财政•税务

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《勐海县年鉴》 图书
唯一号: 260620020230001053
颗粒名称: 财政•税务
分类号: F712.9
页数: 10
页码: 277—286
摘要: 1996〜2000年,勐海县财政局紧紧围绕县委、政府的中心工作和各项发展目标,以改革为动力,扎实工作,狠抓各项增收节支、开源节流、加强征管等措施的落实,财政收入保持稳定增长,基本保障了勐海经济社会事业的发展需求,实现了 “九五" 财政工作目标。1996年,勐海县地方财政总收入10104万元,其中地方财政收入4857万元,为县年度预算任务4500万元的108%,超收357万元,增长7.9%o完成州下达任务4500万元的108%,比1995年的4163万元增收694万元,增长16.7%;上级财政补助收入6074万元,其中:中央税收返还收入1913万元,财政体制补助收入1338万元,专项补助收入2731万元,调整收入任务增加补助收入92万元;兑付有价证券本金收入4万元;1995年财政净结余赤字831万元。1996年全县财政决算支出9972万元,上解支出839万元,支出总计10811万元,收支相抵净结余为赤字707万元。地方财政总支出为9972万元,为年终调整预算支出数10104万元的99%,为县年度预算5849万元的170.5%,比1995年增支1865万元,增长23%。收入和支出相抵,地方财政净结余赤字707万元。1997年地方财政总收入为12582万元,其中地方财政收入5447万元;上级财政补助收入6278万元,其中中央税收返还收入1946万元,财政体制补助收入1779万元,专项补助收入2256万元,调整收入任务增加补助137万元,以奖代补结算补助201万元;兑付有价证券收入2万元;1996年财政净结余赤字667万元;1997年11月5日,根据州财政局《关于1996年度地方财政总决算批复的通知》,因结算中增加勐海县其他补助40万元,故年终滚存结余调整为赤字667万元。调入预算外资金1481万元。地方财政总支出为12541万元。1997年全县财政决算支出11690万元,上解支出851万元,为年终调整预算支出数12541万元的100%,为县年度预算7549万元的160.2%,比1996年增加支出2437万元,增长24.1%。财政总收支相抵后年终滚存结余41万元,实现收支平衡,略有结余,并消除了两年滚存赤字。1998年全县财政一般预算收入退库前5584万元,扣除企业亏损补贴退库5万元后实现收入5579万元,加上上级补助3743万元,一次性专项补助2429万元,调整任务增加补助5万元、上年结余41万元、调入资金1031万元(预算外调入862万元,基金结余调入169万元),收入总计12828万元;全年财政一般预算支出11876万元,上解支出952万元,支出总计12828万元,收支相抵持平;决算后增加以奖代补60万元,因此结余60万元。基金预算收人184万元,基金支出15万元;收支相抵结余169万元。1999年全县财政一般预算收入6083万元,上级体制补助1779万元,专项补助2433万元,转移支付补助332万元,移收返还1803万元,1999年以奖代补决算补助60万元。调入资金873万元,其中预算外调入资金687万元;基金调入186万元,收入总计13423万元。全县一般性预算支出12153万元,上解支出1136万元,支出总计支出总计13289万元。收支相抵结余134万元。基金预算收入248万元,基金预算支出62万元,收支相抵结余186万元。2000年,全县财政一般预算收入6237万元,上级体制补助1779万元,一次性专项补助3287万元,转移支付补助988万元,税收返还收入1893万元。其他决算补助60万元,上年结余134万元;调入资金70万元(基金结余调入),收入总计14448万元。2000年全县财政一般预算支出13038万元,上解支出1310万元,支出总计14348万元,收入相抵结余100万元。基金预算收入410万元,基金预算支出340万元,收支相抵结余70万元。
关键词: 年鉴 勐海县 商业贸易

内容

财政
  【概述】1996〜2000年,勐海县财政局紧紧围绕县委、政府的中心工作和各项发展目标,以改革为动力,扎实工作,狠抓各项增收节支、开源节流、加强征管等措施的落实,财政收入保持稳定增长,基本保障了勐海经济社会事业的发展需求,实现了 “九五" 财政工作目标。
  【财政收支】1996年,勐海县地方财政总收入10104万元,其中地方财政收入4857万元,为县年度预算任务4500万元的108%,超收357万元,增长7.9%o完成州下达任务4500万元的108%,比1995年的4163万元增收694万元,增长16.7%;上级财政补助收入6074万元,其中:中央税收返还收入1913万元,财政体制补助收入1338万元,专项补助收入2731万元,调整收入任务增加补助收入92万元;兑付有价证券本金收入4万元;1995年财政净结余赤字831万元。1996年全县财政决算支出9972万元,上解支出839万元,支出总计10811万元,收支相抵净结余为赤字707万元。地方财政总支出为9972万元,为年终调整预算支出数10104万元的99%,为县年度预算5849万元的170.5%,比1995年增支1865万元,增长23%。收入和支出相抵,地方财政净结余赤字707万元。
  1997年地方财政总收入为12582万元,其中地方财政收入5447万元;上级财政补助收入6278万元,其中中央税收返还收入1946万元,财政体制补助收入1779万元,专项补助收入2256万元,调整收入任务增加补助137万元,以奖代补结算补助201万元;兑付有价证券收入2万元;1996年财政净结余赤字667万元;1997年11月5日,根据州财政局《关于1996年度地方财政总决算批复的通知》,因结算中增加勐海县其他补助40万元,故年终滚存结余调整为赤字667万元。调入预算外资金1481万元。地方财政总支出为12541万元。1997年全县财政决算支出11690万元,上解支出851万元,为年终调整预算支出数12541万元的100%,为县年度预算7549万元的160.2%,比1996年增加支出2437万元,增长24.1%。财政总收支相抵后年终滚存结余41万元,实现收支平衡,略有结余,并消除了两年滚存赤字。
  1998年全县财政一般预算收入退库前5584万元,扣除企业亏损补贴退库5万元后实现收入5579万元,加上上级补助3743万元,一次性专项补助2429万元,调整任务增加补助5万元、上年结余41万元、调入资金1031万元(预算外调入862万元,基金结余调入169万元),收入总计12828万元;全年财政一般预算支出11876万元,上解支出952万元,支出总计12828万元,收支相抵持平;决算后增加以奖代补60万元,因此结余60万元。基金预算收人184万元,基金支出15万元;收支相抵结余169万元。
  1999年全县财政一般预算收入6083万元,上级体制补助1779万元,专项补助2433万元,转移支付补助332万元,移收返还1803万元,1999年以奖代补决算补助60万元。调入资金873万元,其中预算外调入资金687万元;基金调入186万元,收入总计13423万元。全县一般性预算支出12153万元,上解支出1136万元,支出总计支出总计13289万元。收支相抵结余134万元。基金预算收入248万元,基金预算支出62万元,收支相抵结余186万元。
  2000年,全县财政一般预算收入6237万元,上级体制补助1779万元,一次性专项补助3287万元,转移支付补助988万元,税收返还收入1893万元。其他决算补助60万元,上年结余134万元;调入资金70万元(基金结余调入),收入总计14448万元。2000年全县财政一般预算支出13038万元,上解支出1310万元,支出总计14348万元,收入相抵结余100万元。基金预算收入410万元,基金预算支出340万元,收支相抵结余70万元。
  【成立社会保障股及基建财务股】1996年7月1日,县财政局成立了"社会保障股”。负责社会保障基金监管、组织实施对社会保障资金使用的财政监督、统一管理救灾救济资金和灾后恢复重建经费,对专项资金追踪问效。同时,成立了"基建财务股”。负责全县基本建设项目管理及财政管理,负责对国债资金、天保工程资金的拨付、审核、检查与监督。对专项资金的使用效益进行跟踪问效。统一管理行政事业性收费、政府性基金和罚没收入票据,检查指导收费票据的使用管理。
  【成立票据监管中心】1999年7月成立票据监管中心,负责统一管理行政事业性收费政府性基金和罚设收入票据,检查指导收费票据的使用。
  【会计职称培训考试】1996一2000年,为提高勐海县会计队伍素质,财政局组织了中级、勐级职称的培训考试。取得会计师资格3人,助理会计师29人,会计员资格15人,会计从业资格证书449人。至此,全县共有会计师7人,助理会计师75人,会计员50人,具有会计从业资格证书1044人。
  【成立勐海县国有资产管理局】1997年3月21日,经县政府常务会议研究决定成立该局,隶属县财政局管理,由县财政局一名副局长兼任局长。内设综合股、企业股、行政事业资源股三个股。不增加编制,工作人员由县财政局内部调整。
  【清理检查预算外资金和税收及财务物价大检查】1997年,在加强经常性监督检查的同时,县财政局重点开展了清理检查预算外资金和税收、财务、物价大检查工作。在预算外资金清理检查中,全县检查户数86户,重点检查户数30户,抽查面为35%。共查出违纪金额30.8万元。在违纪金额中,隐瞒漏报预算外资金15万元,擅自收取资金收费2.3万元,应缴未缴财政资金12.3万元,应缴未缴财政专户资金489.6万元。到年底收缴违纪金额26.8万元。
  在财税大检查中,全县检查户数2235户,重点检查户数959户,重点检查面为42.9%。共查出违纪金额128.8万元,比上年同期减少5.1万元,下降4.1%。在违纪金额中,偷漏工商税42.7万元,占违纪金额的36.5%,偷漏企业所得税及侵占应交利润62.2万元,占违纪金额的53.1%。应入库金额为125.2万元,已入库金额为117.5万元,入库率为93.8%。与上年同期相比减少入库11万元。通过财税大检查和预算外资金检查,严肃了财政纪律,增加了财政收入。
  【勐海县第二期滇西南农业综合开发通过国家验收】1996年,勐海县第二期滇西南农业综合开发,完成改造中低产田1.45万亩,营造防护林2000亩,完成投资534.42万元,新增粮食98.76万千克。人均创收393.4元,达到中央、省、州的要求,并顺利通过了国家的验收。
  【实行预算外"收支两条线"管理】1996年,预算外资金运用财政专户管理,实行“收支两条线",并对预算外资金,根据单位收入的金额差别实行不同比例的调控。1998年为加强“收支两条线”管理的力度,勐海县财政局对全县行政事业单位的银行帐户进行了全面清理,共清理了81个单位,清理出银行帐户451户。在金融部门的配合下,根据"一个单位只能在一家银行开户"和“每个单位只能开设一个经费帐户和一个预算外收入过渡帐户及一个预算外资金支出帐户"的原则,对帐户进行合并或撤销,并根据行业特点指定了银行专户,使全县帐户减少到317户,其中保留原帐户182户,新增设135户,撤消269户。将教育、公安等20个收费相对集中的单位确定为勐海县第一批实行收缴分离管理单位,收缴分离管理方式为委托国有商业银行代收代缴,由县财政局与县工行、农行、建行分别签订了委托收费协议,将教育、公安等20个单位的118项收费委托银行代收。
  2000年,县财政局进行了票据清理整顿,对全县行政事业单位进行了全面清理,收缴了不规范和自制的收费票据,打击了各种乱收费、乱摊派行为。2000年,全县预算外资金调控收入330万元,一般预算外收入累计1821万元,比1999年3055万元,下降40.4%;专储单位93个,其中县级79个,乡镇14个。一般性预算外支出1444万元,比去年支出3116万元,下降43.1%,累计收支相抵结余424万元。经过对预算外资金实行“收支两条线”管理后,有效地控制了支出,保证了全县预算外资金正常有序的运作。
  【对国有资产的管理】1999年,县国有资产管理局对全县国有资产进行了统计和年检,摸清了全县323个行政、事业、企业单位拥有资产总量117753万元,其中行政事业单位227户拥有资产27129万元。国有企业单位53户占有资产总量72439万元;对全县49户乡镇集体企业进行清产核资。这些乡镇企业拥有资产总计6309万元,户均占有资产128.7万元。负债3119万元,净产值3190万元;加强对单位固定资产报废、变价处置的审批。经审批处置废固定资产的单位有10户,净值为48.9万元,变价处理固定资产的单位为5户,金额111万元,变价收入52万元;参与企业改革,对全县9户企业进行了改制评估,并完成了资产确认,保证了国有资产不流失;征收19户行政事业单位“非转经”国有资产占用费6.37万元,比上年同期增收1.94万元,并全额上缴财政专储。
  2000年,全县共专储资产处置收入12.2万元,当年返还17.4万元;征收"非转经”占用费5.98万元;完成36户国企的改革工作。
  【财政统一发放工资】2000年9月1日,县财政局对与财政直接发生经费领拨关系的县属党政机关、公检法司、人民团体、全额预算拨款的事业单位在职人员和离退休人员共95个单位,2806人,实行财政统一发放工资。
  【将对乡镇财政所实行"零户统管"】
  1999年,县财政局在全县14个乡镇做宣传动员工作,2000年结合勐海县实际,制定了乡镇“零户统管"实施拔河赛方案及各项配套措施,派专人前往玉溪、曲靖等地对"零户统管"工作进
  国税
  【概述】1996~2000年,县国税局着力于税收征管改革。按照国税系统“九五"规划中关于征管改革的"微机运用、数据统一、信息共享、全面监控、综合反映、服务征管"的目标,勐海县国税系统打破传统征管模式,形成以"纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查"的征管模式,实现了由传统征管向现代征管的跨越。1996年以来,县国税局本着相对集中、讲究实用、方便纳税和不扩大基建规模的原则在各征收机关设置办税服务厅(处),并逐步配置计算机,从税款征收、税收会计统计入手使用计算机,逐步扩大计算机运用范围。至2000年,勐海县国税系统计算机在征管过程中占据了重要位置。系统内各部门均采用统一的计算机软件进行征收管理,各项征管业务全面纳入计算机管理,依托计算机,对征收管理的全过程实施监控。在实施税收征管过程中,勐海县国税系统基层征收机构进一步集中,由改革前的11个降为5个,所有涉税事宜都集中于办税服务厅。同时,税收征管的效率也在计算机依托下不断凸现。2000年,全县国税微机征管户达2027户,占全县纳税户的100%。税收征管质量不断得到提高。县国税局1996~2000年的征管改革具有划时代的意义,它标志着,勐海县国税系统已进入现代征管模式,这个里程碑似的改革将为勐海国税的进一步发展奠定坚实的基础。
  【微机培训】 为加快国税系统计算机运用步伐,县国税局于1996年3月勐,进行了首次微机培训。培训以县局及城关分局40余名干部为培训人员,经过4个星期的培训,参训人员基本掌握了微机基础知识及基本操作技能,为微机进入勘海县国税系统奠定了基础。
  【积极支持村建工作】 在县委、政府组织的第二批农村基层组织建设工作中,勐海县国税局积极支持配合,抽调有经验的税干批夯参加村建工作,行了考察学习,正式把象山镇、勐海乡、勐遮乡、打洛镇四个乡镇作为试并根据实际需要资助人民币2000元,帮助打印各种材料。抽调的批夯,作为勐混乡曼赛工作组的负责人,领导工作组从小事做起,从实事做起,使曼赛村的基层组织有了很大改进。1996年7月10日,在"村建”工作总结会上,县委、政府根据曼赛工作组的成绩,授予了该工作组为“先进工作组" 的光荣称号,该工作组负责人批夯则被评为优秀工作队员。
  【通过省、州国税系统公务员抽考】
  1996年8月3日,勐海县国税局在全州国税系统以新税制业务及操作技能为主的公务员考核中,取得平均分66分的优秀成绩,被选为全州国税系统的代表参加全省国税系统公务员统一抽考。在8月16日的全省统一抽考中,国税局上至局长下至一般干部50人参加了抽考,取得了平均分62.7分,及格率64%,名列全省第九名的好成绩。
  【开展机构分设后第一次税务登记证换发】1996年8月,在两个税务机关分设后,第一次开展换证工作。经过一个月的辛勤工作,全县国税征管的纳税户均顺利换证。全县换发税务登记证1420户,其中:国营企业71户,集体企业83户,私营企业2户,个体工商户1262户。
  【被授予"青年文明号"单位】 县国税局及勐遮分局在工作中,引导青年税干立足岗位,勤奋工作,文明服务,树立社会主义市场经济要求的敬业意识和创业精神,依法收税,塑造了税务部门的良好形象。1996年5月28日,团州委、州国税局决定分别授予县国税局、勐遮分局为“青年文明号"单位。
  点。
  (罗海涛冯涌哲)
  【两税干被命名为省级"税收征管能手"】1996年8月,在全省征管能手选拔赛中,勐海县国税局参赛的两名税干肖建云、罗敏成绩名列全省第八名和第十名,被命名为全省国税系统首批"税收征管能手”。同时,也是全州国税系统唯一的两名省级“税收征管能手”。
  (国税局提供)
  税法宣传游行
  【档案管理达县一级标】 县国税局在县档案局、档案馆的大力支持帮助下,对综合档案的行政管理、基础设施、业务建设、提供利用4个方面进行了全面的改进和完善。1996年12月5日,经勐海县档案目标管理考评小组的严格考评,得分92.88分,一次性达到县一级标。这是全县档案管理达县一级标的6个单位之一。
  【党总支委员会组建工作全面完成】1996年3月28日,经县委研究同意,勐海县国税系统的党员和党组织收归县局党支部统一管理。同时,完成勐海县国税局党总支委员会组建工作。总支委员会下设县局机关党支部、打洛党支部、勐混党支部。
  【以捐资助学活动加强精神文明建设】
  1997年4月19日,勐海县国税局研究决定:以捐资助学的形式,加强本局的精神文明建设。具体办法是:(一)各分局、所及县局机关分别联系1名在校困难优秀生,采取单位出一点,个人捐一点的办法每月供给50元生活费,供至毕业。各分局、所、县局共联系了10名贫困生,进行帮困助学活动。(二)鼓励本单位职工子女读书,若职工子女读书期间被评为"三好生”或考上大中专,县局都给予数额不同的奖励和补助。
  1999年,共有6名学生完成了九年义务教育,3名学生分别考入了中等专业学校。县国税局决定,继续资助3名学生完成学业。
  【开展个体专项稽查工作】1997年4月21日至5月5日,县国税局稽查分局对销售配件、电器等行业的个体户进行了专项稽查。查出隐瞒销售额1717157元,查补增值税103029.43元,消费税26996.06元,加收滞纳金及罚款67567.62元,合计187593.10元,弥补了征管上存在的问题。
  【对个体和私营经济纳税人采取"进销货日记帐”管理新办法】 针对个体、私营纳税人多用现金交易情况,勐海县国税局作出了一个尝试,于1997年5月,向个体、私营纳税人发放了 “个体、私营进销日记帐簿",要求纳税人按照规定逐日进行登记,以此凭证作为税务征收机关定税或征税的凭证依据,同时,也是纳税人主动申报缴纳税款的原始记录。若纳税人不按要求少记或不记帐簿,一经税务机关查实,将按《征管法》有关规定处理。
  【召开税收宣传月部门合作协调会】1997年4月31日,在县委、政府的支持下,县国税局邀请了县五套班子、政法委、宣传部、公检法、财政、地税、各金融行等22个相关部门领导召开了税收宣传协调会。会上县委副书记胡志寿、副县长段升庆作了讲话,要求各部门加强协作,共同搞好税收工作。各单位负责人表示将提供必要的支持与配合,支持税务机关开展好工作。
  【勐遮乡政府积极支持国税清缴税款】 曼短旅游点属勐遮国税分局征管范围,但由于各种原因,税款征收较为困难,分局向勐遮乡党委、政府汇报后,1997年5月9日,乡政府组织有关旅游点村干部及纳税户召开了座谈会,并参加了国税部门的清理工作。经过努力,共清理纳税户99户,征收入库当月税款6280元。
  【举办个体和私营纳税人税收征管改革培训班】1997年5月22日,县国税局对各贸易区范围内具有一定影响力的个体、私营纳税户120余户,进行了较为全面的一次税收征管培训。培训
  内容主要是:(一)税收的认识;(二)公民应具有的纳税意识;(三)国家对税收法规的立法情况;(四)有关税收政策;(五)勐海县个体税收征管的基本情况等。
  【积极参加工商联的税收宣传】1997年8月25日,县国税局派员参加了县工商联合会举办的勐海县工商联非公有制经济人士法律知识的培训工作。培训会上,宣传人员对来自全县各乡镇的非公有制经济人士代表讲解了各种税收知识及法律法规。并现场解答提出的若干税收问题。
  【全州国税系统"两个转移"工作筹备会在勐海召开】1997年8月25~27日,全州国税系统"两个转移"工作筹备会在勐海召开。全州国税系统的县(市)局领导、人教、征管、办公室部门的负责人参加了会议。会议确立了全州国税“两个转移”工作方向,落实西双版纳州国税系统征管改革的内容。会议期间,各县(市)局领导及相关人员还到勐遮、打洛、勐混等分局、所进行参观指导工作。
  【开展敬老活动】1997年10月9日,县国税局党政工青妇领导一行8人,在第10个敬老节来临之际,带着国税局全体干部集资购买的人力三轮车及食品看望了勐海县敬老院的孤寡老人。同时,于10月17~20日,组织了税务局的退离休老干部一行13人在州内进行参观旅游。让老同志们参观游玩了景洪、勐腊的许多景点,行程1000余公里。
  【评比"五好文明家庭"】 县国税局组织局工、青、妇等部门,对全县系统内的家庭进行"五好文明家庭”评比。这次评选活动由
  县局工会、团支部、妇女代表制定条件、标准,根据5个条件量化,通过自评、群众评议以及领导小组最后的验收。1997年11月5日,8户"五好文明家庭”通过验收。
  【税收大检查】1997年度税收大检查工作于11月1日开始至12月10日结束。在整个检查工作中,县国税局精
  心组织,加强领导,分区分片实行责任包干。全县共重点检查了718户纳税人。检查面达40.5%。查出有问题户261户。全县共查补入库税款、罚款、滞纳金共48.77万元。
  【"三五”普法活动】 在县委、政府的重视下,县司法局将税法宣传列人 "三五”普法内容之一。从1997年5月2日起,县国税局派出税法宣传人员加入到司法局的"三五"普法小组,一同赴各乡镇开展"三五"普法培训工作。此次培训走遍全县13个乡镇,受训人员达600余人。
  【国税收入首次达4000万元】1997年,经全县国税人员共同努力,全年共组织各项收入4004万元(其中增值税3822万元;消费税83万元;营业税88万元;所得税9万元;罚款及滞纳金2万元),这是勐海县国税收入首次跨过4000万元大关。
  【开展茶叶税收宣传】1998年2月20日,在勐海县茶叶工作会议上,勐海县国税局对21。多名参会人员进行了茶
  叶税收宣传。同时,县委、政府对此非常重视,在茶叶工作会议上强调了茶叶收入与财税收入的关系及打击偷骗抗税的重要性。
  【扶贫工作】 自1996年以来,县国税局对扶贫点勐往乡双水井村先后针对性提供了2万余元的化肥、农药、水泥、水管等物资帮助生产脱贫。1997年3月5日,县国家税务局向扶贫挂钩点送去了价值5400元的化肥,扶贫小组还结合时值"三八”妇女节的机会,协助该村开展了 "三八"节活动。扶贫小组对村民的割胶技术,施肥要领和使用农药等进行了培训,并介绍了
  加强税收征收管理
  (国税局提供)外地经济发展的经验,引导村民利用现有资源和条件,发展生产,努力脱贫。3月26日,国税局又组织了一批价值1121.10元的农药及喷雾器运往扶贫点,这批物资是开春后双水井村100余亩经济作物受虫灾急需的物品。1998年3月勐,又投入近3千元购买了炸药、工具,资助村民修一条可雨季正常通往乡村的路。到1997年底,双水井村人均年收入从1995年的人均460元增加到人均601元。1999年10月8日,县国税局把价值3000余元的办公桌、文件柜送给了勐往乡灰塘村小学。解决该校长期以来缺椅少凳的实际困难。
  【召开税收宣传暨表彰纳税人大会】1998年4月30日,县政府召开了税收宣传暨表彰纳税人大会。这次会议是1998年税收宣传月活动的内容之一。会议由县政府牵头,县国税局具体承办。县五套班子领导、被表彰的纳税先进、纳税大户及有关部委办局负责人参加了会议。会上,勐阿糖厂和勐海县茶叶有限责任公司负责人作了纳税先进的经验交流。县政府对勐阿糖厂等10户纳税先进企业、5户纳税先进个体户及1995~1997年度纳税排行前15名的企业及个体工商户进行了表彰和奖励。
  【推出基层挂钩工作制度】1998年7月,县国税局推出了一项由县局领导及股室负责人分别挂钩基层分局、所的工作制度,要求每月县局领导及股室负责人必须下基层与基层干部同吃、同住、同工作一个星期,以解决基层工作中存在的问题,密切基层与县局机关的联系。
  【温情系灾区】1998年,长江沿岸群众遭受洪灾,勐海县国税局向全局干部职工发出侣议,发扬一方有难八方支援的精神,向灾区人民捐款。1998年8月17日,全局共捐款3680元,交往民政部汇往灾区。
  【首次签订收入责任状】1998年,由于勐海县糖业、茶叶主体税源市场不调等原因,导致县国税局"两税”收入低于时间进度,很有可能出现收入不能完成任务的情况。8月17日,县国税局根据实际情况,与各基层各分局、所的负责人首次签订了收入任务责任状。责任状要求各基层征收单位认真实现应收尽收,努力完成收入任
  务。任务完成与否,与年终考评挂钩。完不成个人不能评为优秀,部门不能评为一级局。
  【微机运用进入县国税系统】1998年1月1日,县国税局城关分局、勐遮分局、打洛分局及县局征管股、会计股、稽查局正式实施微机征管试运行。9月6日,勐混所经过3天的安装和调试,实行了微机征管。这样,除勐阿所因办公用房因素外,县国税局全部实行了微机征管。以计算机征管为主的 "银税一体化”在县国税系统正式启动。
  【开展加油站(点)摸底调查工作】 为配合税费改革,1998年9月10~16日,县国税局组织工作组对全县范围内的个体加油站(点)进行了摸底调查工作。通过详细的调查,对全县32户个体加油站(点)全部进行了税款定额重新核定,月调增税款26365元。从而掌握了第一手资料,并向上级提供了详实的数据。
  【全县副科级以上领导干部学税法】1998年9月24日,在全县副科级以上领导干部"三五"普法培训班上,县国税局税法宣传人员受县委、政府及司法局之托,为参训的100多位领导干部授课,宣传人员抓住“市场经济与税收"这一主题,以税法、税收基本概念及税收在国民经济中的地位,结合本县实际情况,为领导们上了一堂生动的税法宣传课。
  【勐遮乡政府支持国税开展税法宣传】1998年10月5日,勐遮乡政府派出懂傣语的傣族干部乡人大主席及副乡长配合勐海县国税局开展对少数民族群众的税法宣传工作。这次税法宣传是对勐遮乡农村茶叶勐制所税款进行催缴的一项重要内容。少数民族领导用傣语向傣族纳税人进行了深入细致的宣传,使清缴税款工作得以顺利进行。
  【开展大规模清欠工作】 县国税局在各级党委、政府、法院、公安等有关部门的配合下,于1998年11~12月,开展了一次规模较大的清理催缴欠税活动。此次清欠工作,不留任何“死角”,共清理欠税户34户,清缴税款240万元。对不履行纳税义务的纳税人采取税收保金措施5起,共扣押小车、摩托等机动交通工具5辆,层板2485
  块。申请人民法院强制执行10起。
  【城关分局被命名为省级"文明单位"】
  1999年1月5日,经云南省国家税务局验收,县国税局城关分局被命名为全省国税系统“文明单位"。国税城关分局在州级“文明单位"的基础上下功夫,突出加强思想道德建设和勤政廉政建设,提高队伍素质,开展优质文明服务,树立了良好的国税形象。终于取得了省级"文明单位"的荣誉。
  【设立打击涉税犯罪联席会议和联络员制度】1999年3日,经县公安局、县国家税务局、地方税务局研究决定,建立勐海县打击涉税犯罪联席会议和联络员制度。领导机构由三方副局长组成。办公室由公安局经侦中队和国、地税稽查人员组成。主要负责各类涉税犯罪的预防和打击的协调工作,加强公安机关与税务机关的协调与合作。
  【举行各乡镇纳税人座谈会】1999年4月,是全国第8个税收宣传月。县国税局在各基层分局、所的所在地分别召集纳税人召开座谈会,同时邀请当地党、政一把手参加。宣传讲解税收政策,增强税企之间联系,共组织召开此类座谈会6次,受宣面达800人次。
  【换发税务登记证】1999年,按照税法3年换发1次税务登记证的规定,县国税局于8月开展了1次全县范围内的税务登记证换发工作。工作于10月底全面结束。全县共换发税务登记证1919户。
  【发票清理检查】1999年4月2日,县国税局针对纳税人使用发票情况,进行了1次发票使用清理检查工作。此项工作于6月底结束,整个检查工作中共重点检查了294户纳税人。其中违章使用发票44户。查补税款35489.69元,罚款134863.08元。
  【完成电脑主板升级工作】 为使县国税使用的计算机能顺利通过“2000年问题”,县国税局于1999年10月11〜14日,对全局所有的计算机全部更新了主板程序。同时,对计算机操作系统WIN95进行了升级。
  【确保利息税开征】 为确保利息税于1999年11月1日顺利在勐海开征,县国税局于10月26日召开宣传动员会。对全县10户储蓄机构及网点的负责人、会计进行了利息税相关政策培训。同时,采用有线电视、黑板报、张贴通告等形式,向全县人民宣传利息税 《实施办法》。11月1日,利息税顺利在勐海县开征。
  【行风评议】1999年,县委、县政府决定将勐海县国税系统列为民主评议行风单位之一。经过一年的工作,县国税局通过了思想学习阶段、调查阶段、整改阶段。1999年12月8日,勐海县民主评议国税系统行风评议组对勐海县国税系统行风工作进行了评议。县委、政府及相关人员40余人参加了评议。经评议,县国税局行风建设工作总体上评价是较好。但也存在着若干方面的不足。评议组要求国税系统面对优点继续发扬,对存在的缺点,要拿出具体可行的措施,进行进一步的整改。
  【向巴达火灾群众捐款捐物】2000年勐,巴达乡曼皮布朗族村遭受火灾,全村化为一片灰烬。1月10日,县国税局工会发动救助活动,号召全局职工捐款捐物。仅1天时间,全局共捐款400元,衣物150余件(价值人民币2000元)。于1月11日,由工会送往灾区。
  【举办税收业务知识竞赛】2000年2月29日,县国税局举办了系统内部税务业务知识竞赛。竞赛由县局、稽查、城关、勐遮、打洛、勐阿、勐混联队共6个队参赛。形式为必答题、风险题、抢答题。经激烈的竞争,稽查、县局、城关分局代表队分获了一、二、三名。
  【开展税收宣传月活动】2000年4月,是全国税收宣传月,县国税局开展了内容丰富的宣传活动。主要开展形式为:(一)针对不同的对象发放宣传资料。共编撰了5类材料,分别向全县副科级以上领导干部、中小学生、企业经理会计、个体纳税人发放宣传材料达25000份。(二)由县局组成5个税宣小组,分赴基层乡寨,设立咨询点进行宣传。(三)翻新公路沿线12面宣传碑。(四)挂标语横幅5幅,出黑板报12期。
  【国家税务总局对县国税宣传月活动表示肯定12000年4月17日,国家税务总局税收宣传月活动办公室主任王兰处长在省局有关领导的陪同下,来到了打洛镇。时值打洛国税分局利用泼水节上街开展税收宣传活动。国家税务总局领导在认真了解了勐海县国税开展的宣传活动后,认为准备充分,形式多样。并对结合少数民族节日进行宣传的活动形式表示了肯定。税务总局、省国税局领导要求,要坚持开展宣传活动,促进全县税收执法环境的好转。
  【对个体户税款定额核定】2000年3月底,县国税局完成了全县按经济区域划分管理个体纳税户核定税额工作。此次工作是在全县范围内统一对个体工商户的税务登记证、税款定额进行的全面检查、核实工作。在核实调整后的按月核定纳税户为1852户,月征收税款380139元。户平均税款205元。
  【勐混所被命名为县级"文明单位"】
  2000年5月30日,县国税局勐混所被县委政府命名授匾为第七批县级 “文明单位"。这是多年来,勐混所积极开展创建精神文明活动的辛勤结果。
  【县局机关被撤销县级"文明单位"称号】2000年5月30日,县委、政府撤销了县国税局县局机关县级"文明单位"的称号。撤销的主要原因是原县局局长在经济上触犯刑律。新局领导班子表示在总结经验教训的基础上,要认真开展创建活动,再创国税辉煌。
  【聘任第二届特邀监察员】2000年6月1日,县国税局对来自政协、人大、监察局、乡、镇政府、纳税人等有关部门、行业的12名特邀兼职监察员颁发了聘书。这是在第一届特邀兼职监察员届满后,另行聘任的兼职监察员。主要是对国税工作进行全面监督检查,加强社会各界对国税部门的监督。
  【认真贯彻学习"三个代表"重要思想】2000年6~7月,县国税局在系统内开展学习"三个代表”重要思想活动。此次学习活动历时近1个月。具体学习措施为:(一)以党组中心学习组为先导,率先组织学习。(二)党组成员组成学习组分赴基层各地组织基层干部学习。(三)充分利用电视、
  录像等手段开展学习。学习结束后,全局人员均写出了心得体会交县局人教股。并列入年终考评内容。
  【开展警示教育活动】2000年8月30日至9月底,县国税局利用胡长清、成克杰等重大典型案件,对全局各部门、征收单位开展了一系列警示教育活动。此次教育活动引导全局职工对腐败分子的蜕变事实,并结合本系统近年出现的违法违纪现象进行具体剖析,促进国税人员的廉洁自律意识。并结合"三讲"教育回头看和民主评议行风活动中提出的整改措施落实情况进行检查。
  【开展交叉稽查】根据上级要求,勐海国税稽查局抽调4名稽查人员,于2000年8月15日至9月15日,对景洪市国税局辖区7户一般纳税人实施异地稽查工作。共查补增值税434166.91元。并将检查结果呈州局作定性处罚。
  【完成征管软件2.0版升级工作】
  2000年9月22日,县国税局对全局征管软件进行了升级工作。此次新的升级软件增设了许多功能。(1)对原有功能进行完善。(2)新增金融企业营业税申报。(3)新增个人所得税申报。(4)新增征管质量检查。(5)新增防伪税控数据接口。(6)统一全省发票编码及批印号。
  【查验税务登记证】2000年11月30日,全县范围内的国税查验税务登记证工作结束。此次实际验证1958户,其中:企业231户,个体1727户。未验证69户。主要是今年新办证10户,报停18户,边远乡寨41户。对长期不办证、不缴税、一证多用、转借、买卖的不法行为进行了打击。
  【超额完成全年年度收入任务】2000年,在县委、政府及上级局的领导下,在全体国税人员的共同努力下,勐海县国税局共完成工商各税3637.6万元。占年度任务的124%,超额完成全年年度收入任务(其中增值税3261万元,占年度任务的121%,销费税160.5万元,占年度任务的107%;企业所得税12万元,营业税103万元,个人利息所得税101万元)。
  (纪刚)勐海县国家税务局1996〜2000年工商各税收收入一览表
  县委、政府就景混新公路税务检查点地址选择进行现场办公
  【概述】 勐海县地方税务局于1994年6月22日分设成立,到1999年12月30日,机构设置:1.局机关内设:二室五股(行政办公室、监察室、会统股、税政股、征管股、农税股、人事教育股);2.基层设有:二个分局、七个税务所(城关分局、打洛分局;勐遮所、
  勐混所、勐海所、勐满所、勐阿所、格朗和所、勐宋所);3.直属机构设有:稽查局、三个查验征收点(宾房查验征收点、曼火东查验征收点、南糯山查验征收点)。全县地税系统共有
  正式干部99人,其中:男71人、女28人;大专文化26人,占26%,中专文化45人,占45%,高中及以下文化28
  人,占28%;党员32人,团员10人。另外经州政府批准聘有17名合同制助征员。负责征管税种有:"十六税二费二附加二基金"即:1.营业税;2.城建税;3.屠宰税;4.房产税;5.车船使用税;6.固定资产投资方向调节税;7.资源税;8.土地使用税;9.个人所得税;10.企业所得税;11.土地增值税;12.印花税;13.农业税;14.农业特产税;15.耕地占用税;16.契税。“两费”:1.文化事业建设费;2.旅游宣传促销费。"两附加1.教育费附加;2.农业税地方附加。"两基金”:1.社会养老保险基金;2.教育基金。征管行业有:1.交通运输业,2.仓储业,3.邮电通信业,4.建筑安装业,5.金融保险业,6.文化体育业,7.服务业,8.转让无形资产,9.销售不动产,10.农业,11.其他行业。征管业户:截止1999年12月31日,已办理税务登记的有2865户,其中:国有经济75户,集体经济83户,私营经济10户,个体经济2663户,股份制经济6户,其他经济28户,已纳入微机化管理的有1505户。未办理税务登记的农税约5
  万元。税收收入1996~2000年分别完成:1996年2442万元,1997年2830万元,1998年4483万元,1999年4972万元,2000年5231万元。
  【调整征管范围、实现各征各税】 根据国务院办公厅转发国家税务总局 "关于调整国家税务局、地方税务局税
  收征管范围的意见"的通知精神,县地税局从本县的实际情况出发,分两步进行勐海县征管范围调整:于4月30日前,将原国税征管的个体工商业户纳税户档案和资料移交地税局;于5月1日起,由地方税务局全面接管,对全县个体工商业户税收进行税收征管工作。此次征管范围的调整,国税
  局移交给地方税务局的个体工商业户共有1200户,比原来地税局征管的278户增加922户。
  【核发税务登记证】1996年中旬,根据云南省地方税务局"关于全面核发地方税务登记证件的通知”要求,县地税局在国税移交纳税资料的基础上,为了进一步落实征管户数,在全县范围内认真开展清理核查征管户数和摸清税源底子的工作。通过核查清理,全县有个体工商业户2366户,同国税移交的1200户相比,多出了1166户。在全面清理落实征管户数的基础上,开展全面核发税务登记证工作,新核发的税务登记证都用微机打印。截止1996年底,已核发税务登记证2568户,其中:国有经济95户,集体经济99户,私营经济2户,个体经济2366户,股份制经济3户,其他经济3户。税务登记证的全面核发,为加强地方税收的规范管理迈出了坚实的一步。
  【举办所得税培训】1996年4月7~10日,县地税局举办所得税学习培训班,来自地税系统及各企业的会计共56人参加了培训。针对所得税改革后,改变了汇算主体;所得税的征管,原来由税务机关汇算、清缴,改变为由企业自己申报、核算、缴纳,税务机关进行稽查、清算等一系列税收会计知识进行培训学习,为开展好企业所得税汇算清缴工作打下坚实基础。
  2000年1月28日,县地税局举办企业所得税和个人所得税培训班,来自企事业单位的77名会计人员参加了培训。通过对《企业所得税管理暂行办法》、《个人所得税法》、《云南省个人所得税代扣代缴管理办法》等法规的培训学习,提高了参训人员的纳税意识。
  【对交通运输营业税征管】新税制实施后,县地税局城关分局所管辖的纳税户达到1400多户。根据县地税局
  地税"关于开展交通运输业专项税收检查的通知"要求,针对国税、地税分设后,对个体交通运输业的税收管理偏松的实际情况,城关分局和勐海县养路稽查站取得联系,从养路稽查所登记的车辆资料中,勐步核定从事交通运输车辆的具体数字;打印宣传材料在主要街道张贴,派税务干部驻扎养路稽查站,对前来上缴养路费从事交通运输业的车主进行税收政策宣传,督促他们及早申报纳税。通过宣传,已有从事交通运输业的320名车主,到地税局城关分局申报纳税,截止1996年10月底,共缴纳交通运输营业税32.6万元,既堵塞税款漏洞,又增加地方财政收入。
  【对行政事业单位稽查】1996年下旬,县地税局对具有行政事业性收费的单位进行专项稽查。通过对工商局、土地管理局、水电局等行政事业性收费项目、经营性收入、基本建设所涉及到的税收问题,进行认真细致的稽查,共查补各项税款6.6万元。
  【扶贫工作】 县政府根据党中央、国务院关于帮助贫困地区脱贫致富奔小康的战略思想,制定了扶贫攻坚计划和措施,提出由单位挂钩扶贫,坚持不脱贫不挂钩。勐海县地税局的扶贫点安排是勐海乡曼真村十队,根据派到该村的工作队员进行实地调查了解情况,得出:该村主要是人均占有土地少,水田人均只有0.36亩,旱地人均1.6亩,土地资源少,难以发展种植业、养殖业。茶叶是该村的主要经济来源,针对这些实际情况分析,确定该村的发展思路主要是在提高茶叶单产基础上套种经济林木,进一步提高土地使用率,从而提高农民的人均收人达到致富目的。因此,1996年,地税局购买了2400株雪李,在专职技术员指导下,帮助他们套种在60亩茶地中,果苗成活率高,长势良好,至1998年挂果有收成。同时,发动单位职工进行献爱心以送温暖活动,捐献衣物139件,通过这些工作,把该村的扶贫工作推上一个新台阶。
  【税收会计培训】 为了做好地税系统的税收会计改革工作,规范税收会计核算。1996年12月8日,县地税局在县局会议室组织全县各乡(镇)的10名税收会计,进行《税收会计核算实施办法》培训。针对会计改革的要求以及新税收会计核算办法,对新老税
  收会计核算的要求以及税收会计法的基本知识、核算方法、核算程序等内容进行对比培训学习,并进行实例分析。通过由理论到实例分析的学习,使税收会计明白了会计人员必须做到:凭证合法、资料齐全、数据准确、程序规范、内容完整等要求,为贯彻实施新税收会计核算办法,推行新会计制度的改革打下坚实基础。
  【地方税收收入突破2000万元】 县地税局始终以组织收入为工作重点,坚持依法治税,文明收税。面向基层,面向征管,采取各种措施,进行多渠道的税法及税收政策的宣传,提高公民纳税意识;按照征管改革的要求,加强税务稽查力度,打击偷税、骗税、逃税、避税行为,减少国家税款流失,保障地方政府财政收入;同时,不断加强干部队伍建设,推动地税系统两个文明建设,努力做到文明收税,优质服务。1996年底,超额完成了州、县下达的各项税收任务,地方税收收入首次突破2000万元大关,实际完成2442万元。
  【举办计算机培训和岗位练兵】 为使地税系统早日实现以计算机为依托,集中征收重点稽查的新征管模式,推进征管改革,县地税局于1997年7月21~27日,举办计算机基本知识的培训。于1997年7月28日,举行税收业务竞赛。打洛地方税务所以笔试和口试总成绩237分,夺得第一名;城关分局以总成绩208分名列团体第二名。
  【首次表彰先进纳税人】 为加大税法宣传力度,增强公民依法纳税的意识,树立纳税先进典型,营造一个良好治税环境。县地税局于1997年5月23日,对在1996年度纳税工作中,积极履行纳税义务的19个纳税单位,10位纳税先进个人进行了表彰。
  【城关收入突破1000万元】 县地税局城关分局,以组织收入为中心,加强征管,在人员少,办公条件差,任务重,税源零星分散的情况下,1997年,共征收税款1011.7万元,完成任务1038.4万元的97%。
  【处罚偷税行为】1997年11月27日,县地税局对勐海县昌海律师事务所偷税和不按规定申报纳税以及违反发票管理的行为,除依法补交所偷税款4707.72元外,并处以13576.95元
  罚款。
  【聘请特邀监察员】 县地税局于1997年10月24日,聘请陈龙文、玉罕总、胡志兴3位同志为勐海县地方税务局廉政建设特邀监察员。
  【被授予"青年文明号"称号】 县地税局始终把精神文明建设作为一件重要的工作来抓,积极开展争创"文明单位”、“文明窗口"和"青年文明号" 活动;开展"爱祖国、爱税收、爱岗位”的三热爱活动;开展学习英模的事迹活动;开展健康有益的文体活动。认真履行税务人员十五不准,加强勤政廉政建设,教育广大税务干部树立正确的世界观、人生观,自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义。由于开展了各种学习活动,地税系统干部职工队伍的政治、业务素质有了明显提高,形成了讲政治、讲纪律、讲文明的良好风气,坚持依法收税,文明收税,在困难面前税务干部识大体,顾大局,讲奉献,讲团结。由于各项工作完成出色,1997年,被省地税局和团省委授予"青年文明号”光荣称号。
  【银税联网】 根据新时期税收征管工作的新模式,县地税局与工行联合投资30万元,购置计算机设备,于1998年2月6日,在城关分局实现银税联网工程,实现计算机征收税款。
  【农业四税平稳划转】1998年3月28日,县地税局举行欢迎农四税税务干部会议。此次县、乡两级划转农税干部共58名,其中:男38名,女20名;随之划转的税种为:农业税(公粮)、农业特产税、耕地占用税、契税,年税收收入约1000余万元。至此,地税系统所征收的税种由原来的12税3费,变成了16税3费,总收入占全县财政收入的72.58%。
  【对高收入行业专项稽查】根据州地税局文件精神,县地税局于1998年上半年,对邮电、医疗、交通等高收入行业人员的个人所得税进行专项稽查。采取个人申报与单位帐务检查相结合的方法,查清个人工资薪金收入,根据《个人所得税法》的有关规定计算,征收个人所得税。通过对保健站、县医院、邮电局、防疫站、运政管理所5家单位的专项稽查,截上1998年7月,共查补入库1996~1997年度个人所得税93484.09元。
  【打洛开发区全面恢复征税】 自1998年9月起,县地税局对打洛开发区全面恢复征税,9~12月,共征收开发区各种税收款8.3万元。
  【代征养老保险】根据省地税厅文件精神,勐海县社会保险局所负责征收的社会养老保险费,从1998年8月1日起,正式划转由地税部门代征。县地税局把养老保险费的征收工作列入议事日程,建立健全了各类台帐,采取征费与征税同步的原则,征收工作由开委托单逐步向开具缴款书的形式过渡;并规定乡级缴费单位必须到当地地税机关申报缴费;同时,积极开展清理欠费工作。截止1998年8月20日,县地税局共征收入库养老保险费487797.9元,占社保部门月核定征收费519777.30元的94%,确保了离退休人员工资的发放。
  【档案管理达三级标准】1997年4月21日以来,县地税局认真抓好基层征收机关的档案工作,按照档案规范化的要求,共整理、立卷、归档,保管期限永久文件23卷、486件、2273页;保管期限长期的档案21卷、584件、3450页;整理装订会计档案:帐本11卷,票证70卷。1998年1月7日,县地税局档案管理工作,经县档案局考核验收合格,达到"县级机关三级标准”。
  【加大稽查力度、打击偷逃税行为】1998年,县地税局实施稽查项目31项,查补税罚款339.63万元,对有偷税行为的10户次进行罚款7.54万元;采取税收保全措施5户次,保全金额28.8万元,采取强制执行2户次,执行金额13.6万元。有效打击了偷、逃税行为。
  【定点屠宰、确保税款足额入库】 从1998年7月31日开始,勐海县城的生猪、生牛实行定点屠宰。为确保屠宰税及时征收入库,堵塞税收漏洞,县地税局城关分局根据实际情况,积极协商委托勐海县食品公司和县兽医检疫部门代征、代扣屠宰税款。从7月31日至9月10日,共代征、代扣屠宰税款9390元。
  【清理私房出租】1998年8月18日至9月5日,县地税城关分局采取一宣
  传、二调查、三整改的清理方法,对城区私房出租进行全面清理。共清理城区私房出租168户,清缴税款107425.49元。
  【举办迎"99世博会"知识竞赛】1998年9月29日,由团州委、州交警、州保险公司联合举办的迎'99世博会知识竞赛决赛在景洪举行。县地税局组队参赛,经县级预赛后,参加州级决赛。通过角逐,县地税局代表队取得县级预赛二等奖、州级决赛三等奖的好成绩。
  【虚开发票被重罚】1998年10月6日,勐阿乡地方税务所对勐阿乡祥云食馆,于1997年10月1日至1998年4月30日经营期间,所使用的“饮食服务业专用发票"进行检查时,查明该个体饮食户彭某使用的发票中有5份存根联上的金额仅为180元,而相同号的报销联上的金额为41699元,相差36699元,偷逃国家税款2292.15元。勐海县地税局根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,对彭某处于7237.10元的罚款,并限期补缴所偷税款2292.15元,税罚款已按期缴清。
  【土地增值税实现零的突破】 土地增值税于1994年1月1日开征,是地税部门负责征收的税种之一。由于客观因素,地税局成立至1997年度,未能征收一分税款。1998年勐,县地税局以组织收入为中心,统一思想,在认真组织正常税收收入的同时,积极挖潜税源,加强对土地、房产销售、土地有偿转让等项目的专项稽查,在对象山镇人民政府有偿转让旧办公用房稽查后,查补土地增值税33931.27元。同时,要求税务干部办理契税时,严格核查土地、房产所有者是否缴纳了土地增值税。截止1998年11月30日止,共征收入库土地增值税93778.50元,实现土地增值税零的突破。
  【勐遮地税所两个文明建设双丰收】1998年,勐遮所共有税务干部12名,主要负责勐遮、巴达、西定、勐满4个乡的税收征管工作。其中个体、集体和国有经济680户,未办理税务登记的纳税户14000多户(农业户),人均征管达1200户。1994年分设时,仅组织税收17.9万元,到1998年,已达到657.4万元。1999年1~9日,又组织
  入库工商税收218万元,提前3个月超额完成了210万元的年度任务。同时,该所还注重加强精神文明建设,争创 "文明单位"、"文明窗口"和争当"优秀税务员"、"业务能手"活动;多渠道多形式宣传税法,建立健全社会监督制度,实行对外服务承诺制。勐遮地税所多次被州、县政府及地税局评为"先进集体";1997年,被县委、县政府命名为"文明单位",1998年,又被县委、县政府考核认定为县级"文明单位",同时,又申报了省级“文明行业先进窗口单位"。
  【税收收入突破4000万元】 县地税局以组织收入为中心,加强税法宣传,加大征管、稽查力度,严厉打击偷逃税行为,维护正常税收经济秩序,努力做到应收尽收,截止1998年12月31日,共组织各项税收4484万元。
  【开征外运蔬菜特产税】1999年3月15日,县地税局对运往外县的蔬菜类农产品,开始征收农业特产税。当天仅在宾房农业特产税查验征收点,就检查征收了15车次蔬菜,征收税款244元。此项税种的开征,预计1年将为地方政府增加20万元的财政收入。
  【征收西瓜农特税40余万元】 打洛地税分局为确保税款及时征收入库,在距离打洛镇20公里处设立了办税服务点,搞好优质服务,做到纳税人随到随办。从1999年3月2日至4月6日一个多月的时间里,仅西瓜一项农业特产税就征收了46万元,是1998年32万元的144%。
  【召开地税成立5周年座谈会】1999年6月22日,县地税局召开成立5周年座谈会。地税局长杨宝清结合回顾了5年来的基本情况。县地税局于1994年6月22日挂牌成立,经过5年的努力,税务干部队伍、基础建设等各项工作取得长足发展。1999年,地税局有税务干部102人,机关内设“二室、五股",直属机构设有稽查局;基层还设有2个分局、7个税务所、3个查验点,责任征收税费有营业税、个人所得税等16税4费1附加。1998年2月,实现了银税联网。到1999年4月28日止,已办理税务登记的纳税户有3672户。5年来,共组织财政收入12866万元。
  【10家旅游定点餐厅3个月缴税10余万元】 为了加强对饮食业税收的征管,打洛分局结合推行使用定、额发票的过程,•组织税务干部进行税法宣传, 积极到县局领购各种面值的定额发票,做好定额发票发售工作,同时,及时向纳税人清退发票保证金;对定点餐厅纳税人进行跟踪调查,对纳税人使用过程中遇到的问题及时解决,及时结算清缴当月税款,对违反发票使用的行为进行严厉处罚。由于以上措施的落实,10家旅游定点餐厅于1999年4〜6月,缴纳税款147807.18元。
  【农四税提前3个月完成年度任务】 截止1999年9月底,勐海县地税农业四税累计征收入库1900.1万元,超额完成1850万元年度任务的106%,提前3个月超额完成年度税收任务。
  【建安行业专项稽查】 县地税局根据勐海县建筑安装行业,外来施工队多、流动性大、跨地区经营、征管难度大,施工单位和个人偷逃、欠税现象突出的实际情况,从1999年8月1日起,组织了对建筑行业的专项稽查。选准稽查对象,将稽查任务逐项分解到人,严把政策关,依法开展税收稽查。稽查的时限为1994~1999年的建筑工程项目,确定项目25项,到1999年11月22日,已稽查结案13户,查补税罚款共计213万元,有力打击了偷逃税行为。
  【"四率”检查组到勐海检查工作】2000年1月14日,省地税局"四率” 交叉检查组一行5人,对勐海县地税
  局的"四率"工作进行检查。“四率" 即纳税申报率、申报准确率、税款入库率、欠税回收率检查组首先听取县地税局就开展"四率”工作的情况汇报后,按照省局有关“四率"考核标准,随机抽查了城关分局,根据征管情况随机抽查了100户个体户、50户企业、20户行政事业单位的纳税资料,认真细致检查、逐项、逐条计算,对城关分局征管基础工作扎实、资料齐全等工作给予充分肯定;同时,也提出宝贵意见,希望城关分局要抓好私房出租、行政事业单位等方面税收征管。
  【省级"青年文明号"3次通过考核认定】 根据团省委、团州委的委托,团县委于2000年1月28日,对县地税局城关分局1998年度省级"青年文明号"进行考核,并通过了考核认定。
  城关分局自1996年被团省委、省地税局授予省级“青年文明号"光荣称号后,始终以“青年文明号"为一面镜子,以组织税收收入为宗旨,以地税目标管理为契机;坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,积极参加团县委组织的各项活动;同时,始终以组织收入为中心,克服税源零星分散,征管难度大等困难,组织税务干部做好税收工作。1999年,共组织各项税收1473万元,完成年度任务1397万元的105%,连续5年超额完成税收任务,取得了两个文明双丰收。
  【利用军车偷运茶叶被处罚】2000年4月28日,县地税局查处一起利用军车偷运应税产品一茶叶案件。
  4月27日凌晨1时54分,一辆由勐海驶往景洪的军用货车,无视宾房农业特产税查验点税务检查人员停车示意停车检查,加大马力冲过检查站。检查人员立即驱车追堵,在景洪至勐海方向749K处将该车截获。经进一步检查,该车系思茅市人民武装部门军用车,车牌号为:辰G14116。是李财四、马光吉两名外地老板企图借用军车,到勐海运输私自收购未缴税的茶叶,准备运往思茅销售,经税务人员过磅核实,茶叶为5000千克,应缴税4606.8元。税务机关根据有关规定,对当事处以所偷税款5倍罚款,共计27640.8元。
  【利用邮车偷运茶叶受处罚】2000年8月22日,县地税局查处一起利用邮车偷运未缴税茶叶案件。在县公安局经济侦察科干警协助下,对邮车进行开箱检查,两辆邮车所装的全是未办理完税手续的茶叶,共有148件2100千克,应纳税款2605.68元。为维护税法尊严,严厉打击偷逃税行为,税务机关根据有关规定,对当事人处于所偷税款5倍罚款,共计13693.68元。
  【清理非机动车使用税】1999年11月4~5日,县地税局43名税务干部,分3组在县城的3个临时征收点,对过往自行车等车辆纳税情况进行清理检查。此次清理检查,现场征收自行车1433辆,两轮摩托车74辆、三轮自行车61辆、营业用三轮摩托车10辆、1吨手扶拖拉机1辆,共计税19640元。
  1996一2000年勐海县地方税务局年度税收收入直方图
  199一2000年度税收收入与财政总收入比例图表
  (杨宝清罕华翔李松李东)

知识出处

勐海县年鉴

《勐海县年鉴》

《勐海县年鉴》是勐海县人民政府主办的综合性地方年鉴,其宗旨是通过全面、系统、详实地记载和反映勐海县1991年以来的政治、经济、社会基本面貌和发展情况。为各级领导科学化决策和考核部门工作实绩,为社会各界人士认识勐海、建设勐海,提供较全面、系统的最新信息资料,同时也为各有关部门及单位开设一个宣传自我的园地或窗口。本年鉴全面系统地记载1996~2000年勐海县各个方面的基本情况。全书分设特载、大事记、概况、政治、军事、法制、农业•林业•水利水电、乡镇企业、工业、交通•运输、邮政•电信、旅游•边贸、城建•环保、商业•贸易、财政•税务、金融•保险、经济管理、教育•科技、文化•体育•卫生、社会、驻县单位、附录等22个部类,各部类下设分目,分目下设条目记述具体事物。

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