重庆图书馆

去年十一月三十日是重慶解放的日子，到今天已整整一週年了，在這一年中我們遵循着中央人民政府已定的
  方針和我們國家的大憲章共同網領來建設人民的重慶。這一年來由於全體人民的努力，西南軍政委員會的直接領
  道，各級斡部的艱苦工作，重慶已經起了重大變化，獲得了不小成績。但一年來的建設工作還作得很不够，缺點
  還很多，還有待於今後的繼續努力。
  一、生產建設
  重慶是一工商業城市，恢復生產具有頭等重要意義，所以在我們接管工作告一段落以後，就以恢復生產爲重
  慶的中心任務。一年來在恢復生產上我們雖獲得了成績，但所遭遇的困難是巨大的。這些困難是國民黨匪幫在潰
  退時對若干重要生產部門的破壞得難於恢復，是勞資雙方對勞資兩利政策認識不足所產生的勞資關係的不正常；
  是若干工商業者對勞資兩利、公私兼顧政策的疑惑顧慮所產生的不願放手投資經營，是城鄕阻隔，物資交流不
  暢；是三月以後物價趨向穩定所產生的生產停滯，產品滯銷，市場蕭條；是舊的經濟機構的臃腫，經營管理方法
  的不合理，需要重新改組，遭一切都成了恢復生產的阻力。一年來我們本勞資兩利政策，堅決調整了勞資關係，
  共調處了勞資爭議一八六二件，建立了七七個勞資協商會議，審查批准和卽可批准的勞資變方的協議四六九件，
  使勞資關係日益正常。我們本公私兼顧政策對批發與零售差價、地區差價進行了合理的調整。對公私營企業經營
  範圍大體上有個劃分，並通過加工、訂貨、收購、貸款、救濟失業等辦法，予私營企業以極大的扶持，僅以收購
  數字計算，截至十月底止，總數爲三千零二十四億多，又二百七十八萬六千多拆寶單位。同時，在政府、勞資三
  方面共同努力下，改造了部分的企業，厲行節約，減少開支，裁汰冗員，改良技術，降低成本，提高品質，已獲
  得了顯著成績，如紡織業經過改造大部已達到收支平衡或接近平衡。對生產的盲目性，我們本量銷爲產的方針，
  對某些行業進行了調整，達釗了產銷平衡。一年來我們看到重慶的工商業起了一個從困難到復蘇，以至普遍好轉
  的變化，生產也在穩步的恢復。我們就二至十月開業歇業的統計數字中看到工商業的好轉舆生產的恢復，二至十
  月，工業共開業九〇三戶，歇業一二四戶，實增七七九戶，商業共開業二、七〇三戶，歇業一、〇〇三戶，實增
  一、七〇〇戶。從工業用電看，一月份爲一、〇六九、一六七度、十月份則增至二百廿萬零九千二百二十五度，
  實增一倍强。其他如交易市場的活躍，成交量逐月上升，匯兌業務日益開展，城鄕交流更加暢通，這都說明工商
  業的好轉與生產的恢復。
  爲着配合生產的恢復，我們堅決執行了中央關於統一國家財政經濟工作的措施，推銷了公債，完成推銷總數
  百分之九十强。稅收至十一月底可達百分之八十，公糧則超額完成，這就保證了物價的穩定使人民擺脫了過去十
  餘年來因通貨膨脹，物價波動所遭受的苦難，由於物價的這種穩定，也促成了生產的加快恢復與工商業的好轉。
  但必須指出重慶在生產的恢復興工商業情祝的好轉上是有問題的；舊的經濟的改造並不徹底，若干工商業者
  對過去的投機行爲還表示留戀，對國家納稅觀念薄弱，而我們把工商業納入正軌在指導上也還缺乏經驗。因此今
  後必須更加努力，以争取工商業進一步的好轉。十一月以來爲着保持物價的穩定，全國實行了現金凍結，一般收
  購、貸款暫停，加上工商稅的催繳，已使市場表現清淡，這種清淡是暫時的。
  二、政權建設
  在政權建設方面，我們總目標是如個把人民民主政權的群眾基礎擴大，民主範圍擴大，並給予人民參與管
  理政權以更多機會。一年來我們本着这一目标而努力，爲着達到這一目標，我們對舊的政權機構進行了改造，建
  立了人民的市政府，廢除一保甲，召開了數十次各種形式的座談會，三次各界人民代表會，這一方面使人民民主
  政權與各階層人民取得了密切聯繫，另一方面使各階層人民得充分行使他的民主權利。一年來重慶人民的重大問
  題都是通過了座談會，尤其是各界人民代表會來决定的。這體現了人民民主的真實内容。
  民主範圍的擴大儘限於市是不够的，必須深入到區。因此，我們决定把過去承上啓下的區公所變爲區政府，
  成爲一級政權，並定期召開區各界人民代表會，目前已有二個區召開了，其他區均將於最近陸續召開，這就更加
  擴大了民主政權的群眾基礎。
  但人民民主政權是以工人階級爲領導，工農聯盟爲基礎，沒有工農的發動和他們的組織的建立，就說不上人
  民民主政權的基礎已經鞏固。所以一年來我們以工人工作爲中心。在城市是依靠工人在郊區則發動農民。現
  已組成的工會計基層組織五五六個，會員已發展到工人總數的百分之四二五（計九〇、九三四人），並召開了
  兵工、紡織、店員工人的代主會。對農民則普遍召開了區鄉農民代表會或農民大會，市的農民代表會議也會舉行
  一次，至目前爲止組織起來的農民二萬八千，佔郊區十四萬農民的百分之廿。此外加上靑年、婦女、工商業者及
  人民團體己組織起來的群眾共三十餘萬，這爲我們人民民主政權打下了可靠的基礎。
  但人民民主政權對人民是民主的，對反人民的反革命則有專政的一方面，不實行專政，就無法鞏固人民民主
  政權。一年來我們本「首惡必辨，脅從不間，立功受獎」的政策，對特務匪徒實行了兩次大逮捕，並採取登記、
  自首、逮捕審訊、集中改造等辦法，分别處理或將處理的特務近七千人。對持槍槍劫的匪徒也予以必要的鎭壓。
  一年來共發生搶劫案件二四二件，破獲了二一九件，而這些武装匪徒大都是與特務相聯系的，由於我們一面對匪
  時進行了必要的鎭壓，另一面又解决了游雜武裝，處理了散兵游勇，已使社會治安革命秩序基本上鞏固了下來。
  由於目前國際形勢的變化，匪特又大肆活躍，散播謠言，破壞生產，放毒藥，打黑槍等事件不斷發生。今後
  我們必須予以嚴厲鎮壓才能保障革命的秩序與人民的利益，過去我們對死心塌地的特務鎭壓不够的現象必須予以
  糾正。
  一年來我們對人民的違法事件興人民内部各穩法律上的糾紛採用了司法手續處理。計共收民刑事案八、六六
  六件，共中民事案六、一四〇件，刑事案二、五二六件，已結七、七八一件，未結八八五件，平均每天收案三七
  件强，結案三四件弱，目前雖未做到收結相抵，但已做到速收速結，這在我們司法工作上是一大進步。但由於我
  們司法幹部大部缺乏司法工作經驗，新的法律知識不足，個别案件有處理不適當的地方，而案件尚有積壓現象，
  這需今後加以改正。
  在民政方面，我們收容與處理了游民乞丐兩次共八二六九人，資遣了散兵游勇、游民乞丐、難民、編餘人員
  及其他共四三、三八五人。厲行了禁煙禁毒，計逮捕販運製毒犯四〇七人，查封煙館八十家，槍斃主要毒犯四
  名，當衆燒燬毒品六千餘兩，禁煙禁毒已獲初步成效。但要禁絕煙毒，還是今後一艱巨任務，必須依靠廣大人
  民，並貫徹執行政府法令，以求根絕。
  三、文化教育建設
  在學校教育方面，我們採取了在維持原校的基礎上實行逐步改革的方針，首先廢除反動課程，如公民、黨義
  及訓育、訓練制度，然後進行整理，逐步改革。一年來我們舉辦了寒暑假中小學教教師究會，集中了六千八百餘
  教師學習，舉辦了暑期學園，集中了萬餘學生學習，通過這種學習提高了師生的政治認識，達到了對他們思想的
  初步改造。我們修改了課程，製訂了中小學學制編制暫行辦法，組織了校務委員會，審慎的選擇了校長和教師，
  普遍開展了學校中的政治學習運動，所有這一系列的措施對於新民主主義教育方針的實施上，教學方法，師生關
  係，學校生活的改進上都有極大的推動作用。一年來的學校經過整理後，學校數目略有減少，如公私立中學春季
  爲六十八所，到秋季減至五十八所，公私立小學春季爲三二四所，到秋季減至三三二所。學校數雖減少，而學生
  數則有增加，如春季中學生爲一五、〇三五人，秋季則增至一七、八六〇人，小學生春季爲七一、〇〇〇多人，
  秋季則增至九萬多人。以班次來說，解放前公立小學爲一、六二六班，解放後则增至一、六六一班；由此，我們
  看到學校數字的減少不是我們學校教育的退步，而是我們在改革舊教育中的一大進步，因爲一部不合條件的學校
  已經被淘汰了。
  在社教舆文化活動方面，我們開展了工農業餘教育，以夜校識字班的形式大量吸收工農入校，一年來春秋兩
  季的民校共辦了一八三九班，入學的群眾在七五二六七人，這一方面大大增加了識字人數，另一方面則提高了廣
  大群衆的政治覚悟。同時我們組織了文協、劇協、美協、曲藝改進會籌備會，正式建立了音協，集中了舊藝人六
  五四名學習，組織了工廠文藝工作委員會，開展工廠文化活動，並以公私合營方式舉辦了「大衆遊藝園」，一年
  來人民的文化生活已大爲改善，人民對新文化生活的興趣已提高，懂以市文工團所演之「紅旗歌」的觀衆論，竟
  達一一二、四〇〇人，國產影片一六都，蘇聯片四一部的觀衆共達一、六五九、五一八人（今年二月到十月的統
  計），其中「中國人民的勝利」的觀衆卽達二三〇、二四〇人。由於人民文化生活的改善舆對新文化生活興趣的
  撻高，舊社會的不良風氣與不正當的娛樂已大爲減少，新社會的良好風氣已逐漸生長起來。
  四、市政衛生建設
  重慶市政衛生建設市較其他大城市為差的，而病疫之流行亦較重，故一年來我們特別注意在這方面來改善，
  經過一年的努力已完成下水道工程十六公里强，公共廁所廿二座，疏濬漲道四〇、三六三公尺尺，建立了垃圾站土
  一個，開始修築能容十萬人以上人民集會的大田灣廣場，並發動了義務勞動，北區幹路工程已大部完成，預計於
  明春可以通車，出於以上工程的完成，使山城的雨水和污水得有出路，糞便得以排洩。這爲全市人民衛生環境的
  改善上準備了絛件，爲改善全市的清潔衛生，會發動兩次大規模的清潔大掃除運動，清除了多年積累的垃圾。初
  步建立了衛生秩序，引起了廣大人民對環境衛生的重視，更裝備了垃圾車，平均每月能蓮出垃圾二、〇八〇噸，
  減少了亂倒垃圾的現象。
  同時，爲改善重慶的市政建設，使之更符合於現代化城市的規模，我們擬定了「九二」火災區的重建計劃，
  大坪新市區的規劃工作，並爲給市民生活以更多方便，我們增設了路燈，改建了交通警的崗亭，改善了自來水，
  改進了輪渡與公共汽車的業務。一年來，重慶在市政衛生方面雖有很大的進步，但究竟是不够的，離現代化的都
  市尚有若干距離，還需要今後全市人民與政府繼續的努力。
  爲着市民的健康與免於病疫，市衛生局進行了春秋两季的防预工作，兩季免费種痘的可達四十九萬人，而免
  费注射霍亂傷寒防預針的先後三次，共注射九五一、〇三六人（第一次四五六一九二人第二次二七七三六四人，
  第三次二一七四八〇人）使本市週期性的霍亂得停止發生。並整理與增設了醫院，將病床由二七〇張增至四七九
  張，便利了市民的就醫。
  總之，重慶過去一年的工作有成績，也有缺點，我們應存現有工作基礎上，本毛主席建立強大國防與強大
  經濟力量的指示來建設我們的重慶，爭取工商業情况進一步的好轉，使生產迅速恢復，同時使之迅速轉到發展，
  我們清楚看到，在今後工作中不可免的還要遇到很多困難，只要我們遵循着中共中央與中央人民政府的方針與政
  策，團結各民主黨派與全體人民，任何困難是可以克服的。