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1997年4月11日，县委组织部为促进全县扶贫工作任务的完成向县委呈交了《关于动员、鼓励中青年干部到部分贫困、特困村村民委员会担任主任助理的请示》，并就开展此项工作的有关问题提出了具体的意见。同月23日县委批复：原则同意并批转下发。以文件向县属各部门发出通知，要求各单位认真组织学习，鼓励动员中青年干部涌跃报名参加。4月25日县委组织部通过县广播电台、电视台播报并在县城主要街道贴宣《动员、鼓励中青年干部到贫困、特困村村民委员会担任主任助理号召书》。号召县党政机关全体干部职工为确保县委县政府提出的"五三"扶贫攻坚任务顺利实现，积极行动起来，投入扶贫攻坚战斗，涌跃报名参加。
  县属和乡镇党政机关中身体健康，年龄在50岁以下，有一定农村工作经验和组织领导能力的中共党员、共青团员、一般群众均可报名参加。工作村点确定为勐满乡的吕章村、小新平村，勐宋乡的梁子村、保塘旧寨，西定乡的曼捌村，巴达乡的曼皮村，布朗山乡的帕亮村、坝卡龙村和勐往乡的花腰村、灰塘村。工作任务据各点实际自定，但三年后要求达到：
  1.贫困户年人均纯收入按1990年不变价计算达到500元以上，争取达到800元；2.贫困户年人均生产粮食达到400千克以上，做到在正常年景下粮食自给平衡；3.通简易公路；4.通电；5.人畜饮水困难得到解决；6.儿童入学率达95%;7.青壮年文盲率降到10%以下，绝大多数青壮年掌握1~2门农村实用技术；8.建立健全卫生室；9.人口自然增长率控制在15%。以下；10.建立电视差转台。
  十项考核验收指标和人均2亩稳产水田或台地；人均2亩经济作物或经济林果；户均年出栏2头牲畜；人均年出售商品收入200元的四个二工程指标。十项指标和"四二"工程指标以《责任状》的形式由县委组织部、县扶贫办与村主任助理签订。
  村主任助理驻点每人每月定额补助300元，不再报销差旅费，其工资晋升、福利待遇、考核（公务员年度）在原所在单位进行。十项指标按10000元兑付，部分完成部分兑付。工作实绩突出的推荐提拔任用。
  1997年4月25日至6月30日，玉召、铁贵等20余名干部先后到县委组织部报名。经组织考核研究最后确定：何文清、曾庆云、杨加友、岩罕尖、黄继荣、玉召、铁贵、罗小捌、钟开明、岩三为县派驻保塘旧寨、梁子、花腰、新渡口、小新平、吕章、坝卡龙、帕亮、曼捌、曼皮村民委员会 （现村民小组）任主任助理。
  8月，10位村主任助理带着组织的重托和贫困村民的期盼以及每点5000元的扶贫启动资金奔赴各工作点。县委组织部、县扶贫办负责对村主任助理的领导和日常跟踪管理工作。县委组织部定专人负责村主任助理的具体管理工作，按月定期召开工作汇报会（一年后改为按季度定期），及时发现和解决问题，使村主任助理工作得以稳步扎实地开展。
  贫困村寨均处于山区边远偏僻地区，缺水缺电不通公路，文盲多，文化素质低下，靠天吃饭的落后生产方式，苦一年到头种出的粮还不够半年吃的，长期以来都是等着靠国家的救济粮和救济款过日子。村主任助理入村后，紧紧依靠当地党委、政府和村公所干部，利用开会学习，谈心交心，外出参观等形式宣传党在农村的各项政策法规，帮助村干部群众提高认识，更新观念，开拓视野，树立"我要致富”的思想。他们深入农舍，田间地头，查清村情，找准"穷根"，制定扶贫帮困工作计划。在县乡党委政府的领导下和各有关部门的大力支持下，村主任助理想群众之所想，急群众之所急，充分发挥个人的主观能动性，积极地创造性地开展工作，甘当农民的老黄牛。经过三年的艰苦努力，9个村点（灰塘村的岩罕尖因到省委党校读书于1999年中途退出）向州县有关部门协调争取资金154余万元，新修田间生产用道路18条43公里，新架设10千伏高压输电线34.5公里，新建饮水工程9件，安装地面卫星电视差转台9座，新建社房2幢152平方米。到2000年底9个村点基本实现了路、电、水三通。
  引进资金35.4万元，修建拦河坝4座，新修灌溉渠19.4公里修复4.8公里，开挖台地474.9亩，水田241亩，到2000年底共有稳产水田台地1595.9亩。引种杂交水稻，增施农药化肥，中耕、锄草，粮食得到增产，基本达到自给。在巩固老茶园的基础上新垦种茶园140亩，甘蔗1495.5亩，板栗79.5亩，雪梨195亩，木薯39亩、桔子30亩、杉松120亩、芒果30亩、橡胶20亩、泡果10亩。甘蔗、茶叶、木薯已见效益。
  引进资金10.564万元，新建学校3所，建校舍288平方米，修缮校舍4所，配齐教学课桌椅，改善办学条件，适龄儿童入学率，巩固率均达到了95%以上。举办扫盲班8期，扫除青壮年文盲203名。办农村实用技术培训班56期，参训11000多人次，大大提高了村民的生产技术能力。
  引进资金4.995万元，新建卫生室5个75平方米，修缮1个21平方米，购置药品器具和病床，选配有一定医学文化基础的卫生员，解决了村民就医难的问题。人口自然增长率控制在13.3%。以下。
  发展中共党员2名，共青团员14名。在广大村民的支持下，经过村主任助理的艰苦努力，戒除毒瘾27名。昔日吸毒、赌博、偷盗等不良现象得到根治，社会治安明显好转，开展健康文明的文体活动，反对封建迷信，相信科学，建章立制，实行村务、政务公开，极大地推进农村民主建设、两个文明建设健康发展。发展经济，脱贫致富，已成为广大村民的共识。
  三年的村主任助理，他们与农民群众同吃同住同劳动，身体力行，较好地完成了《责任状》规定的各项任务指标，总结起来：做好群众的思想发动工作是做好村主任助理工作的基础，村主任助理的自身素质是做好工作的关键，各级党委政府及有关部门的关心支持是做好工作的保证，找准“路子"是加快脱贫致富奔小康的工作根本。向农村基层派驻村主任助理工作既是扎扎实实扶贫帮困的一条切实可行的路子，也是培养锻炼中青年干部行之有效的途径。
  2000年11月13~25日，由县委组织部副部长王彦任组长，率领组员余遮（县政府办副主任）、杨云（县扶贫办副主任）、毕勇（县委副科级组织员）、李尚东（县扶贫办副主任科员）对各村点进行检查考核验收。
  2001年3月21日，中共勐海县委作出决定并在县委小礼堂召开会议表彰奖励玉召等9位贫困、特困村村民委员会主任助理。根据部分完成奖励部分的原则，据考核验收综合评分情况10000元对应100分：玉召8500元，何文清8400元，杨加友7250元，钟开明6750元,罗小捌6350元，铁贵6350元，岩三6300元，曾庆云6000元。县委副书记杨仕兴在会上作了勐海县首批贫困、特困村村民委员会主任助理工作总结讲话，号召全县广大干部职工向9位村主任助理学习。
  （2001年，玉召被任命为初混乡副乡长。5月被推荐为云南省委表彰的优秀共产党员。同年何文清被任命为勐宋乡副乡长。）
  开展村主任助理帮扶工作前后村委会人均纯收入、占有粮食情况对照表