普洱市图书馆

问：人民公社为什么要控制非生产用工和开支?
  答：人民公社必须集中力量，搞好农业和林、牧、付、渔各业，不仅要向国家提供较多的农付产品，而且要不断壮大集体经济，保证在生产发展的基础上，社员的收入不断增加，所以必须严格控制非生产用工和开支。非生产用工多了，就不能保证农付业迅速发展，非生产开支大了，就会增加社员负担，不能保证社员增加收入。几年来，由于“四人帮”干扰破坏，我省农业发展缓慢，不能适应社会主义建设的需要。当前，人民公社要集中力量打农业翻身仗，严格控制非生产用工和开支，更为重要。
  问：听说大寨这方面的工作也做得很好，是吗?
  答：是的。大寨干部有“三不懂”。第一就是不懂什么叫非生产人员，第二就是不懂什么叫补贴工。大寨干部从党支部书记到会计，从支委到组长，没有不参加劳动的。陈永贵同志当了二十多年支部书记，坚持参加劳动，跟社员一样，由记工员记工。去年，党支部七个支委，平均每人劳动三百一十五天。干部学习、工作都在晚上，会计记账也是晚上，白夭办公室都锁着门。干部参加劳动，记工员才给他记工，不参加劳动，就不记工，所以没有补贴工。
  问：怎样严格控制非生产用工和开支?
  答：不许擅自增加半脱产、脱产人员，不许擅自增加工分补贴人员和提高补贴工分。生产队因公误工，实行误工补贴工分。生产大队干部实行定工生产，定额补助。每个生产大队拿定额补助工分的干部分别为三、四、五人，超过的要减下来。国家原对大队干部的待遇和原国家干部在大队工作的按原规定执行。享受公费医疗的大队干部仍保留公费医疗。
  问：生产队、生产大队干部和社员群众代表外出开会津贴、伙食费和旅差费怎么办?
  答：县以上各部门召集大队、生产队干部和社员群众代表开会，应由主持单位按国家规定发给津贴、伙食费和必要的旅差费，津贴交给生产队，按同等劳动力记工分。有些地方津贴不交生产队，又要生产队按同等劳动力记工分是不对的，要改变。
  问：有些单位或个人随意向社队摊派粮、物、劳力怎么办?
  答：除国家依法向社队摊派的负担（包括征购粮、派购农付产品等）之外，任何单位和任何人都不得擅自向社队摊派粮食、现金、肥猪、禽蛋、劳力、畜力等。今后发现违反这项规定的，要严加处理。公社、大向生产队提取公积金和摊派少量必要的粮款（如公社、大队企业人员的口粮补助等），必须严格限制项目和数量，逐级做计划，上报县革委会审査批准执行。凡是没有经过批准的，生产队有权拒绝交纳。
  问：国家在农村举办文教、卫生和其他企业、事业的开支应由生产队负责吗?
  答：国家在农村举办文教、卫生和其他企业、事业，或者把企业、事业下放给生产队交贫下中农管理，开支应由主管部门负担，不得转嫁给集体和社员。社、队举办各项文化福利事业，应当和经济发展水平相适应。这些事项因涉及的面广，情况比较复杂，有关单位还打算另外组织有关人员进行调查研究后，再作具体规定。