普洱市图书馆

镇沅县恩乐公社先锋大队娘娘庙生产队，针对今年小春苗棵瘦弱，有减产危险的情况，及时对小春管理实行"三包“（包工、包产、包成本）到户，超产奖励的办法，使今年小春作物获得全面丰收。
  这个经验很好，值得推广。
  生产队统一组织收种，田间管理三包到户，超产奖励。这是一种在核算单位统一领导下，责任具体、偿罚分明、利益直接的联系产量的个人生产责任制。它能具体体现各尽所能，按劳分配的原则，能充分调动直接生产者的劳动积极性和创造性，有力地促进集体生产的发展。娘娘庙生产队的经验生动地说明：管理越细，责任越明，增产越大。
  和其他形式的产量责任制一样，生产队统一种收，田间管理三包到户，超产奖励的管理办法，最显著的特点，就是把责任和产量直接联系在
  一起。以劳动的最终成果——产量作为考核社员是否尽责或尽责多少的主要标志，把个人利益与集体生产的好坏紧密联系起来。社员由于要对生产的最终成果承担经济责任，就必然要从关心自己的经济实惠上来关心集体生产。
  农业生产有它的时间性和季节性，每个时期、每项农活的质量又不易检查鉴定。这就给按劳分配政策的落实带来许多困难。但是，由于平时农作物管理的好坏，必将在劳动的最终成果（产量）上反映出来。所以，用产量这一最终成果作为考核社员劳动的标志，就抓住了问题的本质，管理管到了实处，体现了用经济手段领导生产，充分利用了自然资源和劳动资源，挖掘了政策的潜力，把向管理要粮要钱的口号具体地变成了实际行动。
  和其他形式的产量责任制一样，生产队统一种收，田间管理三包到户，超产奖励的管理办法，是建立在科学的定额管理基础上的。没有科学的定额，就不能定出合理的产量、工分、成本指标。由于三包指标直接关系到每个承包户的切身利益，因此，就能充分调动社员群众参加讨论生产和制定生产计划的积极性，就能更好地体现民主办社的方针，就能促使社员增强成本观念，节约开支，减少浪费。使计划、劳动、财务、物资等项经营管理得到进一步加强。有的同志总结说：要在包字上打主意，在管字上下功夫，不在体制规模上作文章。这是有道理的。只有这样，我们的经济才搞得活，生产才上得快，农业上的许多包袱也才甩得掉。