安顺市图书馆

民国时期，农村保甲普遍订有乡规民约，规定乡民放牧、割草范围。有的草地规定一村一寨使用，有的允许几个村寨合用。中华人民共和国成立后的土地改革中，部分草山草坡经过认可划为公共放牧、割草场所，合作化和人民公社后，草山草坡划入生产大队和生产队，供本队放牧割草，实行家庭联产承包责任制后供集体使用。人民公社时期，单纯追求粮食上生产，盲目垦植，铲草皮烧灰积肥，造成牧地缩小，水土流失严重，牧草资源减少，出现草山草坡超载赤收现象。