普洱市图书馆

各位代表、全体同志们：
  地委、地区行政公署这次召开的农业生产先进单位、先进个人代表大会，是在华主席、党中央抓纲治国战略决策指引下，全区出现了安定团结、生动活泼的政治局面，生产建设蒸蒸日上，各条战线捷报频传的大好形势下召开的。这次会议的中心是总结经验，解放思想；重点是研究经济规律，落实农村经济政策；目的是加快步伐，大干快上，为夺取明年农业更大丰收，为高速度发展我区农业生产而努力奋斗。
  （一）
  在英明领袖华主席为首的党中央和省委的正确领导下，我区和全国全省一样，当前形势一片大好，非常鼓午人心。在去年全省农业学大寨会议后，全区人民紧跟华主席、党中央的战略部署，进一步深入开展揭批“四人邦”的斗争，基本上查清了与“四人邦”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事，粉砕了资产阶级邦派体系。在揭批“四人邦”的第三战役中，各级党委进一步放手发动群众，批判了林彪、“四人邦”在我区推行“划线站队”和大搞“政治边防”的罪行，打击了“四人邦”的社会基础。与此同时，对各级领导班子进行了初步整顿，认真落实了党的干部政策、知识分子政策、边疆民族政策。广大农村认真贯彻了中央批转的湘乡经验和旬邑县的调查报告，以及省委有关农村经济政策问题的规定，普遍开展了“一批两打”和“三查四清”，初步贯彻落实了党在农村的各项经济政策，整顿了人民公社的经营管理，广大干部群众的社会主义积极性调动起来了。
  在揭批“四人邦”伟大斗争的推动下，经过全区广大干部和社员群众一年多的努力，农业生产突破了十多年的徘徊，夺得了空前丰收，县县、社社都获得增产。全年粮食总产量予计可增产百分之十六，超额完成了省委下达的计划，超过历史最高年百分之五点七，平均每个农业人口增产八十多斤，是历史上增产最多的一年。景谷、澜沧、景东、孟连、江城五个县和三十九个公社、二百七十二个大队、四千二百八十五个生产队，每个农业人口平均增产粮食一百斤以上。在粮食获得大幅度增产的同时，多种经营也有较夫发展，油菜、花生、甘蔗、茶叶、紫胶、松香、生猪、水产都有较大幅度增长，造林面积增加一点五倍以上。社队企业有很大发展。人民公社集体经济更加巩固。
  在农业的带动下，国民经济各条战线出现了马当先、万马奔滕的景象。一至十月工业总展值比去年同期增长百分之十四点二，甩掉了“亏损”的幌子，交通运轨提前超额完成了年计划；商业财贸购销两旺，农付产品采购和商品销售都有较大幅度增产；财政收入增加百分之三十四点
  三；文教、卫生、科技、体育等各方面都有较大的发展；市场初步繁荣，人民生活有所改善。予计全区每个社员的平均六粮将比去年增加五十斤，现金分配增加五元。
  但是必须清醒地看到，今年的增产仍然带有恢复的性质，整个农业生产还没有从根本上改变速度慢、水平低、不平衡、不全面的状况。与历史最高年相比，全区粮食单产还少十七斤，每人占有粮食还少一百零一斤，对国家的贡献还少五十六斤。与国内、省内比，我们的差距就更大了，我们应该奋起直追。要从根本上改变我区农业的落后状况，一年增产不行，两年增产也不行，必须连续几年大幅度增产，以比今年更高的速度前进。
  （二）
  今年农业获得大丰收，是举旗抓纲学大寨，坚持深入揭批林彪、“四人邦”，坚持同自然灾害作斗争的结果，是抓纲治国的胜利，是大干的成果。认真总结今年农业大幅度增产的实践经验，对于解放思想，实现农业的高速度发展有重要意义。
  一、高速度发展农业生产，最根本的是靠举旗抓纲学大寨
  李付主席指出：“要实现农业增长和现代化，最根本的是要把八亿农民的积极性调动起来，把学大寨运动搞好。”我区农业长期徘徊不前，原因固然很多，但主要症结是林彪、“四人邦”假左真右那一套的干扰破坏，“外伤”、“内伤”都很严重。如不把“四人邦”搞乱了的思想、路线是非加以澄情，不冲破他们设置的“禁区”，不把干部从他们的精神枷锁下解放出来，就迈不开大步。在去年揭批“四人邦”斗争取得决定性胜利的基础上，今年，各级党委遵照华主席、党中央的部署，深入揭批林彪、“四人邦”假左真右的修正主义路线，坚持整党整风、整顿领导班子，解决各级领导班子中“三不纯”的问题。通过揭批林彪、“四人邦"，各级党组织进一步树立了书记动手、全党大办农业、大办粮食，高速度发展农业的雄心壮志，把农业学大寨、普及大寨县，当作一件关系全局的大事来抓。今年以来，地、县、社三级共组织了五千五百六十名干部，深入到五十三个公社、五百五十七个大队、六千八百二十八个生产队、百万人口的地区进行党的基本路线教育。采取城乡结合、上下结合、内外结合的方法，大张旗鼓地打击阶级敌人的破坏活动，打击城乡资本主义势力的猖狂进攻，保卫了社会主义公有制，推动了全区农业学大寨群众运动的深入发展。
  在揭批林彪、“四人邦”斗争中，各级党组织，对林彪、“四人邦”及其邦派势力在我区大搞“划线站队”和“政治边防”的罪行，进行了深入的揭发批判。对林彪、“四人邦”蓄意制造的一系列政治假案，经过查证落实，进行了公开平反，推倒了一切诬蔑不实之词，为受害同志恢复了名誉，伸张了正义，昭雪了沉冤，人心欢畅，群情激昂。广大干部、职工和社员群众更加热爱华主席、党中央，更加仇恨林彪、“四人邦”。这种精神力量转化为夺取今年农业更大丰收的物质力量。总而言之，如果不是举旗抓纲学大寨，就不可能动员千百万群众战胜频繁的自然灾害，赢得丰收的果实。
  二、高速度发展农业生产，必须认真落实党的农村经济政策
  党的农村经济政策，是同当前农业生产力发展的水平相适应的，是符合社会主义经济规律的，是代表了国家、集体、个人三者利益的，是调动广大干部、群众社会主义积极性的强大武器。历史经验证明：那一年认真落实了党在农村的经济政策，农业就能大幅度增产，社会秩序就安定，集体经济就巩固发那一年违背客观规律，党的政策受到破坏，农业就减产，资本主义就泛滥。前几年，林彪、“四人邦”破坏农村经济政策，造成干和不干一样，干多干少一样，增产不增收，多劳不多得，分配不兑现，生产徘徊不前，甚至倒退下降。今年，随着揭批“四人邦”运动的深入，各级党委把落实政策作为揭批“四人邦”拨乱反正的重要内容来抓，认真落实党的农村经济政策，特别是按劳分配政策，社队经营管理得到了加强。全区百分之七十以上的社队都实行了定额管理、评工记分，建立了“两基本”或“三基本”制度，部份生产队实行大牲畜饲养“四定一奖”；全区收回了超支欠款一百多万元；劳力外流、劳动纪律松弛、非生产人员过多等现象有所克服，劳动生产率大大提高。普洱县南屏公社红旗、前进两个大队，干部理气壮地抓政策落实，抓经营管理，各队都建立了计划、劳动、财务管理制度，社员劳动热情越来越高，仅投放到农田基本建设的劳动力就比去年增加了百分之十五左右，粮食获得了比去年增产近百万斤的大丰收。景谷县永平公社中平大队芒费一队，今年实行了以组作业、定额到组、评分到人、检查验收、表扬奖励的制度，社员的劳动热情高涨，一年打了一个粮食翻身仗，总产比去年增产一点七倍，每人平均增产七百六十七斤，每人有粮达到一千二百一十三斤。党的政策的威力是无穷的，落实了党的政策，过去办不到的事能够办到了，过去连想都不敢想的高速度创造出来了。实践证明，“各尽所能，按劳分配”的政策不但不是“资本主义因素”，恰恰相反，是限制和最终消灭一切形式的资本主义和资产阶级的重要条件，是促进社会发展的客观规律。我们实行多劳多得，多贡献受奖的政策，本身就兼顾了国家、集体、个人利益，因此，只有认真贯彻党在农村的经济政策，才能最大限度地调动各族农民的社会主义积极性，高速度发展农业生产。
  三、高速度发展农业生产必须整顿领导班子，转变领导作风
  在去年揭批“四人邦”，初步开且整党整风的基础上，今年又狠抓了各级领导班子的整顿工作。在着重进行思想整顿的同时，清除了混入各级领导班子的少数坏入，团结教育了犯错误的同志，使各级领导班子的精神面貌发生了深刻的变化。民主集中制的观念得到了加强，理论联系实际、实事求是、群众路线的优良传统作风得到了恢复和发扬。树雄心、立壮志，决心改变落后面貌，带领群众大干社会主义的领导干部越来越多。干部参加集体生产劳动，密切联系群众的自觉性越来越高。许多县、社党委机关搬到工地办公，大批干部到生产第一线和社员“三同”，和广大贫下中农心往一处想，汗往一处流，有力地鼓午了群众。书记动手、层层办指挥田、丰产样板田，已蔚然成风。全区粮食作物的丰产样板面积，比去年增加了四十二万一千多亩，为夺取今年农业增产打下了良好的基础。景谷县委在小春大革命中，组织了千人工作队，开展万人大练兵，大办丰产样板田。县委直接抓了一千四百零五亩指挥田，带动各级办了丰产样板田四万一千亩。全县小春比去年增产六成三，比最高年增产三成二。通过办样板，群众学会了科学种田，干部摸到了如何领导生产的途径，技术人员发挥了聪明才智。景东县委通过整党整风，克服了过去指导生产上重坝区、轻山区的倾向，由常委六人带领六百多名学大程工作队员奔赴山区工作，根据不同类型的生产队的特点，进行分类指导，使全县十一个山区公社每人平均增产粮食一百二十斤。
  在大办样板中，各级领导干部参加集体生产劳动，不仅促进了自身的思想革命化，更重要的是能在实践中及时发现和解决问题，总结和推广先进经验，摸索高速度发展农业的途径，取得指挥生产的主动权。各地实践证明：不挑选路线觉悟高，业务能力强，工作干劲大，群众威信高的干部担任各级领导职务，要进行新的长征，带领群众大干快上，改变面貌是不可能的。那些官仃主义严重，拖踏散慢，怕苦怕累，作风漂浮，摇摇晃晃，只会叫，不会干，没有勇气和干劲的人，怎么能领导群众勇往直前呢?
  四、高速度发展生产，必须从实际出发，抓死关键性的增产措施
  实践是检验真理的唯一标准。今年全区粮食大丰收，是我们主观反映了客观，是因地制宜、科学种田的结果，是对“四人邦”鼓吹的“革命搞好了，生产自然而然就上去了”的反动谬论的有力批判。去冬以来，各级党委紧紧围绕如何夺取每人增产百斤粮，更加自觉地把小春、“三早”、晚秋作为三个战役来打，把农田基本建设当做一项伟大的社会主义事业来办，把多种多收与高产多收两条腿走路的方针贯穿到三大战役中去，经过同天斗、同地斗、同自然灾害斗，贏来了农业丰收。
  1、大搞农田水利基本建设，根本改变生产条件。多年来我区农业生产摆脱不了“风调雨顺增点产，一遇灾害跌下来”的状况，一个重要原因就是，水利化程度低，稳产高产的农田少，农业生产的条件没有多大改变。去冬，全区各族人民热烈响应华主席关于“今冬明春要大搞一下农田基本建设”的号召，在坝区开展以治水改土为主，山区以改造现有坡地为大寨式台地为主攻方向，实行山、水、田、林、路综合治理，做到县县有工程，社社有项目，队队摆战场，以从来没有过的气魄，从来没有过的速度，从来没有过的大干，掀起了农田水利基本建设高潮。全区共上马水利建设项目一千零四十三件，上阵劳力达三十二万八千人，占总劳力的百分之四十五点八。完成了小型水利工程六百二十五件，基建项目十五件，扩大灌溉三万八千二百亩，建成梯田台地七万三千亩，比去年同期增加一点四倍。景谷县永平公社千毛大队去冬今春挖通了昔木水库右干涸，兴修了四个小水库，老干田一下变成保水田，今年每人增产粮食三百八十九斤，创了新纪录。镇沅县一个冬春建成一万二千七百亩高标准台地，等于过去六年的总和。西盟县去冬以来，发动群众，自力更生，铺设土陶管一万二千多公尺，可自流喷灌五千七百七十五亩，已受益三千多亩，为山区稳产高产闯出了新路子。那些大的干不成，小的不想干，年复一年老样子的地方，要想一想，你们那里的主攻方向是什么？不能再等再吵了，是落实行动的时候了。
  2、大打小春战役，提高复种指数。实践也证明，那一年小春丰收，就为全年增产打下了基础。安排群众生活也主动；那一年小春减产，就给全年生产带来被动，给安排生活造成困难。去冬今春各级党委把小春大革命作为实现今年每人增产百斤粮的第一个战役来打。层层办样板，级级种指挥田，下硬功夫提高单产；同时，队队扩大种植面积，实行多种多收攻总产。全区小春面积扩大二十万亩，丰产田增加十三万亩，使总产达到一亿三千五百万斤，比去年增产四千五百万斤，增长五成，小春增产部份占了全年粮食增产总数的三分之一。
  3、大种早稻、双季稻，夺取大春大丰收。我区属亚热带气候，多年的实践证明，适时早种各种作物，可以充分利用冬春气温高、日光足，病虫灾害少的有利因素，夺得高产。今年各级党委带领干部、群众，把大种"三早"（早稻、早包谷、早熟作物）作为实现今年人增百斤粮的又一个战役来打。全区仅早稻就增产三千五百九十万斤，增产三成一，尤其是近几年水稻黄矮病连续发生的低热坝区，扩大了早稻面积，减少中稻，避开了黄矮病，增产更为显著。景谷县勐班公社、普洱县南屏公向阳大队红星生产队的实践说明，种多、种好、种早是取得今年丰收的重要措施。总之按照客观规律，趋利避害，就能夺取胜利；违背客观规律，就要碰得头破血流。
  4、抓好晚秋作物。我区旱地占总耕地面积百分之八十，适宜于大种晚秋作物。去年全区遭到旱、涝、病、虫和低温等自然灾害，小春和大春粮食普遍减产。由于狠抓了晚秋作物，增产四千零三十六万斤，部分地弥补了大小春两季作物的减产损失。普洱县凤阳公社大种了晚秋，弥补了大小春损失后，全年还获得了增产。今年，各级党委吸取了经验，为夺取全年丰收，狠抓季季增产，把晚秋作物当成一季主要作物来抓，大种晚秋六十万亩，提高了播种质量和管理水平，今年晚秋除部分地区冬养因旱减收外，仍可获得增产。
  我区多年的生产经验说明，在三大战役中都必须坚持两条腿走路的方针，实行多种多收和高产多收相结合。一九七一年地委曾经错误地提出 “压缩面积上《纲要》”，有的县还提出“枪毙旱谷，打倒老苦养，消灭小红米”等错误口号，结果全区粮食播种面积减少二十三万多亩，总产减少百分之七。一九七二年总结了上年的教训，较好地贯彻了两条腿走路的方针，面积扩大十四万亩，单产提高二十斤，总产增长一亿一千二百万斤。这充分说明，多种是多收的基础，提高单产是增加总产的重要途径。在这个问题上正反两方面的经验教训，我们都要牢牢记取。
  （三）
  今年，我区农业战线打了一个大胜仗，夺得了空前丰收，实现了初见成效。我们大家都为取得这一成绩而欢欣鼓午，精神振奋，对今后高速度发展农业生产充满仗心。当前摆在我们面前的问题是：我们上去了，会不会再跌下来？能不能持续跃进？怎样实现持续跃进？这是全区干部群众共同关心的问题。
  华主席号召我们：“思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点。”华主席的指示，表达了亿万人民的心愿，反映了形势发展的迫切需要，为我们指明了前进的方向。联系我区实际，“步子再快一点”，首先就是要使农业发展的“步子再快一点”。根据省委每人每年增产一百斤左右粮食的要求，我们决心破除迷信，解放思想，采取有力措施，不断加快农业发展的步伐，做到今年打基础，明年大发后年甩掉吃调进粮的幌子，为加速实现四个现代化多作贡献。一九七九年的奋斗目标是：全区每人再增百斤左右粮食，增收十五元，每人总收入达到一百元。社队企业上足百分之十的劳动力，每人产值一千元，人口增长率下降到千分之十五以下。这是全区党政军民最迫切的要求，是我们最紧迫的任务。
  能不能在今年增产的基础上持续跃进，实现述奋斗目标呢？我们的回答是肯定的。如果我们全区有一半的公社能达到坝区的景东县锦屏镇今年生产水平，亩产八百斤，那么全区粮食总产就是十九亿五千万斤，每人平均产粮就达到一千一百斤；如果我们有一半的公社达到景东县龙亍公社今年的生产水平，亩产五百三十五斤，全区粮食总产就是十五亿斤，每人产粮九百八十多斤。如果都达到孟连县勐阿大队水平，亩产九百零八斤，那我们的粮食就更多了。由此可见，我区今后连续几年增产完全是有可能的。
  为了加快我区农业发展的步伐，夺取明年农业丰收，我们必须抓好以下几项工作：
  一、把揭批“四人邦”斗争进行到底
  当前正在开展的第三战役，是肃清林彪、“四人邦”的流毒和影响，拨乱反正的决定性战役。我们要按照华主席、党中央的指示和省委的具体部署，把“四人邦”同林彪联在一起批。把揭批林彪、“四人邦”和农业学大程作为一个统一的运动来抓，狠批他们大搞“划线站队”、大搞“政治边防”，破坏农业学犬寨，破坏边疆稳定民族团结的罪行。
  在深入揭批林彪、“四人邦”斗争中，要继续开展革命大批判，全面肃清其流毒和影响。这是把揭批"四人邦”这场伟大斗争进行到底的重要组成部份，是真正打好第三战役的重要标志。揭批“四入邦"斗争虽然巳经进行两年了，但是，至今林彪、“四人邦”的流毒还在各个领域内大量存在。流毒不肃清，思想就不能解放，混乱就不能澄清，是非就不能明辩。因此，要通过大批判，真正做到：敢于从实际情况出发，因地制宜地指导生产；敢于运用社会主义的经济规律和价值规律办事；敢于坚持按劳分配的原则，落实党的各项农村经济政策；敢于狠抓经营管理。总之，要敢于拨乱反正，贯彻落实党的方针、政策，把党内党外的一切积极因素充分调动起来。
  在深入揭批林彪、“四人邦”斗争中，一定要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，把千仇万恨集中在林彪、"四人邦”身上。运动越深入，越要注意扩大教育面，缩小打击面，团结百分之九十五以上的干部和群众。既要彻底清算淋彪、“四人邦”反革命修正主义极右路线的罪恶，解除受林彪、“四人邦”迫害的干部群众之怨，又要对犯过路线错误，已经搞清楚，作了深刻检讨，接受教训，愿意改正错误的同志，不再追究个人责任。对于那些跟随林彪路线犯有错误，坚持不改，又跟“四人邦”干坏事，至今不承认、不检查的，当然要从严处理。
  在深入揭批林彪、“四人邦”斗争中，要在农村深入进行党的基本路线教育。明年上半年以前，做到农村社队普遍搞完一遍党的基本路线教育，力争在明年底以前，全区有两个县，百分之三十的公社和百分之五十的大队建成学大寨的先进单位和大寨式的县、社、队。这次先代会后，各县应按照去年全省农业学大寨会上制订的一九七七年到一九八〇年建成大寨式社、队的规划，组织社与社、队与队之间评比检查验收，促进当前农村生产和各项工作，进一步推动农业学大寨运动的深入开展。
  二、按社会主义的客观经济规律办事
  要夺取明年农业丰收，最根本的是要把全区一百七十万农民的社会主义积极性调动起来，这就要按社会主义的客观经济规律办事，要认真落实党的农村经济政策。当前要着重抓好以下几项政策的落实。
  要按照以粮为纲，全面发因地制宜，适当集中的方针，制定农业发展规划。几年来，我们注意了粮食的发忽视了多种经营；注意了农业，忽视了林、牧、付、渔。在全年总收入中，农业占了将近百分之八十，林、牧、付、渔的收入仅占百分之二十。在农业收入中，粮食收入又占了百分之七十。由于孤立的抓粮食生产，多种经营开展不好，粮食也上不去。通过今年年终结算分配，社社队队要因地制宜，突出重点，制定全面规划，既要有粮食增产的计划，又要有林业、牧业、付业、渔业的计划；既要有产品产量的计划，又要有现金收入的计划；既要有生产队的计划，也要有公社、大队办企业的计划；既要有生产计划，也要有计划生育和社员收益分配的计划。在制定社队集体计划的基础上，也要制定社员“三基本”的计划，作出全队分配“一年早知辺”，把社队计划和社员个人的计划结合起来。
  要坚决保障农民的集体所有制，注重生产队的自主权。对于劳力支配、生产措施、管理形式、分配办法等，都应在《六十条》和党的政策指导下，由社员民主讨论决定。各级领导认为需要推广的措施，要通过四级农科网，逐级进行典型示范推广，不能强迫生产队接受。在生产队则要实行政治民主、经济民主、帐目公开，重大问题必须由社员大会民主讨论，不能少数人说了算。我们要走群众路线，按客观规律办事，而不能按 “长官意志”办事。
  要坚持“各尽所能，按劳分配”的原则，认真执行定额管理，评工记分制度，要普遍建立“两基本”或“三基本”的制度。基本出勤是否同基本口粮挂勾，由社员民主讨论决定。实行用基本出勤来保证基本口粮的地方，要注意两条：一是多奖少惩，而不能重惩重罚，乱惩乱罚，二是要区分因故和无故完不成基本出勤，只对那些无故完不成基本出勤的，才相应少分基本口粮。在大牲畜的饲养管理上，要认真建立“四定一奖”制，对从事采脂、放养紫胶和其他付业的也要建立责任制，实行“四定”或“五定”、“一奖”。社员的口粮分配，今年仍按“四六”开或“三七”开的办法执行。
  要坚持国家、集体、个人三兼顾的政策。今年国家下达的粮油征购任务，必须坚决完成。该多购的要坚决多购，该调减的坚决调减。征购结束后，要对执行政策情况进行一次检查，及早安排好社员生活。在处理人民公社三级之间的关系上，社队企业要加强经济核算，兼顾公社、大队、生产队三者利益，今年所有的社队企业都应认真搞好分配，既要防止不留积累，全部分光的倾向，又要纠正长期不搞分配的错误做法。
  要鼓励社员发展家庭副业，正确发挥集市贸易的作用。社员自留地，在政策规定数量内的，不许随意没收。自留地种什么作物，除大烟外，不要随意干涉。家庭付业产品，在完成国家派购任务后，可以在集市上出售，不许乱加限制。我们要限制的是那些转手倒卖，从中牟取暴利的投机倒把行为。社员的肥猪在完成交售任务后，可以宰杀上市出售。鼓励社员在房前屋后种植零星果树竹木，谁种谁有。
  要进一步采取有力措施，落实中央批转的湘乡经验，减轻农民不合理的负担。加重农民的负担，实质上是竭泽而鱼，是在干挖空国民经济基础的蠢事，决不可能搞好社会主义建设。贯彻中央有关文件以来，问题揭露了不少，认真退赔的不多。这次会后，从地区到各县，从党政领导机关到各个部门，都应釆取走出去请进来的办法，倾听农民意见。凡是情况清楚，明显属于违反政策的问题，该检讨的检讨，该退赔的坚决退赔。需要由上级解决的问题，应积极反映情况，提供意见。
  三、“三条战线力一齐作战
  农田水利基本建设是农业学大寨的重要内容，是根本改变农业生产条件的基本功，是保证农业生产高速度发展的关键性措施。我们计划：明年建成旱涝保收、高产稳产农田二十万亩，其中台地十五万亩，条田五万亩；水利增浂二十万亩（其中水浇喷浂十五万亩）。也就是说，明年，每一个山区的生产队要建设二十多亩的旱涝保收、稳产高产的台地，每个农业人口完成一分二厘台地；每一个坝区生产队要建设二十五亩条田，每个农业人口完成一分五厘条田。到一九五年实现每人有一亩旱涝保收、高产稳产农田。
  要大干必须有一个好的规划，规划要望得远，想得全，有重点，看条件。做到费工小，投资少，进度快，完工早，受益多，增产大。各地要认真总结去冬今春以来的大干的经验。在今冬开始的农田基本建设中干出更大的成绩来。主攻方向上，坝区应以大搞改造低产田地，建设能排浂，排浂分家的高产稳产田为主。山区、半山区应实行小型水利加喷浂的方针，大搞水、土、肥三配套或两配套的水平梯田台地。水利工程建设上，要搞好现有工程的维修、配套、挖汗，搞好浂区的配套工程。
  抓好社队企业，开展多种经营。我们要把社队企业真正作为一件大事办起来，做到围绕农业办企业，办好企业促农业。我区自然资沅丰富，汗力很大。“山上是银行，山下是粮仓，地下有宝。”我们要开动脑筋，广开门路，发动群众，查清资沅，搞好规划，加强领导，充分利用有利条件，大办种植、养殖、采集、加工、采掘等业。明年全区社队企业要发展到三千个以上，企业人员上到七万人。当前既要抓原有企业的整顿，又要狠抓新企业的发展。要加强经营管理，明确主攻方向，狠抓骨干项目，建立商品生产基地。各行各业都要关心社队企业，从资金、设备和技术力量上支持和邦助社队企业的发展。把产、供、销纳入计划，使社队企业生产有安排，原料有来沅，产品有销路。
  农田基本建设要大干，社队企业要大发劳动力不足怎么办？伟大领袖毛主席说，“农业的根本出路在于机械化。”除了用党的政策调动干部群众的社会主义积极性以外，要解放更多的劳动力，从事工、付业生产，就必须加快农业机械化的发展，提高劳动生产率。现在我区的农业机械，一是数量少，二是完好率低，三是农业机械技术力量薄弱。全区有大、中、小型的拖拉机一千九百九十三台，但是机耕面积只有十一万一千三百多亩，不到总耕地面积的百分之三。要加快农业机械化的步伐，必须加强领导，加强农机经营管理，坚持农机务农方向，提高农机质量，解决好农机具的配件和油料的供应，加强农机技术人员的培养训练，建立健全县、社、队三级农机修理网点。到一九八〇年，山区、半山区基本实现农付产品加工机械化，坝区百分之七十的农田实现耕作机械化。实现这个目标，我们就可以大大解放劳动力，促进农业的全面发展。
  我们要遵照华主席关于“要大力发展农业科学研究工作”的指示，围绕着建成“千斤地”，“吨粮田”办科技。各级党委要加强对科技工作的领导，认真落实科技人员的政策，充分调动他们的积极性。要进一步建立健全农村四级科技网，广泛开展 "三田”活动，把科学种田提到一个新的水平。
  总之，我们必须坚持“以粮为纲，全面发展”的方针，走农付工三结合的辺路，才能高速度地把我区农业搞上去。
  四、牢固树立以农业为基础的思想
  农业是国民经济的基础，也是实现四个现代化的基础。华主席、党中央号召我们：全党动员，大办农业。还明确指出：地、县两级党委的主要工作是抓好农业。一个省、一个地区、一个县，考察党委“一班人”及其一、二把手的工作搞得怎么样，首先看农业搞得怎么样。二十八年的实践经验反复证明，农业上去了，全盘皆活，各项工作都好办；反之，农业上不去，大家吃不饱饭，我们就非常被动，不得不天天吵粮食问题。尽管在这个问题上，我们尝过甜头，也吃过苦头，但是，现在以农业为基础的思想，在我们全党、全体干部中，并不是已经完全解决了。当前很有必要结合揭批“四人邦”进行一次以农业为基础的再教育。要组织各级、各部门的干部联系实际学习毛主席、华主席有关发展农业问题的论述，以及中央和省委文件，揭发批判“四人邦”干扰破坏农业生产的罪行，总结正反两方面的经验，检查对农民的感情是否淡薄了？以农业为基础的思想是否树立了？对农业的领导是否加强了？你那个部门对支援农业办了一些什么好事?办了一些什么对不起农民的事?加快农业发同工业、财贸、文教、卫生部门有关的一些问题，到底怎么解决？通过检查总结，牢固地树立以农业为基础的思想，制定支农的规划和措施，年底前向地委作出书面报告，今后坚持每季向地委作一次支农工作报告。农林水气部门，要充分发挥主动性、积极性，与有关部门密切配合，制订以粮为纲，全面发展的规划，加强对农村经济政策问题的调查研究，当好党委的助手，用好各项农业投资，及时推广增产经验；农机部门，要大力提高产品质量，在抓好主机生产的同时，也要抓好一机多用，农机配套和零配件的生产，邦助社队培训农机队伍；轻工部门，要把主攻方向放在加工农付产品，制造农村生产用品和城乡生活用品上面，要走出厂门，与社队、农场挂勾，把原料基地当作自己的第一车间来抓；商业供销部门，要深入农村，从人力、资金、技术等方面，扶持社队开展多种经营，加强农付产品采购，及时供应农民生产生活资料；医疗卫生部门，要把工作重点放到农村去，教育部门，要大力培养农村急需的农业科学技术、医疗、师资等方面的人材，普遍提高农民的科学技术水平；科研部门，要以农业的需要为主攻方向；财政部门，要为农业筹集资金，把地方机动财力的百分之八十直接用于农业、支农工业和有关的基础工业，以保证农业这个基础得到不断的巩固和发展。
  同志们，四个现代化的美景巳经展现在我的面前。在新的形势下，我们各级领导干部都有一个解放思想、重新学习和大胆实践的紧迫任务。我们一定要以饱满的热情和坚韧的毅力，学理论、学政治、学经济、学管理、学科学、学技术、学文化。通过学习和实践，提高我们对于社会主义经济规律的认识，提高我们的领导艺术和管理水平，带领群众，把我区的农业搞上去。我们一定要以只争朝夕的精神、战斗的姿态、跃进的步伐，为实现新时期的总任务作出应有的贡献！
  团结起来，争取更大的胜利。