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【概述】1996〜2000年，勐海边防大队在部局、总队、支队和县委、县政府及公安机关的领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党的路线、方针、政策为指导，按照江总书记"政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，紧紧围绕稳定边防、巩固周边、发展经济的工作方针，以上级党委工作安排为依据，以边防执勤为中心，以队伍建设和缉枪缉毒为重点，全面加强部队建设，部队组织建设、政治思想教育、行政管理、军事训练、边防执勤和后勤保障等工作取得了重大进展。部队建设进一步加强，业务工作跃上了新台阶，部队教育开创了良好局面，确保了部队高度稳定和集中统一，圆满完成了以边防执勤为中心的各项任务。为边境地区的民族团结、社会稳定、经济发展作出了积极的贡献，为改革开放和社会主义建设事业、国防巩固做出了应有的成绩。
  【党委班子建设和基层党组织建设】1996年以来，勐海边防大队始终把建设一个好的党委、一个过硬的支部作为部队建设的大事来抓，坚持以党的十四届五中、六中全会精神和十五大精神为依据，贯彻民主集中制，以加强集中统一领导为重点，狠抓党委班子和基层党组织建设。一是在每年的年初，针对班子缺额部分班子解决自身问题能力不强，作用不明显，整体素质差等实际问题，及时对10个基层班子作出调整，对11个支部进行改选；二是坚持理论学习制度，认真学习邓小平理论、市场经济理论、党建理论、新时期军队建设思想，结合边防工作实际，正确运用马列主义的立场、观点、方法来解决问题，提高政治素质和领导决策能力。1999年在全区部队领导班子中深入开展了以“讲学习、讲正气、讲政治"为主要内容的党性党风教育，通过学习、整改，使广大党员干部进一步坚定了共产主义理想，坚定了建设有中国特色的社会主义信念，增强了政治敏感性和执行党的路线、方针、政策和上级指示、命令的坚定性和自觉性，使教育整顿达到整顿队伍，教育党员干部，促进党委、支部党性党风建设的目的。通过"三讲”教育，部队班子建设有了质的飞跃。三是坚持党内各种制度，按时召开民主生活会、制定和完善党委（支部）议事规则，自觉维护党委（支部）集体领导，增强党内团结，坚持集体领导和个人分工相结合，确保了班子功能的正常发挥，使部队的各项建设走在了全区部队的前列，受到了部队上级和地方党委、政府的称赞。四是做好党员的发展、教育和管理工作。作为基层组织工作的一项重要内容和经常性的任务，在坚持抓好新时期党员合格教育增强党性的同时，本着成熟一个发展一个的原则，认真做好党员的发展工作。1996~2000年9月，全大队发展党员205人，转正27人。坚持以教育为主、预防为主的方针，深入进行党员教育，认真抓好部队勤政廉政建设。加强自身管理，树立正确的革命人生观、价值观，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，确保了党员队伍的廉洁和部队的纯洁，保持了部队的高度集中和纯洁稳定。1996年以来，共有7个支部被评为先进党支部，24人被评为优秀党员，5人被评先进党务工作者。五是切实加强对共青团和军人委员会的领导，充分发挥这两大群众组织在部队建设中的积极作用。做好大队团总支和各团支部的改补选工作，健全和充实团的基层组织，积极稳妥地做好团员的发展工作，将优秀的青年吸收到团组织中来，把优秀的团员向党组织推荐，并且指导两大组织开展各类活动，发挥两大组织的先进模范作用。1996年以来，全大队共有205名青年光荣地加入了党组织，84名青年加入团组织，先后有6个团支部被评为先进团支部，16人被评为优秀团员。
  【政治教育】1996~2000年，勐海边防大队坚持以学习贯彻党的路线、方针、政策为主线，深入学习党的十四届五中、六中全会的精神和十五大精神，加强形势政策教育，紧紧围绕江总书记提出的"四个教育”（革命人生观教育、爱国奉献教育、尊干爱兵教育、艰苦奋斗教育），结合部队实际，加强思想道德建设，以"三五"普法为契机，深入进行法纪教育，大队党委积极探索做好新时期部队政治思想工作的新路子，全面加强了部队政治思想工作。通过教育，使官兵牢固树立了服从服务于国家改革开放和经济建设的思想，确保了部队稳定，激发了官兵献身边防事业的热情。
  【口岸执勤】1996~2000年，勐海边防大队全面加强了边境管理，加大边防执勤力度，致力于理顺和建立正规的出入境秩序。1996年，一线边防口岸检查出入境总人数991217人次，其中缅方边民56494人次，中方边民146803人次，旅游人员787920人次，检查出入境车辆84794辆次。1997年，一线边防口岸检查出入境总人数833124人次，其中缅方边民54126人次，中方边民109069人次，旅游669929人次，检查出入境车辆73800辆次，其中缅方3118辆次，中方75182辆次。1998年，一线边防口岸检查出入境人员796805人次，其中缅方边民29401人次，中方边民60365人次，旅游人员707039人次，检查出入境交通工具96194辆次，其中缅方3953辆次，中方92541辆次。1999年一线边防口岸检查出入境总人数1192867人次，其中缅方边民14952人次，中方边民1060511人次，旅游人员117404人次，检查车辆126558辆次，缅方4905辆次，中方⑵653辆次。2000年一线边防口岸检查出入境总人数841528人次，其中中方边民808573人次，缅方边,民32976人次。旅游人员729655人次。检查车辆124613辆次，其中中方119923辆次，缅方4145辆次"。
  【深入开展缉枪缉毒，反走私反偷渡斗争】1996~2000年，勐海边防大队继续保持严打势头，深入开展缉枪缉毒、反走私、反偷渡和打击偷越国（边）境的专项斗争，加强情报调研工作，为边境管理和现实斗争服务，依法打击边境地区的各类犯罪活动，保证边境地区的社会稳定与经济繁荣。
  1996年，获取毒品线索57条，贩枪线索7条，走私线索31条，查获海洛因957克，鸦片48克，收缴毒资3万余元，收缴仿真手枪3支。查获走私车8辆，摩托车10辆，走私香烟246件。
  1997年，获取各类线索78条，查破毒品案7起，抓获人犯8人，缴获鸦片15.1千克，海洛因45克，麻黄素29千克。查破贩枪案2起，缴获"五四" 式手枪1支，"五四”式手枪弹6发，"五六”式普通弹18发，"三八"式步枪1支，手榴弹5枚，查破走私案11起，缴获摩托车2辆，轿车8辆，"555" 香烟204件，价值90余万元，有力地打击了走私贩毒分子的嚣张气焰。
  1998年，获取各类线索125条，查破毒品案17起，抓获人犯13名，缴获海洛因30克，鸦片23.95千克，冰毒68克，缴获"五六"式手枪弹1发，仿真手枪1支，缴获走私摩托5辆。
  1999年，获取有价值线索79条,查破毒品案2起，缴获鸦片400克，海洛因1克，冰毒60克，毒资8000元,查获走私香烟13件，抓获偷渡人员101人。维护了边境地区的正常秩序。
  2000年，获取线索57条，查破毒品案4起，缴获冰毒56.4克，甲酸3000千克，盐酸48千克，丙酮40千克，打击非法出入境人员97人。
  【边境管理】1996~2000年，勐海边防大队全面加强了边境管理。一是深人贯彻执行中缅两国协议、边防政策法规和全国、省公安边防工作会议精神，加强双边合作，巩固和发展双边睦邻友好关系；二是理顺和建立正规的出入境秩序，贯彻执行公安部有关文件精神，做好《中华人民共和国中缅边境地区出入境通行证》的签发验证工作，逐年提高了出入境持证率，并且加大了口岸建设的投入，重点加强了打洛口岸的建设；三是严格落实边境巡逻制度和勤务派遣制度，全面加强界务管理，有效地制止了非法出入境行为，严厉打击了偷越国（边）境和偷引渡犯罪，加大管边控边的力度，坚决维护国家主权和领土的完整；四是加强边境地区的安全保卫工作，积极开展社会治安综合治理和创建安全文明村（寨）活动，积极预防和打击边境地区的各类违法犯罪活动，有力地维护了边境地区社会治安，为改革开放创造了安全稳定的周边环境；五是深入进行边防政策法规宣传教育，增强了边民的领土主权意识，自觉维护边境社会秩序，自觉抵制过耕、过牧、过居、过伐及非法出入境行为；六是全面加强群防群治工作，开创了警民联防工作的新局面。
  【军事训练】1996~2000年，勐海大队所属部队努力提高军事训练质量，建立正规的训练秩序，严格要求、严格训练，科学练兵，安全施训，系统地全面地提高部队军事业务素质。年年超额完成训练工作任务，顺利通过上级业务部门的考核验收，均取得了良好以上的成绩。为边防保卫工作、重大节日战备、边防执勤、处置突发事件等工作任务的完成提供了坚强有力的保证。1996~2000年，全大队共有10个单位被评为军事训练标兵单位，先后有5人被评为特等射手，31人被评为训练标兵，59人被评为擒敌能手。
  【精神文明建设】1996~2000年，勐海边防大队全面加强基层建设，加大对基层的投入，先后对10个基层单位的营房营区进行改造，努力建设花园式的营区。对10个单位的厨房进行了改造，全部换装使用液化气灶，为部队营造舒适的工作、生活环境。文化建设方面，先后在各边防站建立了5个图书室，藏书达20000多册，平均每个图书室藏书达4000册，建设了5个卡拉OK室，并经常举办警民联欢活动和文化体育活动。大队党委同时加强了部队的管理教育，抓好政治教育和思想道德教育，抓好部队政治理论的学习和科学文化知识的学习，使部队文化素质不断提高，政治思想觉悟、道德品质不断增强。1996~2000年，无1人违法犯罪，无特大行政责任事故。各单位相继建立了精神文明共建单位。深入开展"为人民服务，树边防新风活动"，重点口岸增强服务意识，文明执勤已扎根于官兵头脑中，得到了社会各界的肯定和赞扬，为民服务，为群众做好事在部队蔚然成风，通过官兵不懈努力，全大队有7个单位先后被县精神文明办评为精神文明单位，打洛站还被团省委授予"青年文明号” 称号。
  【拥政爱民工作】1996~2000年，勐海边防大队把拥政爱民工作列入工作计划，由一名领导分管，定期研究工作，认真领导开展拥政爱民工作。在扶贫、抢险救灾、支援地方经济建设、国防教育、警民共建等方面形成了制度化、规范化的工作机制。所属各单位同各乡镇、街道等单位建立军民共建点10个，扶贫点6个，并健全了组织领导，建立为民服务队5个，为民治病232人，减免医疗费用15648元，为民理发5434人次，清扫街道卫生67次，参加抢险救灾37次，出动兵力2757人次，车辆44台次，救助遇险群众72人，抢救物资6吨财产价值12.93万元，为民捐款25641.1元。支援地方经济建设24项，出动兵力3600人次，车辆90台次，军训民兵、学生987人次，开展国防教育、法制教育宣传30次，受教育群众25600人次。此外，还积极资助贫困生上学，积极支持扶助扶贫点加强经济建设和文化生活建设。
  【部队生产生活】1996~2000年，全区部队认真抓好农副业生产，树立服从服务于社会主义经济建设大局的观念，修订农副业生产规划，深化后勤改革，加大资金投入，保持人民军队自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，开展以养殖、种植业为主的增收创收工作。5年来，全区部队共养猪827头，养牛118头，养羊187只,生产蔬菜176332.5千克，肉24266千克，鱼、鸡7448千克，生产数量逐年上升，农副业生产总收入49万元，蔬菜、肉自产率达到68%。
  【部队管理】1996~2000年，勐海边防大队结合实际，认真落实《基层正规化建设实施细则》，加大推进部队正规化建设力度，制定和完善各项管理措施，加强纪律作风建设，狠抓部队作风，适时开展作风纪律教育整顿,及时纠正部队中存在的不良倾向，严格兵员管理和武器装备管理，采取有效措施，做好安防工作，确保了部队的高度统一和安全稳定。2000年3月云南公安边防部队正规化建设现场会在打洛召开，打洛经验在全区部队借鉴和推广，部队管理正规化建设取得的成果得到上级充分的肯定。
  【基层建设】1996~2000年，初海边防大队基层建设取得显著成果，基础设施建设得到全面改观。
  1996年投入资金50万余元，对部分营房进行改造。
  1997年，投入117万元，西定站营房建成完工。
  1999年，投入资金175万元，边防大队办公楼建成，并迁入新址。
  打洛所投入资金45万元，办公楼建成完工并投入使用。
  布朗山所投入14万元，完成营房装修改造工程。
  勐满所投入16万元，完成营房装修改造工程。
  2000年，勐板站投入39万元，建设新营房，已建成使用；西定所投入11万元，完成营房装修工程；巴达站投入25万元完成营房装修工程；巴达所投入15万元完成营房装修工程。
  1996〜2000年总计投入资金507万余元。
  【布朗山站被评为"公安边防部队基层建设标兵单位"】 勐海边防大队布朗山边防工作站全面加强部队正规化建设，认真贯彻执行《基层建设纲要》、《基层正规化建设规定》和《基层正规化建设实施细则》，认真抓好支部自身建设，突出支部在工作中的领导核心作用，按照部队条令、条例和规章制度，从严治警、依法治警，确保部队的高度稳定和集中统一，理顺和建立了正规的边防执勤程序，加强出入境管理，全面提高部队军政业务素质，使各项工作走向制度化、规范化，年年超额完成各项工作任务，部队管理连续3年安全无事故。1999年度，被州公安局评为“人民满意的边防工作站”，被云南公安边防总队评为先进党支部和“基层建设先进单位"，2000年2月被公安部边防局评为全国公安边防部队“基层建设标兵单位"。
  【打洛边防工作站被授予"青年文明号"称号并被评为"人民满意的公安边防工作站"】 打洛公安边防工作站担负着省级口岸的出入境边防检查和边境管理工作任务。历年来，始终坚持队伍建设和业务建设"两手抓，两手硬”的思想，认真贯彻执行国家边防政策法规，依法执勤、文明执勤，深入开展文明执勤，树边防新风活动，受到了各级党委、政府、上级机关和人民群众的赞扬。1997年，被省公安厅授予“青年文明号"称号，1998年被省公安厅评为"人民满意的公安边防工作站"。
  【边防派出所业务工作成绩突出】1996~2000年，全区边防派出所加强队伍建设、业务建设和法制建设，深化警务制度改革，增强服务意识，争创"人民满意单位"，坚持以治安管理为中心，全面加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，确保边境地区社会稳定，努力创造安全的周边环境。5年中，边防派出所共立刑事案件204起，破获194起，破案率达95%,受理治安案件654起，查处625起，查处率达95%;办理《中华人民共和国中缅边境地区出入境通行证》53500本。
  1996~2000年，勐海边防大队所属各边防派出所认真贯彻执行《中华人民共和国枪支管理法》和《云南省枪支管理办法》，集中警力开展收缴民用枪支工作。为做好群众工作，干警们付出了辛勤的劳动，很多群众自动交出了心爱的猎枪，从此告别了以打猎为主的生活。5年间，共收缴超配公务军用枪23支，收缴民用枪5349支。
  【西定边防工作站坝丙水库抢险】1998年9月10日，西定乡坝丙水库由于年久失修，管理不规范，经过过水泄洪后，尾部被拉出一条垂直高12米的大槽，涵洞放水闸门失去作用，水位急剧上涨，离坝顶只有3厘米，大坝严重渗水，如果发生翻水，将会造成溃堤。下游居住着50户近400人的拉祜族群众，顷刻间将会被淹没，后果不堪设想，西定站在接到险情后，立即派出24人的兵力，奔赴水库抢险。官兵们在刺骨的寒水中奋力堵塞漏洞，撬闸门，抢险中如果稍有不慎，就会被强大的水压吸住而不能脱身，战士们冒着生命危险，经过6个小时的奋战，终于将闸门撬开，涵洞顺利泄洪，大坝转危为安，保住了水库和下游群众的生命财产安全。
  【抢救曼皮村火灾】2000年1月7日，巴达乡曼皮村不慎失火，火势迅速要延，曼皮村村民的生命财产受到了严重的威胁。巴达边防派出所、边防工作站闻讯后，立即派出兵力，迅速赶往现场救助，由于接报时间晚，大火蔓延迅速，曼皮村112户被火烧毁81户，仅存31户，人民财产蒙受了巨大损失。此次救灾，共派出兵力84人次，出动车辆9台次，抢救物次5吨，财产价值4万余元。事后，巴达站、所官兵自发为群众捐款，以实际行动积极帮助曼皮村群众恢复家园，并向全州公安边防部队发出倡议书，号召全区官兵向曼皮村村民献出一片爱心，共计捐款13000余元，并及时将款项送到了群众手中。
  （袁子彪苏洋李永先）