安顺市图书馆

民国时期的税捐分国家税和地方税两类。双堡镇农村涉及到的地方税有以下税种：（1）牙税。又称牙贴，源于清代，交易者直接讨价还价常有不便，置中间人为之撮合，故称“牙口”。交易成立后，又置司理为之称量，以求公平，谓之“行户”。当时政府为防冒滥，乃垂法令，规定居间人及行户必须请贴始能充当。其手续先由愿承充者具禀府司给予执照。每年纳正供若干两，名曰“牙贴”。其定额之多寡，视所业以为断，不论自征或承充者包征。牙捐（含公秤捐）从价征收3%，斗息捐从量征收2%。（2）契税。起源晋代，是土地房屋买卖、典当、赠与或交换订立契约时由承受人交纳的一种税，民国3年（1914），买卖契税率为4.32%。民国14年（1925）（财政厅税务处专员梁兆麒建设案）变更契税税率为买八典四。民国28年（1939），经过土地呈报后，发现民间白契（民间私立契约未交契税的称白契，交税后加盖政府公章的契约称红契）甚多，经县政府呈请省财政厅批准，将原税率买八典四减征为买四典二，并免征一切罚金，次年又将减征期限延长一年，减征初期配有契税督催员，后虽裁撤，乃由县属各保长负责代之征收。（3）屠宰税。源起清代。民国3年（1914）称屠宰营业税，仅就屠宰商售猪、羊征税，自宰自食免征。民国30年（1941）贵州省颁布《屠宰税征收章程》屠宰营业税改为屠宰税，收入全部归县，征收范围是猪、羊、牛，税率以5%从价计征。（4）户捐。户捐于民国30年（1941年）开征，征收原则是富户多纳，贫民免征。征收标准：凡年收益折合谷19石以下者免征， 20～30石为丙级，30石以上至40石者为乙级，40石以上者为甲级，在甲级以上还有特级，其标准为每年收益折谷数除以40再乘以6则得每月应纳税捐。（5）其他捐费。据《新生活季刊、贵州社会拾零税捐》载，贵州税捐之重为诸省之首，名目繁多，税率不一，各县县长、各区区长，悉能增税加捐，所谓官取于民者十之三，豪绅取于民者十之七，临时税捐尤多。兹将税捐项目列后通关捐（印泽烟税）禁烟罚金，烟灯捐，吸烟罚金，赌博税，省斗斛捐（卖一斗一碗），地方斗息捐（有附加），菜摊捐，落地捐、白贷厘金，屠宰捐、区、乡公所公务附加，草鞋捐、国防捐、修马路捐、房捐，酒席捐等69种。
  1949年，中华人民共和国诞生后，确立了生产资料公有制为基础的社会主义制度，税收的性质发生了根本性变化，由中华人民共和国成立前的取之于民、用之于官，变为现在的取之于民、用之于民。1950年1月，在废除和整理民国时期苛捐杂税的同时，政务院颁布《全国税收实施要则》12条，规定中央征收地方的税共14种，双堡镇涉及的税种有：（1）交易税。1950年7月，贵州省根据西南区交易税稽征，暂行办法对牲畜、粮食、土布等10余项产品开征交易税，此后开征项目多次调整演变。1953年7月后，对牛、马、骡、驴征收牲畜交易税。1950年7月，牲畜交易起征点为一头税率5%，粮油起征点为油料一市斗、花生20公斤，细粮2市斗，粗粮3市斗，税率3%。（2）屠宰税。1950年12月政务院公布《屠宰税暂行条例》，征收范围为猪、牛、马、骡、驴等。纳税人为屠宰牲畜的单位或个人，税率10%从价计征。1953年，猪的屠宰税税率改为13%。1957年屠宰税税率修订为8%。1965年10月，省人民委员会规定，国营企业、供销合作社经营生猪，在本省内调拨宰杀的生猪，屠宰税由8%减到4%。1967年2月，省革委会规定农民宰杀生猪，不分平时和春节，每头征收屠宰税3元。1983年8月起，省人民政府规定猪的屠宰税由每头3元调整为每头5元，牛、马等大牲畜由每头2元调到3元。（3）货物税。货物税共分10大类42项，当时，双堡镇已有大小砖瓦窑加工业等企业。征税按货物税的第六类建筑器材乙类，税率按5%计征。1958年9月在原有税负的基础上，为了简化税制，国务院颁布试行《工商统一税条例草案》将货物税、商品流动税和营业税合并简化为工商统一税。
  1958～1978年，农民以搞农业生产为主，农村产品和日常生活用品交易通过供销社调剂，农村无商务活动时间，只加工副食品或搞小工艺，维持最低生活或交口粮款，如挑沙锅、推豆腐、卖凉粉、做甜糕、扎扫把等进行交易，城乡日常生活用品交易，一概列为“走资本主义道路的投机倒把行为”加以限制，取缔并严重打击。同时农村除了个别有砖瓦厂和马车运输为集体副业提供少量税收外，绝大多数生产队都无工商税收，仅有农民家庭饲养生猪在市场交易时的集体交易税，或逢年过节时屠宰肥猪交纳屠宰税。在这段时期，农村的工商税收收入极低。
  1988年，安顺市开始对各区、乡（镇）实行财政全部包干体制，工商税独立核算后，1991年双堡工商税（含原双堡镇、塘山乡、江平乡两乡一镇）收入为53.8万元。
  1992年建、并、撤后，双堡镇工商税有所增加，由1992年的61.8万元增加到2002年的93.15万元，增长1.52倍。1994年，双堡镇国、地税机构分设建置、核算后，属于地方财政收入的税种有营业税、城市维护建设税、个人所得税、车船使用税、印花税、资源税、地方企业所得税、固定资产投资方向调节税、土地增值税，城镇土地使用税、房产税及屠宰税等共12种税目。自建、并、撤以来，双堡镇税收年平均增长5.3%。详见下表：