西双版纳州图书馆

［概况］1991一1995年，勐海县乡镇企业工作坚持"解放思想、放开手脚、积极扶持，大力发展"的方针，深入贯彻落实一系列发展乡镇企业的方针政策，激发农民群众的生产、经营积极性，促进了乡镇企业持续、快速、健康发展。经过5年的努力，全县主要有以茶叶、天然橡胶、天然樟脑、水果为主的经济林果种植业；以家禽和水产为主的养殖业；以茶叶、橡胶、樟脑、粮食为原料的加工业和木材采育加工业；矿产采掘冶炼业；小水电业；建筑建材业；交通运输业和边境贸易、商饮、旅游服务业等。
  1991一1995年，全县乡镇企业总收入从2284万元增加到15365万元，增长了5.7倍；总产值（90年不变价）从1686万元增加到9557万元，增长了4.7倍；工业产值（90年不变价）从353万元增加到1271万元，增长了2.6倍；各种企业数从1876个增加到7772个，增长了3.1倍；从业人数从3253人增加到10549人，增长了2.2倍；固定资产原值从1109万元增加到4311万元，增长了2.9倍；利税总额从236万元增加到1834万元，增长了6.8倍。
  1995年，村以上集体企业共筹集发展资金7.8万元。其中，从农业银行和信用社贷款225万元，企业自筹100万元，向外引资393万元。并积极向省里上报发展项目，争取到省财政贴息贷款390万元，获得贴息资金18.8万元。
  【1995年主要产品产量】1995年，全县乡镇企业生产毛茶2633.9吨，比上年增长31.7%，精制茶35吨，比上年减少87.1%；天然橡胶901.8吨，比上年增长48.3%；精制樟脑粉9.8吨，比上年增长40%；各种灭菌制剂16.2万瓶，比上年增长62%；粮食制品801.7吨，比上年减少28.5%，白酒360.8吨，比上年增长44.3%；锯材1147.6立方米，比上年增长99.2%，卫生筷14万打，比上年减少12.5%；松香50吨，松节油10吨；猛矿石原矿1051吨，睇原矿25吨，黄金51.8千克，比上年增长115.8%；发电量270万千瓦/小时，比上年增长29.8%，供电量266万度，比上年增长166%；砖1638万块，比上年减少3.4%，瓦188万片，比上年减少64.3%；石料8.5万立方米，比上年增长113%；房屋建筑竣工面积1.6万平方米，比上年增长60%；机动车货运量114万吨，比上年增长58.3%。
  【乡镇企业总收入超千万元的乡镇】1994年有3个乡镇总收入超千万元:打洛镇，总收入1451万元，总产值1230万元；勐遮乡，总收入1292万元，总产值968万元；象山镇，总收入1062万元，总产值690万元。
  1995年有5个乡镇总收入超千万元:打洛镇，总收入5121万元，总产值3303万元；勐遮乡，总收入2055万元，总产值1425万元；象山镇，2030万元，总产值1405万元；勐混乡，总收入1289万元，总产值623万元；勐满乡，总收入1054万元，总产值944万元。
  【茶叶种植与加工】1995年末，全县农户种植茶叶达17万多亩，农民人均占有茶地7分多。“八五”期间，新植茶园9331亩。乡办、村办、户办的茶叶初制所从25个发展到80个。5年间乡镇企业共生产毛茶8263吨。以绿茶产量及90年不变价计算，创产值5255万元。茶叶生产使许多农户脱贫致富，并成为多数乡镇财政收入的主要来源之一。
  【橡胶种植与加工】为适应橡胶生产加工的发展，按照县政府制定的橡胶加工布点规划，1995年，打洛镇将原村办的5座小型烟胶片厂以股份合作制的形式撤并到新建日产8吨干胶的镇标胶厂；勐往乡与黎明农工商联合公司合作新建日产2吨干胶的烟胶片厂；勐宋乡三迈行政村与外商外资合作新建日产2吨干胶的标胶厂。上述三厂总投资560万元。
  1995年，全县乡镇企业共生产干胶900吨，质量达到国家部颁标准，创产值1200万元，实现利税210万元。由于"八五”期间，市场天然橡胶价格稳中有升，加上本县民营橡胶陆续进入投产、旺产期，胶农的收益显著增加，农民继续种植橡胶的积极性很高，1994一1995年，新定植橡胶3000多亩，长势良好。天然橡胶的生产与加工构成热区农民的重要经济收入来源。
  【试行股份合作制】为深化乡镇企业产权制度改革，建立现代企业制度，1994年10一12月，勐海县委、县政府对打洛镇橡胶加工厂、勐遮乡景真茶叶初制所、勐阿乡集体采育林场等三家乡办集体企业实施了股份合作制改造。有效地解决了过去靠政府行政手段难以解决的原
  料基地与加工企业之间的矛盾。使原料生产与加工企业有机联合起来，有利于发挥产业优势，形成集体化，规模化的经营格局。明晰了产权，分清了责任。企业股东与企业形成了风险共担，利益均占的紧密关系。吸纳了较多数量的股金，制定了企业投资发展计划，初步建立了新型企业组织形式。
  打洛镇以橡胶种植与加工为基础，组建了股份合作制的打洛农工贸实业总公司。总公司拥有固定资产543万元，辖橡胶加工厂、茶叶加工厂、边贸商行、建安公司和综合娱乐城等5个企业，有从业人员150人，有股东328人，入股金120万元。1995年，实现营业收入1624万元，创利润126万元，缴税金87.7万元，分红利554万元。勐遮乡景真茶叶初制所和勐阿乡集体采育林场改制后，1995年的经营管理水平、产品质量、产量、经济社会效益都有明显提高。
  【乡村小水电建设】1994年下半年，勐满乡大曼扁村的农民通过充分考察论证，在县电力行政主管部门的支持帮助下，自筹资金40余万元在该村建设了一座装机容量为50千瓦的小水电站，于1995年4月竣工投入运营。基本解决了周围几个自然村农民的生产生活用电问题，受到群众的欢迎。
  【乡村矿业发展］1993年西定乡大力开发矿产资源，以丰富的资源和优惠的政策吸引投资者来开发金矿和锌矿，先后建起了三座小型金矿提炼场和一座锌氧粉厂。1993一1995年，西定乡各金矿场共生产黄金86.8千克，创工业产值417万元。
  【招商引资】"八五”期间，打洛镇以口岸优势和优惠政策引进内地客商投资一百多万元建办了一座中型机砖厂；与云南省科委香料开发公司合作在打洛种植高价香料香荚兰500亩。勐宋乡引进国外资金和技术在三迈村建设500多亩咖啡种苗基地。初满乡和西定乡吸引外资合作开发金矿。格朗和乡招引内地商户来承包经营村办茶叶初制所。初遮乡与省科协联合投资在本乡办卫生竹筷厂等。
  ［建立灭菌制剂室］勐海县医疗部门常用的灭菌制剂历来主要靠外地供应，不利于本县医疗业的发展。县乡镇企业管理局直属企业精制樟脑厂属季节性生产企业，职工半年生产半年闲。该厂地处城郊，空气清新，水质优良，场地宽阔，人员充足。经县医院与樟脑厂严密考察论证，双方于1994年共同投资40多万元在樟脑厂联合建办了一座大型灭菌制剂室。配备了先进的机械、仪器和设备。经过严格的生产、操作、检测程序，生产出符合国家卫生标准的各种制剂产品。年产量可达30万瓶，能基本满足本县医疗部门的需要。
  （胡贻臣）