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【概述】勐海县公安交通警察大队位于曼兴路106号。交警大队下设打洛中队、勐遮中队两个中队。1996年全大队有干警24名，大队驻地而积1013.34平方米。2000年，共有干警25名，聘请协管员、临时工21名，大队驻地面积增加为4066.68平方米。5年来，县交警大队担负着国、省道2条171公里，县道13条369公里，乡村公路81条737.9公里，专用公路134.15公里的交通安全管理工作。他们以“压事故、保畅通、促安全"为中心，加大工作力度，做好防范对策，制定有效措施，最大限度扼制和减少道路交通事故，维护良好的交通秩序。同时，"从严治路检路查警、依法治警”，建立健全各项管理制度，强化队伍建设，树立良好的形象，以人民满意为目标，推行"三制”工作，实行警务公开。全体干警忠于职守，认真履职，圆满完成各项任务, 多次受到省州有关部门的表彰奖励。
  【完善管理制度】1996〜2000年，交警大队不断完善各项管理制度。①坚持各科、所、中队每周进行一次政治学习，大队每月集中一次全队干警进行政治学习和业务学习。认真组织干警及时学习党在新时期的路线、方针、政策及有关法律、法规，传达上级机关的指示精神，努力提高干警的政治素质。②加强干警“爱岗敬业，乐于奉献，文明管理，服务人民”教育，全体干警时刻以《公安干警八大纪律，十项注意》、《人民警察法》及新出台的《人民警察录用办法》和《人民警察辞退办法》检查对照，经常开展不同形式的批评与自我批评。③建立和完善各种规章制度。先后制定了上下班制度、值班制度、办案制度及事故处理岗位工作职责、事故结案审批制度、事故档案管理制度、事故统计、报告制度、办案质量奖惩办法、窗口部门工作服务奖惩办法等一系列规范管理制度。各科、所、中队建立了相应的管理措施。通过健全各项管理制度，有效提高了干警的整体素质。干警队伍思想稳定，大家团结一心，同甘共苦，热爱本职，工作加班力口点，任劳任怨，从不计较个人得失，放弃了多少个双休日，保证了队伍整体的战斗力和凝聚力。
  【交通安全宣传】1996〜2000年间，为提高群众的交通安全意识，交警大队充分利用全国交通安全宣传周和国庆节、民族节日等重要节日，大张齐鼓地开展交通安全宣传活动。在县内主要街道、路口、旅游热线等路段悬挂了交通安全横标。干警走上街头散发各种宣传材料2万余份，发放《交通安全》杂志，接受群众咨询，并采用广播、电视、录像、标语等形式，以"维护交通安全是全社会的共同责任"为主题进行宣传。1996年在客运中心放映了有关交通安全教育录像4次，受教育人数达2000余人。在勐遮乡政府召开的全乡村干部大会上进行了一次交通安全宣传活动，用”通报"中的事例教育与会干部。在打洛、黎明五分场、六分场、胶厂等地区单位播放4部交通安全宣传录像带，利用宣传栏举办了2期辖区年内发生的部分重、特大交通事故图片宣传。在勐海县辖区的214线、曼打线的交叉路口、急弯、陡坡易麻痹、事故多发的主要路段修建了大型立式砖混交通安全警示碑10块。1997年，以主要公路沿线的乡镇、农场、学校、村寨、旅游热线为重点，开展了声势浩大的交通安全宣传活动，采取巡回方式，利用广播、电视、录像、印制宣传材料、制作活动宣传栏（图片）、召开会议、上交通安全课等形式，先后深入4个乡镇、8个自然村、7所中学、3所小学放映录像16场次，悬挂布标6幅，印发各种宣传材料5000余份，发放《交通安全杂志》1500余份，讲授交通安全课15节，召开各种会议12次，举办宣传专栏2期，受教育人数达16000余人次。1998年，与县二小、勐遮中心小学建立“文明共建"，由2名干警做校外辅导员，定期开展宣传活动。到校讲交通法规课46节，放映录像8场，5000余名学生受教育。给省州报刊、广播电视台投稿24篇。巡回宣传4次。1999年，征订《车与人》3100份。宣传按多渠道、全方位、多样化方式开展。2000年，以提高全民安全意识为主，继续坚持全方位开展工作，将交通安全宣传融于交管工作之中，先后与11个村及9所学校签定"安全文明"村、校协议书。在重点路段设置9块金属警示牌，划定特控路段。组织安全学习28期，召开会议11次，印发材料1万多份。
  【交通安全管理】1996~2000年，交警大队交通安全管理工作成效显著。采取路检路查、查验机动车辆、纠正违章、清理违章建筑、设置安全护栏等方式保证交通安全管理。
  1996年，组织干警上路查车4410人次，人均163天，查验各种机动车辆43500辆，其中，纠正违章16320辆次，暂扣证件850本，对于严重违章，屡教不改的少数驾驶员分别给予扣证处罚3人，违章罚款32万元。"泼水节”前夕，针对城区交通秩序混乱，主要乡镇及公路沿线的修理摊点、加油站等违章占道现象较为突出这一情况，与县运政管理所取得联系后，组织警力，对县城、勐混、打洛、勐遮等地区及公路沿线进行了专项治理整顿，对妨碍交通、违章占道的个体修理点、加油站劝其限期搬迁。
  1997年，由县财政拨出专款20万元，作为改善城区交通安全设施经费。在县城主要街道和路段修建了钢制护栏140米，隔离砖90米，划出了人行横道线4条，修建了直径为14米的环岛1座，清理了路障（花池）50平方米，划出了机动三轮车待客停放场地1块，在城区、海往线、214线等路段增设了标志碑23块。全队共上路查车3775人次，查验各类机动车39197辆次，其中纠正违章12876辆次，暂扣违章车500辆，暂扣驾驶证件350本，对于屡教不改的违章人员给予扣证处罚的4人，违章罚款计25万余元。
  1998年，公路巡警上路执法巡逻412人次，投入警车206辆次。对于交通肇事责任者及严重违章人员扣证处罚112人，吊销驾驶证处罚9人，治安拘留6人，追究刑事责任9人。为各种会议及重大活动警卫及维护交通秩序12次。上路开展路检路查7900人次，人均240天，查验各类机动车39600辆次，其中纠正违章24600辆次，查处违章人员22100人次，暂扣违章车1640辆，暂扣驾驶证件694本。
  1999年，组织警力上路查车8040人次，查验各类机动车129600辆次，其中纠正违章车55000辆次，处罚教育违章人员62400人次，暂扣违章车1800辆，暂扣驾驶证件1250本。出警上路治安巡逻245人次，投入警车168辆次，巡逻里程1800公里，配合各警种统一行动2次，整治无牌证车辆专项治理2次，打击盗抢机动车统一行动2次，侦破交通肇事逃逸案4件，查获被盗摩托车4辆，抓获犯罪嫌疑人4人，实施治安拘留17人，移送司法机关追究刑事责任4件4人，扣证处罚63人，吊销驾驶证处罚8人，为重大活动警卫4次。
  2000年，公路巡警出警上路治安巡逻496人次，投入警车201辆次，巡逻里程3630公里；配合其他警种统一行动4次，查获被盗摩托车3辆，抓获犯罪嫌疑人4名；对违章肇事责任人员扣证处罚76人，吊销驾驶证处罚5人，实施治安拘留9人，移送司法机关依法追究刑事责任9人。共组织警力上路查车6980人次，查验机动车66460辆次，查处违章车43105辆次，处罚教育违章人员2977人次，暂扣机动车2457辆，暂扣驾驶证件2257本，违章记分198人次。还较好地完成了亚洲“银石”汽车拉力赛及各个重要节日的各项交通安全保卫工作任务。遵照公安部关于实施城市"畅通工程” 的指示精神，结合勐海县实际，组建了机动中队，面向社会公开招聘了13名交通协管员，由2名干警带领，实行定岗定员和流动执勤的方式，全天候12小时对县城主要街道的交通秩序进行了规范管理，扭转了城区交通秩序混乱的局面。
  【车辆管理】1996~2000年，勐海县交警大队认真贯彻落实公安部《车辆管理所业务岗位规范》精神，以全面推行"三制"工作为动力，大力开展便民利民活动，经常深入边远村寨现场办公，想方设法方便群众，为群众办理五小车辆落户、挂牌、车检、培训等项服务，使车（贺）管业务工作实现了方便、快捷、高效的工作要求。
  1996年，共培训摩托车驾驶员12期，经考验合格准予办证509人，小车驾驶员培训4期，考试办证53人。深入乡村对农村驾驶员进行考试7批，考试合格办证1347人，保证了驾驶队伍的数量和质量。办理摩托车落户273辆，换牌47辆，车检1150辆，办理外籍临时驾驶证881人次，行驶证976辆次，借道通行卡23辆次。坚持每月定期对客运大、小客车进行一次车况技术检验，保障车况良好方能上路。按质按量完成了全县49个单位片组的4384名机动车驾驶员的年检签证任务。并要求参加检审学习人员写出安全保证书，把交通安全责任分到单位和个人。深入全县14个乡镇及农场服务上门，为农机驾驶员检审、签证3806人，农机检审6132辆。
  1998年，车管分所共举办机动车驾驶员培训班17期，经考试合格办证833人。其中培训小汽车驾驶员5期，办证54人，培训摩托车驾驶员12期，办证779人，先后4次深入8个乡镇对农机驾驶员培训班考试办证764人；办理五小车辆落户741辆，其中摩托车511辆，农用运输车62辆，拖拉机168辆；办理摩托车检审1343辆，农机检审357辆，办理过户111辆，改装21辆，报废销号20辆，遗失补办号牌13副，补办行驶证19本；为群众填写各种表格5000余份；办理外籍车临时驾驶证201本，行驶证192本，借道通行卡19辆次；集中机动车驾驶员年度审验学习6批，签证4355本。
  1999年，共举办摩托车驾驶员培训班12期，考试合格办证1109人，小汽车培训3期，办证38人，农机驾驶员考试办证1022人；办理五小车辆落户1812辆，（其中摩托车1595辆；车检1726辆，过户29辆，转籍27辆，遗失补办号牌16副，补办行驶证25本；办理外籍车临时驾驶证222本，延期换证97本，行驶证202本，延期换证90本，借道通行卡9辆次；办理机动车驾驶员年度审检签证8135本；制作五小车辆驾驶证2131本，行驶证1812本，为群众填写各类表格7000余份，新车落户拓号1400辆次）。
  2000年，车管分所共办理五小车辆落户1903辆，（其中摩托车1850辆，拖拉机53辆）；车检2336辆；办理机动车驾驶员年度审验签证3296本，换证991本；制作五小车辆驾驶证3216本，行驶证1936本；举办E型车驾驶员培训班12期，考试合格办证2303人，农机驾驶员考试办证849人；办理外籍车（驾）管业务808件次，为群众填写各种表格10000余份。
  【3•11交通事故】1996年3月11日，勐海县1个体驾驶员驾驶1辆小客车，载客19人，由景洪开往打洛，行至曼打线32公里+200米处时，左前轮轮毂突然断裂，致使小客车冲出路而翻下左侧10米的边坡下，造成2人当场死亡，1人送医院抢救无效死亡，重伤3人，轻伤5人，直接经济损失3万余元。
  【建立私车协会】1996年7月，勐海县成立私营机动车安全管理协会。打洛、勐遮成立分会。年内，入会驾驶员1100人，入会车辆380辆，为群众填写各种表格986份，为会员换证82本，协会组织机动车驾驶员检审学习共3期，参加学习人员1020人，提高了私营车主遵章守纪，安全行车的自觉性，得到了广大私车驾驶员的信赖和支持。
  【开通"122"报警台】1996年10月，为进一步适应现代交通管理工作的需要，从根本上提高快速反应能力，提高工作效率，方便群众报案、缩短交通事故现场处理时间，及时抢救伤者，疏通道路，尽快恢复交通，力争减少事故损害，在进一步深入学习济南交警活动中，为把便民、利民措施落到实处，先后多次与邮电部门协商，通过多方努力，10月，在全州率先开通了 "122“交通事故报警电话。
  【开展学习济南交警活动】1988年，勐海县交警大队认真开展学习济南交警活动。组织干警集体政治和业务学习14次，部门组织学习48次，中队以上5名领导先后到省交警总队进行岗位培训。调整充实和加强了领导班子，队伍的政治素质和业务技能得到了进一步提高。在队伍教育整顿和行风评议工作中，建立健全了各项管理制度，重新修订和完善了《上下班制度》、《值班制度》、《领导接待制度》等，向社会各界人士聘请了执法义务监督员5人，加强队伍内部管理机制，起到了自我教育，自我约束，自我鞭策的作用，队伍的组织纪律、工作作风有了明显好转，广大干警的工作责任感和紧迫感不断增强。全年干警拒礼拒贿59人次，拒收各种财物价值17500余元，帮助群众36件次，接待群众来访197件次，抗洪捐款2580元。各项工作得到社会的理解和支持，赢得了群众的信赖和好评。
  【下乡上门服务】1998~2000年，县交警大队在开展"三项教育"活动中，积极改进工作作风，切实为群众办实事、办好事。民警们放弃节假日的休息，走村串寨，上门为群众服务，共出警637人次，深入8个乡（镇）、34个村寨，上门办理无牌证车辆落户3074辆，摩托车2968辆，极大地方便了群众。
  【整顿客运市场】1998年，交警大队组织对辖区的客运市场进行了一次全面的清理整顿，对从事客运的车辆和人员逐一造册登记，制定管理措施，把客运安全责任具体落实到有关部门和个人。与客运人员签订安全责任合同书276份，办理安全检验卡130辆次，组织安全教育学习48期，受教育人数3400人次。还对旅游热线的旅游出租车进行了多次专项治理，组织警力采取定时与不定时，定点与巡逻的方式，分组分段布控，严肃查处超速行驶、强超抢会等严重违章行为。全年本辖区内的客运车辆没有发生较大的交通事故，保证了客运行车安全。
  【继续推行"三制”工作】2000年，交警大队把继续推行"三制"作为深化学习济南交警和学习上岗中队活动的主要内容来抓，按照支队党委《关于全州交警系统全面推行“三制"工作目标实施方案》的要求，以车管、秩序及口岸中队为重点，结合实际，狠抓落实，在全体民警中继续开展思想动员，进一步加强“宗旨" 教育，深刻领会“三制"工作的科学内涵，充分认识推行"三制”的重要性和必要性。各窗口部门认真制定和完善了 "三制”工作目标方案，提高了工作标准，延长了服务时间，并且向社会作出了明确承诺，在具体工作中简化了办事环节，方便了群众，提高了工作效率，"三制"工作已逐步形成了规范化和制度化。
  【"三项"教育活动】2000年，大队领导班子把队伍管理作为全年工作的头等大事来抓，以公安机关"三项"教育为基础，按照"抓班子、带队伍、促工作、保平安"的思路，狠抓队伍建设，全面促进队伍管理的科学化、正规化建设。组织干警进一步深刻领会江总书记"严格执法，热情服务” 的精神实质，学习中坚持理论联系实际，抓好理论学习与实践相结合，学习先进与树立新风相结合，学习与深化公安交通管理工作改革相结合，按照公安部《关于加强队伍建设十二条措施》的要求，在队伍中全面开展了"三项”教育的动员、宣传工作，（即全心全意为人民服务的宗旨教育；严格、公正、文明执法的法制教育；实事求是的思想路线教育）全体民警分两批参加了支队组织的岗位培训，通过一系列的政治理论学习及培训考核，全队民警员工的政治素质和执法水平有了较大的提高，队伍中一种团结向上、求真务实、开拓进取的良好风气成为了广大民警的自觉行动。全年共组织民警员工集体政治理论学习17次，科室部门组织学习39次；接待来访群众126件次；拒礼拒贿31人次，拒收各种财物价值达1万余元。
  【改善办公条件】 勐海县交警大队长期以来办公条件差。1996年，大队仅有2间旧房，全大队占地面积1013.34
  1997年度学习济南交督示范窗口先进集体云南省公安厅交通警察总队一九九八年三月平方米。1997年后，占地面积扩大为4066.68平方米。至2000年，建盖了办公楼795.02平方米，干警住宅1776平方米，餐厅141.18平方米，绿化960平方米。
  【打洛中队】1996〜2000年，打洛中队有干警4人，协管员3名。5年间，圆满完成各项任务，受到上级领导和群众的好评。打洛口岸旅游人员、车辆出入境量大，中队在警力少、事故多的情况下，紧密配合，团结一致，根据辖区内的实际情况，把三分之二的时间和警力投入路面监控上。5年共上路5490余人次，查验机动车5万辆次，暂扣证件12588本，吊扣驾驶证70本，肇事扣证178本，违章罚款57.7万元。举办摩托车培训60期，办证1200人。辖区内发生交通事故273起，死亡27人，直接经济损失达50万元。积极帮助缅甸小勐拉县实施交通法规管理工作。主要开展业务培训，重大事故的现场勘查，外籍车辆办证，交通法规宣传，入境办证宣传等工作。对外籍车的办证工作，中队与缅甸勐拉政法部交通科达成双边协议，由缅甸政法部交通科配合，打洛中队负责实施，结合中队实际情况，实行专人办证，对外籍车实行“专人、专车、专档"的措施，同时承诺外籍车办证时间，做到"随到随办"，中队严把办证手续及入境车辆技术检验关，并与入境驾驶员签订了安全行车协议书，保证外籍车入境后的交通安全，预防和减少涉外交通事故的发生。5年办理外籍车辆驾驶证1229本，办理车辆牌照1315辆，办理借道卡180本。
  【实行警务公开】2000年，为强化内部管理，加强监督，把公安交通管理工作置于社会和群众的监督之下，增强交管工作的透明度，保证执法的公正性和准确性，维护公民的合法权益。年勐，交警大队制定了《警务公开规则》，将公安交通管理部门的设置、执法依据和执法权限、公路巡警职责、机动车辆管理、驾驶员管理、秩序管理及交通事故处理的规定、内容、办理时限等作了全面公开，先后在大队及中队办公区内设置了专栏，将民警的照片、联系电话、工作业务向社会作了公开，并把办事程序、工作流程、收费项目和收费标准、依据等内容悬挂在醒目的地方，让办事群众一目了然。在此基础上，还积极配合县公安局组织的"爱民月"警务公开宣传活动，进一步拓宽了宣传范围，收到了较好的成效。