安顺市图书馆

一、打击刑事犯罪及治安管理
  1992年，轿子山镇组织派出所、综治办等有关部门开展集中打击、搜捕罪犯、查禁赌博的统一行动，对境内文化市场、老年娱乐室进行清理整顿。全年共发生刑事案件37起，破案17起。发生治安案件25起，查处25起。
  1993年，轿子山镇组织派出所、综治办等有关部门对境内各种违法犯罪进行严厉打击。境内刑事案件、治安案件比1992年降低，发生刑事案件25起，破案13起；发生治安案件18起，查处17起。
  1994年6月，轿子山镇开展夏季“严打”斗争，时间为2个月，分三个阶段进行，成立侦破案件组，由派出所所长任组长，成员由派出所和各厂、矿公安和保卫科人员组成，主要任务是侦破境内厂、矿、农村和学校历年来发生的刑事案件和偷牛盗马案件。通过“严打”斗争，侦破刑事案件21起，查处治安案件22起。
  1995年，为预防偷牛盗马事件发生，对全镇大牲畜和大物品（冰箱、彩电等价值500元以上的物品）逐一登记。对刑满释放、假释、免予起诉、劳教释放、缓刑、管制、免予刑事处分、取保候审“八种人”共15人，建立档卡，明确规定各村（居）委员会必须有2人以上定期帮教，明确30人对15个帮教对象进行帮教，全部落实帮教措施，转化率为100%。对境内重点单位、复杂场所进行了值班巡逻。1995年，刑事案件发案37起，破案26起；发生治安案件25起，查处25起。
  1996年4月，中共中央发出在全国开展“严打”斗争的指示后，轿子山镇于5月成立了夏季“严打”斗争工作领导小组，制定全镇“严打”斗争总体实施方案，召开村支书和村（居）委会主任参加的“严打”工作动员会。开展“严打”专项斗争，进行重点区域路段和部位的整治工作，对境内的安轿铁路、安轿公路沿线的马家冲、洋芋房粮站等治安事件多发地带进行重点整治。“严打”期间，全镇投入经费2.1万元，“严打”领导小组共组织统一行动15次，共查破刑事案件21起，其中重大案2起；发生治安案件41起，查处40起，通过“严打”和对重点区域路段和部位的整治，惩治了邪恶，弘扬了正气，震慑了不法分子。
  1996年11月，境内开展冬季“严打整治行动”。打击整治的重点是直接危害人民群众生命财产安全的重大杀人、爆炸、抢劫、强奸等严重暴力犯罪；入室盗窃、盗抢机动车辆、盗窃水利设施、偷牛盗马、车匪路霸等犯罪活动；拐卖妇女儿童、制贩枪支、聚众赌博等违法犯罪活动；各类犯罪团伙、流氓势力团伙；重点整治易发生治安问题的卡拉OK厅、娱乐服务场所和私房出租。
  1997年，继续对辖区内各类违法犯罪行为进行严厉打击，对突出的治安问题及时进行统一行动，进行专项治理。全镇刑事案件发案23起，破案19起；发生治安案件32起，查处32起。
  1998年，继续开展查禁赌博、禁烟、禁毒专项斗争。在禁毒专项斗争中，抓获吸毒人员5人，强行戒毒5人，教育5人，全年发生刑事案件9起，破案8起；一般案件17起，破案17起；治安案件21起，查处21起。
  1999年，组织开展90天的扫毒大行动，境内查出吸毒人员30人，贩毒人员9人，分别送到公安机关依法进行处置。10月，根据市政府关于清缴爆炸物品，严厉打击涉爆犯罪专项工作会议精神，轿子山镇成立了民用爆炸物品管理领导小组，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和国家有关法律法规，彻底收缴非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪活动，派出所与爆破员签订了个人责任状，严格实施收缴工作。全年境内共发生刑事案件11起，破10起；一般案件21起，破21起；治安案件18起，查处18起。
  2000～2002年，综治工作以保一方平安和维护社会稳定为主，动员境内社会各方力量，齐抓共管，实行层层签订目标责任书，综治保卫工作人人有责，公安机关主抓大案、要案，各行政村和相关部门密切配合，通过各级共同努力，社会治安良好，人民安居乐业。
  二、户籍管理
  （一）常住户口管理
  1955年，区、乡建立常住人口登记制度。1958年，贯彻执行《中华人民共和国户口登记条例》，农村实行出生、死亡、迁出、迁入4项登记制度。1963年，建立人民公社和生产大队两级户口簿一式两份，孙家庄公社、跳蹬场公社、大硐口公社、白坟公社都是由公社秘书、生产大队会计管理。1992年，轿子山镇派出所成立后，配户籍警专门对轿子山镇辖区内户口进行管理（当时境内厂、矿的居民户口）。2000年，进行人口普查登记后，全镇共有9960户， 43935人，其中：男性22419人，女性21516人。2002年，51488人，其中农业人口47643人。
  （二）暂住人口管理
  按照《贵州省流动人口管理办法》规定，凡外来人口暂住3个月以上的必须在当地派出所办理暂住手续领取暂住证的规定。1995年，境内暂住人口148人，流动外出人口725人，无暂住人口犯罪现象。1998年，境内暂住人口214人，外出人口816人。2002年，境内暂住人口250人，外出人口9519人。
  三、综合治理
  1992年5月，轿子山镇成立社会治安综合治理委员会，下设社会治安综合治理办公室。1992年7月，轿子山煤矿成立社会治安综合治理委员会，并设立了综合治理办公室，之后安顺地区水泥厂、市青山砖厂、安顺煤矿也相继成立综治领导小组，各村（居）委会、中心完小、跳中、青山职中也成立了综治领导小组。
  治安防范网络形成以镇政府为指挥中心，以派出所为骨干，以村（居）委为重点，以村民组为依托的多层次、多形式的防范体系。1992年，全镇以行政村为单位，建立治安联防队37个，联防队员150人。护村队、护校队44个，村调解组织和治保会各37个共185人。1993年，全镇37个行政村建立治安联防队，有联防队员380人，村调解组织和治保会各37个共200人。1994～1995年，全镇37个行政村都建立和健全了治安防范网络，村村联防、户院共管。
  1995年，根据市综治委（1995）02号文件和市综治办达标工作现场会的精神，轿子山镇综治委首先在跳蹬场村抓“三公开一监督”管理试点工作，重点抓治安室的建设和遵纪守法光荣户的评选及挂牌管理工作，抓试点后于9月中旬在全镇普遍开展此项工作。全镇共评选出遵纪守法光荣户2580户，遵纪守法合格户3640户。1995年在全市综治达标检查中荣获达标先进单位。
  1996年，中共安顺市委、市政府决定在全市范围内实施1996～2000年社会治安综合治理“平安工程”活动，轿子山镇在社会治安综合治理达标的基础上进一步争创“治安红旗单位”和“治安模范单位”，当年签订了全镇“平安工程”目标责任书，年终荣获市级“治安模范单位”称号。
  1997年1月，轿子山镇制定社会治安综合治理“平安工程”实施方案，其目标是使人民群众法律意识和治安参与意识明显增强，社会防范机制健全和不断巩固提高，使各种犯罪活动受到有力的打击，各种矛盾纠纷能及时有效地化解。到1999年底，全镇95%以上的村、厂、矿达到综合治理红旗单位，各村、厂、矿涌现出大批治安积极分子、模范户。
  1997年5月，轿子山镇制定了社会治安综合治理第二个五年规划，在境内推行厂（矿）区联防，军、警、民联防等各种行之有效的治安防范措施，健全巩固多形式多层次的治安防范网络，形式以公安派出所、综治办、村（居）委会、厂、矿保卫科和村（居）居民为主体形成片区联防防范网络，工商企业、金融部门、公共娱乐场所等全部落实人防、物防、技防措施，推行村级大牲畜规范化管理，保障正常的工作、生产和生活秩序。规划分三个阶段组织实施：第一阶段（1996年），搞好“平安工程”的启动工作。第二阶段（1997～1999年），全面组织实施“平安工程”。1997年，按照省、地、市综治委提出的7项要求和21条标准全面组织实施，把各种措施落到基层，顺利通过检查验收。第三阶段（2000年），查缺补漏，巩固“平安工程”成果。1997年，以维护社会稳定为中心，以开展社会治安综合治理“平安工程”为主线，以创造“治安模范镇”为目标，继续深入开展“严打”斗争，积极创建“安全文明小区”（村寨）、“安全文明单位”，全力保障“平安工程”的顺利实施，全镇用于“平安工程”的经费30余万元，37个行政村和厂、矿都与综治委（办）签订了“平安工程”目标责任书。护林、护校、护厂队人员共215人，村级治保、调解组织人员共157人，评选出“遵纪守法光荣户”6367户，26个行政村被命名“治安模范村”,17个单位被命名为“治安模范单位”。
  1998年，在继续抓好“平安工程”的基础上，遵照地、市政法综治委的统一部署，开展反腐败集中教育整顿活动。境内各单位对照“三结合、五检查、五对照”和“八条”行风，认真查问题，找原因，严格自查自纠，参整率达100%。成立普法依法治理工作领导小组，开展普法依法治镇工作。
  1999年，继续深化社会治安综合治理“平安工程”，在开展90天扫毒大行动中，全镇8000户签订禁毒“六包”责任书。年终评比，境内创建“治安模范村”7个，无毒村29个，无毒单位11个。
  2000～2002年，轿子山镇继续抓好“平安工程”的实施，全力投入打防并举，标本兼治工作，在“平安工程”上下功夫，人员、物资到位，确保一方平安。