安顺市图书馆

推行“新县制”
  民国24年(1935)，吴忠信任贵州省主席后推行新县制，安顺为一等甲级县，县以下仍设乡(镇)，镇以下设保甲，镇长、保甲长由政府指派;26年(1937)，吴鼎昌任省主席后强调对保、甲长实施训练，27年(1938)，重新划设乡镇，整编保甲后，五权镇改称五权乡，此后，五权乡乡长、保长、甲长分批选送参加省、县的干部训练班受训，乡也自办保、甲长训练班，训练内容有：政治训练、精神训练，军事训练等。国民党政府基层政权干部，虽经各种形式的训练，然积习难改，营私舞弊、敲诈勒索，仗势行凶、卖放兵役、摊派兵款、扣押壮丁、贿买保长等事屡屡发生，乡民忍无可忍，积怨益深。
  对人民的反抗实行“剿抚兼进”政策
  民国25年(1936)，杨森军驻安顺，辟东校场为运动场，鼓励民众开展体育运动，开办国民中心小学，免费招收少数民族子女及贫困民众入学。27年(1938)贵州省府通令禁烟，但各级官僚事先大量收购囤积，大发横财，相反，烟价特贵，烟民叫苦不迭。30年(1941)用选举办法成立县参议会，以示“民主”精神。然议员均为本地党政官员以及地主、绅商，与一般民众无缘。五权乡有邹俊等绅士为议员。34年(1945)，杨森任省主席时推行“新生活运动”，强行“民族同化”政策，在安顺搞“移风易俗”，激化民族矛盾。抗战以后，党政合一，愈趋独裁，抓丁抓壮、派兵派款，苛捐杂税，民怨沸腾。于是有撒明先(又名撒二明，今蔡官镇樟树寨村人)等人聚众反抗，官方多次出动军警殚压，加以“匪名”，进行剿灭，然而民众的反抗斗争，终不止息。
  反共应变
  民国35年(1946)后，南京政府加强西南军政部署。对贵州实行“黔人治黔”之策。实施“反共应变”计划，37年(1948)，谷正伦任省主席兼省保安司令，韩文焕为省保安副司令时，任用许多可靠旧部及黄埔生为各级党、政、军、警、学的要职，以乡党巩固政治，实施“戡乱救国应变计划”，作出“退出城市、坚守农村、组织游击，等待时机”的计划准备，任命五权乡乡长董登厚(又名董波文，今蔡官镇兑沙地人)为“国民党反共救国军”第四总队支队长，负责组织境内国民党特务、土匪等以备暴动。