安顺市图书馆

一、计划生育工作沿革
  1956年，省卫生厅向全省转发国家卫生部《关于人工流产及绝育手术的通知》，正式提倡计划生育工作。1962年，中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育指示》，第一次提出有计划地控制人口增长。但仍未能使人口得到有效控制。“文化大革命”时期，计划生育工作遭到破坏。1973年，原旧州公社、陇灰公社相应成立了计划生育领导小组，开展计划生育工作。1978年，计划生育被写进《宪法》。1980年9月25日，中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，郑重发出“一对夫妇只生一个孩子”的号召。1982年中共十二大明确提出，计划生育是一项基本国策，制定了“控制人口数量、提高人口素质”的人口政策，“晚婚、晚育，少生、优生”取代了“晚、稀、少”的提法。安顺县委、县政府提出“一手抓经济建设，一手抓人口控制”的要求。1988年1月1日《贵州省计划生育条例》出台，2001年12月29日《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布，确定了依法治理人口与计划生育的基本法律法规依据，计划生育工作的方针、政策、制度和措施固定下来。《中华人民共和国人口与计划生育法》于2002年9月1日起施行。2002年9月29日省修订颁布施行《贵州省人口与计划生育条例》。
  二、组织机构
  1991年撤区、并乡、建镇后，设置计划生育办公室、计划生育技术服务站，计生干部队伍逐步向以经常性工作为主的管理发展，现又逐步向以人为本、优质服务型迈进。为加强计生的宣传教育，镇村相继成立了计划生育协会，建立人口学校。1998年8月开展联户管理、村民自治。2001年11月按照省、市、区的安排布署，推行计划生育“村为主”工作。通过近两年的努力，全镇24个村新建了规范的村级计划生育办公室、妇检室，制定了计生规章制度，并得到严格认真的执行。同时充实调整了村计生组织，村与育龄夫妇签订了《计划生育合同》，订立了《计划生育村规民约》。通过推行计划生育“村为主”，村支两委直接管理计划生育。
  三、政策措施
  20世纪50年代，计划生育是国家号召，育龄群众自愿。1974年后，正式开展了女性输卵管结扎、放置宫内节育器、人流引产、男性输精管结扎等手术，从而使人口增长得到有效控制。
  1979年公社开始设置计生专干岗位。1980年县委、县政府提出农村一对夫妻只生育一个孩子，最多不超过两个，城市居民只准生育一个孩子，特别是共产党员、共青团员要起模范作用，带头执行计划生育政策。1982年提出了“书记挂帅，全党动手，典型引路，群众路线”的措施，指出“计划生育早得晚不得，硬得软不得，紧得松不得”的原则，采取“奖一罚三”的行政措施。1983年、1984年对二胎及二胎以上的育龄夫妇采取个人自愿、组织动员相结合的方法，实行已上环的取环结扎，未扎遗漏的一律做结扎手术。
  1985年全镇育龄妇女7482人，已婚育龄妇女4725人，其中：无孩妇女376人，一孩妇女794人，两孩妇女1251人，三孩及以上妇女2304人。采取各种节育措施的已婚育龄妇女3801人，节育率82.6%。1991年育龄妇女7841人，已婚育龄妇女5753人，其中：无孩272人，一孩1202人，二孩1914人，多孩2365人。节育5003人，节育率为86.77%。1991年出生5632人，人口出生率16.8‰，自然增长率12.66‰。2001年全镇育龄妇女9206人，已婚育龄妇女7186人，其中：无孩264人，一孩1510人，二孩3884人，多孩1528人，育龄夫妇采取各种避孕措施共6636人，节育率92.35%。2002年出生478人，人口出生率15.2‰。自然增长率10.6‰。