各项奥运客户服务内容和标准，提供10086语音自动应答双语服务，设立人工英语专席提供7X24小时服务，建立"奥运咨询"、"奥运营销”、"奥运投诉”保障流程，完善奥运服务信息每日上报、重大事件及时上报机制，提供奥运赛事、金牌榜等综合信息服务，全方位满足客户的奥运信息需求。提供本地旅游信息查询服务。在圣火传递期间还推出"用音乐为奥运加油”、"用拇指为奥运加油”、"彩拍奥运”、"飞信传递梦想"等活动，实现 "奥运无所不在，服务无所不在"的承诺。
  2.治理垃圾短信，让消费更舒心：向社会发起"绿色通道环境、你我共同营造"的倡议，携手社会治理垃圾信息，完善10086人工处理垃圾短信投诉机制，开通"10086999"短信投诉平台；及时向社会发布信息警示案例，帮助客户进行识别和妥善处理；积极开展短信、彩信资费清理、集团端口清理，垃圾短信逐渐减少。
  3,量身优选资费套餐，让选择更省心：集中全州产品管理，全面开展资费梳理，优化神州行家园卡，策划推广残疾人的"爱心卡”，根据全球通、动感地带、神州行客户的使用习惯和需求分别建立以"通话范围”、"使用偏好" 和"使用量”为标准的清晰的产品结构。
  4.强化增值业务监管，让使用更放心：2008年5月起，开展数据业务挑刺活动，完善增值业务的产品和服务质量。从制度入手完善并加强对合作商的分层分级管理，规范整体行业秩序，引导合作伙伴自律经营，降低梦网投诉；积极开展打击网络淫秽色情等有害信息专项行动，强化制度和手段，建立完善移动互联网长效管理机制.
  5.深化客户导向服务管理体系：
  版纳移动秉持"客户至上，服务为本”的服务理念，致力于完善机制体制，从大处着眼，从细节入手，敢于自我超越，努力锻造以客户为导向的现代化高水平服务体系，用实际行动践行"以服务创造价值”的承诺。
  6.优化服务流程：开发网站功能，实施营销案闭环管理，加大梦网投诉及违规行为处理力度，简化服务开通办理流程，确保账单查询一致性，建立纵向横向服务指令考核体系，有效改善客户感知，降低客户投诉。
  7.流程穿越常态化：全年共开展全州范围内"满意100”流程穿越4期，参与人数达104人次，促进管理人员换位思考，深入基层解决客户服务中存在的问题，树立全员服务理念，营造全方位服务文化。
  8.实施营业厅服务质量专项提升：选拔组建一批高素质的服务内训师队伍，围绕"服务厅现场管理"、"客情维护与发展"、"卓越服务"开展多期培训及提升活动。
  【营销服务网络建设】2008年，版纳移动继续拓展服务覆盖范围，完善内外功能，开展社会渠道统一形象建设；拓展非传统缴费渠道，搭建多方位覆盖的缴费渠道体系，打通手机充值的绿色通道；进行电子渠道各界面功能规划，完善重点业务功能支撑，开发完成网上营业厅缴费、网上心机销售等功能，建设网站新业务专区，丰富电子渠道的集中展示、业务办理及体验功能，提升服务的一致性。
  【工作会议】2009年2月14~16日，召开西双版纳移动2009年工作会议暨二届四次职工代表大会。版纳移动总经理谢洪昌在会上作题为《坚定信心促发展，不断创新保领先》的工作报告，总结2008年的工作成绩。
  营销活动 （移动分公司提供）
  移动电话进山寨 （移动分公司提供）广大员工捐款和缴纳"特殊党费"，党员和广大职工踊跃参与，短短几天时间全公司共计捐款4.19万元，为灾区人民献上爱心。
  【精神文明建设】2008年，版纳移动按照省公司关于企业文化建设的要求,认真把握其精髓要旨并从细节着眼贯彻执行。力求广大员工做到让卓越成为一种习惯，把"正德厚生，臻于至善”的核心价值观渗透到公司每一项工作中，确保企业快速健康发展。年底爱心保险业务办理量占到全州在网用户的32%，这些都充分体现中国移动"负责任"的企业形象，"在版纳州树立了一个承担社会责任的典范"。内部企业文化建设方面，配合全省全州统一开展的三四季度劳动竞赛，版纳移动财务部、网络部及景洪市分公司等单位结合自身实际，开展形式多样的内部企业文化的创建工作。创办相应的业务发展简报、劳动竞赛专刊、才女秀等多种内部刊物，营造出一种积极向上你追我赶的企业文化氛围，充分调动全体员工的积极性和创造性，为企业的发展献计献策。勐腊分公司被评为州级“文明单位”。版纳移动获全国精神文明建设先进单位称号。
  ［安全生产】2008年，版纳移动重视安全生产工作。在全州移动工作会议上，分公司与各县市分公司及分公司各部室签订《分公司安全生产责任书》，各县市分公司又与下属各班组签订相应的责任书，使安全生产责任层层传递。每逢春节、泼水节等重大节假日，版纳移动都认真开展节前安全生产检查，做到提前消除隐患，防患于未然。接受集团公司及省公司组织的安全生产大检查，同时配合消防部门开展全州消防工作大检查，得到了消防部门的肯定与支持。通过全体员工的共同努力，安全生产工作取得好的成绩，确保全年无安全事故发生。
  【公司管理】2008年，版纳移动初步建立从预警到规划到绩效考核的闭环管理机制，探索班组建设的有效途径，打造基层执行力和协调行动力，使服务、产品、文化快速达到客户。一是人力资源管理持续规范。完成县市公司职位体系梳理和试点，进一步规范和优化公司组织机构和岗位设置。加大人才招聘力度，为公司的可持续发展提供人力资源保障。优化员工薪酬体系，建立绩效一考核一薪酬三位一体机制，打造高绩效团队。不断丰富培训形式，推出彩信课堂、网上学院等培训平台。二是财务分析凸显决策支撑作用。不断拓宽分析视角，加大资金管理力度，提高财务资源配置水平，积极稳步推进财务集中和全面预算管理工作。三是物资采购工作持续规范。践行集中化管理精神，持续优化采购相关流程，完善合同管理系统功能。四是风险管控能力稳步提升。不断完善内控制度的规范性和有效性，积极开展各类常规审计和专项审计，进一步发挥审计监督作用。继续推进法律风险管理体系建设，有效防范了企业风险。五是分公司集中管理不断加强。版纳移动参加"全省移动加强财务管理专题会议”后，组织开展"落实管理制度,加强廉政建设”活动，全面部署自查自纠，增强分公司的制度执行力。完善分类管理办法，进一步优化资源配置，打造一体化执行力。完成公司管理制度梳理，建立管理制度规范电子平台，切实提高分公司管理的统一性、规范性。
  （管荣英）
  中国联通西双版纳分公司
  【概述】2008年，中国联通公司西双版纳分公司（简称分公司）在电信重组、CDMA业务交割电信过程中，求真务实，团结一心，调整政策，加强基础管理工作，努力控制经营风险，业务稳中有升。全年累计完成主营业务收入5034,24万元，完成年计划的104,73%。加强党的建设和精神文明建设，完成3个支部的换届选举工作。
  年末，分公司有员工184人，内设机构：综合部、财务部、综合市场部、家庭客户部、集团客户部、客户服务部、建设维护部、计划物资与管理部、移动网络公司建设维护部、人力资源部、景洪分公司、勐海分公司、初腊分公司。
  【网络建设］2008年，分公司狠抓网络建设和运行维护，努力提高网络覆盖及运行质量，完成2007年GSM一期、2007年GSM二期、2008年GSM一期、2008年GSM二期的更新改造项目和2008年本地网等工程，以及年度的DT、CQT测试和新建基站的工程网优工作。新建基站7个，铺设光缆50千米。
  【业务发展】2008年，分公司全年累计净增移动电话用户10977户，GSM接通率不低于93%，客户满意度达85%。累计净增固定电话客户732户，累计到6477户。互联网用户累计净增1718户，累计3522户。
  【业务培训】2008年，分公司为不断提高职工业务水平和实际操作能力，举办业务、技术和操作培训81期，培训1304人次。
  【CDMA交割】2008年，分公司根据中国联通向中国电信出售CDMA资产与业务框架协议，中国联通将出售上市公司与。CDMA业务相关的资产与负债。5月，西双版纳联通公司成立资产清查领导小组，下设清查工作小组和现场清查小组，清查工作从5月31日开始，清查内容涉及基站及设备、杆路线路、客户资料、合同、资费套餐和相关政策文件，7月15日各部门签字确认清查结果，地州分公司层面清查工作顺利完成。西双版纳联通与西双版纳电信就C网基站划分事项举行多次磋商，8月13日确定119个基站划给电信方。从8月开始联通西双版纳分公司有步骤减少 CDMA业务的受理，直至10月1日整体业务划转电信后停止办理。10月1日完成线路割接，电信方开始负责CD-MA的维护管理，10月25日完成 CD-MA业务支撑系统割接，电信方开始全面负责CDMA业务的运作。10月31日整体交割工作基本结束。
  【联通网络融合】中国联通和中国网通的融合是电信重组的一件大事。2008年5月24日全国正式启动融合工作，6月2日，西双版纳联通与西双版纳网通举行第一次合作会议，会上明确组建由双方的总经理李云生、顾斌为组长的合并工作领导小组，下设资源组、业务组、综合组，制定出业务合作、人员培训和通信网络资源、业务项目摸底调查的时间表。6月10日的第二次会议上，明确网络资源整合使用意见，交换营业厅摸底资源和实施业务合作层面的意向，并签署业务合作协议。双方相互开展移动、宽带、固话业务及设备维护技术培训，为下一步的业务和人员融合奠定基础。11月，原联通和原网通西双版纳分公司正式更名为中国联合网络通信有限公司西双版纳傣族自治州分公司。12月，机构调整和人员合并工作完成，融合工作结束。
  【参加边交会】 在第11届西双版纳州边境贸易旅游交易会上，联通西双版纳分公司首次参展。在10月15日的信息行业集体签字仪式上，联通西双版纳分公司分别与金星啤酒版纳办事处、江西同乡联谊会、金象运输有限公司和通百川运输公司签订语音集团以及GPRS车载定位系统业务协议。与西双版纳电信就CD-MA整体移交签署意向协议备忘录。
  【瑞麟联通营业厅开业】2008年5月25日，西双版纳联通与缅甸小勐拉瑞麟电信合作经营的瑞麟联通营业厅正式开业。小勐拉政府秘书长明恩、主任袁培植、合作商杨伟亮和西双版纳分公司总经理李云生出席开业典礼。瑞麟联通营业厅的开业标志着联通为发展边贸市场迈出可喜的一步。
  （张民）
  景洪市安全生产监督管理局
  【概述】2008年，景洪市安全生产监督管理局（简称市安监局）围绕市委、市政府的总体工作目标，以控制指标为中心，落实安全责任，加大安全生产宣传和教育培训力度，严格执法检查，扎实开展专项整治，加强对全市安全生产的综合管理。完成市委、市政府和上级主管部门部署的各项任务，在组织建设、党风廉政建设、安全监管、文明执法、制度建设、队伍建设和新农村建设等方面取得进步，确保全市安全生产的持续平稳态势。
  【荣誉称号】2008年7月，市安监局被景洪市委表彰为先进基层党组织，有2名干部分别被市委和机关工委表彰为优秀党员。2008年，市安监局分别被州安监局评为安全生产先进单位、景洪市委评为优秀党支部。被州委州政府评为"西双版纳州第二批新农村建设工作队及指导员工作先进派出单位"。张中寿被景洪市人民政府表彰为信访工作先进个人。
  【机构建设】市安监局为整合资源，提高机关工作效率，2008年5月，对局机关科室和人员进行调整，由原来的2个职能科室（综合科、监管科）调整为4个职能科室（行政办公室、宣教法规科、监管一科、监管二科），具体明确各科室的职责，把责任落实到各科室，推动安全生产各项工作的贯彻落实，促进全市安全生产形势的持续稳定发展。为进一步调动乡镇安监站的基层监管作用，年底，10个乡镇均完成乡镇安监站的机构改革，调整并落实编制和人员。
  【装备建设】2008年，市安监局装备和办公设施有很大的改观，添置越野车1辆，办公电脑2台，传真机1部，电话1部，空调1台。
  【非煤矿山安全监管】2008年，市安监局按照《安全生产许可证条例》的规定，做好企业安全生产许可证申报工作，共申报延期换证19家，发放安全管理资格证书103本，全市非煤矿山企业取证率95%。深入开展安全生产专项整治和隐患排查，共检查金属、非金属矿山企业75个、尾矿库4个、冶金企业2个、有色金属企业2个、公路养护施工单位1个、水上运输企业1个、渔业企业1个、农机行业1个、水库33个、学校46个、建筑施工企业18个、电力企业1个，共查出隐患35个，整改35个，整改率100%。
  【危险化学品监管】2008年，市安监局深入开展危化行业专项整治，共检查排查危险化学品生产经营企业59个、危险化学品储存企业1个、危化品道路运输企业2个、非药品易制毒经营企业1个，下达现场检查记录15份，整改意见书5份，责令整改指令书1份，查出隐患5个，整改5个，整改率100%。积极做好非药品易制毒气化学品经营备案工作，2008年共发放备案证明3份。
  【烟花爆竹监管】2008年，市安监局按照"保证安全，方便群众，合理布局，定点销售，一证一点”的原则，做好烟花爆竹销售的布点规划、安全评估、审核审批、换证和专项整治工作，共受理、颁发烟花爆竹零售经营许可证6户，延期办证41个，查处非法经营烟花爆竹2起。全市烟花爆竹零售企业86个。
  【劳动防护市场管理】2008年，市安监局加强劳动防护用品市场的管理，发挥劳保用品在安全生产中的作用，提高安全防护能力，根据《劳动防护用品监督管理规定》和《云南省劳动防护用品监督管理办法》，加大劳动防护用品的宣传工作力度，下发关于对劳动防护用品经营实行备案管理的通知，印发2000份宣传单；对全市劳动防护用品经营市场督查。9月15日，会同市工会、工商、质监、公安等有关部门组成联合检查组，对市区的所有经营劳动防护用品的摊位、各个企业配备和使用劳动防护用品情况进行普查，摸清景洪市劳动防护用品经营市场的底数和现状，逐步实施对劳动防护用品经营的备案工作。2008年全市有12家企业单位向安监部门提出备案申请。
  【安保互动工程】2008年，市安监局加大安全生产"三项经济政策”的宣传和贯彻落实力度，共有67户企业缴存风险抵押金，有77户企业参加安保互动工程。
  【安全整治】2008年，安全生产综合监管部门在立足搞好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及其他工矿商贸企业的安全监管的同时，加强对道路交通、水上交通、防火、建筑、特种设备等行业监督的工作协调，逐步理清专业监管和综合协调两大职能。一、道路交通安
  2008年6月8日，国家安监总局刘成江司长到景洪市安监局视察工作
  （市安监局提供）全整治方面，开展交通安全知识宣传教育工作，加大道路交通安全整治力度，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人员从业资格关，对挂靠车辆、承包转包等进行清理整顿，严格查处超载、超限、非法载人等违法行为，严禁非法改装运输车辆，严厉打击"三超"现象。加大对新建农村公路的安全设施整治力度，改善和提高农村公路的技术和安全状况，改善交通条件，确保景洪市交通运行秩序正常。二、水上交通安全整治，清理整顿违规经营客（渡）船、人车混渡等行为，查处未经许可的船舶载客营运行为，取缔无证无照的营运船舶。落实橄榄坝客（货）运码头安全管理责任单位，有效维护水上交通安全秩序。三、人员密集场所消防安全整治，突出对商场超市、娱乐场所、学校、宾馆饭店、歌舞娱乐放映游艺场所、“城中村"、违法建筑工程、"多合一”建筑、人员密集场所、出租房屋和易燃易爆等人员密集单位的检查与整治，提高防御火灾能力。四、建筑行业安全整治，对全市建筑工地进行拉网式排查，对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大安全隐患、不认真进行整改，情节严重的建筑单位和没有资质的建筑单位进行处理，进一步净化建筑市场，提高建筑安全系数。加强对民用爆炸物品、特种设备以及电力、水利、农业、林业、旅游、教育等行业领域的安全生产监管工作，做到隐患排查治理的经常化、制度化。
  【宣传培训】2008年，市安监局注重加强安全生产宣传教育和培训工作。一是认真组织开展"安全生产月”活动。6月1日，查央副市长发表开展安全生产月活动的电视讲话。6月8日，州、市安委会38个成员单位及企业375人共同在孔雀湖畔开展2008年安全生产月咨询日活动，共设置咨询台31个，摆放各种宣传展板、挂画506块，多媒体宣传工具2套，悬挂宣传横幅62条，张贴标语285条、宣传气球2个，出动宣传车1辆，发放各类宣传资料48种155600份，有数千名过往群众咨询。
  二是加大对生产经营企业从业人员培训力度。2008年共举办培训班22期，培训1700余人。安全培训覆盖非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、橡胶加工等企业以及宾馆、酒店、招待所、车辆运输、车辆维修等行业，有效地促进市安全生产形势的稳定好转；三是注重抓好两个主体责任的落实，在2008年7月组织为期2天的全市各乡镇、部门分管领导安全生产培训，共有78人参加培训。还组织局机关干部分赴各个乡镇，对各乡镇所属部门、站所、村委会、企业等法人和安全管理人员进行安全生产法律法规义务培训；四是及时上报和主动公开安全生产工作信息。2008年，共上报安全生产工作和教育培训及宣传信息27条，编印安全生产简报16期，网上公开信息69条。
  【生产安全事故】2008年，全市共发生4起工矿商贸企业生产安全事故（即"5・23”触电死亡事故、"6·16”生产安全事故、"7・20"高处坠落死亡事故、"12・10”生产安全事故），死亡3人，重伤1人。死亡人数占年度控制指标50%，控制在州下达的年度控制指标内。共查处责任单位3个，责任人员2人，处罚金6万元。结案率99%。
  【队伍建设】2008年，市安监局为提高监管队伍的素质，认真学习省、州、市关于安全生产工作的重要指示，重点学习省人民政府的85号、178号、187号文件，有效指导安全生产监管工作的开展；加强安全生产法律法规的学习，开展《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《云南省生产条例》等相关法律法规的学习解读，加深对法律法规的理解，提高依法行政工作水平；加强业务知识学习，鼓励参加全国安全生产注册工程师的学习考试，2008年，市安监局有4名干部参加全国安全生产注册工程师的考试，取得比较好的成绩。4月，共有8名干部分别参加省、州、市组织的业务培训。其中2安全生产月宣传活动 （市安监局提供）
  2008年12月，局长张中寿陪同省考核组检查曼南坎铁矿安全生产工作
  （市安监局提供）名干部参加省法制办组织的行政执法人员资格培训，取得由省法制办统一印制的执法资格证书。
  【安全生产检查】2008年，在搞好日常监督检查的同时，市安委会牵头组织相关部门开展以"两会”、泼水节、清明节、五一黄金周、"两节"以及6月安全生产月为重点，对人员密集场所、公共娱乐场所、学校、宾馆饭店、建筑施工等企业进行综合性大检查9次，出动车辆152台次，出动人员650人次，下达整改指令书40份，整改情况复查意见书18份，现场检查记录54份，处罚决定书7份。
  【重特大事故应急救援体系建设】2008年，市安监局按《尾矿库安全管理规定》、《非煤矿山企业安全生产许可证条例实施办法》等有关法律法规的要求，对铁矿设计库容、设计坝高、尾矿库等级进行调查上报，严防危库、险库、病库的出现。建立和完善重特大事故隐患普查、登记、管理的规章制度，对各项整改监控措施加以落实。督促有关单位落实对重大事故隐患的监控。加强应急救援预案建设工作，建立安全生产应急机制，提高应对突发事件能力，明确应急救援分工和职责，制定《景洪市特大生产安全事故应急救援预案》。督促有关部门根据各自工作职责，制定本行业单位的应急救援预案，加强应急演练。2008年，全市共有21个部门和10个乡镇政府制定31份安全生产应急救援预案，共组织预案演练410次，检验应急救援预案指挥、施救措施的实用性和救援队伍及有关部门处置突发安全事故的综合实战能力，提高救援水平, 增强广大人民群众的安全意识和自防、自救、逃生技能。
  （刘希昌）