安顺市图书馆

中共十一届三中全会后，旧州公社、詹家屯公社、陇灰公社进行了农村经济体制改革，从1980年开始，经历了三个阶段。到1984年，以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制得到了稳定和巩固。
  （1）放宽农业政策，调整生产队规模
  1980年1～3月，根据安顺市、县人民政府文件，调整生产队规模，将生产队规模由大划小，尊重和保护生产队的自主权，扩大社员自留地、饲料地、开荒地，鼓励农户发展工副业，旧州公社的生产队由1979年的56个划为76个，詹家屯公社划为28个，陇灰公社划为24个。
  （2）推行包产到户和包干到户
  1980年，根据中共中央和贵州省委关于放宽农业政策的文件，各生产队实行包干到户和包产到户，旧州公社实行包干到户的生产队有56个，以生产队统收统分的有56个，詹家屯公社实行包干到户的有21个，以生产队统收统分的有21个，陇灰公社实行包干到户的有24个，以生产队统分的有24个。到1981年春，普遍推行以包干到户解决了吃粮问题，有的还自给有余，农民的人均收人有了提高。
  （3）完善、稳定和巩固家庭承包责任制
  1982年初，安顺市、县集中力量贯彻中共中央1号文件，签定和完善土地承包合同，将粮食生产计划，粮食征购任务；承包面积、干部报酬、计划生育等一一落实到户，以合同形式明确农民的责、权、利。1984年初，为彻底解除农民怕下步政策变化的思想包袱，根据中共中央文件，将延长耕地承包期，提高生产力水平作为农村工作重点，土地承包合同定15年不变。1984年底，以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制完全得到稳定和巩固，改变了人民公社“三级所有，队为基础”的体制。1996年旧州镇人民政府又进行了土地承包合同续签工作，将土地承包期一定为30年不变，让农民吃“定心丸”，促使粮食生产一年上一个新台阶，粮食产量和农业总产值始终保持在7%以上的增长速度。