普洱市图书馆

"大权独揽"这个提法，产生于1953年3月10日。当时中央规定"党委决定，政府执行"，其后又规定，今后，凡用中央名义发出的文件、电报，均须经主席看过，否则无效。从此，党政不分，个人有最后决定权等成了合法化。1958年1月，"大权独揽"被写进了《工作方法60条》（草案）。"大权独揽"名为集权于党委，实则往往是把权力集中于少数几个书记，甚至仅是第一书记的手中。