安顺市图书馆

（一）预算外资金管理
  20世纪50～70年代，预算外资金称为公社或乡的自有资金，即预算内之外的各种资金由公社或乡镇政府自行收支安排使用。1982年11月，贵州省财政厅发出《关于开展公社财务清理的通知》。1984年5月，安顺地区行署财政局发出财农字第38号《关于抓紧公社财务清理迎接组织验收的通知》，安顺县财政局根据地区行署财政局通知精神，于7月份对双堡区财务进行清理。1984年7月，根据安顺县财政局、安顺县劳动人事局（1984）县财字1号文件精神，聘用财政专职会计1人。安顺县财政局县财农字第3号制定《乡镇财务管理试行办法》，明确财政专职会计管理核算乡级财务，资金统一在当地农行营业所或信用社开户，坚持政府领导审批一支笔签字制度，党委领导监督，并每月向财政局报送月报表。从此，乡镇资金管理初步走向了规范化管理的渠道，逐渐纳入财政管理和监督，形成后来的财政预算外资金。1990年3月，县财政局区乡字第1号《关于1990年区乡财政管理工作意见通知》在加强区乡预算外资金和自筹资金管理中强调，按照《贵州省预算外资金管理条例》的规定，区乡财政应在营业所或信用社设立财政预算外资金专户，乡镇所属范围的行政、事业、企业单位的预算外资金收入必须存入专户，支出在专户内核拨。
  1991年，根据安署发（1991）30号文件《关于实施安顺地区计划生育费征收管理办法的通知》精神，1992年把征收的计划外生育费设立计划生育专项基金账户，由财政所人员专户会计，计生部门人员任出纳，计划生育罚款收入从预算外资金中分出。
  1994年，按安顺市政府（1994）55号文件《关于行政事业单位预算外资金必须纳入财政预算外专户储存管理》和1995年安顺市政府通字（1995）42号《关于各行政事业单位预算外资金必须纳入预算外专户管理》的精神，双堡镇于1996年对各部门的预算外资金进行全面清理，对未纳入专户的单位实行强硬措施，经过全面清理，已全部纳入财政预算外专户。
  对有预算外资金收入的单位部门，根据各单位的具体情况，核拨5%～20％的预算内经费由各自单位创收预算外资金补足，有相应的优惠政策，完成比较好的单位，可拨给部分公用经费。
  1998年，原安顺市委安市发（1998）47号《关于强化预算外资金管理 严格实行收支两条线的决定》，决定根据国发（1996）29号《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和财政部综字（1996）104号《关于预算外资金管理实施办法》及中共中央办公厅、国务院办公厅中发（1998）14号及黔府发（1994）76号文件精神，为进一步加强预算外资金管理。市委明确规定，对贵州省人民政府确定应纳入预算管理的行政性收费项目，必须按规定及时足额上缴同级财政纳入预算管理，依照国家法律、法规和具有法律效力的规章收取，提取和安排使用，不纳入预算内管理的资金必须按国务院规定一律纳入预算外资金管理。同时还强调指出，各级各部门必须树立预算外资金所有权归国家、使用权归政府、管理权归财政的正确观念，把预算外资金全部纳入“财政专户管理”，严格按照“收支两条线运行”。
  （二）预算外资金收支
  1984年7月，，安顺县对各乡镇正式聘用财政专职会计1人，管理各乡镇的财务收支和预算内经费的申报，对各乡镇的财务进行清理。
  1989年，双堡预算外资金收入为2.38万元，其中主要为罚款收入，计生超生罚款居多。自筹资金收入为9.3万元，其中，乡镇统筹收入4.62万元，土地征用费收入0.61万元，其他收入23.02万元；乡镇企业收入2.04万元，支出总计4.62万元，其中：乡镇统筹支出2.98万元，其他支出1.94万元。
  1990年，预算外资金收入23.5万元，其中：集体企业收入2.79万元，集体事业收入0.5万元，其他收入20.2万元（含计生罚款等）；预算外资金支出25.38万元，其中：扶持乡镇企业发展支出1.84万元，广播事业费支出0.31万元，行政机关事业费支出5万元，其他支出1.82万元；年终滚存结余3.58万元。
  1991年，预算外资金收入为17.49万元，预算外资金支出为19.76万元，其中：支援农业生产支出0.1万元，教育事业费支出0.05万元，行政机关事业费支出0.14万元，其他支出19.46万元；年终滚存结余10.32万元。
  1992年，建、并、撤后，新建双堡镇辖原双堡镇、塘山乡、江平乡，镇管辖范围和管理职能增大，预算外资金收入同时增多，预算外资金收入为17.18万元，其中：集体事业收入1.59万元，其他收入15.58万元；预算外资金支出为10.53万元，其中：农、林、水事业费（林场经费）支出0.26万元，其他支出10.27万元；年终滚存结余6.64万元。
  1993年，预算外资金收入25.28万元，比上年增收8.1万元，增长47.2%，其中：集体企业收入1万元，集体事业收入0.51万元，其他收入23.77万元；计生费收入16.22万元，预算外资金支出为31.12万元，其中：农、林、水事业（林场经费）0.4万元，其他支出30.71万元。
  1994年，预算外资金收入同比上年大幅度减少，仅为1.47万元。预算外资金支出也大幅度减少，为2.28万元，其中支援农业生产支出0.82万元，农、林、水事业费（林场经费）支出0.35万元，其他支出1.12万元。
  1995年，预算外资金收入比上年有所增加，主要为集体其他收入，总计为2.98万元。预算外资金支出是2.98万元，其中：支援农业生产支出0.22万元，其他支出2.76万元。
  1996年，预算外资金收入为74.46万元，比上年大幅度增加，其中：主管部门从所属单位集中的上缴资金收入7.15万元（主要是集体事业收入），乡镇企业上交利润14.1万元，乡镇事业单位上交服务费及管理费收入1.73万元，乡镇统筹收入45.55万元，其他收入5.9万元；预算外资金支出为68.9万元，其中：支援农业生产支出0.1万元，农、林、水事业费（林场经费）支出0.1万元，乡镇统筹支出53.69万元，其他支出15.07万元。
  1997年，预算外资金收入为196.91万元，其中：基金和附加收入45.52万元，乡镇自筹资金73.64万元，乡镇统筹资金66.15万元，事业收入1.85万元，其他收入9.74万元；预算外资金支出为208.02万元，其中：行政事业支出52.27万元，乡镇自筹资金支出112.99万元，乡镇统筹资金支出32.25万元，其他支出10.5万元；年终滚存结余28万元。
  1998年，预算外资金收入43.65万元，其中：乡镇自筹资金收入17.4万元，乡镇统筹资金6.73万元，其他收入19.5万元；预算外资金支出为79.67万元，其中：乡镇自筹资金支出7.68万元，乡镇统筹资金支出11.23万元，其他支出60.76万元。
  1999年，预算外资金收入为6.14万元，其中：文化站等单位事业费收入5.39万元，幼儿园等单位事业费收入0.74万元；预算外资金支出为4.74万元，其中：双堡小学费用2.21万元，划拨各单位经费0.94万元，其他支出1.58万元。
  2000年预算外资金收入为35.17万元，其中：幼儿园存入1.18万元，双堡小学存入1.49万元，塘山、江平存入0.6万元，农技、计生存入6.8万元，各项提成收入25.09万元；预算外资金支出为8.63万元，其中：分户拨各单位费用6.75万元，拨双堡小学费用1.23万元，拨付计外费（20%）0.65万元。
  2001年，预算外资金收入为47.13万元，其中：各单位存入10.19万元，土管所存入3.22万元，双堡小学，江平小学存入2.35万元，计生、幼儿园存入4.07万元，2000年各项提成5万元，2001年各项提成及土管杂费18.25万元，塘山片存入6.17万元；预算外资金支出为64.17万元，其中：拨付各单位费用28.3万元，拨付土管所费用0.85万元，付教育费附加23万元，政府购买税务所办公楼5万元，付综合科计外费（20%）0.49万元，拨付双堡小学费用6.38万元。
  2002年，预算外资金收入为43.95万元，其中：土管、民政、文广等单位存入16.10万元，2001年各项提成12.19万元，总预算划转返还计生款10.91万元，幼儿园存入1.3万元，塘山小学存入0.73万元，双堡小学存入2.02万元，零户统管划转预算外0.68万元；预算外资金支出为45.36万元，比上年减支18.81万元。