重庆图书馆

（一九五〇年七月廿七日在西南軍政委員會第一次全體委員會議上報吿七月卅一日通過）
  西南解放後的文化敎育工作，由於各級人民政府執行了人民政協共同綱領的文化敎育政策和中央人民政府的指示及軍隊與地方幹部和文敎工作者的團結努力，獲得了一定的成績。但由於西南解放較遲，幹部不足，工作的缺點是很多的，應該辦的事很多還沒有辦起來，而有待於今後的努力。茲將生年工作情況及今後努力的方向報告如下，請各位同志批評和指示。
  （一）關於人民的政治學習運動
  我首先要報吿一下，解放以來西南人民的政治學習運動的概況。
  正如劉伯承主席在報吿中所說：『西南解放後，曾展開普遍的政治學習運動，獲得了良好的成績。』這首先就是在廣大靑年學生中，以組織大報告和集體討論方式，展開了大規模的政治學習運動。隨著這種學習，他們熱情地參加了實際的政治活動，協助了接管工作，積極地參加了春節宣傅與拒用銀元、推銷人民勝利折實公債、徵糧、剿匪、恢復工商業、肅淸特務等項政策的宣傳活動及和平簽名運動與反對美帝侵略朝鮮，台灣的宣傳。他們指些活動，對人民政府各項政策之貫澈實施，起了很大
  的作用；他們自己也迅速地提高了政治認識與覺悟程度。在人民助學金的評定工作與募捐效濟失業工人的活動中，更加鍛鍊了他們對人民負責與爲人民的觀點。此外，各大中學校中普遍設立了政治課，掀起了學習『共同綱領』『新民主主義論』『社會發展史』以及人民政府各項政策的熱潮。
  其次是西南人民革命大學及各種政治訓練班的設立。目前在革大總校和各分校受政治訓練的新舊知識份子、公敎人員及工人、職員共達二萬餘人。各種政治訓練班則有工人政治學校和政治訓練班、寒假敎師硏究會和訓練班、寒假靑年學園、靑年幹部訓練班、藝人學習會、財經訓練班等。據不完全統計，參加各種政治訓練班的人數，約十餘萬人。此外，正在籌劃舉辦的則有靑年署期學〓、暑期敎師研究會和訓練班，以及各地的農民訓練班，將要吸收十萬餘人來參加政治學習。
  再次，解放後在工人、農民、文敎界和工商界中，都展開了熱烈的政治學習運動。各階層的人民，特別是工人、農民，都增强了自己的新中國主人翁的感覺。工人階級的覺悟大爲提高，他們在維持工廠企業與恢復生產中，起了積極的與决定的作用。在農村中，初期的麻鄕農民代表會議和各縣人民代表會議，成爲農民羣衆最好的政治學校；他們的政治覺悟大爲提高了，其中許多代表已成爲農村中完成各項工作任務的積極份子，這是當前培養農民幹部的重要方法之一。
  再次是加强中蘇友好與保衛世界和平運動的國際主義的宣傳教育，在廣大人民中開展着。僅重慶市及其近郊，參加和平簽名運動的就有一〇四萬人。各地通過對中蘇友好同盟互助條約的學習，如過中蘇友好協會分會及保衛世界和平分會的成立，通過和平簽名運動等，加强了對世界和平堡壘蘇聯的認識，加强了保衛世界和平的信心。此外，各階層人民學習土地改革法的運動，也正在展開中。
  我們的報紙、廣播電台和出版發行機構，對於這一政治學習運動的配合，也起了更大的作用。毛主席指示我們：『有了人民的國家，人民才有可能在全國範圍內和全體規模上，用民主的方法教育自己和改造自己，使自己脫離內外反動派的影響（這個影響現在還是很大，並將在長時期內存在着，不能很快地消滅)；改造自己從舊社會得來的舊習慣和舊思想，不使自己走入反動派所指示的錯誤路上去，並繼續前進，向着社會主義與共產主義發展。』共同綱領上亦規定『……肅淸封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發展爲人民服務的思想。』這一個長期的、複雜的、艱苦的、細緻的、光榮的任務，我們必須完成。
  由於西南解放較遲，國民黨反動統治盤據的時間較長，中外反動派的影響也更大，故今後西南人民的政治學習運動，更應加强。我們不應滿足於已有的成績，必須在現有基礎上進一步有組織地、有計劃地、有步驟地、有方法地、堅持和開展這一運動。
  爲此必須加强西南人民革命大學總校及各分校的工作，使之能担負起爭取、改造廣大舊知識份子和培養新知識份子爲人民服務的主要責任。各種政治訓練班必須繼績舉辦，特別是職工、農民、靑年和婦女等政治訓練班必須有計訶地開辦，使之能在最短時期內，培養大批職工、農民、靑年、婦女幹部，以適應目前的需要。在大中學校中，必須加强政治課的敎授與學習，並掌握理論與實際相結合的方針，使政治學習成爲改造思想的武器；把改造思想，爭取爲人民服務，當作政治學習的直接目的。必須在廣大人民中，加强國際主義與愛國主義的敎育，提倡學習蘇聯的先進科學與先進經驗，促進中蘇文化交流，鞏固中蘇兩大國人民之間的友好合作。必須繼續開展反對帝國主義的侵略戰爭，保衛世界和平的運動，以撃敗美帝國主義分子的新侵略行動。必須發揚我國人民固有的勇敢、勤勞、艱苦、樸素的優良傳統，寶貴我們的歷史遺產，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物的美德。
  (二)關於學校敎育工作
  我們從舊會所接受下來的教育事業的遣產是很貧弱的，數量雖不算少，但不少學校的質量則是很低的。有些私立學校，旣無固定基金，又無固定校舍，辦得也壞。在國民黨反動統治下，學校教育行政的機構與制度，有許多是很落後的，甚至有些是腐敗的，個別學校並爲反動分子所把持。根據現有不完全的材料，全區高等學校共有四十三所，其中公立十七所，學生一萬餘人；私立二十六所，學生五千餘人。中等學校共有一千二百餘所，學生約十五萬人。公立小學約七萬六干多所，入學兒童約五百萬人。
  解放以來的學校敎育工作，主要是在維持原校的基礎上，有重點地進行了一些初步的改革。從接管開始，我們就大力維持原校。雖然財政困難，但所有公立學校的經費，一律維持下來，並由原有敎職員繼續負責辦學。私立學校亦給予各種方便，使之迅速復課。在這一基礎上，有重點地進行了一些初歩的改革：如政治課程的設立，校務委員會的成立，部分敎師的短期訓練，部分人事配備的合理調整，學制與課程的某些改良，新民主主義靑年團和學聯、學生會、學代會的開始建立等。此外，對敎職員薪資進行了合理的評定，在學生中建立了人民助學金的制度，並在中央人民政府敎育部統一領導之下，開始實行統一分配高等學校畢業學生工作的制度，掃除解放前一貫的畢業即失業的現象。這一切，都替今後的敎育改革，打下了初步的基礎。
  毛主席最近指示我們：『有步驟地，謹愼地進行舊有學校敎育事業和舊有社會文化事業的改革工作，爭取一切愛國的知識份子爲人民服務。在這個問題上，拖延時間不願改革的思想是不對的，過於性急企圖用粗暴方法進行改革的思想也是不對的。』這是我們進行敎育工作和文化工作的指南。依照共同綱領的規定：我們的敎育方針爲理論與實際一致。在這裏，必須一方面克服「爲學術而學術」的空洞敎條主義傾向，力求學校敎育與國家建設的需要相結合，這是主要的；另一方面也要防止忽視理論學習的狹隘實用主義或經驗主義的偏向？
  必須根據中央人民政府敎育部的決定，進行審愼的、適當的、合理的課程改革，有重點地設立和加強那些必需的重要要的課程，删減那些重複的或不必要的課程和内容。高等學校學生每週實際的學習時間(包括自習及實驗任內)以四十四小時爲標準，最多不得超過一五十小時。在中等學校中，亦應適當減少學生每週實際的學習時間，以保障學生的健康。
  必須有步驟地、謹愼地進行高等學校中各院系的合理調整。按照目前國家建設計劃的需要及培養高級建設人材的長遠需要，有重點地設置和加强那些必需的和重要的院系，縮減或整頓那些重複的，不必要的或不合條件的院系。在各個中等學校中亦須穩步地、審愼地進行必要的與合里的調整。
  無論課程改革，無論院系調整，都必須經過深思熟慮和多方面地、充分地協商，取得各方同意，呈報高級敎育主管機關審定批准後實行，决不可輕率從事。祗有條件成熟時，才能成功地進行和達到預期的效果。如條件尙不具備，則應努力創造條件。在調整中多餘出來的敎職員，必須安善安置或分別予以轉業或學習的機會。
  必須有重點地集中力量，首先辦好一個到幾個大中學校，積累經驗，指導各地，並作爲改革學校敎育工作的示範。
  開展人民解放軍中大規模的文化敎育運動，變軍隊爲學校。必須動員大批敎師、畢業學生、文化工作者到軍隊中去，担任文化敎員，爲人民解放軍服務。
  開展工農敎育，試辦工農速成中學，有計劃舉辦機關業餘學校、職工業餘文化學校或技術學校，建立職工業餘教育委員會來領導業餘敎育。在工人集中地區，應設立勞動人民文化宮，届時亦應有重點的舉辦靑年或婦女的業餘學校。在鄕村中，在條件許可時，可依靠中心小學的協助，有重點試辦農民夜校或成人補習班。
  對於私立學校，應在公私兼顧的原則下，採取堅决維持、逐步改革與重點扶助的方針。
  有計劃地、有步驟地解決教師和知識份子的失業問題利靑年學生的失學問題(現已開始進行登記）。必須根據政務院關於救濟失業敎師與處理學生失學問題的指示，對失業者給以可能的救濟，逐漸地幫助他們獲得學習或就業、轉業的機會。學校當局必須注意改進一般學生和敎職員、工人的福利事業和衛生事業，並保障他們的健康。
  （三）關於文化工作與衞生工作
  我們從舊社會接受下來的文化，衛生事業方面的遺產更是貧弱了。解放以來，我們在團結文化工作者、衛生工作者方面，作了相當的努力，爭取逐步地開展這些工作。
  （一）衛生方面：根據衛生部不完全的統計，全區共有公立醫院四十三所，病床位二九三五個，解放後病床增加五六五個；私立醫院七十元所，病床位二五七三個。此外，還有一百三十多個縣衛生院，一千八百多個地方診所。全區正式醫師（包括衛生院，診所）二三九五名，醫助四〇九名，專門牙科四六名，中醫二九二〇名。上半年的防疫工作，春季共發各地牛痘苗九十二萬七千八百人份，動員各界醫務人員一一七九名，免費種痘人數已有報吿者達五十四萬多人。夏季預防霍亂、傷寒注射，全區共發疫苗三百五十餘萬人份，免費注射人數已有報告者，達萬一五千餘人。
  （二）文藝方面：各大城市均成立了文聯籌委會及文協、劇協、音協、美協籌委會等組織，開展了工作。西南文聯籌委亦在準備成立中。新舊文藝工作者，在毛主席爲工農兵服務的文藝方針之下，團結起來，演出了許多有敎育意義的節目，並初步地淮行了改革工作。重慶音協籌委會，把全市六、七百個音樂工作者組織起來，到一〇六個工廠去敎工人唱歌，參加演唱會的工人達兩萬五千餘人。駐重慶市各文工團，僅在三月份以前，卽演出舞蹈、戲劇一百八十餘次，觀衆達七十六萬人。舊劇界展開了學習運動與改革工作，重慶各京、川劇院，半年來已演出十個新劇，觀衆達二十萬人；下半年要再改造六十個劇本。成都等地舊劇界也都排演了新的劇本。電影方面：西南影片經理公司供給各大中城市影片頗有成績，進步影片大受觀衆歡迎；全區共供應國產片四十一部、觀衆逹八十三萬七千餘人，蘇聯片五十三部、觀衆達四十四萬六千餘人。
  （三）新聞方面：全區共有公營報紙省以上七種，專區的四種，工人報兩種，發行總數約爲九萬餘份；部隊報紙在外。私營報紙六種，發行總數約爲一萬七千至二萬份。通訊社西南總分社下轄七個分社。公營廣播電台有西南區台、重慶、成都、昆明、貴陽、瀘州等五個市台，共有十一部廣播放送機。
  （四）出版方面：國營新華書店西南總分店下轄七個分店，三十二個支店。半年來出版書籍一四九種，四百七十六萬四千册，銷售敎科書一百八十五萬餘册，革命書刊一百一十一萬册。公私合營的重慶三聯書店，半年來共銷售革命書籍二十七萬八千餘册，雜誌十九萬八千餘册。私營書店，尙無全而統計材料。
  （五）社會敎育與科學方面：由於幹部缺乏，各地尙未普遍開展。四月份開始有重點地由各校辦理社敎班。重慶一地巳開辦六五五班，學生三四八七九人，打破了以往社敎工作的紀錄。此外，各地圖書館、民敎館、博物館等均經先後整理，陸續開放，並舉辦了各種展覽會。重慶的人民廣播電台則舉辦了學術講演及俄語講授。同時，尙接管有科學馆三處，科學儀器製造所、氣象測候所、地質調査所、工業試驗所各一處。
  解放後半年來，我們在這些方面的工作主要是初歩建立各種機構，接收舊有機構，加以整理；動員文化、衛生工作者進行學習、改造、爭取、團結他們爲人民服務。但由於幹部缺乏，各級機構很不健全，故工作中存在着的缺點甚至錯誤也不少。例如在舊的學校敎育事業改革方面，有些地方過於性急，企圖用行政命令進行改革；在不少學校中，曾發生誤解解放與自由的偏向，在一個時期內形成渙散自流與無人負責的現象。其他方面的缺點還多。這些缺點，有的已經糾正，有的還待我繼續努力克服。
  目前在文化、衛生方面急需進行下列各項工作；
  （一）加强防疫保健工作：繼續整頓衛生、醫療機構，加强防疫隊和防疫人員的訓練，開展婦嬰衛生工作，組織醫務工作者協曾，普及衛生敎育。
  （二）建立與加强文聯的組織，開展各協的工作，爭取、團結文化工作者在毛主席的文藝方針下，爲人民服務和與工農兵結合。動員知識靑年到工人中去，到農村中去，參加農村丈敎工作和減租反霸運動。與民間舊藝人緊密合作，共同進行舊藝術的改革工作，使之爲農村改革運動服務。有計劃地增加影片的供應，加强放演工作。
  （三）繼續改進報紙工作和加强廣播工作。自全國新聞工作會議後，各地公營報紙在結合實際、聯系羣衆、加强自我批評等方面，已有顯著進步，仍須繼續努力。通訊社的工作，必須加强起來。廣播方面，必須改進內容，認眞地、有步驟地建立廣播收音網，添置收音機，使之成爲指導各地工作的重要工具之一，這是目前西南的一個很重要的工作，我們必須予以充分注意。
  （四）統一全區的新華書店，加強發行工作。在書刊發行方面，新華書店必須與各地私營書店合作。公營印刷機構必須統一起來，克服目前出版工作中的無政府、無計劃狀態。
  （五）發展各少數民族的文化敎育事業。在少數民族集中的地區，有重點地辦好一個到幾個少數民族的中學或師範學校。應儘快的開辦少數民族的幹部學校，準備舉辦少數民族學院，並籌備少數民族文字的報紙或畫刊，發展少數民族的固有文化。
  爲了配合國家建設的需要我們必須須努力開展全區的文化教育工作。我們應堅决執行共同綱領中規定的文化敎育政策和最近政務院文敎委員會的一切决定，團結全西南的文化界與敎育界，共同地爲逐少他改革奮有學校数育事業與舊有社會文化事業，爭取一切愛國的知識份子爲人民服務，爭取西南