【概况】“八五”期间,勐海县外事局紧紧围绕以经济建设为中心,加大改革开放的力度。积极发展同周边国家的睦邻友好关系,为全县与周边国家的经贸合作牵线搭桥,拓展双边合作的领域。及时搞好界桩维护和涉外案件的处理工作。
“八五”期间,外办接待或协助接待来访外宾共67批,613人,应邀出访12次230人。1995年,参与帮助缅甸第四特区种植杂交稻7000亩,推广种植甘蔗试验地800亩,试种冬小麦500亩,双季稻600亩。为缅甸色勒地区培训医务人员6名,治病1000余人次,抢救危重病人20余人,扑灭霍乱传染病一次,调解涉外经济纠纷6起,涉外案件3起3人,引渡非法移民11人,组织巡察界桩、界务6次30人次,行程257公里,整修南览河界梁181米。
【外事接待】1991年到1995年,外办共接待来访外宾67批613人次。其中,1991年23批299人次,1992年12批70人次,1993年12批110人次,1994年9批67人次,1995年11批69人次。外宾主要来自美国、泰国、缅甸、老挝等国和港台地区。
【缅甸景栋代表团首次访问勐海】1991年2月14至18日,应西双版纳州政府的邀请,以缅甸景栋治安建设委员会77师指挥官丁索上校为团长的代表团和民族民主同盟军代表团一行14人访问了西双版纳。17—18日在勐海访问,外宾在勣海期间,县长彭福源及有关部门的负责人陪同参观了宾房电站、景真糖厂、茶厂、农贸市场。
【缅甸景栋治安建设委员会主席觉温上校访问勐海】1991年10月10—14日,应西双版纳州州长的邀请,以缅甸景栋治安建设委员会主席觉温上校为团长的代表团一行9人对西双版纳州进行为期5天的正式访问。13日到助海县访问,受到县委书记李家寿、副县长费根林的热烈欢迎,并陪同参观了县集贸市场,勐海茶厂。下午觉温主席和外事、边贸、工商、边防、公安的负责人进
行了座谈。
【老挝万象市代表团及艺术团访问勐海】1991年4月14-20日,应副省长陈立英的邀请,以万象市常委、市建国阵线主席占农•团塔翁为团长,市文化局长腊•占塔布果为副团长的老挝万象代表团及艺术团一行30人对西双版纳进行了为期7天的友好访问和演出。18日代表团一行到勐海县访问演出,受到政府领导和群众热烈欢迎。演出之余,还参观了勐海茶厂和景真八角亭。
【日本徳岛县相生町捐款保护茶树王】1991年5月7—8日,日本德岛县相生町町长西本健先生一行到助海县访问。外事部门向日本客人详细介绍了茶树王的情况,并陪同参观南糯山树龄800多年人工栽培型茶树王。西本健先生表示回国后筹集资金保护茶树王。10月22日,日方赠送的7500美元和药品及一台发电机送达勐海县。
【妥善解决边境事务】1991年由于缅甸方在助拉修建水电站,影响打洛曼掌、曼厂、曼蚌三个寨子1000多亩稻田用水和200多户自来水及20多亩渔塘的用水。8月30日县委书记李家寿以政府负责人的身份率外事及有关部门与缅甸景栋治安建设委员会代表就修电站有关事务进行会晤,双方人员共同到现场察看,就存在的问题共同协调,达成双方都满意的4点协议。
【教育群众依法维护国界】1991年8月,打洛曼夕寨的4个村民,因其中一人曾做梦215界碑下埋有金银半开,便于30日晚相约至215界碑挖金银半开。对215号界碑造成破坏。外办得到报告后,立即向政府请示,由政府办牵头,有公安、边防大队等参加召开的紧急会议,共同研究提出处理意见。由司法部门对东朱等人追究了法律责任。界碑即时修复。
【界务维护】1991年,外事部门对228号界桩至229号界桩之间全长315.6米的界埂进行了维护。由于长年牲畜践踏,加上双方边民挖填扩田,使原来1米多宽的界埂只有几十公分宽,损坏比较严重。根据实际需要,有关部门拨出专款,将士埂改成了混凝土填。该工程共投人劳力1750个。
【勤海县代表团出访缅甸景栋】1992年4月23日,应缅甸景栋治安建设委员会主席觉温上校的邀请,以勣海县县委书记李家寿为团长,副县长费根林和政协副主席岩尼洛为副团长的友好代表团一行15人访问了景栋,受到了觉温主席和景栋政府的热情接待。
【县长彭福源出访日本】1992年10月15日,应日本德岛县相生町町长西本健先生的邀请,勐海县长彭福源和外办主任杨祥前往日本进行了为期9天的正式友好访问。访问期间,深入考察了该町的工业、农业、林牧业、风土人情及社会经济、文化现状,就双方在今后发展经济文化等方面开展实质合作和交流事宜交换意见,并部分达成意向性协议。
【勐海县商贸团到缅甸色勒展销】应缅甸民主同盟军景北县的邀请,勐海县派出以王兴荣副县长为团长,王志云副书记为副团长的商贸代表团于1992年4月26日率商业、贸易供销等部门共50余人到缅甸色勒进行物质展销。
【对界河南洞河的治理】布朗山南洞河是中缅两国界河。该河年年泛滥,洪水对境内新囱、香广两村造成威胁,仅1991年就冲毁稻田20亩。经有关部门同意,1992年3月8—20日,中方对河道进行了治理,工程共投入1000余个劳力,改道613米,清除泥沙3220立方米。彻底根除了水患。
【美国人类学教授考察傣族民间制作工艺】1993年6月10至13日,美国亚利桑那大学人类学系方任威廉A.隆格教授及助手李家通先生在勣海县外办和文化局有关人员的陪同下,前往勐遮曼燕村公所曼朗寨考察傣家民间土陶制作工艺,他对傣家的民间手工制作表现出浓厚的兴趣。
【日本相生町代表团到勐海访问】应勐海县政府的邀请,1993年4月15日至17日,日本德岛县相生町町长西本健一行12人友好代表团,到勐海县参加傣历新年活动。代表团一行视察了南糯山茶树王的保护情况(相生町町长1991年曾向我县茶树王保护委员会捐款100万日元保护茶树王),到苗圃地察看了日本于2月赠送的两种树苗的生长情况,16日代表团一行参观了初混弄养布朗族村寨并参加乡上的泼水节和赶摆活动。17日,参观县粮食局、工交局和县医院,宾主双方还就有关问题交换了意见。
【完成中缅边界南段勧海段第二次联合检查工作】遵照国务院批准的外交部、公安部、总参谋部关于中缅边界第二次联检方案,省政府、省军区批准的省外办、省军区司令部、武警省边界联检委员会第一、二次会议和中缅两方首席代表各项会晤记要精神,中缅边界联检勣海段工作从1993年11月29日始至1994年元月30日止,历时62天,圆满地完成了中缅两国政府交给的边界联合检査任务。
勐海段的联检工作,由中方组长曹志成等11人和缅方组长吴丹埃等5人组成的中缅边界联检第十九联检组负责。在内部调查的基础上,按照两国第二次边界联检委员会和联委会第一、二次会议会晤纪要的规定,第十九联检组实地检查了从214(2)号桩至235号桩22个号38棵界桩的检査,选址另树界桩一棵。在界树枯死,界沟,界填消失,界河改道等造成界线不易辨认的地段,增设7棵界桩。一般损坏的修复6棵,新设界桩方位物60个(其中人工方位物1个)。对检查、重树、修复的界桩和新增设附桩都进行了拍照,填写了界桩登记表,对选址重树的界桩和新增附桩测了大地座标,准确地将作业地段界线标绘或转绘到新测制的边界条约附图,起草了界线走向叙述,界桩位置叙述,对违背两国边界议定书规定10米内边界两侧修建的永久性建筑物,共同作了记录,通知当地政府拆除或限期拆除。年底拆除骑线建筑房屋6幢631.61平方米。
【整修南孟掌界渠】南孟掌水渠位于勣海县与缅甸接壤的220号界桩至221号界桩之间,是两国的分界线。界渠系土渠,多年失修,界线模糊不易辨认。1993年开始,在不改变界线走向的前提下,整修了南孟掌渠600米,用水泥砂浆浇灌,三面光、深50公分,两侧厚15公分,沟底厚10公分,沟底宽40公分,上口宽60公分。
【与泰国美赛建立友好关系】1994年3月,勐海县对外友协名誉会长艾罕炳带领有关部门负责人赴泰国美赛县访问,受到县长柏力的热烈欢迎,并提出要求与勐海县建立友好县愿望。4月柏力率美赛代表团到勐海县参加首届“中国打洛商品交易会”,双方对建立友好县就经贸、科技文化等交流进行具体的探讨,并达成意向性的协议,签署了备忘录。
【中缅卫生检疫达成协议】1995年,为了搞好双方出入国境人员的检疫和防疫疾病的工作,打洛卫生检疫局与缅甸惮邦东部第四特区卫生部在外事部门的协调下,双方于1995年3月16日下午在打洛卫生检疫局会议室协商达成协议并举行签字仪式。
【勐海县与缅甸色勒地区的医疗协作】1993年8月,在外事部门的协调下,县人民医院同缅甸色勒地区卫生部本着平等互利、加强合作、共同发展、增进友谊的原则,达成医疗卫生合作友好协议,在色勒共同开办一所医院。到1994年,中缅两国医务人员共为缅方看病治病600余人次,抢救危重病人21人次,还组织医疗队到色勒帮助扑灭霍乱疫情。1995年1月,应缅方要求,接收5名色勒地区医务人员到县医院进修学习,3月15日,缅甸第四特区负责人将一面绣有“情深似海,恩重如山”的锦旗和八台彩色电视机赠送给勐海县医院。
【对211-211号附桩之间的界埂维护】1995年,外事部门对打洛221—221附桩之间的界填进行了维护,将原181米长的土填换成了用水泥沙浆浇灌为宽40厘米,深40厘米的永久性界埂。
【日本酸茶考察组到初海考查】1995年5月2—5日,以日本铃鹿医疗科学技术大学教授宫川金二郎为组长的日本酸茶考察组一行7人,在省植物研究所两名人员陪同下,对勐海县布朗山乡曼班村民间酸茶制作进行专项调査。宫川金二郎是国际知名的茶叶文化方面的专家,他曾在1993、1994年两次到動海县考察布朗族茶叶文化,与日本民间酸茶进行人类民族学文化的比较研究。5月3日,在外办陪同下,考察组前往酸茶产地布朗山曼班村调査。在村支书的介绍下,宫川先生一行观看了酸茶生产的过程,向当地群众了解酸茶的历史文化及背景,食用范围,对酸茶作了初步的化学分析并取样带回日本作进一步分析。4日晚,县长彭福源在宾馆会见了考察团一行。
【中日经济专家组到勐海考查】应国家农业部的邀请,以日本北海道大学震地的农业经济专家一行8人,来华与中国农科院农经所科技人员一道开展“中日贫困地区经济发展对策比较研究”。1995年7月18日至19日,在省、州、县农业部门负责人的陪同下,分别对勐海县格朗和乡和勐遮乡农业综合开发与脱贫战略进行考察。专家组仔细了解了两乡农村劳动力配置,农作物种植及种养植业结构情况,详细询问了农户的总收入和农业收入、住宿、饮食、衣着等日用品的消费情况。
【缅甸贸易部长参观打洛口岸】应省政府和“昆交会” 组委会的邀请,缅甸贸易部长吞基中将一行9人,于1995年8月6日至21日访滇并参加“昆交会”。期间,8月10日到勐海,在州长刀爱民和勐海县县委书记艾罕炳及省、州、县外事部门负责人的陪同下参观了打洛口岸。还到缅甸揮邦东部第四特区勐拉视察,受到特区群众与军政官员的热烈欢迎。
【绿色禁毒工程】为配合国际禁毒署开展禁毒工作,勐海县实施“绿色禁毒工程”。帮助缅甸第四特区农民发展粮食生产,替代罂粟种植。从1991年开始,外事部门协助农业局,种子公司和农科所在技术上帮助缅甸勐拉试种高产杂交水稻试验示范田10亩,获得丰收,平均每亩产800多斤,部分达1000多斤。1992年3—6月,又种双季旱稻,亩产达700多斤,杂交稻2000亩。提供稻种7734斤,亩产达500千克。1994年在色勒种植6000亩,平均亩产890斤,最高达1200斤,总产量近500万斤,比当地产量翻了一倍半。勐拉地区种植1500亩,实打验收后,由过去的400斤提高到1029.6斤。实现粮食自给自足。以甘蔗、茶叶替代罂栗种植,1993年外办与茶叶办联系,在色勒种植茶叶125.5亩。1995年外事、外贸牵头与农业局籽种公司在缅甸勐拉开荒地一千亩,实际种植甘蔗800亩。勐海县提供种苗1000吨,产品返销中国。
以橡胶替代罂栗种植。在外事部门的牵头下,1994年打洛曼夕村群众租赁缅甸四特区2万亩土地种植橡胶。目前已种植5000余亩。1995年打洛曼掌村又承包1500亩种植橡胶,勣海县以“绿色工程”帮助缅甸弹邦东部第四特区代种罂栗的做法,得到国际禁毒官员的高度评价。