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呈为呈请减免杂捐，条陈办法，伏乞鉴核示遵事：
案查本局前奉钧府转奉财政厅令，饬填报地方捐款一览表，业经遵办，呈请转呈核示去后，旋奉钧府训令，开为转令遵照事。案查本府呈送县属地方捐款一览表祈核示一案，兹奉贵州财政厅统字第一二零三七号指令，开：呈表均悉。查烟土项下，不能附加任何捐款，所有该县烟土出境公益捐，着即停止抽收。又该县不动产交易既抽过割费百分之三，又抽画①字费百分之三及典卖不动产公益捐，共计已至百分之八，未免太重，着即另拟捐率，呈候核夺。水碾捐一项不呈，经本厅核准，仅呈农矿厅立案，殊属不明程序，着将呈请农厅立案之原呈及指令，抄呈候核。至炭称②捐、油榨捐、木质捐、号簿费、各行牙纪人执照费等项，仅在县政府立案，即行抽收，尤属不合，着即补呈来厅核夺，切切此令等因。奉此，合行令仰该局长遵照将所收各项杂捐，另拟呈核，以凭转报，勿稍宕延，切切此令等因。奉此，本局复将十九、二十两年度收支实数，详列比较表，并附抄呈准征收过割费、水碾捐文件，呈请转呈请示办法。复奉钧府训令开为转令遵照事，案查本府呈转该局呈送抽收过割费、水碾捐文件捐款及比较表祈核转一案，兹奉贵州财政厅统字第二五二一号指令，开呈及附件均悉，该县碾捐既经呈奉前农矿厅核准有案，应准照收；至烟土出境公益捐、过割费、画字费、典卖不动产公益捐，以及炭称捐、油榨捐、木质捐、号簿费、各行牙纪人执照费等项，仰仍遵照本厅第一二零七三号指令所示办理，切切此令！附件存。等因。奉此，合行令仰该局长遵照此令等因。
①画，原作“划”，误，据前文改。后有类似情况，不再一一出注说明。
②称，原缺，据文意补。
奉此，窃绎后令文意：对于县属试办各捐，似有俯准之意，惟须按照程序呈准财政厅立案，方为合法。窃自二十年度以来，迭奉上峰令饬举办地方各项要政，在在需款，支用浩繁，而收入有限，实不足以应付。曾经一再呈请钧府设法维持，经刘前县长召集县政务会议议决，加抽各捐，以资摒挡，虽收入未免苛细之嫌，而二十年度之得免恐慌，不无小补。往者虽欲请求减免，惟以开支尚属不敷，无从弥补，故不敢冒昧将事；又以民力有限，滋扰徒多，亦不敢遽请立案，第就试办情形，暂维现状。顷奉钧府转奉上峰明令，实行减政，裁并公、建两局，以节地方经费，支出款项，自当减于往昔。援照公经济“量出为入”之原则，收入亦应酌减，前经钧长于第三次县政务会议提出，业经正式通过，兹特遵照议决案，分别案拟办法，具呈钧核。
1.油榨捐、木质捐、屠案捐、屠案赁地金、炭称捐、画字费、烟土出境公益捐等项，应请根本取消，并于取消后请由钧府布告，不许任何机关或任何私人抽收，以符钧长减轻民众负担之至意。
理由：查油榨营业，纯用人力，与水碾之借天然水利者有别。木质，县属并无大宗输出，仅本地之供取，为数无多，一经包征，徒滋苛扰。屠案捐及本城屠案赁地金，名目虽异，其实即屠宰附加捐也。查县属屠宰捐，照规定每宰猪一只，征捐六角，已与省税相埒，援照“地方税额不能超过国税”之原则，显有抵触。炭称捐，仅取于县城，年入不过四五十元，不免锱铢取尽之讥。画字费，照地方习惯，系产业移转人之亲属所得，夫人至于丧失产业，情殊可悯，彼亲属得此些微小利，亦可稍慰其心，今忽攫而取之，似觉太过。烟土出境公益捐，前奉钧府转财政厅明令，已遵照于三月一日起停征，兹不赘及。以上数者，除油榨向未收过、画字费应请明令归还产业出卖人之亲属收取外，其余各项，在本局未征收以前，纯系其他机关或私人征收，如木质捐系县城鲁班庙僧人收用，屠案捐除各乡场外，系公安队收用，屠案赁地金系屠案所在地之人户收用，炭称捐系商会收用。往者钧府因谋地方财政统一，故令本局经管，现既请予豁免，尤应不许何方面再行征收，以期贯彻减轻民众负担之目的。
2.过割费应请减轻征收，请求钧府加以扶持，并请咨征收局，依本局前订规程，互相辅助，以期收入畅旺。
理由：查过割费，其性质略与画字费同，而为上首失业者之余润，例应一并请免，但以关系四中补助款，且又征收有年，未便抹煞，但原系百分之三，拟请酌减为百分之二，连同公益捐百分之二，共为百分之四。查现时省契税尚减为百分之四，地方捐亦应酌减。照前三项并收成为百分之八，固属过重，即将画字费免去，亦较省税超过一成，一方恐惹上峰驳斥，一方徒使纳捐者望而生畏，为两全计，莫如于过割费项下酌减一成，并得钧府扶持及征收局辅助，预期收入可以畅旺。至补助四中款，年仅支五百元，虽减一成，亦不难征集也。
3.应请保留者。查本局收入，除屠宰捐、斗息捐、牲畜捐、年猪捐、烟秤捐、水碾捐及公安局代收之烟灯捐、号簿费等项已成定案不计外，余如不动产公益捐及各行牙纪执照费，应请保留。
理由：查不动产公益捐之举办，系指作党务经费的款，计产价百元征收二元。现党费年支二千余元之巨，此项捐额虽不能如数补苴，亦赖以稍为挹注，以免财政根本动摇。且此项捐款系直接取于承买产业之富户，为数不多，固不为害。衡以先总理“平均地权，节制资本”之立意，纳捐不责之于富室，殆将谁属？连同前条所述过割费之百分之①二，共为百分之四，与省税亦不背也。至各行牙纪执照费，不动产牙纪，依照旧区域，每保一人，每人一照，年征五元；特货牙纪，每场一人或二人，每人一照，年征三元；牲畜牙纪，每场一人至五人，每人一照，年征一元。为数至微，似觉可以无有，但成立之意，不在照费之多寡，而在该牙纪人等对于本局其他收入负有相当任务，如本局征收过割、画字、公益捐，既未如征收局之特派委员出外逡巡督催，则人民之有无买卖行为，自难查觉，故不动产牙纪人即系代本局按月将其本保买卖契约列表填报，本局查实后加以催促，始有收入。现在画字费虽请取销，而过割费及公益捐尚须征收，苟无牙纪人之填报，本局竟瞢然无知，尚复有何收入之可言？惟在二十年度举办时，规定牙纪人抽收牙纪费百分之三，究其实际，牙纪人未必能尽介绍买卖之任务，能介绍者反属于买卖主之亲友，其时规定，因顾全法理起见，不能不牺牲事实。至本年度开始，鉴于此点，业已明定办法，饬该牙纪人遵照：一、若牙纪人直接介绍之买卖契约，当然照收百分之三；二、非牙纪人介绍之买卖契约，牙纪人只能于介绍人所得百分之三数内抽取其一作盖章费。照此实行，已无纷扰之弊。至特货牙纪，关系烟秤捐收入，牲畜牙纪，关系牲捐收入，其理由与不动产牙纪同。
①之，原缺，据前后文加。
4.以上减免各款，如蒙俯准，即请由钧府公布，自八月一日起实行，并转呈财政厅备案。
理由：前奉钧府转奉省政府训令，裁并公安、建设两局在案，复因开支经费问题，业经据情请示，旋奉指令，公、建两局经费截至七月底止再行另造预算，亦在案，故自八月一日起，开支缩减，收入亦即缩减，庶使两相拍合。
以上条陈各节，是否有当，理合具文，呈请钧长鉴核，指令祗遵。谨呈。
中华民国二十一年(1932)七月二十日
案查本局前奉钧府转奉财政厅令，饬填报地方捐款一览表，业经遵办，呈请转呈核示去后，旋奉钧府训令，开为转令遵照事。案查本府呈送县属地方捐款一览表祈核示一案，兹奉贵州财政厅统字第一二零三七号指令，开：呈表均悉。查烟土项下，不能附加任何捐款，所有该县烟土出境公益捐，着即停止抽收。又该县不动产交易既抽过割费百分之三，又抽画①字费百分之三及典卖不动产公益捐，共计已至百分之八，未免太重，着即另拟捐率，呈候核夺。水碾捐一项不呈，经本厅核准，仅呈农矿厅立案，殊属不明程序，着将呈请农厅立案之原呈及指令，抄呈候核。至炭称②捐、油榨捐、木质捐、号簿费、各行牙纪人执照费等项，仅在县政府立案，即行抽收，尤属不合，着即补呈来厅核夺，切切此令等因。奉此，合行令仰该局长遵照将所收各项杂捐，另拟呈核，以凭转报，勿稍宕延，切切此令等因。奉此，本局复将十九、二十两年度收支实数，详列比较表，并附抄呈准征收过割费、水碾捐文件，呈请转呈请示办法。复奉钧府训令开为转令遵照事，案查本府呈转该局呈送抽收过割费、水碾捐文件捐款及比较表祈核转一案，兹奉贵州财政厅统字第二五二一号指令，开呈及附件均悉，该县碾捐既经呈奉前农矿厅核准有案，应准照收；至烟土出境公益捐、过割费、画字费、典卖不动产公益捐，以及炭称捐、油榨捐、木质捐、号簿费、各行牙纪人执照费等项，仰仍遵照本厅第一二零七三号指令所示办理，切切此令！附件存。等因。奉此，合行令仰该局长遵照此令等因。
①画，原作“划”，误，据前文改。后有类似情况，不再一一出注说明。
②称，原缺，据文意补。
奉此，窃绎后令文意：对于县属试办各捐，似有俯准之意，惟须按照程序呈准财政厅立案，方为合法。窃自二十年度以来，迭奉上峰令饬举办地方各项要政，在在需款，支用浩繁，而收入有限，实不足以应付。曾经一再呈请钧府设法维持，经刘前县长召集县政务会议议决，加抽各捐，以资摒挡，虽收入未免苛细之嫌，而二十年度之得免恐慌，不无小补。往者虽欲请求减免，惟以开支尚属不敷，无从弥补，故不敢冒昧将事；又以民力有限，滋扰徒多，亦不敢遽请立案，第就试办情形，暂维现状。顷奉钧府转奉上峰明令，实行减政，裁并公、建两局，以节地方经费，支出款项，自当减于往昔。援照公经济“量出为入”之原则，收入亦应酌减，前经钧长于第三次县政务会议提出，业经正式通过，兹特遵照议决案，分别案拟办法，具呈钧核。
1.油榨捐、木质捐、屠案捐、屠案赁地金、炭称捐、画字费、烟土出境公益捐等项，应请根本取消，并于取消后请由钧府布告，不许任何机关或任何私人抽收，以符钧长减轻民众负担之至意。
理由：查油榨营业，纯用人力，与水碾之借天然水利者有别。木质，县属并无大宗输出，仅本地之供取，为数无多，一经包征，徒滋苛扰。屠案捐及本城屠案赁地金，名目虽异，其实即屠宰附加捐也。查县属屠宰捐，照规定每宰猪一只，征捐六角，已与省税相埒，援照“地方税额不能超过国税”之原则，显有抵触。炭称捐，仅取于县城，年入不过四五十元，不免锱铢取尽之讥。画字费，照地方习惯，系产业移转人之亲属所得，夫人至于丧失产业，情殊可悯，彼亲属得此些微小利，亦可稍慰其心，今忽攫而取之，似觉太过。烟土出境公益捐，前奉钧府转财政厅明令，已遵照于三月一日起停征，兹不赘及。以上数者，除油榨向未收过、画字费应请明令归还产业出卖人之亲属收取外，其余各项，在本局未征收以前，纯系其他机关或私人征收，如木质捐系县城鲁班庙僧人收用，屠案捐除各乡场外，系公安队收用，屠案赁地金系屠案所在地之人户收用，炭称捐系商会收用。往者钧府因谋地方财政统一，故令本局经管，现既请予豁免，尤应不许何方面再行征收，以期贯彻减轻民众负担之目的。
2.过割费应请减轻征收，请求钧府加以扶持，并请咨征收局，依本局前订规程，互相辅助，以期收入畅旺。
理由：查过割费，其性质略与画字费同，而为上首失业者之余润，例应一并请免，但以关系四中补助款，且又征收有年，未便抹煞，但原系百分之三，拟请酌减为百分之二，连同公益捐百分之二，共为百分之四。查现时省契税尚减为百分之四，地方捐亦应酌减。照前三项并收成为百分之八，固属过重，即将画字费免去，亦较省税超过一成，一方恐惹上峰驳斥，一方徒使纳捐者望而生畏，为两全计，莫如于过割费项下酌减一成，并得钧府扶持及征收局辅助，预期收入可以畅旺。至补助四中款，年仅支五百元，虽减一成，亦不难征集也。
3.应请保留者。查本局收入，除屠宰捐、斗息捐、牲畜捐、年猪捐、烟秤捐、水碾捐及公安局代收之烟灯捐、号簿费等项已成定案不计外，余如不动产公益捐及各行牙纪执照费，应请保留。
理由：查不动产公益捐之举办，系指作党务经费的款，计产价百元征收二元。现党费年支二千余元之巨，此项捐额虽不能如数补苴，亦赖以稍为挹注，以免财政根本动摇。且此项捐款系直接取于承买产业之富户，为数不多，固不为害。衡以先总理“平均地权，节制资本”之立意，纳捐不责之于富室，殆将谁属？连同前条所述过割费之百分之①二，共为百分之四，与省税亦不背也。至各行牙纪执照费，不动产牙纪，依照旧区域，每保一人，每人一照，年征五元；特货牙纪，每场一人或二人，每人一照，年征三元；牲畜牙纪，每场一人至五人，每人一照，年征一元。为数至微，似觉可以无有，但成立之意，不在照费之多寡，而在该牙纪人等对于本局其他收入负有相当任务，如本局征收过割、画字、公益捐，既未如征收局之特派委员出外逡巡督催，则人民之有无买卖行为，自难查觉，故不动产牙纪人即系代本局按月将其本保买卖契约列表填报，本局查实后加以催促，始有收入。现在画字费虽请取销，而过割费及公益捐尚须征收，苟无牙纪人之填报，本局竟瞢然无知，尚复有何收入之可言？惟在二十年度举办时，规定牙纪人抽收牙纪费百分之三，究其实际，牙纪人未必能尽介绍买卖之任务，能介绍者反属于买卖主之亲友，其时规定，因顾全法理起见，不能不牺牲事实。至本年度开始，鉴于此点，业已明定办法，饬该牙纪人遵照：一、若牙纪人直接介绍之买卖契约，当然照收百分之三；二、非牙纪人介绍之买卖契约，牙纪人只能于介绍人所得百分之三数内抽取其一作盖章费。照此实行，已无纷扰之弊。至特货牙纪，关系烟秤捐收入，牲畜牙纪，关系牲捐收入，其理由与不动产牙纪同。
①之，原缺，据前后文加。
4.以上减免各款，如蒙俯准，即请由钧府公布，自八月一日起实行，并转呈财政厅备案。
理由：前奉钧府转奉省政府训令，裁并公安、建设两局在案，复因开支经费问题，业经据情请示，旋奉指令，公、建两局经费截至七月底止再行另造预算，亦在案，故自八月一日起，开支缩减，收入亦即缩减，庶使两相拍合。
以上条陈各节，是否有当，理合具文，呈请钧长鉴核，指令祗遵。谨呈。
中华民国二十一年(1932)七月二十日
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平坝县
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