四、财政支出

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《安顺市宋旗镇志》 图书
唯一号: 250920020230000483
颗粒名称: 四、财政支出
分类号: F812.7
页数: 7
摘要: 县财政对各区财政实行包干体制,各区按“县财政包干”的原则对各乡镇核定财政收支基数,历年财政支出情况。
关键词: 县财政 职工 经费

内容

1986年,县财政对各区财政实行包干体制,各区按“县财政包干”的原则对各乡镇核定财政收支基数,并行文下发,于5月份开始向各乡镇拔款,各乡镇自行安排支出。从此乡镇开始有了经费支出的业务,结束了几十年的行政经费领报制度。1986年,区财政核定包干经费支出14867元,年终追加经费249元,年终决算支出为14883元,节余233元上缴区财政。5~12月份由乡财政支出10116元,其中:工资支出6520元,补助工资支出1334元,职工福利支出401元,公务费支出1250元(其中差旅费846元,占公务费的68%),其他支出611元(税收分成支出)。
  1987年,区财政核定预算内经费支出为19345元,年终决算实际支出9129元,节余216元。经费支出中,人员工资15878元,公务费2851元(其中会议费890元),修缮费400元。
  1988年,人员调出减少1人,年初核定财政支出为18875元,实际支出数以年初核定数持平,人员工资支出15047元,公务费支出2465元,主要副食品价格补贴963元,税收分成支出400元。分类支出为:行政机关经费支出为11378元,党派团体补助支出4815元,乡财政经费支出1462元,计划生育事业费支出1220元。
  1989年,区财政把教育、卫生部门的经费包干到乡镇。1989年,财政支出供养人数由上年的13人增加到62人,其中:教师46人,政府行政事业机关16人,年初预算支出核定为121002元,年终决算追加专款5700元,政策性增资调平增加8381元,共计调整预算支出135083元,决算实际支出数131096元,年终节余3987元,其中教育事业费预算103075元,实际支出数102336元,节余739元。卫生事业费年初预算支出1190元,实际支出796元,节余394元。该款因原卫生所有1人未上班,节余数由下年乡政府安排补充人员支出。计划生育事业费年初预算1545元,实际支出679元,节余866元,该款为下半年计生专干人员调出的节余,乡财政经费年初预算支出3608元,实际支出2908元,节余637元,该款为新招聘人员上半年未发补助工资。行政支出年初预算为15113元,实际支出数13872元,节余数1241元,该款因3月份1人退休,8月份1人调出,党派团体补助支出年初预算安排5752元,实际支出5642元,节余110元,少数民族困难补助款为县财政拨给专款共4800元,其中:民族困难补助耕牛款4户1800元,跳花山电灌站补助1500元,补助和尚庄民族建房款1500元。
  1990年,预算内经费支出年初预算111172元,执行中由于政策性工资普调增资因素,年终决算31490元,各项专款补助7480元,上年滚存结余3986元,全年共计可支出财力154128元,实际支出154128元,年终滚存结余8万元,其中教育事业费45人(不含民办教师和代课教师,)支出105283元,卫生事业费,差额补助3人支出1582元,财政事业费3人支出5609元,计划生育事业费支出866元,行政机关8人经费支出26482元,党群口3人补助费6826元。各项专款支出为:人口普查经费1980元,人代会补助经费1300元,村干部报酬补助2700元,民族困难补助款1500元。
  1991年,年初核算预算内支出144644元,5月份提高粮油价格补助,9月份增加三费开支,乡广播员转正和五大生分配等各种增资因素,11月分调平预算为148964元,加上各项专款10500元,年终决算实际支出159464元,其中教育事业费开支人员92人(正式教师44人,民办教师23人,代课教师25人),经费116351元,卫生事业人员3人支出2901元,广播事业费开支1人627元,财政事业费人员3人支出6136元,行政机关8人支出17328元,党派团体补助3人支出6431元。各项专款支出为科技兴农补助费2250元,用于推广两段育秧和地膜育秧、分带轮作等科学技术推广补助费用。少数民族地区困难补助款2950元中,补助兴隆、张坪两户少数民族购买耕牛补助款950元,张坪村董家庄人畜饮水改水工程补助2000元,分别给大坡村桃花井,白果村和尚庄3户少数民族建房困难补助2600元,村干部报酬2700元。
  宋旗镇于1991年开始实行财政包干体制,财政支出年初预算数为216664元,由于政策性增资,国家统分人员及三费增加等增资因素,年终调整预算为229078元,决算实际支出187987元,其中:支援农村生产支出7684元,计划生育事业费支出3178元,教育事业费支出72576元,卫生事业费支出3270元,公费医疗费支出7184元,乡财政经费支出10130元,行政机关经费支出48974元。各项专项支出8271元,支援农业生产科技费支出7371元,少数民族建房困难补助支出900元。
  1992年,宋旗镇政府履行原区行政积能,增设机构,行政人员增加,财政供给人员增到160余人(含教育90余人),预算支出为686234元,年终决算支出为891302元,占年初预算的129.9%,比上年增支543851元,增长156.5%,增支幅度较大的原因由几方面的因素构成:(一)为改善办公和住宿条件,用上年超收节余款支出基建款12万元,上级补助专款2万元,(二)支援农业生产,发展多种经营支出25500元,(三)人均定额奖金在去年的基础上提高204元,增支26000元,政策性增资粮油提价补贴人均提高5元,奖励工资增资共45000元,工龄津贴支出13000元,(四)因机构增加部门购置办公用品、用具支出16000元,(五)其余增加支出部分大都用于发展文教卫生事业和政府开展正常工作,超编人员增加的人头经费,下半年猛增34人,而新增人员未列入体制核算,各项分类支出为基建支出14万元,支援农业生产支出20624元,比上年增长114%,农、林、水事业费支出26189元,比上年增长241%,文教卫生事业费支出400610元,比上年增长95%,其他事业费支出58726元,比上年增长26.6%,抚恤救济事业费支出27180元,比上年增长98.7%,行政管理费类支出214823元,比上年增长249%,扶贫资金支出3150元,比上年增长8.6%。
  1993年,经镇二届一次人民代表大会审议通过的年初预算支出750541元,安排经常性支出590541元,建设性支出60000元,支出运行中,由于各种政策性增资和其他增资因素,决算实际支出为997567元,其中,经常性支出为886061元,建设性支出为111506元,经常性支出为农林水部门事业费类64665元,文教卫生事业费支出440309元,抚恤救济事业费类34459元,行政经费类支出346648元,建设性支出为教育学校危房改造和维修设施支出80000元,支援农村生产、农灌维修、民族建房困难补助、修路等支出31506元。
  1994年年初,经镇二届二次人民代表大会审议通过的财政预算支出为1568240元,占上年实际支出数的157%,因兑现工资改革增加职工工资较大,年终结算支出为1352050元,占年初预算数的86.22%,支出分类为支援农村生产支出4000元,农、林、水部门事业费类支出76796元,占年初预算的114%,文教卫生事业费类支出584064元,占年初预算的98%,其他事业费支出64093元,占年初预算的98.1%,抚恤和社会福利救济费支出21259元,占年初预算的77.3%,借用其他资金支出,行政管理费支出601838元,占年初预算的77%,由上年的体制市级补贴105000元,到1994年,上解市财政收入610930元,
  1995年,经镇二届三次人代会审议通过的预算支出为1124464元,年终调整预算支出为1443827元,占上年预算支出的92%,划出3个村的教师归开发区管理,调出部分行政人员支出预算实际比上年增加。年终调整预算支出为1143827元,年终结算支出为1278209元,占调整预算数的88.5%,占上年支出数的94.5%,减少73841元,其中:农、林、水等部门事业费类支出100066元,比上年增支23270元,文教卫生事业类支出621114元,比上年增支37050元,其他事业类支出61260元,比上年减支2834元,抚恤和社会救济事业费支出37965元,比上年增支16706元,行政机关经费支出455984元,比上年减支145854元,民族困难补助支出2000元。
  在宋旗镇第二届人民代表大会3年期间,预算内支出为3627826元,其中:农业事业费支出245710元,占总支出的6.68%,文教卫生事业费类支出1628678元,占总支出的45%,其他部门事业费类支出176753元,占总支出的4.87%,抚恤和社会福利救济费支出90683元,占总支出的2.5%,行政管理费类支出1383173元,占总支出的38.12%,各项专款支出102847元,占总支出的2.83%。
  1996年,财政预算支出编制以1995年底在册人数已达到255人(不含代课教师),其中:退休干部、教师20人,民办教师20人。经镇三届一次人代会审议通过的预算支出为1309748元,其中:人头经费占88.7%,公用经费占11.3%,全年执行结果:决算支出为1215000元,占年初预算数的92.8%,比上年减支63209元,由于市级财政资金调度困难,部分必须支出的转到下年支出,全年经费支出中,农、林、水等部门事业费类支出135929元,占总支出的11.2%,文教事业费支出608697元,占全年总支出的50%,其他部门事业费类支出55035元,占全年支出的4.5%,抚恤和社会福利救济费类支出32169元,占总支出的2.6%,行政管理费类支出308974元,占总支出的25.4%,卫生事业费类支出69196元,占总支出的5.6%,补助建校专款5000元。总支出中,人头经费支出1085770元,占总支出的89.4%,公用经费支出129230元,占总支出的10.6%。
  1997年,镇三届二次人民代表大会审议通过的年初预算支出为1650285元,比上年实际支出增长13.8%,执行中因资金调度困难,调整预算支出为1570275元。年终决算实际支出为1479199元,占年初预算数的89.6%,占调整预算数的94.2%,比上年增长21.75%,增支229189元,由于市级拨款有限,支出进度不够,有的支出已转到下年支出,其中:农、林、水等部门事业费类支出154099元,比上年增长13.36%,增支18170元,文教事业费类支出700047元,占年初预算数的102%,比上年增长15%,增支91350元,其他事业费类支出60884元,占年初预算数的98.45%,比上年增长10.26%,增支5849元,抚恤和福利救济费类支出33197元。比上年增长3.2%,增支1028元。行政管理费类支出446438元,占全年预算数的128%,比上年增长44%,增支137464元,卫生事业费类支出48534元,占年初预算数的107%,比上年增长22.17%,增支15338元,总支出中人头经费支出1122759元,占总支出的75.9%,比上年增支160102元,退休干部教师支出118863元,占总支出的8%,公用经费支出237567元,占总支出的16%,比上年增支108347元,增长83%。
  1998年,市级上轮财政体制已经于1997年结束,在镇三届三次人民代表大会上,按市局新的预算口径和上年底的在册人数测算,在册财政供养人数343人,其中农、林、水59人,教育部门165人(正式教师138人,民办教师9人,退休教师18人,不含代课教师)。卫生部门18人(含退休1人,集体人员6人),财政部门11人,行政管理人员65人(含退休6人,遗属补助5人)。文化广播计生25人,共计测算支出1915727元,其中年人均预调资300元,人年均菜蓝子补贴360元,到7月下旬,市级财政体制已确定,编制口径为上轮体制所增加的人员按三七负责测算体制,即30%由乡级财政负责,体制核定支出数为1518554元,年终决算全年财政预算支出1714191元,完成体制核定支出数的112.8%,比上年增长15.9%,增支23.5万元,其中:农、林、水等部门事业费支出228901元,比上年增长39.2%,增支28802元,文化计生事业费类支出86797元,比上年增长19.6%,增支12804元,教育事业费支出767522元,比上年增长21.2%,增支134453元,卫生经费类支出121136元,比上年增长37.2%,增支36602元(含基建款3.5万元),其他事业费支出69433元,比上年增长11.4%,增支8549元,抚恤和社会福利救济事业费支出28318元,按体制预算固定支出,行政管理费类支出408084元,占上年支出的91.4%,减支38354元,主要是压缩公用经费开支,民族地区困难补助支出4000元,总支出中人头经费占1536833元,占总支出的89.7%,比上年增长23.7%,主要是增加普调一级工资因素,公用经费支出177358元,占总支出10.3%,占上年支出数的74.6%,减支60218元,公用经费得到有效地控制。
  1999年,经镇四届一次人民代表大会审议通过的预算支出为2136440元,年终决算实际完成预算支出2268292元,占年初预算数的106.2%,比上年增长32.3%,增支554100元,其中:农、林、水企事业费类支出322297元,占总支出的14.2%,比上年增长40.8%,增支93396元,文化计生事业费类支出116062元,比上年增长33.7%,增支29265元,教育事业费类支出999786元,比上年增长30.2%,增支232264元,卫生事业费支出97960元,比上年减支23176元(主要是公医门诊费未发放),其他事业费支出99313元,比上年增长43%,增支29880元,抚恤和社会救济福利事业费类支出44580元,比上年增长57.3%,增支16262元,行政管理费支出574294元,比上年增长40.7%,增支166210元,民族困难补助支出14000元,总支出中,人头经费支出1915119元,占总支出的84.5%,比上年增长24.6%,增支378286元,公用经费支出353173元,占总支出的15.5%,比上年增长99%,增支175815元。
  1986~1991年,宋旗镇财政所已初具规模,1992年,镇财政成为一级财政实体,十余年来,逐年实现滚存结余为:高寨乡1986年232元,1987年216元,1988年持平,1989年3987元,1990年813元,1991年6530元,宋旗镇1991年164945元,1992年滚存结余121186元,1993年728753元,1994年321354元,1995年261319元,1996年505463元, 1997年550686元,1998年442340元,1999年717934元。
  宋旗镇1992~1999年各年财政支出款项列表于下:

知识出处

安顺市宋旗镇志

《安顺市宋旗镇志》

出版者:贵州人民出版社

书系统地记述了贵州省安顺市宋旗镇的历史沿革、自然风物、政权、军事、公安司法、经济管理、文化、体育、教育等方面的发展、变迁。

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