安顺市图书馆

1992年3月，蔡官镇成立社会治安综合治理委员会，由镇党政主要领导负责，党委一名成员兼任综治委主任。1995年7月，调整综治委成员，综治委主任由镇长兼任，党委一名成员兼任副主任亲自专抓综治工作。之后，随着镇党政领导班子的调整，综治委成员也随之调整。形成了镇党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综治委成员单位齐抓共管的格局。综治委下设社会治安综合治理办公室，办公室设主任1人，副主任1人，专职干部2～3人。办公室负责组织、协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题，指导、检查、督促村支两委和辖区内企事业单位开展社会治安综合治理工作等。
  社会治安综合治理工作是在党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大群众，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，采取“谁主管谁负责”的原则。运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整顿和治理社会治安，打击和预防违法犯罪活动，创造良好的社会环境。
  第一个社会治安综合治理五年规划
  1991年初，党中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》、全国人大常务委员会颁布了《关于加强社会治安综合治理的决定》。3月，中央综治委及其办公室成立。12月，中央综治委下发关于社会治安综合治理实行“属地管理”原则和“一票否决”的规定。部署落实社会治安综合治理五年规划。是年，中共安顺市委、市人大、市人民政府按照全省统一部署，成立安顺市综治委及办公室；组织开展社会治安综合治理达标活动。安顺市综治委及其办公室制定了社会治安综合治理五年规划、实施方案、考核标准等11个指导性文件下发，使综治工作有领导、有组织、有计划、有步骤、有目标地开展。
  1992年3月，蔡官镇党委、镇政府把综治工作纳入目标管理，建立健全工作制度，各单位、村(居)委会成立综治领导小组共有98个，对综治工作落实了“四优先”(即综治经费优先落实；办公条件优先解决;用车优先安排;综治办人员工资、差旅费优先发放和优先解决)。建立以镇政府为指挥中心，派出所为骨干，村(居)委会为重点，村(居)民组为依托的防范体系和网络。1992～1994年，蔡官镇建立治安联防队2个17人，护村队51个209人；护厂队2个52人;护校队6个32人；护(店)院队33个128人;林场专职护林员68人，治安岗亭1个2人，治保会51个457人；调解会51个261人。国营安吉铸造厂、新安机械厂、邮电所、粮管所、信用社、营业所、供销社等单位的重点部位加强了物防技防；居民楼群、院落和机关实行值班看护，对“三电”设施、林场落实专人负责和巡查看护。按照“属地管理”原则，镇辖区内机关单位、村委会签订综治目标责任书98份，签订率为100%。村民组签订211份，车间班组签订41份。10507户签订“遵纪守法公约”。
  1995年，蔡官镇调整治保会51个507人；调解会为51个307人；护院队16个86人，护矿、护林队24个163人。建治安室43个138人；联防队11个118人；妇女禁赌禁毒会51个153人，护村队共150人；护校队30人。1992～1995年由综治办、司法办、法庭、派出所、土管所、林业站、妇联、团委等单位组成宣传队伍，开展社会治安综合治理宣传月活动，利用宣传车、广播到场坝、厂区、村寨进行巡回宣传31次，张贴标语1685条；发放宣传画404幅，宣传资料5080份，办宣传栏154期，办黑板报145刊。1995年11月，经省、地、市三级综治达标检查，蔡官镇综治工作顺利达标。
  第二个社会治安综合治理五年规划
  1996年，中共安顺市委、市政府在全市范围内实施1996～2000年社会治安综合治理平安工程活动。即在社会治安综合治理达标基础上进一步创“治安红旗单位”和“治安模范单位”。蔡官镇制定社会治安综合治理第二个五年规划、平安工程实施方案。分三个阶段实施。第一阶段：1996年搞好“平安工程”启动工作；第二阶段:1997～1999年为全面组织实施平安工程。按照省、地、市综治委提出的七项要求和22条标准，全面组织实施，加强督促检查和指导，把各项措施落实到基层；第三阶段：2000年，查缺补漏，巩固“平安工程”的成果。通过组织实施平安工程，使人民群众法律意识和治安参与意识明显增强，社会防范机制健全并不断巩固提高，各种矛盾纠纷能及时有效化解，突出的治安问题得到有效治理。
  1996年5月，蔡官镇调整充实综治委成员，分别成立“严打”领导小组和预防处置突发事件领导小组，全镇成立三五普法领导小组98个207人，“平安工程”目标责任书签订率达100%，健全、巩固群防群治的防范网络。对金融部门、仓库、娱乐场所落实治安防范措施，并加强了随时督促检查。对刑释解教人员和违法青少年落实帮教；对全镇大牲畜进行登记管理。加强厂镇、厂村联防，并与平坝县天龙镇签订跨界联防协议书，携手共创平安。
  1997年，蔡官镇以开展社会治安综合治理“平安工程”为主线，创建“治安模范镇”为目标，继续深入开展严打斗争。在创建“安全文明小区、村寨、单位”的活动中，全镇首批创建安全文明小区2个，安全文明单位18个，安全文明村寨28个。通过镇综治委考评命名的治安模范小区2个，治安模范单位14个，治安模范村寨15个，统一授牌，评选出“安全文明户”6541户，“遵纪守法光荣户”3414户；推行十户联防和居民互助关照，全镇编制有923个十户联防组，签订居民互助关照制和守法公约共1976份，140栋楼群(院落)落实看护率达100%。搞好跨界联防，分别与平坝县乐平乡、安顺市七眼桥镇、大西桥镇、东关办事处签订治安跨界联防协议。整治塘官中心完小、平地场中心完小、蔡官初级中学的周边环境和校园秩序。
  1998年1月，深入开展综治平安工程创建活动。新增安全文明单位3个，安全文明村寨5个，创建覆盖率在原基础上提高10个百分点。继续保持“严打”和开展辖区内贩毒、吸毒、盗窃摩托车、偷牛盗马等专项整治；查禁“毒、赌、黄”，开展创建无毒单位、村寨活动。4月，遵照地、市综治委的统一布置，镇政法单位、综治办开展反腐败集中教育整顿活动，对照“三结合、五检查、五对照”和八条行风认真查问题、找原因，严格自查自纠，参整率达100%。
  1999年，继续推进社会治安综合治理“平安工程”及创建活动。对已创建的安全文明小区、单位、村寨抓好巩固。在全镇范围内建村级治安室53个，有专职治安员69人。派出所、法庭、司法办、综治办开展争创“人民满意单位和个人”活动。开展90天扫毒大行动；全镇签订禁毒目标责任书87份，落实了责任制。命名无毒村42个，无毒单位30个。1999～2000年底，全镇创建安全文明村寨15个，安全文明单位5个。
  2000年，对照综治“平安工程”考核的21条标准，进行查缺补漏，巩固综治平安工程创建成果。
  第三个社会治安综合治理五年规划
  2001年，蔡官镇启动第三个五年综治规划的组织实施工作。2002年以综治“平安工程”为载体，把安全创建与精神文明、无毒社区创建活动相结合，深入广泛开展“治安模范”、“安全文明单位、村寨、小区、楼群(院落)”和“安全文明户”的创建评比活动，扩大覆盖面，提高规模和档次。6月，成立蔡官镇预防道路交通事故工作领导小组，开展对镇辖区内的公路行车秩序、事故多发地段(点)的整治；开展交通安全教育，提高公民安全文明的交通意识，单位、村签订目标责任书62份。
  蔡官镇综治委认真组织每年的综合治理宣传月活动，各综治成员单位协调配合，采取多种形式，广泛深入地开展经常性的综合治理宣传，使广大干部群众的法制观念、参与维护社会治安的积极性不断提高，推动综治工作持续发展。1996～2002年，利用宣传车、广播巡回宣传93次，办宣传栏191期，制作永久性标语74条(幅)，张贴大小标语1634条，散发宣传资料36480余份。