安顺市图书馆

一、编制
  民国19年（1930年）以后，碧波乡、嘉穗乡各设乡长1人，设文化、户籍、警卫干事各1人。民国24～25年（1935年～1036年）间实行保甲制，置联保办公处，设主任、副主任各1人，文化、户籍、警卫干事各1人，后增设民政干事1人。民国30年（1941年），撤联保办公处，复置乡公所，设正副乡长各1人，设经济、民政、文化、户籍、警卫干事、书记各1人，乡丁2人。
  中华人民共和国成立后，乡镇人员编制由县编制委员会制定。1950年初，乡设正副乡长各1人，公安、民政、武装干事1人。1951年～1956年，对乡行政机构进行3次整顿编制工作，乡公所设正副乡长各1人，民政、公安、武装干事、助理干事各1人。
  1959年6月，旧州管理区、平寨管理区、詹家屯管理区、猛贡管理区共有干部27人。
  1962年初，中共贵州省委指示，在人民公社配备武装专干，纳入国家行政编制。8月，旧州人民公社改置为旧州区，旧州管理区改置为旧州公社，平寨管理区改置为文星公社，詹家屯管理区改置为詹家屯公社，猛贡管理区改置为陇灰公社。根据规定，5000人以下为小型公社，50000～8000人为中型公社，旧州公社为中型公社。当时旧州公社编制为10人，设党委书记1人，副书记1人，社长1人，副社长2人，文书1人，妇女委员会1人，公安员1人，武装委员1人，统计员1人。
  “文化大革命”时期，人事编制工作受干扰，1978年重新核定编制，1981年，采取审批工资基金的办法控制人员编制，执行定员标准和改善人员结构比例。
  1991年，建镇、并乡、撤区后，旧州镇根据贵州省机构编制委员会文件精神，本着精简、统一、效能的原则，定编定员。镇党委书记1人，副书记2人（其中1人兼镇长）；党委办公室配主任1人，组织、宣传、统战、工会干事2～3人；武装部配部长1人，干事、参谋2人；团委配书记1人；妇联配主任1人；人大主席团配主席、副主席各1人，秘书1人；纪委配书记1人，纪检员1～2人；政府配镇长1人，副镇长2人；政府办公室配主任1人，助理员2～4人；经济科技办公室配主任1人，助理员1～2人。镇管理服务机构编制为：财政所4人，经费由财政开支；土地管理所，配备2人，经费由财政所开支；村镇建设管理所2人，实行自收自支，不足部分由城市建设维护税补贴。乡镇企业管理站3人；文化广播站1～3人，经费实行差额补贴；教育辅导站3人，经费由财政开支。技术服务机构编制为：计划生育技术指导站3人，经费由财政开支；农业技术经营管理综合服务站5人，畜牧兽医站3人，林业站3人，农机站1～3人，经费实行差额补贴；卫生院不少于10人，经费实行差额补贴。
  1997年，党委办公室和政府办公室合并为党政办公室，配备主任1人，副主任2人，工作人员2～4人，撤经济科技办公室，文教卫生股，建教科文卫办公室，配主任1人，副主任1～2人，工作人员2～3人；建农经站，配站长1人，副站长1人，工作人员2～3人；建水利站，配站长1人，工作人员1～2人。
  2002年，撤教科文卫办公室，建社会经济发展办公室，配主任1人，副主任1人；撤民政办公室，建社会事务管理办公室，配主任1人，副主任2人；建农业服务中心，配主任1人（由乡管的副镇长兼），副主任2人；保留农经站、农技站、畜牧兽医站、农机站、水利站，各设站长1名（副股级），隶属农业服务中心。
  二、干部管理
  1949年，安顺县人民政府成立后，组建乡人民政府工作班子，根据当时工作需要留用旧政权部分公职人中，接受军大、革大毕业生，进入干部队伍；1953年以后，干部来源的渠道主要是大中专学校毕业生分配，从社会吸收，安排复员军人、转业干部。“文化大革命”时期，干部录用受冲击，执行“社来社去”的规定，强调以家庭出身为主要标准，从“贫管会”中选拨部分农民担任人民公社、中小学校和企业的管理干部，有相当部分人长期未落实编制待遇而形成“以工代干”问题。1981年，公社干部通过“公开招考，择优录用”的办法从农村知识青年中招收。1982年，开展“以工代干”人员清理和转干工作，对已担任副科级以上职务和从事技术工作满15年的，转为国家正式干部，其余人员通过考试考核，择优录用为国家干部，未录用者原则上回到原单位工作。1984年，首次选聘合同制干部担任乡（镇）管理干部，合同期2～3年，享受国家同级干部待遇，表现优秀者续聘或转为国家正式干部。
  1991年，继续乡镇干部选聘制，聘用期一般为3年，在聘用期间，享受同级国家干部的待遇。
  1956年以后，干部的职务任免规定是：乡长、中心学校校长由县人民委员会任免。“文化大革命”时期实行“分级管理”，即公社革委会负责人由区革委会审批，生产队革委会负责人由公社革委会审批。1979年恢复人民代表大会制度，乡（镇）长由本级人民代表大会选举产生或罢免，乡镇党委由同级党员代表大会选举产生，报市（县）委组织部审批或直接由市（县）委组织部任免，乡（镇）下属的各部门负责人由乡（镇）党委会集体研究决定，报市（县）委组织部审批。1986年～1988年，改革人事制度，除现直属中学外，其他中小学正副职领导职务任免权下放至乡（镇）。1990年，安顺县与安顺市合并后，人事任免调动由市委组织部和市人事局任免。
  1984年开始，干部管理工作实行岗位责任制，乡镇党委负责人、乡（镇）长分别与市（县）委、市人民政府签订目标责任书。各村、党支部、乡（镇）属工作部门与乡（镇）党委、政府签订目标责任书，人员则明确工作岗位和职责，按职责和工作完成情况进行考核。1988年，目标管理制度进一步完善推广，将工作内容层层分解，年终进行考核和评定等次，与工资奖金掛钩。在干部管理中，对在各项工作中有突出成绩的给予表彰、记功、提升等奖励，对失职、犯有错误的人则给予批评、记过、撤职、开除等处罚，以达到奖勤罚懒、鼓励先进、鞭策后进的目的。为实现干部的新老交替，保持干部队伍的生机与活力，国家公务员实行离休、退休、退职制度。1957年起根据国务院制定的办法规定，女年满55周岁、男年满60周岁，工作年限满5年，参加工作前主要靠工资生活，或工作年限女满20年和男满25年的，工作年限不满10年因积劳成疾或因公致残丧失工作能力的，给予退休待遇；不符合退休规定的允许退职，退职费按有关规定一次发给。“文化大革命”中，干部退休、退职工作停止。1980年，根据国务院规定，中华人民共和国成立前参加革命工作的老干部实行离休制度。2002年，实行行政工资（公务员）和事业单位职称工资制度。2002年，根据西秀区人事局文件精神，镇机关干部职工男年满53周岁、女年满50周岁可以办理退休手续。