西双版纳州图书馆

【概况】勐海县商业总公司（原动海县商业局），下属13个独立核算企业，其中8个纯商业（糖烟酒副食批发公司；百货批发公司，五交化公司，百货大楼，民贸商场；蔬菜水果公司，食品公司，海洛商行），2个商办工业（食品加工厂，烤酒厂），两个代管国有企业（县医药公司，县石油公司）；3个代管集体所有制企业（酱菜厂，利群商店，理发室），1个饮食服务行业（饮食服务公司）。1991年固定资产净值603.2万元，1995年增加到1811.2万元，增长200.3%；1991年拥有流动资金1097.2万元（其中国拨337.2）；1995年增到2594.3万元（其中国拨337.2万元），增长136.4%。
  1991—1995年主要经济指标完成情况表
  ［班子建设］1991年是勐海县商业总公司第二轮承包经营的第一年。为搞好新一轮承包经营合同的衔接工作，确保新一轮承包企业经营持续、稳定发展；商业总公司成立有党政工主要领导参加的"第二轮承包企业工作领导小组”和"第一轮承包企业审计工作领导小组"分别对第一轮承包企业各项经济指标完成情况进行检查，同时对利润分成比例，执行各项经济政策情况，进行严肃认真的审计。针对企业存在的工作粗糙，承包不够规范，基数不够合理，考核指标单一；发展后劲不足，分配悬殊较大等弊端，总公司本着兼顾"三者利益”的原则，重新测算，调整第二轮承包企业合同。在确定第二轮承包企业法人代表时，要求第一轮承包企业的领导班子作述职报告，职代会评议，以职工无记名投票方式推荐第二轮承包企业班子。凡上一轮承包企业班子素质高；职工拥护；能履行承包合同中各项条款，无违法违纪行为，经济效益又好的，总公司根据"大稳定、小调整、充实完善"的原则确定第二轮承包企业法人代表，为第二轮承包企业工作理顺了关系；为提高两个效益打下了良好的基础。
  【职业培训】1991年，商业总公司认真贯彻执行省商业厅《开展中级营业员培训的通知》新购了一套十余册的《商业合同中级营业员业务技术培训材料》150套，对营业员、业务员、仓管员等106名在职职工进行第一期职工道德和业务知识的培训，参加培训人数占上述人员的96%；年终进行了结业考试，对取得及格以上成绩的签发合格证书，认定为"中级营业员"资格。接着又举办了第二期培训班，参加培训人员占职工总数的98%；取得岗位等级证书的占参加培训人数的98%。
  （刘跃兴张可森）
  【开展"二五"普法考核验收工作】商业总公司顺利完成"二五”普法学习内容，并于1995年终对289名干部、职工进行综合考试；参加考试人员占在职职工人数的96%；参加考试人员及格率在100%；其中90分以上的占87%；通过"二五”普法学习，职工法律意识不断增强。
  （刘跃兴）
  【医药市场整顿】勐海县野生动植物名贵药材丰富；近几年由于管理不善，多方插手抬价抢购，倒买倒卖，以致中药材的收购生产随着价格的暴涨暴跌出现以假乱真，以次充好的混乱局面。1991年，医药公司在各有关部门的大力支持配合下，对13个乡镇医药市场进行全面治理整顿。对无证经营和不具备经营条件，破坏野生动植物药材资源的予以取缔。同时，本着合理布局，方便群众，利于管理，合法经营的原则对137户兼营药品零售单位和个体核发《药品经营企业合格证》和《药品经营许可证》。对专营药品零售和边贸经营药品的单位和个人按照文件要求进行审核；造册报州医药公司治理整顿办审批。
  【两个文明建设】1991年，商业总公司在认真贯彻落实党的十三届六中、七中全会精神的同时，大胆改革、探索，不断拓宽经济范围，以练内功促活力，强化管理出效益，在激烈的市场竞争中，克服重重困难。在行业管理的指导思想上，始终坚持"一个方针，两个服务，三大观点”，有效地确立和发挥了国有商业在商品流通中的地位和作用。广大商业职工在平凡的工作岗位上勤勤恳恳，无私奉献，为勐海县经济繁荣，市场稳定作出了积极贡献，被西双版纳州评为全州商业系统“先进集体”，被同时评为先进集体的还有糖烟酒副食批发公司、医药公司、五交化公司。
  【糖烟酒副食批发公司被省经委评为省二级先进企业］ 勐海县糖烟酒副食批发公司由于强化质量管理，促进了两个文明建设，经济效益逐年大幅度上升。1990年实现利润108.3万元，1991年增加到150.5万元，占年计划80万元的188.1%，连续几年受到州、县有关部门的表彰。
  【"5.29"交通事故］1992年，糖烟酒商店组织一批职工乘车往红河州河口县考察边贸，于5月29日在途经离屏边县城6公里处，由于驾驶员操作失误，不幸翻车遇难，造成死亡10人，重伤4人，车辆报废的特大交通事故。造成直接经济损失30余万元。
  【转变行政管理职能推进商业流通体制改革】商业局是政府职能机构。随着改革的不断深入，已不适应新形势、新任务的需要。为加快流通领域的改革步伐，以实现商业局的职能转变，1993年，经县人民政府批准商业局《关于转换商业局职能，成立商业总公司的报告》，于同年7月2日挂牌成立勐海县商业总公司。实行两级法人的管理体制隶属关系不变，总公司仍是原商业局所属各公司的业务主管公司，总经理由商业局局长担任，副总经理由副局长担任。总经理为总公司的法定代表人。由原来单位的行政管理职能转变为自主经营，自负盈亏，照章纳税的经济实体，同时对所属各公司行使服务，管理，监督职能。原商业局在职干部，职工全部转为企业员工，现行工资基数不变，享受工效挂钩的有关政策，原由财政负担的行政编制人员的工资及各种福利待遇，自成立总公司的当月起由总公司自行解决。
  ［把住进货关维护国营商业信誉］百货大楼、民贸商场、五交化公司把住进货关、严禁假、冒、伪、劣商品从国营商店流入市场，坑害消费者，维护了国营商业信誉，促进了商品销售的稳步增长。1993年商品销售总值分别比1991年增长207.5%、184.9%、12.4%。
  ［抓好大宗商品货源吞吐促进经济效益不断提高］ 糖烟酒副食批发公司在市场竞争日趋激烈的环境中，抓住机遇，强化内部管理，把创利多，数量大的商品牢牢掌握在手中，纳入重要议事日程，经济效益显著提
  高。1993年销售总值4946.59万元，实现利润455.8万元，分别比1991年增长143.3%、302.9%。
  【计划生育工作】商业总公司狠抓政策落实，对响应国家号召的育龄妇女，按照国家政策规定给予奖励，违反政策规定的根据情节轻重酌情给予处理。在抓好本系统内计划生育工作的同时，对居住在所辖区域内的外流人员，也加强了管理。通过总公司计生协会的努力工作，1993年全系统达到无抢生，无多生，无超生的标准。
  【增设营业网点参与市场竞争】由于历史原因所致，石油成品销售网点布局不当，已不适应当前市场需要，为扩大销售，参与市场竞争，提高经济效益，石油公司于1993年初投资76万元，在交通要道建盖一座加油站，当年投入使用，效益成倍增加，销售额比1991年提高163.7%g
  【对扭亏无望的亏损企业实行兼并】商业总公司代管集体所有制企业酱菜厂，利群商店，由于经营管理不善，在市场中无竞争能力，经济效益差，连年亏损，且亏损金额越来越大，职工工资及各种福利待遇无法保证。1994年经商业总公司牵头，县人民政府批准，酱菜厂、利群商店分别归并勐阿糖厂、勐海县百货批发公司。
  ［糖烟酒副食批发公司经济效益突破历史最高水平］ 糖烟酒副食批发公司在激烈的市场竞争中，充分利用国有商业优势，在"四放开"基础上灵活采取"扬长避短，把握时机，以市场为导向，强化管理”的经营决策，以搞活销售为突破口，面向消费，争取市场，1994年实现利润518.7万元，上缴国家利税343万元，分别比1991年增长224.7%、159.8%。
  【培养后备骨干力量］企业实行承包经营后，工学矛盾比较突出。针对这种情况，商业总公司除鼓勐职工自学外，支持职工参加成人高考。1994年，通过考试，已被云南民族学院经济管理大专班录取15人，为培养后备骨干力量打下了基础。
  【赊销商品现象突出】勐海县百货批发公司销售对象主要是县内几个基层供销社，由于近年供销社效益滑坡，无偿还贷款能力，长期拖欠贷款；勐海县医药公司由于各乡卫生院资金不到位，不能如期收回药款。1995年，百货批发公司，医药公司未收回的贷款分别为20万元、60万元，造成资金周转缓慢，利用率不高，严重地制约了两个公司经济效益的提高。
  【海洛商行受灾严重】1995年海洛商行投资60万元新建面积为600平方米的营业楼，因7月27日打洛江暴涨受到洪水冲击，整幢楼房倾斜，主体结构断裂。据有关部门技术人员鉴定，整幢楼房报废，无法矫正，直接经济损失50余万元。
  （张可森）