普洱市图书馆

编辑同志：读了《思茅通讯》八月十二日一版上刊登的“孟连县委认真学习中央指示和湘乡经验，落实党的政策，减轻农民负担”一文后，有这样一些感觉。
  我认为，对于从各个方面加重农民负担的种种错误做法，都必须揭露，並在核实材料，划清政策界限的基础上逐一地按党的政策进行退赔兑现处理。在这里，调查研究、核实材料、划清政策界限，是进行退赔的前提。勿视这个问题，就不可能端正地贯彻执行党的政策，调动农民的社会主义积极性。联系到孟连县委落实湘乡经验这篇报辺中提到的几个问题，我有如下看法：
  一、县办水库抽九十个劳力，由生产队分配口粮的做法，我认为是可以的。为了大搞农田基本建设的需要，县、社从生产队适当抽调劳力是允许的，但一是不能影响生产队当前生产，二是抽了非受益队劳力必须付给合理报酬或以换工等形式偿还，不能无偿抽调，更不能让他们贴钱、补粮。所抽劳力，不论是否属受益区，口粮均应由生产队分配。非受益区抽调的劳力所得报酬，除个人生活补贴外，全部交生产队，参加分配。
  二、关于大队盖房子抽调十七个劳力，每人每天只付现金一元，除四角生活费外，交生产队六角，低于各队工分值的问题。我认为，大队抽了生产队劳力付给报酬是应该的。其报酬合理与否应具体分析。付给报酬中百分之六十交生产队，其余作为个人生活补贴的比例也大致合适。
  三、报辺中讲到全大队七个民办教师和三个赤脚医生，每年由各队抽出口粮共六千斤的问题。几年来，在举办农村文教卫生事业中，一些部门转嫁负担的现象必须纠正。民办教师、赤脚医生要根据实际需要来定。至于他们的口粮由生产队共同负担是合理的。
  四、县级机关十九个单位占用农田八十二亩九，应赔偿三年产量共合人民币十七万七千零四十一元。我认为，未经批准侵占农田是错误的，应予纠正；属需要征用而未办手续者应补办手续；已经征用但属多征少用的,退回多征部分，占用农田未办批准手续者，应将所占农田退回，确属无法退回的应适当给予赔偿损失。如果上述占用农田八十二亩九全属最后一种情况，则应该赔偿损失，但按赔偿三年产量，折合人民币十七万七千零四十一元计，这样，每亩每年平均赔偿达七百一十一元多，折合稻谷七千三百六十斤，显然超过实际产量。
  总之，当前我们必须继续深入贯彻落实湘乡经验，切实减轻农民负担。凡是中央、省委的政策有规定的，情况明的，就要迅速组织落实兑现；情况不明，政策界限不清的，要认真调查研究，提出解决办法。以上如有错误，欢迎批评。
  思农
  一九七八年十月六日