西双版纳州图书馆

【概述】1996年4月1日，根据中共中央、国务院、中央军委《关于县（市、区）人民武装部收归军队建制的通知》精神，勐海县人武部收归军队建制，全称为"中国人民解放军云南省勐海县人民武装部”。5年来，在县委、县政府和上级军事机关的领导下，人武部以毛泽东思想、邓小平理论和江主席关于军队建设的一系列重要论述为指导，认真贯彻军委、总部指示与江主席"五句话"总要求和"三个代表”的重要思想，积极适应军队深化改革和军事斗争准备的需要，坚持用新时期军事战略方针统揽全局，以改革创新为动力，紧紧围绕“打得赢”、"不变质"两个重要课题，把思想政治建设放在首位，深入开展"学习炮兵某团，争创先进人武部"活动，全而加强部队建设，打好基础，固强补弱，全面发展，确保了政令军令畅通，确保了部队高度稳定和集中统一，确保了政治建设、民兵军事训练、民兵组织整顿、征兵工作等各项任务完成。征兵工作保持了连续18年无责任退兵的良好记录，为部队输送了1013名合格兵员。1997年被省军区评为"征兵工作先进单位”，1人被省委、省政府、省军区评为"民兵参建参治先进个人"，5人荣立三等功，1998年被州委、州政府、州军分区评为"征兵工作先进单位"。在1997年开展的群众性精神文明创建活动中，被州文明办评为州级文明单位。1999年被成都军区评为民兵刊授教育先进单位。2000年被分区评为"安全无事故先进单位“。
  【党委班子建设】1996~2000年，人武部党委始终坚持县委书记兼任人武部党委第一书记制度，重要事情坚持向县委请示汇报，重要会议邀请县委书记参加。始终坚持和贯彻民主集中制的"十六字"方针，落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，重大问题如干部使用配备、重大经费开支、行政管理、工作计划、制度制订等坚持党委集体研究决定；加强班子的集体领导和党内团结，提高党委议大事、管方向、作决策的能力，不搞"家长制”和"一言堂"，克服了重大问题不经党委研究决定由个人或少数人决定的倾向；改进了党内工作作风和方法，广泛开展批评和自我批评，反对自由主义和好人主义；认真贯彻执行党中央、中央军委关于加强廉政建设的一系列指示精神，制定了人武部党委议事规则，完善了党风廉政建设制度、措施和监督机制，每个党委成员都能做到廉洁自律，过好"三关”，实现“三不”，即过好权力关、金钱关、美色关，不贪不义之财、不占份外之物、不办出格之事。在1999年7月5日~8月21日的"三讲”教育期间，党委始终把整风精神贯穿于教育的全过程，班子成员认真学习了邓小平理论和党的十五大精神，从提高政治素质、加强党性修养、端正思想作风、增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性入手，以增强党委班子战斗力、凝聚力作为着力点，落实党性分析、民主评议、开展批评和自我批评、接受群众监督四项要求，并针对各自反映出的主要问题，制定切实可行的整改措施和制度，达到了中央提出的“思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强”的目的。
  【思想政治建设】1996~2000年，部党委始终把思想政治建设摆在各项建设的首位，紧紧围绕"两个提供”即为打赢未来高技术战争提供强大的精
  神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证，抓住用邓小平理论武装全军这个根本，积极贯彻落实《军队高中级干部学习规划》，部领导除每年参加一次省军区或军分区组织的理论读书班，还搞好自学，每人每天读书不少于3500字。党委中心组坚持每季度研究一个课题,集中学习时间不少于3天。机关除抓好以"四个教育"为基本内容的经常性思想政治教育外，还坚持每周三晚学习制度，认真落实时事政策教育制度，遇到有关党、国家和军队召开重要会议、国内外发生重大事件、干部思想困惑较多的时候，进行集中教育,注重抓好革命气节教育，帮助干部、职工树立正确的世界观、人生观、价值观，抵御"酒绿灯红"腐朽思想文化的侵蚀，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，坚定对建设有中国特色社会主义的理想信念，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线，坚持党对军队绝对领导，强化政治意识，确保了全体人员政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。在1999年8月的揭批"法轮功”斗争中，部党委深入开展揭批“法轮功”反动本质再教育，严格按照成都军区要求的"七个没有"进行清理清查，无一人参与"法轮功"。2000年8月，部党委还利用3天时间以胡长清、成克杰等典型案件对党员进行警示教育，加强党风廉政建设。
  【干部队伍建设】 根据对干部队伍的专业和年龄结构需要，人武部注重搞好干部的选调、补充和调整，每年从部队调入一定比例的年轻干部充实人武战线。2000年，人武部现有干部满编，其中本科占25%,大专占50%,中专占25%。年龄结构为：25~30岁的占25%,31~35岁的占41%,36~40岁占17%,40岁以上的占17%。形成了编配基本相符、年龄形成梯次、75%以上干部具备大专以上文化的良好循环。同时人武部注重以在职培训、以会代训、参观见学、领导干部传帮带等形式提高干部的业务知识，做到1年1训。根据条令条例的要求，结合实际，健全了干部教育管理的各项规章制度。5年来共有5人荣立三等功，5人被评为"优秀党务工作者”或“优秀党员"。
  【正规化建设】按照西双版纳军分区《人武部正规化建设三年规划》的要求，人武部依照军队条令条例和规章制度，建立和落实了正规的战备、训练、工作、生活秩序，树立了军事机关的良好形象。一是建立了正规的战备秩序，做到了"五落实"即战备教育落实、战备组织落实、战备方案落实、战备制度落实、战备设施落实，形成了有一个精干、健全、灵敏、高效的作战指挥班子，有一支齐装满员、训练有素、反应快速、随时能执行任务的应急力量，有一个能及时准确地接收、处置各种情况的战备值班系统。二是按照生活军事化、管理条令化、营院规范化的要求，严格落实条令条例，做到一日生活条令化。三是建立健全了各项规章制度，以干部为重点，狠抓养成教育，强化"八小时"以外的管理，重塑军人和军事机关“两个形象"。四是美化、绿化营院，使全体干部、职工有了一个良好的生活、工作环境。在资金不足的情况下，人武部发扬自力更生、艰苦奋斗的作风，不等不靠，从部领导到每一个职工，修道路、建花池、砌车库，凡是自己能做的事都坚持自己做，真正使每一
  分钱都花在刀刃上，经过全体干部、职工的努力，先后建起了食堂、值班室、会议室、作战室、资料室、保密室、学习室、招待室，更换了全部办公桌椅。
  每年一次的民兵训练 （余国虎）
  【民兵军事训练和学生军训】根据军分区民兵军事训练指示精神，1996~2000年，人武部认真贯彻落实《“九五”期间我军后备力量建设计划》，突出抓好民兵应急分队、专业技术分队和对口专业分队、专武干部和民兵干部训练，以"五个确保”为目标，努力建设一支"召之即来，来之能战" 的精干、可靠、管用民兵预备役队伍，5年来累计训练民兵2153人。
  1996年，上级赋予勐海县的民兵军事训练任务为338人，实训374人（步兵超训36人），其中有线通信分队49人、炮兵分队44人、工兵分队75人。通过刻苦训练，各分队共同科目（"五六"式半自动步枪第一练习实弹射击，队列，手榴弹投掷）、"八二"迫击炮、工兵实爆作业、政治理论考核等科目在考核中，都达到良好以上成绩，圆满完成了年度训练任务。军事科还帮助初海县一中军训学生131人、职业中学军训1365人、勐海乡中学军训100人。
  1997年，上级赋予勐海县的民兵军事训练任务数为491人、实训496人，其中步兵80人、工兵75人，"六O"迫击炮30人、"八二"迫击炮60人、"八二"无后炮20人、应急分队230人、训练于1月20日开始至7月20日结束，分四期在巴达乡、勐阿乡、黎明公司、景真糖厂四个训练点实施，各分队共同科目和专业技术科目考核均为良好，政治理论考核为及格，今年民兵军事训练，经分区考核验收为合格，受到上级的好评。此外，军事科还对勐海职中150名学生进行了为期12天的学生军训。对勐海县武委会成员及全县14个乡（镇）武装部长，干事以会代训形式进行了3天的训练。
  1998年，上级赋予的民兵军事训练任务为310人，其中应急分队170人（城镇80人,边防90人）；步兵分队60人，（步兵40人、"四O"火箭筒20人），专业技术分队80人（高射机枪30人、有线通信50人）。经考核验收，队列、射击、投弹、战术及政治理论均取得了较好成绩，应急分队总评为良好，专业技术分队总评为及格。此外，还对勐海一中、勐阿五中和县职业高级中学共1200多名学生进
  摄）行了为期10天的军事训练，经考核也达到良好成绩。
  1999年，根据分区《关于1999年度民兵军事训练工作指示》的文件精神，勐海县应训民兵300人，其中应急分队170人、专业技术分队30人、步兵分队100人（其中"八二"迫击炮分队50人，"八二"无后力炮分队20人，工兵分队30人），训练分三期进行。本年度突出了应急分队训练内容：共同条令、警棍盾牌使用、投弹、射击、步兵班组进攻战斗、连（排）集结与机动、处置突发事件时的行动、政治教育，经考核，及格率达到100%。
  2000年，根据分区《关于2000年民兵军事训练工作指示》的文件精神，勐海县顺利完成400名民兵的训练任务，其中民兵应急分队150人，步兵分队170人，专业技术分队80人，经分区考核，总评成绩良好。此外，军事科还对勐海县一中、勐海乡中学、格朗和中学共计1530名学生分别进行了队列、战术基础动作、射击、军体拳训练和国防教育，通过10天的军训，既锻炼了同学们的体质，也增强了同学们的国防意识。
  【民兵整组】 根据分区民兵整组工作指示精神，结合本县实际，勐海县民兵整组工作每年在6月份开始，9月份之前完成。整组工作以邓小平新时期军队建设思想为指导，认真贯彻落实 《“九五”期间我军后备力量建设计划》，围绕勐海县经济发展和"三个稳定”工作，贯彻进一步巩固组织、精干队伍、调整布局、提高质量的方针，重点是抓好整组中的思想政治工作、民兵干部的调配、民兵应急分队、专业分队和民兵信息网的组织整顿，认真抓好打洛窗口建设和民兵整组试点。其主要做法：一是部党委高度重视，加强对整组工作的组织领导；二是配齐配强民兵干部、合理调整民兵应急分队。主要是选好人，把政治合格、热爱民兵工作、具有一定军事素质和组织能力的人选配到民兵队伍中来；抓考核，促进专武干部的工作积极性；搞竞争，不适合民兵工作的一律进行调整；建制度，完善专武干部培训、选拔、试用、淘汰制度，加强民兵队伍建设，在城区成立防暴应急连，边沿5个乡镇成立应急分队。三是加强整组中的政治教育，保证民兵队伍同党中央、中央军委保持高度一致。根据民兵政治工作指示，对民兵主要进行邓小平理论教育、基本路线教育、反腐蚀教育、普法教育，通过教育使广大民兵认清民兵肩负的责任，增强国防观念，自觉抵制各种错误思潮侵蚀。四是开好官兵相识会，做好民兵出入转队工作。每年出入队人数保持在1300人左右，由于积极做好民兵的思想政治工作，使所有民兵做到出队高兴，留队安心。
  【退伍军人预备役登记】
  1996年5月，依据《中华人民共和国预备役军官法》和中央军委有关文件精神，勐海县在人武部成立了15人军衔评授工作领导小组和评授军衔办公室，并召开全县预备役军官军衔评授工作会议。通过逐个对全县27名预备役军官进行登记统计、调查摸底、考核，上报24名预备役军官评定军衔。至2000年底勐海县共登记预备役军官48名。每年在整组期间，军事科还对全县退伍军人进行登记核对。
  1996年收集整理登记1233名预备役人员，其中服军官预备役27人，服士兵预备役1162人，接收退伍士兵61名。
  1997年符合服退伍军人预备役的军人总数为1100人，全县适龄青年18~35岁符合服预备役的男性公民为47802人，28岁以下的25251人，符合征集条件的适龄青年为336人，其中高中生54人。
  1998年接收退伍士兵89人，全县适龄青年18~35岁符合服预备役的男性公民为42935人，28岁以下的24231人。
  1999年，勐海县接收退伍士兵89人，全县共有退伍军人服预备役的1051人，其中28岁以下718人，专业技术兵304人，服预备役人数为47802人。
  2000年接收退伍士兵72名，全县18~35岁符合服预备役的男性公民为50128人，占全县人口的18%,其中18~28岁的24121人，29~35岁的26007人。
  每年接收退伍士兵时，人武部除做好接待、登记工作外，还加强同民政局的联系，积极协助做好退伍军人安置工作，向退伍军人宣传预备役法规，对他们进行退役后转服预备役的政治教育，增强他们的国防观念，使他们真正做到退伍不退色，回到家乡继续保持和发扬军人的光荣传统和优良作风，在“两个文明”建设中争当排头兵。每年"八一"节前，人武部还召开预备役军官座谈会，组织他们过"军事日"，重温军旅生活，保持国防意识。
  【征兵工作】1982年以来的18年中，初海县共征集1088名青年入伍，其中1996一1999年共征集419名青年入伍,1996年88人，1997年93人，1998年68人，1999年95人，2000年75人。在县委、县政府和上级军事机关的领导下，人武部本着为国防现代化建设高度负责的精神，不断探索市场经济条件下保证兵员质量的新方法，较好地完成了每年的征兵任务，为部队输送了一批批政治思想素质好、身体健康、文化程度高的优质兵员，保持了18年无一退兵的好成绩，多次受到省、州的表彰，1998年勐海县征兵办公室被省政府、省军区评为“征兵工作先进单位"。其主要做法：一是变季节性征兵为经常性征兵。每年1~6月，勐海县人武部在年度民兵整组中，就有计划地组织人员深入到全县乡、镇、农村、学校和农场对预征青年对象进行调查、摸底和排队，填写预征对象为部队输送优秀兵员 （余国虎摄）
  登记表和初审，争取把工作做到前头，避免季节性征兵带来的突击政审不实的弊端；二是依托县职业中学创办预备役军人班，把预征选定的应征青年送到预备役军人班培训，提高兵员质量；三是广泛宣传，动员适龄青年踊跃报名应征，增大优质兵员的选择系数。在抓村建时，对适龄青年进行爱国主义和国防观念教育，利用民兵整组时进行《兵役法》教育，使适龄青年懂得"为什么当兵，为谁当兵"的道理，自觉履行兵役义务。由于每年利用广播、电视、新闻报道、标语、板报、专栏等多种方式进行广泛宣传教育，全县形成了依法参军光荣的良好社会氛围。同时，人武部还会同民政部门在元旦、春节、建军节等重要节日对军烈属复员伤残退伍军人进行慰问，检查优抚、安置政策落实情况，创造一个全社会都关心、支持国防建设的良好社会环境；四是严格坚持标准，确保兵员质量。征兵工作中注重把好"三关"即文化关、政审关、身体关,杜绝"三假”即假文凭、假学历、假证明，实行三级联审，谁体检、谁政审、谁签字、谁负责，切实堵住不正之风。做到坚持制度、不徇私情、廉洁征兵、不送人情兵，确保兵员的质量。
  【扶贫工作】1996年初，人武部主动与勐冈乡吉左村结成挂钩扶贫对子后，全体干部、职工就以"民贫我忧、民富我荣”的深情投入扶贫工作中，积极成立扶贫工作组进驻该村。工作组带领群众投工投劳，拓宽和修整简易公路2100多米，平整一块32米长、18米宽的球场，拨出3000多元修建了一幢50多平方米集"青年民兵之家”和会议室于一体的"农民文化夜校"，扫盲100多人，举办各种养殖业培训班，培训群众民兵300余人次，捐赠衣物近百件，并承担了3户特困户的3名失学学生的上学费用和衣物。2000年，筹资近5万元为该村架设了自来水管道，解决了村民的饮水问题。
  【组织民兵参加两个文明建设】1996~2000年，14个乡（镇）武装部积极组织民兵预备役人员参加勐海县的开发建设，取得了明显成效。一是组织民兵参加创建文明单位、文明家庭、文明村寨活动。在民兵中以创建"无毒社区”为重点开展"十星级”文明户创建工作，带动了社会公德、职业道德和家庭美德，民兵带头向群众传播新思想、新观念和文明、健康、科学的生产生活方式，带动广大群众彻底消除保守封闭的陈旧思想和陈规陋习。二是在成建制组织参加重点工程建设中发挥了骨干作用。三是积极参与植树造林、退耕还林工作和天然林保护工程，主动协助地方林业部门保护天然植物和野生动物、护林防火，保护了当地的生态环境。四是积极参加脱贫致富工程，为扶贫攻坚出力。各乡（镇）都针对当地特点，依托"青年民兵之家"、"文化夜校”组织民兵学习文化和科技知识，帮助边远村寨推广农业新品种、新技术，大多数民兵成为学科技、用科技的带头人。五是积极参加抢险救灾，配合公安部门维护社会治安，参加军警民联防、打击贩毒、缉私扫黄、设卡堵截等斗争，维护了边防稳定和社会稳定。
  1996年6月，西定金矿发生重大爆炸案，县人武部协助地方有关部门做好善后工作，避免了更大事故的发生。7月26日，打洛镇发生特大洪灾，勐海县出动民兵3000余人，积极投入抗洪救灾，帮助群众抢救出价值500万元的粮食和各种财物。在1996年军警民联防中，全县共出动民兵1530多人，配合公安部门破案377人次，抓获罪犯15人，收缴赃款物5万3千余元，缴获鸦片20.2千克，参加护林防火3043人次，护林面积33200亩。
  1997年，全县成立军警民联防民兵分队3个连12个排290人，应急分队6个494人。民兵参加治安执勤157人次。成立缉毒分队2个54人，为35人戒除毒瘾。民兵参加护林防火40次，护林面积1873亩。
  1998年，全县建立军警民联防民兵分队2个连8个排210人，应急分队6个360人，配合公安机关参加治安执勤25次，成立民兵戒毒分队2个26人，帮助48人戒除毒瘾。参加护林防火67次，动用民兵1505人，守护1900亩天然林。在州委、州政府、军分区组织召开的全州部队、民兵基层建设经验交流暨表彰大会上，巴达乡机关民兵应急排荣立二等功，打洛镇武装部部长荣立二等功，打洛镇勐板民兵连等15个单位和个人荣立三等功。
  1999年，全县成立军警民联防民兵分队3个连12个排280人，参加治安执勤28次，参加缉毒1次，配合公安部门破案62次，抓获罪犯14人。6月打洛镇在打洛口岸和边境渡口适时组织民兵小分队设防、堵卡，出动民兵200余人次。6月9日，西定乡出动民兵70余人配合乡机关各站所植树1万1千多株。6月14日，勐满乡武装部组织100余民兵到城子村公所小曼丙村和曼赛村抗洪救灾。
  2000年，全县组织民兵参加执勤851人次，缉毒40次，协助公安机关破案66次，动用民兵286人，抓获犯罪分子27人，缴获赃款赃物折3.16万元，守护森林11万亩。
  （余国虎唐兴朝王保家）