【概况】1991年,城建局设秘书股、城乡建设规划股、施工质量监督站、房产管理股六个股室,下属有环卫站、水厂(事业单位)和建筑公司(集体企业)。共有干部职工331名,其中行政干部4人,事业干部32人,助理工程师7名,技术员17名,局机关仅有大专生3名、中专生2名、高中生7名、初中生2名。4年来,随着建设事业发展,增设了环境保护股、城建监察队、建筑企业社会劳动统筹办公室。企业14个,各乡镇配备了规划助理员,建设服务功能得以健全、完善。1995年机构改革,房产管理股从局内分离,成立县房改办公室。1995年末,建设系统干部职工发展到380人,其中工程师5人,助理工程师36人,技术员25人,共有大中专毕业生33人。
1991—1995年,城市建设取得很大进展,县城区共办理房屋建设手续561户,完成建设投资12489.6万元,完成建筑面积达308598平方米,人均面积达9.4平方米。
县城区新铺设混凝土路面18760平方米,毛石砖砌排水沟长6692.5米,修筑毛石档墙121米,新装防爆路灯54盏。1991年,县自来水厂仅能满足县城245户1246人的饮水,日供水量534吨,1995年日供水量达2000吨,可满足县城2.5万人生活用水。五年来,全县自来水厂供水总量达293万吨,县城用水普及率达90%。新建公厕3座,1995年共管理公厕13座,1993年新建涉外旅游厕所1座,改造农贸市场厕所1座,两厕均有专人管理。新购抽粪车2辆、垃圾车1辆、环卫工人增加至30人,清扫面积4945平方米,日处理垃圾11.6吨,五年共处理垃圾20005吨。1994年与县城118个单位签订了门前“三包”责任书。新修绿化地2160.3米,新植绿化树4990棵(包括粮贸新区),种植绿化树4990棵。
【打洛边贸口岸建设】打洛口岸建设从1992年6月正式开工,城乡建设环保局负责“三通一平”工作,至1993年5月,已完成口岸街道路长3418米,铺设柏油混凝土面积为24860平方米,修砌下水道1700米,支砌道长2769.6米,完成边贸仓库工程,边贸互市场、边防检査站等工程,建筑面积达3208平方米,完成自来水厂建设,打井2孔,日产水1000吨,修建600立方米蓄水池1座,安装2400米主管道和机房、泵房建设等,共完成投资515万元,为打洛口岸招商引资,为打洛镇经济发展奠定了基础。
【城区粮贸新区建成并投入使用】县城粮贸新区是位于勐海县西南方与昆洛线相连的新开发区,总面积达106亩。建有蔬菜贸易市场、各种小吃、烧烤夜市摊点,驻有邮电局、工商局、边贸局、计经委、计生委、糖厂等十多个单位部门。各种小吃、娱乐活动丰富。1993年完成了粮贸区总体规划,1994年完成“三通一平”,1995年3月使用,新修道路747米,面积为5146平方米,支砌下水道747米,完成自来水供水工程,完成860米绿化池,新栽绿化树2840棵,基础设施投资总计约300万元。
【建筑施工管理工程质量监督】建筑施工管理和工程质量监督范围包括县城及县属14个乡镇,严格按照省建筑处和省技术监督局考核通过的《质量监督站和材料试验室》管理手册的要求进行监督。1991年组建建筑材料试验室,购进了一台万能试验机,2台压力机,在工程监督中实行量化管理,使质监更为科学化。1990—1995年共监督工程项目651个,监督面积308598平方米,受监工程合格率达100%。优良率由1990年的4.1%上升到1995年的15%。
【组建城建监察队伍】根据建设部发布的《城建监察规定》、云南省人民政府、云南省建设厅有关文件精神,1993年7月2日组建城建监察大队。1993年7月,勐海县城建监察队正式挂牌办公,有10名监察队员,1995年达到12名监察队员,所有队员均着城建监察制服,配城建监察标志,监察队员依法对城市规划、市改工程、公用事业、园林绿化、市容环境进行监察。1993年7月到1995年,对我县市容市貌进行两次较大的整理,共査处违法、违章建设单位和个人59家,査处面积达27563.1平方米。
【成立执法监察执行室】1990年5月成立了“勣海县人民法院、勣海县城建局行政执法监察执行室”。执行室人员由法院和城建局两家基层单位共5人组成,执行人员着法院统一的人民司法警服和配备必要的械具和装备,办公及业务经费由城建局负责,其主要职责是:1、对违反城乡建设及环境保护法规、条例受到行政处罚,逾期即不申请复议或向人民法院起诉,又不履行处罚决定的相对人,强制执行有关处罚决定。2、对经行政复议维护原处罚决定,逾期未起诉又不履行决定的相对人,强制执行有关处罚决定。3、强制执行人民法院已经起法律效力而当事人拒绝履行的有关决定等。执行室的成立提高了执法效率和执法力度。
【房产管理】1991—1995年,共发放房屋产权证61份。办理产权登记手续37户,办理面积3511平方米;办理房屋主权转让手续16户,面积为1697.7平方米;进行房屋评估,危房鉴定28户,面积为16334.9平方米。
【建筑公司效益】勐海县建筑工程公司不断深化企业改革,实行承包责任制,项目施工,狠抓工程质量,1991-1995年建筑公司实现产值6391万元。1995年建筑公司完成产值2360万元,比1991年的640万元增长了268.75%。
【打洛口岸规划】1991—1995年,完成了打洛口岸详细规划对打洛镇原来规划进行修编,其中:打洛口岸一期规划从90年10月开始,面积为20公顷,完成了道路交通规划、公共设施规划、排水规划、电力电讯规划、防洪工程规划、风景园林规划。1993年完成了水、电、路等方面的规划。
【14个乡镇设规划助理员】根据省建设厅和省人事厅10号文件精神,1991年落实各乡镇规划助理员的编制,保证每个乡都有1位规划助理员,1993年对各乡镇助理员进行了业务培训。
【严格规划点】城建局严把规划关,认真办理“三证书” (建设用地许可证,建设工程许可证,造址意见书),1992—1995年共办理建房手续561户。1991年1月对城区内1984-1990年建盖的违章建筑,违法用地进行全面清査,清査了县城区134个单位,景龙村4个队,象山镇4条街道的1154户居民,清査面积达1759230.6平方米,其中房屋占地576084.4平方米,空地984541平方米,非住宅89702平方米;清査出城区内1984年—1990年未办理准建证单位453个,面积达167222.86平方米,对上述违法违章行为进行了处理,对严重违法的3户,申请人民法院强制执行。
【组建环保股】勐海县城建局环境保护股于1992年经县政府批准成立,人员编制为3人。机构设置后环保人员就对全县污染单位企业进行了调査、登记,配合环境监测站对污染单位进行评估,对新办企业进行申报评估管理,制订了《勐海县环境保护计划》、《初海县环境保护任期目标责任书》,1992—1995年办理企业污染单位申报8个,先后治理了勐遮乡粮油加工厂粉尘污染,县招待所锅炉噪声污染,勐阿糖厂锅炉烟尘污染,勣海县打洛镇曼控5个小型橡胶厂,铁合金厂粉尘污染。
(付昆)
【房改房产管理】1995年3月20日,勐海县房改房产管理办公室挂牌成立。为正科级事业单位。编制9人,实有11人,下设行政办公室、房政股、房产股、公积金管理中心等股室。现任主任蔡巧林。
勐海县的房改工作,认真贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》。城镇行政、企事业单位共172个,8280人,积极参与了售房和住房公积金制度的管理。全县共出售公有住房1515套,其中行政事业918套,企业597套。售房面积93128.86平方米,其中行政事业55881.86平方米,企业37247平方米;人均居住面积6.55平方米。回笼资金5479123.00元,其中行政事业3214425.00元,企业2264698.00元。