西双版纳州图书馆

【概况】1994年9月15日，根据中共勐海县委、勐海县人民政府关于机构改革实施方案的决定精神，撤销计划经济委员会、物价局、体改委、山区办、技术监督局、商业局、粮食局、联社，组建计划经济贸易局。工业交通农机管理局原工业部份大河沟煤矿、机砖厂划归计划经济贸易局管理。新组建计划贸易局以后，1994年10月27日，县委批准内设8个机构，即局办公室、计划综合股、基建股、经济贸易管理股、经济作物开发办公室、经济体制改革办公室、矿产资源管理办公室、物价办公室。行政编制33人，事业编制2人。
  【接管机砖厂大河沟煤矿工人人事档案】1994年县委作出将交通农机局“原工业部分大河沟煤矿、机砖厂划归计划经济贸易局管理”的决定。计经委办公室于同年11月14日，在县人事劳动局和机改指导小组的监交下，接收两个企业的工人人事档案共420份。
  【移交首批档案】档案工作是计经委工作中心的薄弱环节。为了彻底扭转这一状况，规范档案管理工作，抽调本委部分工作人员对档案进行规范整理。于1993年7月28日，由委办公室负责人向县档案馆移交了成立以来近四十年的全部文书档案。移交的档案年代为1956年至1992年，案卷总数为252卷，其中，永久43卷，长期209卷，案卷长度为6.74米。
  （余文勇）
  【企业管理达标】1991年按照云南省经委、云南省加强企业管理办公室《关于印发云南省工业企业管理工作评价标准（试行）及其试行办法的通知》精神，组成州县评审组对全县工业企业勐海茶厂、勐海县景真糖厂进行企业管理工作评审验收工作。根据《评价标准》对两厂的企业管理工作逐章、逐条、逐款进行了认真审査评价。经评审组审査评价认为两厂职工锐意改革创新,积极推行现代化管理方法,总结和积累了丰富实用的企业管理经验，较快步入较先进管理行列，使企业内部条件不断改善，稳定和提髙了产品质量，产品市场不断巩固和扩大,经济效益明显提髙。按照《评价标准》六章二十八条一百款的打分标准,经评审组评审打分勐海茶厂得总分832.5分，景真糖厂得总分753分。根据《云南省企业管理工作评价标准试行办法》规定,两厂均达到了 C级企业标准，通过工业企业管理工作C级验收。
  【企业升级管理】1991—1995年,县计经委按照《云南省省级先进企业管理工作基本要求和行业归口管理部门的规定》相继对全县的工业企业勐海茶厂、景真糖厂，商业企业县糖烟酒批发公司的企业升级工作进行了审核推荐。根据云南省省级先进企业审批办法，对工业企业提供的质量、消耗、效益、安全等指标及商业企业提供的经济效益、服务质量等指标进行了认真考核审査:认为勐海茶厂、景真糖厂已达到省一级先进企业标准;县糖烟酒批发公司已达到省二级先进企业标准。并向上级有关部门推荐。经审评批准工业企业勐海茶厂、景真糖厂均获得了省一级先进企业的称号，县糖烟酒批发公司获得了省二级先进企业的称号。
  【会计达标升级】1991—1995年，为加强直属企业会计工作的管理，有组织、有目标、有步骤地提髙会计工作水平,逐步实现会计工作的规范化、科学化,充分发挥会计工作在加强经济管理，提髙经济效益中的作用。成立会计工作达标领导小组。对所属企业勐海茶厂、景真糖厂、勐阿糖厂、县物资公司的财务管理工作进行了考核达标。按照《云南省会计工作达标升级实施办法》和云南省会计工作达标标准进行考核评分。勐海茶厂总评分为81分，景真糖厂总评分为75分，勐阿糖厂总评分为85.5分,县物资公司总评分为81.5分，均已达标。经确认机关批准四企业的会计管理工作都已达标并核发了证书。
  【转换经营机制试点】1992年勐海茶厂作为州、县两级政府转换经营机制试点企业，实行了以“劳动用工制度”、“人事制度”、“分配制度”为主要内容的改革，打破原有的固定制度，取消干部、工人界限，实行全员劳动合同制。全厂统称企业职工。在分配上，以车间的分配形式为基础，全厂实行结构工资，职工工资由岗位工资、技能工资、效益工资和辅助单元组成，对于属服务性的部门均按不同的性质、任务，分别实行效益,工作量等不同形式的承包责任制。
  【工效挂钩工作】“八五”期间，计经委对有条件的企业进行工资总额同经济效益挂钩的工挂工作。企业工挂的主要经济指标为上缴税利，实现利润，实现税利，实物量复合挂钩等，在实际工作中根据不同行业的特点，由工挂领导小组会同企业主管部门与企业共同商定。采用实现税利上缴税利和实现利润指标挂钩的企业，如出现效益下浮，而工资总额也同比例下浮的，应以实际完成数作为下年度挂钩基数。下浮的幅度较大，工资作了适度保底的企业，应按下浮工资的幅度及核定比例按同口径原则重新计算确定经济效益基数。如上年度已如实按经济指标增长数提足效益工资的，下年度的经济指标必须按上年度实际完成数核定。在工作中必须坚持企业工资总额的增长幅度必须低于企业经济效益的增长幅度，职工实际平均工资增长幅度必须低于劳动生产率增长幅度的“两低于”原则。实行一年一挂的工作方法。“八五”期间全县参加工效挂钩的企业共计90多户（次）。通过工效挂钩基本上达到了企业经济效益增长，职工收入也随之增加的目的。
  【职称改革】计经委担负着全县工程系列、经济系列专业技术职务的评聘、推荐工作。全县共有17个单位系统涉及工程系列、经济系列的职称评聘工作。1993年转为正常评聘后，经济系列转为以考代评,工程系列仍然采用评聘的方法。“八五”期间共评聘了助理经济师56人,经济员94人,经济师2人,工程师27人，助理工程师115人,技术员126人。
  （李成孝）
  【矿管工作起步】1991—1992年,矿产资源管理办公室按县委和政府的指示多次开展《矿产资源法》及配套法规的宣传活动，利用电视、广播、张贴标语及到乡镇和矿山张贴宣传画等形式进行广泛宣传，有效地维护了合法采矿权。还数次深入实地，协调处理矿权纠纷，维护了矿业秩序。并尽最大努力帮助矿产公司寻找可开发的矿产品。1992年底先后在西定、劫冈乡找到镒矿。
  1993—1995年全面宣传贯彻《矿产资源法》、《矿产资源补偿费征收规定》及配套法规。依法行使行政处罚权，维护合法采矿权，帮助矿山企业提高矿石利用率，合理开发利用矿产资源，通过对矿产企业的监督管理，使矿山企业及个人增强了依法办矿和依法纳费的法制观念。帮助矿山企业建设金矿山5个,镒矿山1个。
  （胡德跃）
  【第二轮企业承包】按照既保证财政增收，也兼顾企业多留的原则，开展第二轮承包工作。采取的方法是:对由于国家价格调整减利较大或需要重点扶持发展、改造任务重、还贷负担重、上交比例偏高的企业作适当调整；对符合产业政策，需要继续支持发展的县内骨干企业，采取两包一挂的办法;对微利、亏损企业,继续实行定额包干或减亏。在指标体系上，由仅考核经济指标，转为经济和社会效益指标兼顾。第二轮承包制由1990年启动，于1991年5月底全部结束，以核定利润基数514.45万元，比第一轮增加36.75万元，增长8%;核定包交财政基数250.2万元,比第一轮增加38.5万元，增长率为18.2%o
  【转换企业经营机制】1993年，成立县转换企业经营机制领导小组,下发“关于认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《云南省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》的通知”。1991—1995年体改办主要围绕以搞活国有大中型企业为重点，深化企业经营机制改革，改善企业外部环境，提高企业的市场应变能力，推动企业向调整组织结构、产品结构,强化管理,提高整体效益方面展开。转换经营机制进一步深入，企业经营权逐步得到落实。主要抓了以下几次工作：（一）抓好被省列为转机试点企业之一的勐海茶厂的试点工作。州政府领导于1993年1月20日举行了试点方案的会签议式，1993年7月1日正式启动运行;（二）兼并。百货公司于1994年兼并利群商店，勐阿糖厂于1990年1月兼并酱菜厂，机砖厂于1993年9月兼并服装厂；（三）国有民营。1990年9月县运输公司实行公司名称、性质不变，车辆拍卖的国有民营改革；（四）解散。1995年2月，县联社下属的勐遮食品厂宣布解散；（五）股份合作制。1990年10月下旬，勐海县农村股份合作制试点工作在勣阿乡采育林场、景真茶叶初制所、打洛胶厂3家企业拉开序幕;（六）股份有限责任公司。勐海茶厂1995年1月被省列为省级现代企业制度试点企业之一，并于1995年11月18日正式挂牌运行。
  【综合试点改革】1993年初，省委将勐海县确定为省直抓的三个综合改革试点县之一，同年成立领导小组及办公室，拟定《综合改革试点方案》和《勐海县“九五”经济体制改革规划纲要和2010年远景目标》。
  （杨春梅）
  【勐遮曼垒滑坡治理】1993年9月，勐遮乡曼垒村东侧发生乌龟山山体拉裂滑动,使滑体南西部一幢民房后墙被推倒，滑体前缘的缅寺文物建筑和傣族居民的住宅及其生命受到严重威胁，引起省、州、县、乡各级政府领导的高度重视。1994年10月，由成都铁路局昆明勘探设计院作出《云南省勐海县勐遮乡曼垒滑坡勘察报告》，同年12月又作出工程概（预）算，1995年3月30日，勐海县计经委以计经委字（95）第21号，关于《勐海县勐遮乡曼垒滑坡治理工程》的批复下发给区划办，由区划办组织实施。工程由勧海县建筑工程公司施工。1995年4月10日开工，同年10月25日竣工，总造价为32万元。在施工期间，区划办的人员经常与县质检站的人员一起到施工现场监督检査，保证了工程质量，经有关部门检査评定为优质工程。