安顺市图书馆

一、打击刑事犯罪及治安管理
  1983年以前，刑事案件发案较少。之后，各种犯罪案件呈上升趋势。1982年全镇共发案24起，破18起，破案率为75%，报捕人数47人，治安案件111起，破案111起，受处罚人数258人。
  1987年，詹家屯村少数青年到贵阳、清镇、平坝进行盗窃单车活动，引起地区公安处高度重视，经过严密侦察，打掉盗窃团伙，共收缴单车200辆，处罚犯罪人员10名。
  1989年，全镇发案98起，破案31起，其中1起为碎尸案。
  1992年7月，旧州镇派出所、综治办、司法所等有关部门开展了集中打击、搜捕罪犯和取缔卖淫嫖娼、查禁赌博的统一行动，8月对文化市场、老年娱乐室进行清理整顿，9月组织两次反盗窃自行车行动，1992年全镇共发案56起，破案52起。
  1993年，旧州镇组织派出所、综治办等有关部门对境内各种违法犯罪进行严厉打击，刑事案件、治安案件比1992年明显降低。
  1994年6月，旧州镇开展夏季“严打”斗争，时间为2个月，分三个阶段进行，成立侦破案件组，由派出所所长任组长，主要任务是侦破厂（场）、农村和学校历年来发生的刑事案件和偷牛盗马案件。通过“严打”，侦破刑事案件15起，查处治安案件18起。
  1995年，为预防偷牛盗马案件发生，对全镇大牲畜物品逐一登记，对刑满释放、假释、免予起诉，劳教释放、缓刑管制、免予刑事处分、取保候审等“八种人”建立档案卡，明确规定各村（居）委会必须有2人以上定期帮教。对重点单位、复杂场所进行值班巡逻。
  1996年4月，中共中央发出在全国开展“严打”斗争的指示后，旧州镇于5月成立了夏季“严打”斗争工作领导小组，制定全镇“严打”斗争总体实施方案，召开村支书和村（居）委会主任参加的“严打”工作动员会，开展“严打”专项斗争，进行重点区域路段和部位的整治工作。“严打”期间，全镇投入经费3万多元，在“严打”期间领导小组统一行动12次。通过“严打”和对重点区域部位的整治，惩治了邪恶，弘扬了正气，震慑了境内的“村霸”。同时涌出一批见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进人物。
  1996年11月，开展严打整治“冬季行动”。打击整治的重点是：直接危害人民群众生命财产安全的重大杀人、爆炸、抢劫、强奸等严重暴力犯罪；入室盗窃、盗窃机动车辆、盗窃水利设施、偷牛盗马、车匪路霸等犯罪活动；拐卖妇女儿童、制贩枪支、聚众赌博等犯罪活动。12月，旧州派出所配合安顺市公安局抓获旧州西街、陈家庄等地的罪犯陶信江等4人，致使安顺东林储金会抢劫杀人案告破，4人被执行枪决。
  1998年12月，旧州镇开展了严厉打击刑事犯罪活动。按照《中华人民共和国治安管理条例》管理治安，采取落实社会治安综合治理的措施，建立治安承包责任制。当年，旧州镇大五翠少部分人进行盗墓活动，旧州派出所共抓获80人送看守所进行法制教育，挖坟盗墓活动得到有效控制。
  二、户籍管理
  （一）常住户口管理
  1955年，区、乡建立常住人口登记制度。1958年，贯彻执行《中华人民共和国户口登记条例》，农村实行出生、死亡、迁出、迁入4项登记制度。1963年，建立人民公社和生产大队两级户口簿一式两份，旧州公社、詹屯公社、陇灰公社都是由公社秘书、生产大队会计管理。1968年10月，旧州镇派出所成立后，配户籍警专门对旧州镇辖区户口进行管理。1991年12月撤区、并乡、建镇后，詹屯乡、陇灰乡辖区的户口管理也随之移交旧州派出所管理。2002年旧州镇共有8570户，36294人，其中：男性18594人，女性17700人。迁入120人，其中：省内迁入115人，省外迁入5人。迁出98人，其中：迁往省内其他乡镇63人，迁往省外35人。
  （二）暂住人口管理
  按照《贵州省流动人口管理办法》，凡是外来人口暂住3个月以上的必须在当地派出所办理暂住手续、领取暂住证的规定办理相应手续。1995年，境内暂住人口294人，流出人口600人，无暂住人口犯罪现象。2002年境内暂住人口362人，流出人口528人。
  三、综合治理
  1992年3月，旧州镇成立社会治安综合治理委员会，下设社会治安综合治理办公室，各单位各村也相成立综治领导小组。
  治安防范网络以镇政府为指挥中心，形成以派出所为骨干，以村（居）委为重点，以村民组为依托的多层次多形式的防范体系。1992年，全镇有治安联防队4人、共18人，护村护校队30个，村级调解组织和治保会各25个共150人。1993～2002年，全镇24个行政村和1个居委会都组建了联防队，护村队员共170余人，村级调解组织和治保会共160余人。
  1995年根据市综治委（1995）02号文件和市综治办达标工作现场会的精神，旧州镇综治委首先在文星村和把士村抓“三公开一监督”管理试点工作，重点抓治安室的建设和遵纪守法光荣户的评选及掛牌管理工作，抓试点后于10月下旬在全镇普遍开展此项工作。全镇共评选出遵纪守法光荣户532户，遵纪守法合格户860户。1995年在全市综治达标检查中荣获市红旗单位。
  1996年，中共安顺市委、市人民政府决定在全市范围内实施1996～2000年社会治安综合治理“平安工程”活动，即在社会治安综合治理达标的基础上进一步争创“治安红旗单位”和“治安模范单位”，全镇签订了“平安工程”目标责任书，并按目标要求开展工作。
  1997年1月，旧州镇制定社会治安综合治理“平安工程”实施方案，其目标是使人民群众法律意识和治安参与意识明显增强，社会防范机制健全和不断巩固提高，使各种犯罪活动受到有力的打击，各种矛盾能及时有效地化解。到2002年底，全镇95%以上的村、厂（场）成为综合治理红旗单位，各村、厂（场）涌现大批治安积极分子、模范户。
  1997年4月，旧州镇制定了社会治安综合治理第二个五年规划，推行场区联防、村寨联防、警民联防等各种行之有效的治安防范措施，健全巩固多形式多层次的治安防范网络，形成以公安派出所、综治办、村（居）委会、厂（场）公安科和村（居）居民户为主体的片区联防、群防群治的防范网络、工商企业、金融部门、公共娱乐场所等全部落实人防、物防、技防措施，推行大牲畜规范管理，保障正常的工作、生产和生活秩序。规划分三个阶段实施：第一阶段是1996年搞好“平安工程”的启动工作；第二阶段是1997年～1999年全面组织实施“平安公程”，按照省、地、市综治委提出7项要求和21条标准，把各项措施落实到基层；第三阶段是2000年，查缺补漏，巩固“平安工程”的成果。1997年的政法综治工作主要是以维护社会安定和社会稳定为中心，以开展社会治安综合治理“平安工程”为主线，以创建“治安模范镇”为目标，继续深入开展“严打”斗争，积极创建“安全文明小区”（村寨）、“安全文明单位”的活动，年末评选了遵纪守法“光荣户”532户，全镇18个村被命名为“治安模范村”，命名掛牌为“治安模范单位”的有12个。
  1998年，评选出遵纪守法光荣户926户，评选出5个“治安模范村”，全镇“安全文明村寨”和“治安模范单位”达到15个。1998年遵照地、市政法综治委的统一部署，开展了反腐败集中教育整顿活动，对照“三结合、五检查、五对照”和“八条”行风整顿要求，认真查问题、找原因，严格自查自纠。成立普法依法治理工作领导小组，开展普法依法治镇工作。
  1999～2002年，继续深化社会治安综合治理“平安工程”，全面开展扫毒大行动，全镇有8570户签订禁毒“六包”责任书，创建“无毒村”、“无毒单位”。命名无毒村25个，无毒单位23个，创建“模范村”18个。