西双版纳州图书馆

2008年7月22日，军地领导察看边境一线 （储照辉摄）
  ［概述】2008年，西双版纳军分区坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照"打基础、抓落实、保稳定、谋发展"的思路，紧紧围绕边防执勤中心任务，狠抓各项工作落实，圆满完成年度任务，捍卫边防稳定、维护社会稳定、确保部队稳定，部队全面建设呈现出科学发展的良好态势。
  【思想政治建设］2008年，西双版纳军分区狠抓党的创新理论武装，突出中国特色社会主义理论体系学习运用。认真组织"坚定中国特色社会主义信念，有效履行我军历史使命”主题教育和“四项重大教育”，深入开展纪念改革开放30周年和向抗震救灾英模学习活动，完成4个专题党委中心组带机关理论学习，举办2期基层干部理论读书班，以工代训2批政工骨干。积极为地震灾区捐款捐物献爱心，全分区共缴纳"特殊党费"64万元，捐赠衣被3240件（床）。积极营造军营政治环境，改建分区军史馆（荣誉室）和国防教育室，规范各级党委（支部）会议室和学习室，投入30万元新建电视新闻中心。加强新闻报道，开展网络政工，2008年，全区在各类报纸杂志上刊稿150篇，分区被中央电视台军事频道13次播报，边防8团政工网被总政评为优秀政工网。
  【军事训练】2008年，西双版纳军分区全面修订完善各类战备方案，严格规范各级各类战备库室，补充物资器材，组织针对性演练，确保部队始终处于良好的战备状态。积极推进边防战备执勤正规化建设，组织边防战备执勤观摩活动，在全区部队中开展“练反应、强素质、保安全、促稳定”应急处突演练，此经验做法均被省军区转发。持续掀起大抓军事训练热潮，广泛开展"爱军精武”比武竞赛活动，参加省军区半年军事竞赛性交叉考核，5名个人取得名次，1个连队获省军区连级单位总分第二名。积极推进边防信息化建设，组织分区机关开展用频装备理论学习和实装操作训练，深入开展复杂电磁环境下作战训练问题研讨，两篇理论文章被军区以上刊物刊用。努力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，出动官兵和民兵700余人，完成景洪市红旗水库和勐海县曼赛水库抢险，参加劫腊县尚岗煤矿特大崩塌事故和勐腊县一中洪水围困灾情救援，抢救遇险群众400余人，挽回经济损失200余万元。
  ［队伍建设］2008年，西双版纳军分区组织"讲党性、重品行、做表率”专题教育，召开党委民主生活会，大力加强党委班子能力建设、先进性建设和党风廉政建设。坚持"双考”选拔任用干部制度，组织2期基层干部培训，干部队伍能力素质明显增强、任职结构更趋合理。所属77330部队针对边防部队特点加强干部教育管理的做法在成都军区交流。分区从家底经费中拿出10万元走访慰问离退休老干部、基层特困官兵和军官遗属。圆满完成13名转业干部安置协调，顺利移交病退干部，计划生育工作10项指标均符合总部规定。
  2008年11月17日，军分区首长检查征兵体检（储照辉摄）
  2009年3月13日，边防执勤（图一）（储照辉摄）
  【安全稳定工作］2008年，西双版纳军分区坚决贯彻落实省军区"捍卫边防稳定不惹事，维护社会稳定不误事，确保部队稳定不出事”指示要求，按照"巩固中老边防、加强中缅边防”的思路，加强边境分类管控，稳妥处理边境"五过”问题，重点做好"3•14"期间、北京奥运会和纪念改革开放30周年等特殊敏感时期的边境管控，捍卫边防稳定。着眼应对突发情况，防范重大安全问题，修订应急预案，补充物资器材，组织针对性演练，切实提高维稳处突能力，主动协助地方维护社会稳定。针对驻地"黄、赌、毒、私、特、艾”的严峻形势，扎实开展“五防一禁"教育，认真组织"学法规、用法规、守法规”和“学条例、排隐患、促安全”教育整顿活动，坚持"三个作为”，落实"六个管好"，突出"三个严防"，确保部队高度安全稳定。西双版纳军分区被云南省军区评为安全稳定工作先进单位。
  【基层建设】2008年，西双版纳军分区始终把工作重心放在基层，统筹分区本级和边防团力量深入一线营连开展具体帮带，先后投入200余万元，为基层改建用水管道、餐厅、洗衣房、全天候晾衣场，购置学习书籍、照相器材等，基层建设的基础不断夯实。广泛开展"双学双争”活动，促进基层全面建设，涌现出大批先进典型，2个连队被省军区评为基层建设标兵单位，1人被评为全军优秀指挥军官，1人被评为全军优秀共产党员，2人被省军区评为优秀基层主官，3人被省军区评为"爱军精武”标兵。所属77330部队学习炮兵十八团经验的做法在成都军区交流。
  ［后装保障】2008年，西双版纳军分区积极推进后装保障正规化建设。修订下发分区《财务管理规定》、《车辆维修管理规定》等制度措施，完成《部队装备保障能力评估实施细则》试点， 开展武器装备管理责任制考评。全面加强后装基础设施建设，投入140余万元整治分区游泳池、物资采购中心、电视新闻中心、保密室等，完成77330部队修理所和工化仓库整治。开展后装保障训练，重视专业技术骨干培养，开展装备法规知识竞赛，举办4期军械员、保管员集训和新型巡逻车“三熟、四会”培训，后装保障质量不断提高，整体保障效益逐步显现。
  ［国防后备力量建设］2008年，西双版纳军分区协调召开州委议军会，组织军地领导联合"走边关”活动，此经验做法被省军区转发。狠抓民兵军事训练，组织边境防卫民兵与边防营（连）联训联防，选拔基干民兵进行侦察兵骨干集训。组织全区民兵军事三项比武竞赛，组队参加省"农运会"军事三项比武，取得团体总分第三名的好成绩。大力加强国防动员信息化建设，建立国防动员潜力数据库。深入开展国防教育，完成6000余名学生军训任务，印发宣传资料10多万份。景洪市人武部拓展民兵教育渠道的做法被省军区推广，勐海县人武部被成都军区政治部评为刊授教育先进单位。充分发挥应急民兵分队优势，出动民兵8000余人次参加禁毒、设伏堵卡等行动。
  【军民联防联训活动】2008年，西双版纳军分区按照"就地抽组、就近驻训「'的原则，整合区内军事训练和边防执勤资源，组织勐腊、景洪、勐海三县（市）共计100余名边境防卫民兵与边防连队开展联训联防活动。以活动为载体，组织军民联合执勤20余次，组织国防教育30余场（次）。活动中，以民兵充实边防连队执勤力量，利用部队训练场地和设施组织民兵训练，有效解决复补退期间部队执勤兵力不足、民兵训练综合保障困难等问题，促进边防团与人武部、部队与民兵之间的联系协作，打牢部队和民兵联合遂行任务的素质基础。研究和探索部队和民兵"联训联防、联勤联动、联建联管"的方法和路子。［主题教育活动］2008年，西双版纳军分区按照理论灌输、任务牵引、典型激励、活动配合的方法，组织"坚定中国特色社会主义信念，有效履行我军历史使命"主题教育。区分团以上领导、基层干部和士兵三个层次，完成6个专题18个教育日的集中教育任务。积极引导官兵准确把握党的创新理论的科学内涵和精神实质，不断加深对中国特色社会主义"旗帜"、"道路"和"理论体系"的理解，切实增强官兵高举旗帜、听党指挥、坚定信念、履行使命的坚定性和自觉性。
  【爱军精武比武竞赛］2008年，西双版纳军分区始终扭住核心军事能力训练不放松，在解决重点、难点问题上下功夫、求突破，推动部队军事训练又好又快发展。突出抓好新兵入伍训练、一专多能训练和分队战术训练，重视小兵种和关键岗位人员训练，扎实开展"三实”、"三手"训练，主动抓好信息化装备训练，切实打牢各个层次、各类人员的战术、技术素质，有针对性地组织参谋和分队指挥军官集训。重点开展了参谋新"六会”、军官指挥技能和体能训练。以强化指挥技能、提高谋略水平为目标，认真组织首长机关指挥应用训练。在全州开展民兵军事三项比武竞赛活动。
  ［军地领导联合走边关活动】2008年7月，西双版纳军分区采取统一计划、编组实施的方法，组织全州200余名军地领导，分赴7个方向开展联合"走边关”活动。以活动为载体，组织边防委成员单位领导系统学习《成都军区各级边防委员会及办公室职责和工作制度》，互通边境管理情况，会诊边境管控难题，共商对策措施，明确职责制度，增强工作合力。坚持"三个结合”，把 "走边关”与"迎奥运”系列活动、解难帮困、双拥共建工作结合起来，通过开展"查看一段边防、走访一个边境村寨、慰问一个基层单位、宣讲一次边防政策""四个一"活动，使军地领导进一步熟悉边境情况，掌握驻地敌社民情动态，摸清边防稳定的底数，认清边境管控形势，增强做好新形势下边防稳定工作的责任感、紧迫感。
  【会谈会晤】2008年，西双版纳军分区本着"与邻为善、以邻为伴”的外交方针，从稳定国家安全战略的高度出发，认真执行对外交往政策，切实履行好有关协定、协议。充分利用现有渠道和机制，积极与邻军开展会谈会晤，妥善处置边境涉外事务。全年，共组织出境会晤4次，入境会晤2次。其中，与缅甸联邦孟阳地区边界代表机构会晤4次，与老挝丰沙里省军事指挥部和南塔省军事指挥部会晤各1次。
  2008年3月13日边防执勤（图二）（储照辉摄）
  2008年9月8日，西双版纳边防支队赴海地维和警察防暴队员汇报会（边防支队提供）
  【民兵参建参治】2008年，州内普降暴雨，部分乡镇发生洪涝灾害，全州共出动民兵3400余人次参加抗洪抢险，抢运物资10余吨，转移遇险群众16人；积极组织民兵预备役人员参加禁毒、维护社会治安、设伏堵卡等行动，全年共出动民兵1.8万余人次，配合公安机关查获走私案件2起、抓获走私分子4人，协助破案42起、抓获犯罪嫌疑人51人，组织城区、街道巡逻64（组）次，为维护社会稳定和促进社会和谐发挥积极作用。
  （储照辉）