西双版纳州图书馆

［概述］1996~2000年，勐海县外事口岸办公室设秘书股、外事股、口岸股。有行政编制6人，事业编制1人，实有干部职工9人。其中：中共党员6人，大专学历5人，中专1人，高中2人、高小1人。
  5年间，勐海县外事工作在县委、政府以及上级业务部门的领导下，认真贯彻执行党的"十五"大制定的各项方针、政策和独立自主的和平外交政策，围绕和平与发展努力工作；加强与周边邻国的睦邻友好关系；妥善处理边境涉外事务，做好界务维护工作，维护边境地区的和平与安宁，配合’99世博会和昆交会、边交会圆满完成外事接待工作，为勐海县对外开放和经济建设创造良好的周边环境。
  5年内，外办会同边防武警、公安及有关部门先后52次372人对界桩、界务进行巡查，发现问题及时呈报。维护界河575米，投入资金56.8万元；整修界渠1087米，投入资金41.6万元；调解边民过耕纠纷2起，退耕土地3.13亩；处理涉外纠纷15起；协助
  公安外管接回缅方遣返人员3起27人；办理缅方借道35起。由外办牵头，县农业局和科委等部门实施的，被赞誉为"勐海模式"的绿色禁毒替代种植工程取得阶段性成果，在巩固10000亩杂交水稻、1500亩甘蔗和20000亩橡胶、百亩茶园的基础上，1999年又在缅甸四特区推广种植30亩旱稻、2亩荔枝的合作项目。
  外办接待或协助接待来自美国、法国、日本、韩国、泰国、老挝、缅甸外宾59批875人，接待国内宾客及记者27批228人。通过开展外事活动，扩大交往、促进合作，增进勐海县与世界各国的相互了解和友谊，提高勐海县的知名度。
  ［缅甸钦纽将军顺访打洛］1996年5月7日，缅甸恢复法律和秩序委员会第一秘书长钦纽中将一行70人在参加缅甸勐邦东部第四特区缅中友谊金塔加冠仪式后，在中国驻缅甸大使陈宝鎏和武官吴昌华大校陪同下，顺访勐海县打洛镇。钦纽将军一行参观考察打洛边贸开发区和打洛镇街道，并听取开发区情况介绍。西双版纳州州长刀爱民，州外办主任王继能，中共勐海县委书记艾罕炳，县长岩比，县外事局长曹志成及打洛镇领导一起进行座谈。
  【中缅边界南览河桥竣工通过验收］1996年6月6日，由中缅双方共同投资兴建的中缅边境勐海段第一座跨境桥南览河桥竣工，正式通过验收。南览河位于勐海县西南部，是中缅两国界河。巴达乡和缅甸色勒地区交界处的西满渡口（缅方称曼岗渡口），历来是中缅两国边境地区贸易往来的重要通道。1987年，双方将公路便道修至渡口。1994年4月，巴达至渡口的西满公路建成通车，但南览河上，只架设木桥，每逢雨季便不能通车。1994年5月6日，勐海县政府同缅甸撑邦东部第四特区军政委员会签订建桥协议。由勐海县工交局负责设计，投资80万元人民币由双方各承担50%,委托中方承建。南览河桥为双孔等截面圆弧石拱桥。全长75.2米，宽7.5米，由泸西县三河乡建筑公司承建。工程于1994年11月15日正式开工，历时8个月至1995年7月25日竣工。7月27日，由中方组织勐验，按要求对各分项工程进行检查、测量、打分，工程评定为优良工程。该桥建成后，对勐海县经巴达通往缅甸色勒，大勐养至
  景栋，进入泰国，走向东南亚具有十分重要的意义。
  【打洛暴雨成灾，界务水毁严重】1996年7月24~27日，打洛连降暴雨，发生了百年未遇的特大洪涝灾害。为及时了解和掌握与缅甸接壤的36.5公里长国境线上的界务情况，7月28〜30日，勐海县派出5人调查小组前往灾区察看218号界桩至229号界桩界埂及界沟情况。历时两天，查完打洛境内33棵界桩，3144.5米的界沟及界埂、，水毁情况严重。其中：221号界桩整座被冲倒；220~221号界桩间的界沟由于山体滑坡被埋没200米；226号附桩至229号界桩间的界埂被水冲毁150米；226号附桩被山体滑坡埋了一半；226号界桩被河水淹没；219号界碑底部遭损坏；218界桩至218号附桩间骑线山体滑坡50米；229号附桩（1）被水淹没、附桩（2）向中方一侧倾斜，直接经济损失达18万元。
  ［国家口岸办领导到打洛调研］1996年6月19日，国家口岸办赵秀英处长一行2人，在省、州、县外事口岸负责人陪同下，到打洛视察口岸情况。县委副书记、打洛口岸管理委员会主任胡志寿将打洛口岸发展情况作认真汇报。1996年11月28日，国家口岸办副主任罗文金，陆空处副处长夏青，省口岸办主任何光烈，空港处长王荣一行26人，在州外办主任王继能、县外办主任曹志成陪同下，到打洛视察口岸情况并听取汇报。针对打洛口岸建设罗副主任一行提出建议和意见，对改进口岸管理作了重要指示，并表示打洛口岸升格为国家级口岸已具备条件。1997年7月23日，国家口岸办主任叶剑一行4人，在州外办主任王继能等陪同下，到打洛口岸调研。叶主任一行听取打洛镇长岩温关于打洛口岸建设情况汇报，并就打洛口岸管理与开发建设及口岸升格等问题进行讨论。随后，叶主任一行还考察了缅甸勐拉口岸，缅中友谊大金塔及禁毒馆。1997年10月30日，国家口岸办规划处长谷展深、沈有佐一行2人，在省州口岸办领导陪同下到打洛口岸调研。县委书记艾罕炳作了口岸情况介绍，副县长段升庆就口岸规划及升格作了汇报，并到规划地点作实地调查。
  ［景勐公路验收座谈会在勐拉宾馆举行】1996年8月15日，由州、县党政领导、外事、交通及有关部门组成的景勐公路工程技术验收组一行90人，在县委书记艾罕炳，州长助理尹明寿，县人大主任高天福率领下，前往缅甸勐拉参加勐海县援建缅甸景勐公路K0~K20段工程技术验收座谈会。在勐拉国门，验收组一行受到第四特区军政委员会主席林明贤及军政官员、勐拉群众和学生近千人的隆重欢迎。验收组一行实地查看了勐海县援建段勐拉至贺勐段工程情况，按有关规定进行验收。座谈会上，林明贤代表勐邦东部第四特区人民衷心感谢勐海县的帮助并赠送了锦旗和礼品。景勐公路工程指挥长、县委书记艾罕炳在座谈会上发了言。
  ［援建公路段竣工通过验收］ 由勐海县交通工程公司承建15公里，地方管理站承建5公里，总投资1千万元的缅甸景勐公路勐拉至贺劫段20公里段工程，于1996年元月20日破土动工，历时7个多月至1996年8月15日，通过中缅双方技术验收组到现场对各分项工程进行全面检查、测量、评分，工程质量评为优良。该工程完成技术经济指标路线总长20公里，平曲线96个，路基土石方203.840立方米，路面126016.32平方米，中小桥2座、涵洞83道。该工程的竣工，对沟通中缅泰陆路交通，加强中老缅泰四国经济区的合作与交流起到积极地促进作用。
  【口岸管理现场办公会】1996年5月31日~6月3日，西双版纳州委、州政府在打洛召开现场办公会议。会议讨论决定：1.坚持改革开放，把打洛边境旅游和边境贸易搞活；2.严格口岸收费管理，规范收费项目和标准；3.充实管委会力量，加强管委会工作；4.理顺管理秩序、规范管理行为，坚持集中办证；5.加强旅游行业和旅游市场管理。
  【协助中央电视台拍摄"绿色禁毒工程"】1996年9月2~3日，中央电视台新影部主编、记者及云南省东南亚研究所专家教授一行在县外办曹志成、籽种公司曹洪祥陪同下，专程前往缅甸勐拉地区采访拍摄"中缅千亩甘蔗、万亩杂交水稻、万亩橡胶示范基地" 等国际合作项目。并同缅甸四特区军政官员进行了会谈，缅方对勐海县帮助发展农业生产、发展经济替代作物表示衷心感谢，要求勐海县继续给予帮助合作，保证1997年底在四特区全面禁种罂粟，访谈实况，被中央电视
  台新影部摄录播放。
  【外事机构更名】1994年，勐海县机构改革时，根据"中共勐海县委、勐海县人民政府关于机构改革实施方案的决定"和“三定方案"，撤销勐海县人民政府外事办公室，设立勐海县人民政府外事局，启用印章时间为1994年11月30日。1996年7月22日，县委在《关于调整我县部分机构的通知》中将勐海县外事局更名为勐海县外事口岸办公室，启用印章时间为1996年9月10日。
  ［外办原房地产权属变更】1979年中央联络部拨款3万元，勐海县财政拨款3万元，外办在政府招待所内建盖一幢外宾接待站。房子建好后，外办由于人少，一直交付招待所管理使用。1987年为便于外事接待做好保密工作，外办从政府大楼搬出到接待站办公。1996年政府决定在招待所内建盖宾馆，外办搬到县城新区办公。1996年10月2日，为解决外办房地产权属遗留问题，由政府办牵头，县委办、土地局、外办、政府招待所五部门在政府小会议室进行研究，并下发了《关于县外办原房地产划归县政府招待所使用的决定》，将外办所持城镇土地使用证 (86)NO310587号所列四至界线和面积共2472.38平方米的房产和土地使用权一次性划归招待所使用。
  【缅甸农业科学技术团到勐海考察］ 缅甸第四特区为进一步增强禁毒力度，寻找替代罂粟种植的作物及提高农业技术水平，1996年11月5~8日派出以缅甸勐邦东部第四特区农业部副部长彭世刚为团长的农业科学技术代表团一行35人，对勐海、景洪农业栽培技术等方面进行为期4天的参观考察。11月5日代表团从打洛入境后至景真糖厂参观，下午在政府招待所举行座谈。县委书记艾罕炳、县长岩比到会致欢迎词。勐海县农业专家向缅甸客人详细介绍了稻谷的选种、育秧插种、施肥等技术。会后，客人们参观了粮食局精制米加工厂。11月6日，缅甸农业团到省茶科所了解茶叶的种植栽培及勐海乡茶叶勐制所勐加工情况。到勐遮乡曼冷村实地参观了甘蔗、蚕豆、小麦及稻田养鱼的情况。11月7日，在外办主任曹志成陪同下代表团一行前往景洪，参观热作所和层板厂、种猪场、养鸡场及曼戈龙寨的坡地改台地种植等。
  【外交部条法司领导视察边境］1996年12月19~20日，外交部条法司副司长刘大群、和阮平副处长，在县委书记艾罕炳、州外办王陆建、县外办曹志成主任陪同下，到打洛调查边防工作。刘副司长一行深入边境一线了解界桩、界务情况。19日下午，到229(-1)界桩段听取河道治理情况，查看被洪水冲倒的221界桩，20日实地查看217至219附桩(1)间450米中方武警架设的铁丝网及瞭望台。艾书记与刘副司长就加强边境管理，搞好边境外事工作交换了意见。
  ［边境管理】 勐海县与缅甸接壤，国境线长146.6公里，有界碑22个号45棵桩，137个方位物，界段复杂，特殊地段多。边民过耕、牛马毁坏双方庄稼时有发生。1996年外办组织打洛边防武警、公安分局、打洛镇政府有关部门对打洛段36.5公里的界桩、界务进行了7次42人次的巡察。整修界渠曼掌渠200米、界埂300米。对缅方误入中国境内设岗哨，外办发现后，劝其出境撤除岗哨，并保证不再发生此类事件。缅甸山岛地区7户28人搬迁到中国境内布朗山居住，外办与缅甸第四特区交涉后，经乡政府做工作，说服缅甸边民搬回原址。
  【协助处理涉外案件］1996年，外办协助妥善处理涉外案件4起10人。协助公安外管科接回缅方遣返人员2起24人；协助检察机关抓回在中国境内贪污370万元后外逃缅甸的贪污嫌疑人1人并押送回原籍，协助公安机关抓回在国内杀人后逃缅作案抓获的人犯1人。协商处理布朗山一边民出境行窃被缅方火药枪打死一案，使缅方承认随意枪杀是错误的，表示今后不再发生此类事件，缅方赔偿其亲属4000元的抚恤金。
  【中缅边境元宵座谈会】1997年2月18日下午3时，中缅边境'97元宵座谈会在打洛镇政府会议室举行。外办主任曹志成，县委书记艾罕炳，副县长曹志良，打洛口岸管理委员会各成员参加座谈。邀请缅甸掸邦东部第四特区军委主席林朋贤，地方管理委员会主席车比及海关、旅游、联络部官员参加座谈。中缅双方主要领导各自通报1996年在工农业、边贸、旅游、对外经济技术合作，合资企业、绿色禁毒工程、打击毒品犯罪方面所取得的成果。林明贤特别感谢勐海县帮助勐拉发展粮食生产、茶叶、甘蔗替代种植，使缅边民发展了经济，解决温饱问题，希望今后加强合作。双方就共同关心的其他问题交换了意见。
  1997年2月24日缅甸掸邦东部第四特区农业考察团到勐海县学习甘蔗栽培实用技术
  【缅甸勐邦东部第四特区到勐海县考察甘蔗种植］ 缅甸勐邦东部第四特区为加速"六年禁毒计划"进程，把绿色禁毒工程推向深入拓宽路子，决定建日榨1千吨的白糖厂。为解决原料及种植技术，1997年2月24~25日派出以组织部长鲍军带领的54人到勐海县考察学习甘蔗栽培实用技术。24日考察县甘科所种苗基地十多个品种的培植，从选节、挖沟、施肥、种苗摆置，地膜覆盖全过程。整个考察中特邀傣族农科员用傣语讲解示范，使考察团成员人人能懂易学，亲自动手参加种植，收到很好的效果。下午参观日榨3千吨的景真糖厂。
  【县长助理心系外办扶贫点］ 布朗山乡曼囱村公所曼班三队是外办扶贫点，是布朗山乡的特困村，外办扶贫挂钩以来，先后多次到扶贫点帮扶。1997年2月，县长助理刀保旭听取外办对扶贫点情况汇报后，亲自随同外办从曼囱村步行2个多小时到曼班调查了解情况。当他得知该队15户，60人在2月份均已缺食断炊、屋顶漏雨时，当即表态为该村解决部分困难。3月25日，刀保旭拿出工资300元买了15把钢锄，9把砍刀，委托外办送交曼班三队村民。当刀助理得知曼班三队15户只有6头耕牛且属于集体所有时，及时向省老促会写报告，6月勐，10000元扶贫资金到位后，买了5头耕牛在农忙时及时送到群众手
  中，解决多年来缺耕牛的问题，为群众解决实际困难。
  ［妥善处理曼诺群众被关押事件】
  1997年3月，布朗山乡曼诺村群众擅自出境挖药材，被缅甸阿克寨没收。3月18日曼诺寨62人持械出境索要药材，并将该村长家房屋打烂，牵走黄牛2头。缅方阿克寨人报告911师部队，护矿部队带一个排的兵力将中方群众10人武装扣押并打伤4人。外办得知后，立即赴勐拉与林明贤通报，四特区派政法部科长配合查处。20日下午工作组赶到布朗山，首先做中方群众的思想工作，尔后做缅方阿克寨群众的工作，在工作组耐心说服下，缅方于当晚18：30分放回被押村民。中方工作组严厉指出此事属于边民纠纷，应由双方地方政府解决，而缅方动用部队是极其错误的。缅方意识到错误，向中方赔礼道歉并赔偿医药费500元。中缅双方本着睦邻友好、互谅互让的原则，避免了一场流血事件的发生。
  【对外发行报刊座谈会】1997年8月20日，在打洛大酒店举行1998年度报刊对外发行工作座谈会。座谈会由外办主任曹志成主持，县邮电局、打洛边防站、打洛卫生检疫局、缅方四特区组织部、报社等负责人参加。座谈会上中方通报了1997年度报刊杂志发行情况，总结了经验，找出不足，提出解决的办法。中方认为在国家允许的范围内以民间通讯的形式对外发行以加大对外宣传力度。缅方认为要学习借鉴中方先进经验，只有通过订阅
  报刊杂志加以了解。
  【打洛界河2291(1)界桩护砌工程通过验收］2291(1)号界桩位于打洛镇景来村东南栾岗龙岛上游南览河叉河左岸。原界桩离河岸10米，由于受洪灾影响，界桩离河岸只有4.2米。为防止国土流失，保护界桩，维护国家领土完整，外办向有关部门作了治理护理报告，上级支持并拨专款。工程由水电局承建，用混凝土浇灌一道挡墙，设计断面为顶宽0.5米，墙高取1996年洪水位，高程为611米，迎水坡取1：0.5,背坡取1：0.3,底高程以605.6米找平。工程总投资191978.68元。1997年8月21日，通过州县防洪办、州县水电局、外事、财政、武警边防站有关人员验收。
  ［中缅界线回腊小河治理通过验收］ 回腊小河位于中缅229(1)至229(1)附桩之间，是以回腊小河的中心线为中缅两国的分界线。“7.27”洪灾后，回腊小河瀑涨，冲涮中方一侧，致使国土流失。外办向省外办汇报后拨专款11.8万元，修复治理被冲毁河岸。工程于1997年9月24日开工，于12月5日完工。回腊小河支砌水泥浇灌挡墙203米，顶宽0.5米，底宽按河高而定，基础为h/4+0.1米+顶宽，迎水坡1：0.28,墙面为垂直面，基础挖至本土入河底沙层0.4米，顶部原浆压光找平，背面干砌石，支砌平稳后回填土方，总投资125702.38元。1997年12月9日，省外办邻国处长陆永祥、州外办主任王继能，县外办主任曹志成到回腊小河验收，工程质量为合格。通过整治，避免国土流失1.5~2米，保住中国农田不受冲毁，深受边民的欢迎。
  【招商引资，牵线搭桥］ 由外办牵头，泰国达湾—依姗娜有限公司于1997年1月7日签订合同，振思铁合金矿业有限公司将西双版纳边贸(集团)有限公司的15%的股份转让给泰国达湾—依姗娜有限公司，4月18日双方就协议签字。6月5日，该公司将投资款367.5万元人民币一次性汇入合营公司帐户，并委托李爱民先生出任云南振思铁合金矿业有限公司副董事长，全权代理该公司的有关事宜。
  ［日本茶道里千家到茶树王举行献茶仪式】1997年9月27日，在副州长刀林荫、州外办主任王继能、州安全局孔副局长、州旅游局长秦鸿平、州外贸局长撒蕊、勐海县政府副县长格三、外办主任曹志成陪同下，日本茶道里千家第84次友好访华团一行13人，到巴达乡贺松寨为有1700年树龄的野生茶树王举行简朴而庄重的献茶仪式。献茶仪式结束后，日方向贺松小学捐赠10万日元和600元人民币的助学金。
  ［泰国上议院议长到打洛参观】1997年11月29日，在省大大主任尹俊、州人大主任李勇等州县领导陪同下，泰国上议院议长米猜、吕勐攀率领泰国议会代表团一行18人，到打洛参观。米猜议长一行在打洛大酒店听取县委副书记胡志寿对口岸发展情况介绍，随后，代表团参观218号界桩、缅甸国门、独树成林、打洛农贸市场及口岸执勤点。尹俊主任还看望了打洛边防武警工作站的全体官兵。
  ［勘海县党政领导考察缅甸景勐公路】
  景勐公路是缅甸景栋三角军区所在地通往边境小镇掸邦东部第四特区所在地勐拉与我国昆洛公路相连的一条国际公路。是勐海县通往缅甸进入泰国米赛旅游通商最近的道路。景勐公路改线后全长90公里，为促成缅四特区早日修通道路，勐海县以入股投资1千万元的形式参与修建20公里路段，并于1996年8月15日通过验收交付缅方使用。其余的70公里由缅甸政府授权四特区修筑。为及时了解和掌握景勐公路修建情况，勐海县组成以县长岩比为团长，县委副书记李锟为副团长的景勐公路考察团一行18人，于1997年12月15日出境到缅甸勐拉与地方管委会主席车比等军政官员汇合后，冒雨沿景勐公路考察，当晚返回勐拉。第二天上午在勐拉宾馆召开座谈会，缅甸四特区负责人向考察团详细汇报70公里路段的修建情况。中缅双方就交通、禁毒共同关心的问题交换了意见。
  【边境禁毒新增项目】 为巩固缅甸掸邦东部第四特区替代种植成果，彻底根除毒源，扩大"绿色工程"实施项目，中国西双版纳州勐海县科委、勐海县外办与缅甸四特区就双方开展国际科技合作第二期项目进行讨论和研究。于1997年12月29日签订合作项目实施协议。1.在完成第一期项目杂交稻3万亩、甘蔗1500亩、茶叶125亩、橡胶定植7525亩的基础上，为保证缅甸勐拉糖厂原料供给，中方投入资金，解决缅方急需的500吨甘蔗种苗
  款。2.双方共同建立30亩优质荔枝生产基地，20亩兰花、树苗、热带作物试验场。3.就合作项目，中方投入部分资金，全权负责技术指导，进行有效管理。在1998~2000年中方无偿提供师资、教材帮助缅方办科技学习班六期，培训技术人员和管理人才。
  ［省政府参事到打洛口岸考察】1997年11月9日，省政府参事处何文贵一行11人，在副县长谭晓健、政府办副主任岩香海、外办主任曹志成、外贸局长侯永宽陪同下，到打洛考察口岸升格情况。在打洛镇党委办公室，考察组一行听取关于打洛口岸升格为国家级口岸的报告后，亲临口岸作实地调查，并参观218界桩、219界桩、独树成林景观。
  ［协调建桥纠纷］1998年3月26〜28日，受云南省弥渡县五华集团有限公司的委托，外办前往缅甸掸邦东部第四特区勐拉协调解决该公司修建缅甸达炳江大桥建筑费纠纷问题。由于达炳江大桥修建原图为2孔、长108米的石拱桥，包干合同价350万元人民币，后经甲乙双方商定，更改图纸为单孔长60米的石拱桥，未预算也未签订合同就进行施工，双方发生经济纠纷。在外办协调下，双方达成不进行详算，以包干290万元人民币一次性解决给付建桥合同的费用。
  【工人日报记者采访"勐海模式"】1998年4月6~8日，《工人日报》记者何金武、周为民，作家黄吕米在州工会主席岩甩、县外办主任曹志成陪同下，前往缅甸第四特区采访被誉为 “勐海模式"的绿色替代种植情况。缅四特区禁毒委员会副主任罗长保、办公室主任袁培植接待记者，并作了双方替代种植的详细介绍。记者一行实地采访了甘蔗种植，双季稻栽培，西瓜、橡胶树的种植情况，参观勐拉糖厂，勐拉市容、市政建设等情况。
  【拍摄电视纪录片《还世界一片净土》］ 为加强
  绿色禁毒工程“勐海模式"的宣传报道，1998年4月16~19日，在县外办、州县宣传部门陪同下，云南中国西部研究发
  展促进会，云南跨境民族研究课题组和昆明电视台电视艺术中心一行7人，赴缅甸第四特区采访拍摄电视纪录片 《还世界一片净土》。摄制组长石安达一行首先到缅甸色勒地区对"百亩茶园”进行实景拍摄并在茶园中采访当地军政官员及茶农。在缅甸勐拉杂交稻实验田中，具体采访了外办主任曹志成，籽种公司技术员吴诗兵介绍了发展粮食生产替代种植的做法和打算以及传授农业种植技术等情况，缅甸四特区农业部长彭世刚和四特区区长岩温喃接受记者采访。4月17日，摄制组一行到勐拉果敢新寨采访实施替代种植后取得明显经济效益的典型人物51岁的果敢族老人李老壮一家。
  ［缅甸国家商务部副部长到打洛考察］
  1998年8月10日，应邀来云南省参加昆交会的缅甸国家商务部副部长觉瑞上校一行8人，在省外办邻国处长陆永祥及州外办主任王继能、县外办主任岩香海、原外办主任曹志成陪同下到打洛口岸参观。觉瑞上校一行先后参观了218号界碑、缅甸国门、独树成林等景观。
  ［美国AEPA总裁到缅甸勐拉考察］1998年8月24~25日，美国共和党联盟全国主席、美国AEPA国际股份公司总裁刘熙在县外办主任岩香海陪同下到缅甸勐拉考察。缅甸四特区联络部长曾国安、旅游局长林宏成、海关关长李祖祯、金三角公司总经理陈建忠等接待了刘熙。刘熙一行就四特区投资环境及城建规划进行了考察，并参观游览了缅中友谊大金塔、禁毒馆金四角旅游度假区等景观
  1998年1月18日，老挝勐赛省工业厅厅长到勐阿糖厂考察
  ［跨界民族问题研讨会代表到勐拉考
  察］ 以跨界民族问题研讨组组长赵庭光为团长的，由中国各地著名的民族学专家，采访记者，州、县领导组成的考察团一行40人，在勐海县外办主任岩香海陪同下，1998年10月17日，前往缅甸掸邦东部第四特区考察绿色禁毒工程"勐海一勐拉模式"。考察团一行先后到贺勐果敢老寨实地考察甘蔗种植情况，采访蔗农典型介绍替代种植成果。参观勐拉糖厂、禁毒馆、缅中友谊大金塔、金四角旅游区。听取缅甸四特区禁毒委员会官员介绍与勐海县合作的以绿色工程替代罂粟种植所取得的成就。
  【勐海县宗教代表团出访缅甸］ 应缅甸景栋大其力宗教人物祜巴香腊的邀请，勐海县派出以宗教协会名誉会长岩比县长为团长的，由县委、政府、统战部、民宗局、文体局、外事办、外贸局组成的宗教协会代表团一行22人，于1998年11月5~12日赴缅进行为期8天的正式友好访问，代表团所到之所受到宗教界、侨界、工商界的热情欢迎和友好接待。10日代表团一行参加大其力"西地贡”大金塔开光滴水仪式，佛寺主持向代表团赠送2箱经书和仰光大金塔照片。在祜巴香腊的陪同下，代表团一行考察泰、老、缅金三角地区的港口和市场，参观泰国米塞市并到瓦赛勐寺庙拜佛。
  ［调解边民过耕】1998年，外办会同打洛边防站、缅四特区联络部、土地局有关负责人，对中缅边境打洛段221号界桩至221号附桩、217附桩至218界桩缅方边民过耕中国曼掌村2.4亩土地和城子村0.63亩土地事作了及时调查和处理。根据中缅两国边界管理的有关协议规定，经过多次的宣传和教育，使缅甸边民停止耕种，心悦诚服地将过耕土地归还中国，避免了中缅双方边民纠纷，维护了国家领土的完整。
  【协助处理涉外纠纷】 由于勐海县与缅甸第四特区勐拉经济的密切交往，出境旅游、商贸活动频繁，不可避免发生各种纠纷。外办为调解纠纷，疏通关系，铺路搭桥、保驾护航。1998年调解涉外纠纷3起。1.1998年8月12日打洛镇城子村民驾车拉货出境返回途中遭缅方人员开枪射击事作了认真的调查和协调处理，责成缅方当事人向中方当事人赔礼道歉并赔偿损失费、医疗费1500元。2.为县中医院挽回缅甸勐拉曼抱村民拖欠的医疗费和火化
  费1768.70元；3.妥善处理缅方马匹吃打洛曼蚌村甘蔗而被关押事，挽回经济损失200元。
  【217(1)附桩方位树死亡］217(1)附桩方位物一埋骂蒙树，距离界碑26.6米，方位角171。58',在中国境内，已死亡两年。1998年7月底由于刮大风下雨，方位树被吹倒，经查，此方位树属于自然死亡。
  【扶贫攻坚办实事］ 布朗山乡曼囱村公所曼班三队是布朗山的特困村，是外办的扶贫挂钩村。全村16户，63人，耕地面积134亩，其中水田65亩，旱地69亩。长期以来，全村16户人家长年缺衣少粮，过着吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款的贫穷日子，人均收入不足200元，人均年占有粮食不足100千克。自1996年外办挂钩该村后，干部职工多次深入村寨调查了解情况。到1998年12月，干部职工11次55人进村参扶，投入资金19200元，购买杂交稻种300千克，化肥500千克，大米500千克，捐衣物200套，钢锄15把，砍刀9把，购买耕牛5头，改善群众的生产和生活，基本解决温饱问题，受到群众的赞誉。
  【联合国教科文组织顾问到勐遮乡作专访］1998年12月4日，联合国教科文组织顾问白海思及丈夫金大龙一行2人，在西双版纳州妇女儿童心理法律咨询服务中心主任龙四海、刀永仙，州电视台《法制天地》栏目主编李晓凝、勐海县妇联主席陶凌辉等陪同下，前往勐遮乡曼弄村公所曼冷村傣族岩囡老人家专访其女被拐买到泰国的拍摄工作。采访拍摄中采用傣语翻译，使拍摄工作得于顺利进行。白女士表示将拍摄的情况，通过泰国有关部门及新闻媒体，尽最大努力帮助老人找回女儿。
  【富士电台采访普洱茶、竹筒酒民间制作】应云南省政府的邀请，日本富士电视台驻北京支局局长渡边和弘，摄影师龚捷到云南省和西双版纳采访拍摄少数民族风情。1999年1月31日，在省州外办陪同下，对勐海县普洱茶、竹筒酒的民间制作过程进行专访。在县外办岩香海主任陪同下，渡边一行首先到勐海乡曼兴村塔兴香茶山现场拍摄。特邀4个傣族老咪涛，6个小仆哨进行采摘演示。采茶结束后到老咪淘玉劳家就民间制作普洱茶的全过程
  进行摄录，并就玉劳家年收入、茶叶面积、亩产收入、饮食、衣着、日用品消费等问题作了采访。下午，渡边一行到2公里酒厂对竹筒酒制作及有关问题进行了拍摄。
  【会谈会晤】 为加强边境管理，妥善处理好各类问题，发展中缅两国业已存在的睦邻友好关系，外办于1999年3月26日下午在打洛镇政府会议室主持召开由海关、外事、缅甸特区政法部、海关及勐拉县负责人参加的会谈会晤。会上打洛海关关长高敏就加强对进出口物流的实际监控，从根本上体现海关职能，维护国家主权，规范打洛口岸管理，自1999年4月10日起打洛海关正式在口岸开展业务及海关有关规定向缅方作了通报。外办主任岩香海就进一步加强邻国人员及货物借道审批与管理工作的通知作了宣传和讲解。双方还就共同关心的因公临时出入境机动车辆管理事项进行磋商，达成共识。
  【全国人大外事立法调研组到打洛调研】1999年6月18日，以全国人大外事立法调研组李国华为组长的一行5人，在省人大外事办副主任彭放、周卫国，州人大副主任周正华及县人大副主任岩坎章、县政府副县长岩温、外办主任岩香海陪同下，前往打洛边境一线进行立法调研。调研组一行听取勐海县边防管理、边境外事工作汇报后，游览了独树成林、218界桩景观、缅甸国门、中缅友谊大金塔、禁毒馆及金四角旅游度假区。
  ［勐海县商贸考察团访问缅甸景栋】
  为进一步加强对外经济技术合作与交流，扩大对外开放，应缅甸景栋耶伟教公司的邀请，由外贸外事、农业、矿产等有关部门组成的勐海县商贸考察团一行18人，在县长岩比的率领下，于1999年12月16~19日对景栋地区进行为期3天的商贸考察。为了解和掌握该区的基本情况，17日，考察团分组对该区农业、水利、电力、矿产等项目进行实地考察。18日，缅甸三角省军区司令员登盛将军会见代表团一行，双方就公路建设、旅游、民族文化交流、种养植业进行广泛深入的交谈。19日上午，县进出口贸易公司与缅甸优营旺公司，本着“平等协商、互利互惠、共同发展”的原则进行谈判，在取得共识的基础上，签定有关合作项目意向性协议书。【整修界渠南孟蚌及拦河坝工程】 南勐蚌灌溉渠全长2230米，位于中缅边界221附桩至222界桩之间，此段界线以渠为界，系土渠。由于长期洪水冲刷，使沟渠坍塌，特别是界渠中段沟渠上方为缅甸蔗区道路，道路塌方渣料阻塞造成界线不清晰，时常引发双方边民纠纷。为使中缅界线更加清晰，中缅边民友好相处，1998年9月2日，外办向县水电局下达委托书，委托该局完成工程勘测，设计和监督施工任务。该工程由于渠道地形限制，坝址位置以延至境外650米。经外办与缅甸勐拉县有关负责人共同协商，同意并支持中方在此建造永久性拦河坝及650米渠道支砌，并要求在渠道预留放水口，解决缅甸100余亩农田灌溉。
  由于该工程是为了明确两国界线兼1500亩农田灌溉为一体的工程。州县各级领导曾多次亲临工程实地指导工作。工程由保山市辛街建设十七队承建，1998年11月破土动工，1999年5月竣工。完成拦河坝及配套工程1x1.5米闸门1套，工程量：土石方开挖3424.7方，土方回填1600方，80#浆砌石509.07方，砼74054方，启闭闸门房5.9平方米，完成南孟蚌渠中断887米，渠道段境外650米的渠道共1537米的界渠支砌成三而光工程，实际完成总投资355701.56元。1999年6月25日，经州防洪办、县政府、州县水电局、县外办、县财政、打洛镇有关人员验收，工程质量评定为优良。该工程的竣工解决了境内外1500亩农田的灌溉问题。
  【外事界务员表彰会）1999年3月7~9日，西双版纳州外事界务员工作总结表彰会在景洪召开。会议对为维护国家主权和领土完整，维护边境地区的和平与安宁，为西双版纳州经济建设服务工作中作出无私奉献和突出贡献的12名外事界务员进行表彰，其中，勐海县布朗山乡新囱村公所党支部书记、外事管理小组组长岩胆恩，打洛镇景洛办事处主任岩坎吨，打洛镇曼打火办事处景来村村长岩温炳，巴达乡曼皮村公所曼皮村村长岩坎井4名外事界务员.受到表彰，并出席表彰会。
  【勐海县文化交流商务考察团出访景栋］ 应缅甸三角省军区司令员登盛将军的邀请，勐海县派出以文体、旅游、外贸、外事、农业、交通、电力等有关人员组成的文化交流商务考察团一行40人，在县委书记、县对外友
  协名誉会长胡志寿率领下，于2000年1月8~11日，对缅甸景栋进行为期3天的访问。1月9日登盛将军会见胡书记等有关领导，并就双方共同关心的问题交换了意见。艺术团举行两场文艺演出，通过各民族舞蹈的表演，展示了改革开放勐海县取得的辉煌成就，演出受到景栋军区官兵和群众的热烈欢迎。商务考察团的专家对该区的交通、农业、电力、矿产、旅游、商贸等情况进行详细的考察和论证。
  ［联合巡查界务］2000年2月24日，在外办主任岩香海、县边防大队政委王云刚带领下，由打洛公安边防工作站，州边防支队、打洛边防派出所干部战士19人组成的巡查组，对中缅边界215号界桩至229号附桩界段12.119公里32棵界桩进行联合巡查。巡查中，原外办主任曹志成对每棵界桩的方位物、界线走向对战士们作了详细的介绍，针对某些特殊地段作了实地指认，对今后巡查中应注意的事项作了讲解。通过巡查，干部战士深深地感到要管好中缅边境，既要熟悉界务情况，又要加强警民联系相互配合，只有这样，边境地区才会出现稳定与安宁的周边环境，改革开放和经济建设才能够顺利进行。
  【政协文史考察团到色勒、大勐养考察］ 为了解和掌握勐海县至缅甸色勒、大勐养边境旅游的前景，以政协副主席陈龙文为团长的县政协文史委员组成的考察团一行13人，于2000年4月7日赴缅甸色勒和大勐养考察。在色勒考察团一行受到369师师长桑路的热情接待，双方就开发旅游资源、自然景观、人文风情、旅游设施、交通现状等交换了意见。并实地考察了巴伞庄江塔、巴伞娱乐中心象山下的水溶洞，勐养民俗风情、佛寺及温泉等景区。
  【缅甸商贸部副部长到打洛考察］1999年6月5日，缅甸商贸部副部长觉山准将一行5人，在省外办邻国处副处长夏显阳，州外办副主任杨钧，县外办主任岩香海陪同下，到打洛口岸及缅甸勐拉考察。觉山一行在打洛听取打洛镇书记岳滇勇介绍打洛镇基本情况及边贸情况，参观了218界桩，独树成林景观，随后顺访缅甸勐拉，受到勐拉军政委员会主席林明贤、地方管理委员会主席车比、联络部长曾国安等官员的热情接待并陪同参观缅中
  友谊大金塔、禁毒馆、金四角民族村旅游景点。
  【中国驻缅甸大使到打洛考察】1999年12月4日，中国驻缅甸大使梁栋及夫人牛玉兰一行2人，在省外办邻国处副处长夏显阳、州外办秘书科长范景、县政府副县长段升庆，外办主任岩香海、外贸局长侯永宽陪同下，到打洛考察边境管理及边贸情况。在打洛，梁大使夫妇听取段副县长关于打洛口岸开发建设、旅游及边贸合作等情况汇报后，亲临口岸看望边防工作站的官兵，游览独树成林景观，并到打洛森林公园了解其建设情况。
  【老挝边贸考察团访问勐海县】2000年8月21日，老挝老中合作委员会主席麦燕•因香率领的老挝边贸考察团一行5人，在州外贸局长撒蕊、州外办秘书科长范景陪同下，到勐海访问。上午10时，在县政府会议室，县长岩比向考察团一行介绍了勐海县的基本情况、打洛边境贸易及旅游情况。下午在县长岩比陪同下到打洛考察。老挝边贸考察团一行在打洛具体考察了开发区建设情况及口岸情况，参观218界桩、独树成林景观。
  ［外事接待】1996~2000年，外办接待或协助接待来访外宾59批875人。其中，1996年20批291人，1997年16批115A,1998年5批64人，1999年10批278人，2000年8批85人。外宾来自美国、法国、日本、韩国、泰国、老挝、缅甸等国家。他们到勐海一是旅游观光，二是参观茶厂、茶科所、景真糖厂、粮食局精制米加工厂，三是考察民族风俗、曼乱回清真寺，民族工艺制品，四是经贸洽谈。
  ［中联部领导视察口岸】2000年7月26日，中共中央对外联络部副部长刘敬钦夫妇2人，在省外办对外联络处副处长甘达光，州外办副主任杨均，县外办主任岩香海陪同下，到打洛口岸视察。刘副部长在打洛听取了党委书记岳滇勇关于口岸情况汇报后，亲临口岸，看望了工作在一线的边防武警官兵，同他们进行亲切的交谈并合影留念。
  【缅甸景栋农业代表团到勐海县考察］ 应勐海县县长岩比的邀请，以缅甸景栋省农业公司经理吴丁貌为团长的农业代表团一行10人，于2000年9月27~29日，对勐海县进行为期2天的农业考察。9月27日，代表团一行从打洛口岸入境后，在县外事、农业、外经贸局有关负责人陪同下，顺路参观打洛五分场橡胶及胶厂并听取该场领导基本情况介绍；随后代表团一行参观了纳达勐电站、勐混渔种站。下午参观了省茶科所、县种猪场，并对勐阿乡的水稻及甘蔗种植进行考察。28日上午，景栋农业代表团一行参观了勐邦水库，勐遮坝区基本农田建设，曼庄村农户的养猪、曼冷村的沼气开发及景真糖厂。下午在县籽种公司会议室召开座谈会。县委书记胡志寿到会致欢迎词并作讲话，副县长杨文明向代表团一行详细介绍了勐海县农业经济发展现状，希望中缅双方加强农业科技方面的合作共谋发展，迈向新世纪。29日上午，景栋农业代表团结束了对勐海县的访问，从打洛口岸出境回国。
  （岩香海郭丽莉）
  1996~2000年外事活动一览表