安顺市图书馆

刘祖宪 道光五年(1825)十月十七日，奉各宪札饬各府、厅、州、县随时劝谕士民，量力捐输，以厚积贮而备荒歉等因，由府转行下县。奉此，卑职卷查嘉庆二十五年(1820)案，奉本府孙、行奉贵西道何、转奉督部堂庆，札饬各府、厅、州、县，查看该地方情形，或捐廉量助，或劝富乐输，据实具覆核夺等因。 当经前升县徐玉章于道光元年(1821)起至四年(1824)秋止，共劝捐便民义谷九百四十余石，设立本城、姜家岩、猪槽堡仓四间，修贮九甲堡仓一间，钟灵山寺仓一间。卑职于道光四年(1824)七月二十一日到任，接准移交。伏思此项义谷，原为备荒及贫民历年籽种青黄不接而设。卑县周围三百余里，加以西堡十二枝离城百余里或二百里，前捐之谷不足以供借，即数足相给，而路途遥远，往返六七日，所有盘缠及挑脚，每石已费至五六斗，于民无益。惟数寨共为一仓，民无转运之劳，其便一也。义谷一石，取利谷一斗，往往有贪图轻利、混行告借者，向例令觅富户耽②保，所以杜民欠也。但道远应借之人，或以隔远无人认识，竟至向隅；或辗转求保，耽延时日，均非便民之意。惟数寨共为一仓，则果系应借，通寨咸知，举目亲邻，易于觅保，其便二也。所有头人，好义激③公，虽不取工值，而每石谷取利一斗，再除耗三升，耗费二三升外，实只得谷四五升，所以向例只准头人四五人于发借收谷之时先行约会，定期不过五日或六七日，所以省糜费也。但远者得信或后，而头人以非放借之期，有事 ①此文道光《安平县志》附在卷四，题作《知县刘祖宪为通饬遵照事》，咸丰《安顺府志》卷四十五题作《增设安平便民仓详文》。 ②耽，通“担”。 ③激，原作“负”，误，据道光《安平县志》改。外出，贫民守候耽延，势所不免。惟数寨共为一仓，随借随放，随还随收，民便而头人不劳，其便三也。若数十里只设一仓，仓一而借者千百，登簿认保，一日不能周到，拥挤争执，均所不免。况春耕忙急，彼此各欲先归，更难保无争竞之事；一至争竞，三四头人其能弹压乎？惟数寨共为一仓，除约会收放定期外，仍可随时散借，人无拥挤争竞情形，其便四也。其偶逢大歉、小歉之年，或当减价平粜，或当酌量散赈，皆所以赈恤贫民，而利之所在，各思冒混多借，弊端易启，争执易生。惟数寨共为一仓，极贫次贫，人所共知，应借不借，众所明悉，耳目易周，人沾实惠①，其便五也。至建仓愈多，则管理愈易；收放愈近，则民情愈亲。贫者既知此谷为已所仰赖，富者亦知济贫即所以保家。各共为守，各为其乡，稍有弊窦，众口交攻。头人之善者借此以尽友助之情，不善者亦因此而绝觊觎之念，其便六也。且建仓既多，必有经理得宜、积谷数倍者。人之欲善，各有同心，“十室之邑，必有忠信”，相观而善，知必有欣然共图久远者。即或头人不妥，一经禀报，亏欠无多，易于追偿弥补，不致此仓之竟废，其便七也。 有诸便利，卑职当即捐谷二百石，每逢因公下乡，亲为劝导，或联二三村寨为一仓，或联四五村寨为一仓，总以七八里及十余里者合为一处，并将某仓应借某村寨、不许别寨混借等语出示晓谕，以杜混争之弊。自去冬十月起至今秋七月止，共计捐谷五千余石，合前任劝捐九百四十二石零，共成六千余石，分作三十六处收贮。卑职劝令善民徐士魁等，独建龙场等处便民仓十七间；卑职捐修及鸠建、倡修三十八间，加旧存六间，共计建设便民仓六十一间，均已次第完竣。如积谷更充，再为另行择地议盖。所有善民徐士魁、褚廷璧、雷天爵、唐经邦、梁师陶、杨大发、刘玉佩、龙涟、杨永芳、王光远、吴廷纪、苏玉佩等十二人，独力建仓三间或二间，或捐地基，俱属可嘉。猪槽堡头人郑德嘉，原领便民仓谷二百石，实心办理，自捐工食杂费，尽数收放，销耗亦少。自道光元年(1821)起至五年(1825)止， ①人沾实惠，道光《安平县志》、咸丰《安顺府志》均作“弊端易绝”。进息谷一百七十①石零，亦属急公可嘉。卑职均给与匾额，以示鼓励。兹据各头人禀报收竣，理合将捐户姓名、谷数、各处仓〓间数并头人收放各款，造册详报宪台，俯赐查核，批示饬遵②。 ①一百七十，道光《安平县志》、咸丰《安顺府志》均作“一百二十七”。据道光《安平县志》卷四“积贮”载，猪槽堡便民仓二间“历年利谷一百二十七石六斗六升四合二勺”，故此句当作“一百二十七石”为是。 ②原文自此以下删去四百余字，皆上司批文。