普洱市图书馆 内容
行政公署于最近召开各县农办主任会议。根据实践是检验真理的唯一标准的原则，让到会的各县农办主任、地直有关部门的负责同志畅所欲言，从形势、政策和农业生产方针等方面总结分析今年全区农村工作，从而提出今冬明春农村工作的重点。
会议认为当前农村形势是好的。解放思想，落实政策，发展生产是形势好的基本点。由于去冬今春遇到七十年少见的二百四十天连续干旱，九、十月又遇低温阴雨和其他病虫灾害，予计今年粮食比去年减产，但仍略高于正常年产量，其它林牧付渔业的收入略有增长。大灾之年，整个农村呈现安定团结的局面，广大干部、社员的积极性高涨。农村形势所以好，主要是各级党委加强了对农业的领导，认真抓了中央关于加快农业发展的两个文件的贯彻落实。今年，各地重点抓了按劳分配政策的落实。全区百分之四十二的生产队实行工分加照顾的口粮分配办法，采用基本口粮的队也加大了工分粮的比重。各地普遍加强了社队经营管理，有百分之四十的生产队建立“两基本”制度；百分之十三点二的队实行“四定一奖”生产责任制；季节性小段包工和单一农活的包工制正在普遍推行；死级死记的生产队，从年初的百分之七十降到百分之二十。“小自由”的政策也逐步落实，特别是自留地政策多数生产队已按规定落实到戶。事实证明，思想早解放，政策早落实，生产就早发展。在特大自然灾害情况下，全区有三分之一的生产队仍获增产。他们中绝大多数是实行并坚持了生产责任制，调动了社员的积极性。此外，凡是落实了地委六月初提出允许每个农户扩种一至两亩这一措施的地方，对战胜今年灾害，安排好社员生活起到很好作用，受到群众拥护。
在统一认识的基础上，会议对进一步落实政策和确定农业生产方针问题进行了讨论，对搞好年终决算分配、调整部分生产队规模、建立健全生产责任制、调减粮食征购一定五年的基数以及大集体下小自由等政策的落实提出一些意见：（一）要抓好今年的决算分配，在经济上关心社员的物质利益，要在大灾之年做到社员总收入增加，实际用粮水平不減。会议认为，从国家提高农产品收购价格中获得的好处，加之打紧各项扣留，抓好付业、"小秋收”和社队企业，增加社员收入是可以做到的。（二）要求各地从小春种植开始就积极推广“五统一"前提下的包工到组联系产量计算报酬的生产责任制。建立责任制，要因地制宜，从实际出发。可以先搞林牧付渔各业的定工定产超产奖励的责任制，或季节性的小段包工到组、小宗作物定产定工到人的责任制，要帮助逐步完善。那些仍然搞死级死记的生产队，尽快建立各种形式的生产责任制，搞好定额管理。（三）会议认为要继续落实好小自由的政策，做到国营、集体、个人一起上。要继续落实好自留地政策，抓紧落实自留山、自留畜、家庭付业、集市贸易的政策。自留地（包括饲料地）、自留山一经划定，要填发使用证，受到法律保护。（四）一定要正确地、完整地贯彻执行"农林牧副渔同时並举”和“以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中”的方针，要切实解决好我区农业内部比例严重失调的问题，充分利用我区优厚的气候、土壤、生物资源，搞好农业的整体规划，农林牧付渔合理布局，做到宜农则农，宜林则林，宜牧则牧。各县要迅速建立农业区划领导小组，组织专门力量搞好农业资源调查和农业区划。
会议部署了今冬明春的农村工作。首先要搞好秋种，打好明年增产的第一仗。（二）要抓好秋季积肥，组织好积肥专业队和建立社员投肥制度。（三）抓好农业基本建设，要因地制宜，讲求实际，当年受益。喷灌工程、畜廊、粪池、仓库、公房、晒场、道路是我区农业建设的薄弱环节，各社队务必定出规划，搞好一、两样基本建设。（四）要抓好农技队伍的培训工作，充分发挥农技、农机、畜牧、水利、林业技术干部的积极性。
地委、行政公署负责同志张文英、张登祥和朱永贤先后参加了会议，听取了意见並讲了话。
会议认为当前农村形势是好的。解放思想，落实政策，发展生产是形势好的基本点。由于去冬今春遇到七十年少见的二百四十天连续干旱，九、十月又遇低温阴雨和其他病虫灾害，予计今年粮食比去年减产，但仍略高于正常年产量，其它林牧付渔业的收入略有增长。大灾之年，整个农村呈现安定团结的局面，广大干部、社员的积极性高涨。农村形势所以好，主要是各级党委加强了对农业的领导，认真抓了中央关于加快农业发展的两个文件的贯彻落实。今年，各地重点抓了按劳分配政策的落实。全区百分之四十二的生产队实行工分加照顾的口粮分配办法，采用基本口粮的队也加大了工分粮的比重。各地普遍加强了社队经营管理，有百分之四十的生产队建立“两基本”制度；百分之十三点二的队实行“四定一奖”生产责任制；季节性小段包工和单一农活的包工制正在普遍推行；死级死记的生产队，从年初的百分之七十降到百分之二十。“小自由”的政策也逐步落实，特别是自留地政策多数生产队已按规定落实到戶。事实证明，思想早解放，政策早落实，生产就早发展。在特大自然灾害情况下，全区有三分之一的生产队仍获增产。他们中绝大多数是实行并坚持了生产责任制，调动了社员的积极性。此外，凡是落实了地委六月初提出允许每个农户扩种一至两亩这一措施的地方，对战胜今年灾害，安排好社员生活起到很好作用，受到群众拥护。
在统一认识的基础上，会议对进一步落实政策和确定农业生产方针问题进行了讨论，对搞好年终决算分配、调整部分生产队规模、建立健全生产责任制、调减粮食征购一定五年的基数以及大集体下小自由等政策的落实提出一些意见：（一）要抓好今年的决算分配，在经济上关心社员的物质利益，要在大灾之年做到社员总收入增加，实际用粮水平不減。会议认为，从国家提高农产品收购价格中获得的好处，加之打紧各项扣留，抓好付业、"小秋收”和社队企业，增加社员收入是可以做到的。（二）要求各地从小春种植开始就积极推广“五统一"前提下的包工到组联系产量计算报酬的生产责任制。建立责任制，要因地制宜，从实际出发。可以先搞林牧付渔各业的定工定产超产奖励的责任制，或季节性的小段包工到组、小宗作物定产定工到人的责任制，要帮助逐步完善。那些仍然搞死级死记的生产队，尽快建立各种形式的生产责任制，搞好定额管理。（三）会议认为要继续落实好小自由的政策，做到国营、集体、个人一起上。要继续落实好自留地政策，抓紧落实自留山、自留畜、家庭付业、集市贸易的政策。自留地（包括饲料地）、自留山一经划定，要填发使用证，受到法律保护。（四）一定要正确地、完整地贯彻执行"农林牧副渔同时並举”和“以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中”的方针，要切实解决好我区农业内部比例严重失调的问题，充分利用我区优厚的气候、土壤、生物资源，搞好农业的整体规划，农林牧付渔合理布局，做到宜农则农，宜林则林，宜牧则牧。各县要迅速建立农业区划领导小组，组织专门力量搞好农业资源调查和农业区划。
会议部署了今冬明春的农村工作。首先要搞好秋种，打好明年增产的第一仗。（二）要抓好秋季积肥，组织好积肥专业队和建立社员投肥制度。（三）抓好农业基本建设，要因地制宜，讲求实际，当年受益。喷灌工程、畜廊、粪池、仓库、公房、晒场、道路是我区农业建设的薄弱环节，各社队务必定出规划，搞好一、两样基本建设。（四）要抓好农技队伍的培训工作，充分发挥农技、农机、畜牧、水利、林业技术干部的积极性。
地委、行政公署负责同志张文英、张登祥和朱永贤先后参加了会议，听取了意见並讲了话。
