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我國現存的森林面積約佔領土百分之五，木材產量，向感不足，對天然災害之襲擊無法保障。而大部份地區對森林的破壞和滥伐行動，迄未停止。我們當前林業工作的方針，應以普遍護林為主，嚴格禁止一切破壞森林的行為。其次在風沙水旱災害嚴重的地區，只要有羣衆基礎，並備種苗條件，應選擇重點，發動羣衆，斟酌土壤氣候各種情形，有計劃地進行造林，並大量採種育苗以備來年造林之用。同時，為着發展交通，需要枕木雷桿，為着恢復建設，需用大批木材，應製訂各森林區的合理的採伐計劃，並推行節約木材的社會運動。為便於編製造林及採伐計劃，應對宜林荒山荒地及交通條件較好的天然林進行重點調查，並須及時培養幹部、開辦短期訓練班，解决技術人員缺乏的困難。這都是目前林業工作的方針和任務。
  二、一九五○年工作計劃為了實現和贯澈上述的方針及任務，根據具體情况，特將本年度全國具體工作計劃規定如下：（一）加強護林工作：除中央人民政府頒佈護林指示，嚴明獎懲制度外，各級人民政府應领導並教育羣衆，使羣衆自己訂立護林規約，以切實達到護林的基本要求。林區及林區附近之人民代表會議要注意討論檢查護林工作，要在今年內將森林破壞行為基本地停止下來。
  （二）封山育林四三、一二〇、〇〇〇畝（其中包括西北區四三、〇〇〇、〇〇〇畝，東北一二〇、〇〇〇畝）。
  （三）為了荒山播種及苗圃育苗之用，採集各種樹术種子總共三、六二四、八二五斤（華北一、二九五、一四五斤，西北
  九七、〇〇〇斤，中南三一七、六八〇斤，華東一、九一五、〇〇〇斤）。
  （四）育成各種苗木總共四九二、二三〇、〇〇〇株（華北四一、二五〇、〇〇〇株，西北七、一三〇、〇〇〇株，中南
  八五、四九〇、〇〇〇株，華東一五九、一五〇、〇〇〇株，東北包括內蒙在內一九九、二一〇、〇〇〇株）。
  （五）造林：包括植樹造林、播種造林、插木造林，共一、七七一、八四二畝（華北一、〇八三、〇四二畝，西北七二、
  一三八畝，中南六九、六七二畝，華東二七二、四〇〇畝，東北包括內蒙在內二七四、五九〇畝）。
  （六）採伐木材四、〇五七、三八二立方公尺（東北包括內蒙在內三、八七〇、〇〇〇立方公尺，西北洮河流域五三、五〇〇立方公尺，西南五六、〇〇〇立方公尺，華北七七、八八二立方公尺）。
  （七）增修森林鐵道二八七公里（東北）。
  （八）幹部訓練：
  1林墾部就現有編餘人員內，訓練調查測量幹部六百名，東北訓練五百名，以備組成調查隊，進行重點調查。
  2各地得根據工作需要，舉辦在職幹部之短期訓練班，並注意培養與提拔各林場苗圃技術工人，用帶徒弟方式，提高其政治、文化和業務技術水平。並可在農閒時用輪訓辦法，吸收一批在護林造林中的勞動英雄、模範工作者和積極分子參加受訓。
  三、關於苗圃地與伐木及護林的畿個具體問題為了各地區工作便利起見，特將幾個具體問題作如下的處理：（一）未經土地改革的地區，在土地改革時，除依土地改革的法規保留公營農場外，各縣應保留一定數量之土地，準備經營苗圃。保留之苗圃地，在未正式建圃育苗前，暫由各縣人民政府統一管理，交農民耕種，不得荒廢。
  （二）公有林（包括國有林）應由中央人民政府林墾部或中央委託之各級林業機構經營採伐，統籌供應公私用材，其他任何機關、部隊、學校或企業，不得藉口任何理由，自行採伐。
  個別地區駐紮部隊，如確因自用燃料無法購得必須樵採時，得在公有林採伐，但必須經當地專署以上人民政府或林業主管機關核准，指定區域，作合理的修枝疏伐，並須照繳山價。
  （三）對於私有林，在土地改革前，任何人不得破壞，在土地改革進行期間，照土地改革的法規辦理。
  四、關於組織機構與領導問題（一）大行政區林業佔重要地位者，得於農林部下設立林業總局。
  （二）省人民政府農業廳應按中央規定，改為農林廳。業務上有必要時，得在農林廳下設林業局。
  （三）專署及市縣人民政府，視業務之需要，可改農業科為農林科，並在農林科內指定一至二人，專管林業工作。
  （四）區公所農業助理員改為農林助理員，兼管林業；村（鄉）政府或農會視工作需要，得設林業委員一人（不脫離生產），管理村（鄉）中有關林業建設的事項。
  （五）國營森林企業機構（如伐木公司、森林鐵道、木材加工等），由中央人民政府委託大行政區或省林業機關直接統一經營管理。地方人民政府有監督檢查與協助完成任務之責。
  以上决定，各級人民政府及林業管理機構並全體林業工作人員必須認真硏究，切實執行。
  中央人民政府農業部關於重要農情報告辦法的規定（一九五〇年四月十五日）本部為及時了解與掌握全國主要農情便於指導工作起見，特規定水、旱、風、雹、虫、病、獸疫等報告辦法如下：
  一、落雨、氣候急驟變化，或發生水、旱、風、雹、虫、病、獸疫其情勢較重大者，立卽電報；情勢較微緩者，快郵報告。
  一般情况則於前規定之定期報告中綜合報告。
  二、各大行政區、各省有氣象台者，要很好聯系，以便預知预報。
  三、報告時必須將發生地點、經過、範圍、程度及如何措置，具體扼要敘明，特別對於受害程度，成災與否，要求切實估計，力求準確。
  四、在發生災害後，除報告外，應立卽組織力量進行消滅或克服，並須於此項工件結束後，十日內總結報部。
  五、在發生災害後，如限於條件、情况了解不能立卽具體者，可於急報後，再行補報，但急報中必須說明。
  六、各級在可能條件下，設專人掌握農情，並定期統計（一旬或一週均可）。
  上列辦法，希堅决執行為荷。
  中央人民政府內務部關於春耕結束後對報告代耕工作初步總結應注意之點的指示（一九五〇年四月十日）查春耕伊始，各地對組織烈、軍、工屬生產工作，都是重視的，特別是代耕工作，許多地區曾作專題討論或頒發實施辦法，給這一工作底開展和加強，打下基礎。為求貫澈執行，尚希經常注意督促檢查，並於春耕結束後，將初步總結報告，以便斫究整理，交流經驗。此項報告，除反映一般情况外，茲特提出以下幾點：
  一、老區、半老區已實行代耕的地方，應研究在目前新的情况下，究應採取那幾種代耕形式？如在取消戰勤的地區，由於代耕用工再不能以戰勤來調劑，因此有些代耕負担畸輕畸重的個別地區，試行勞力統籌，又如有些地方，為免分派代耕之煩，由應服代耕的勞力集資投入合作社，由合作社代僱人力畜力為烈、軍、工屬代耕，……這些新創辦法，其試行經驗，失敗教訓，羣衆反映，以及遇到問題，如何解决等，現在仍存在什麼問题等，均應很好總結。最好，可用典型地區的具體數字說明問題。如對這些辦法羣衆不贊成的有多少？佔百分之幾？為什麽？贊成的有多少？佔百分之幾？為什麼？同時，各種辦法的利弊，應列舉事實，作出比較，以資研究！
  二、新區（城、鎮、鄉）對組織烈、軍、工屬生產的幫助及其情况如何？今後意見如何？
  三、怎樣組織與發動烈、軍、工屬參加生產的？並介紹烈、軍、工屬積極參加生產的典型實例。
  以上，僅作參考，尚希根據具體情况研究補充！中央人民政府林墾部、交通部公佈公路行道樹栽植試行辦法（一九五〇年三月十一日）
  一、遵照全國交通會議及中央人民政府政務院關於一九五〇年全國公路普遍植樹的决定，特擬定本辦法。
  二、為保護路基蔭蔽路面培植風景，凡公路主要幹線及交通頻繁路線之兩旁應於本年度普遍植樹。
  三、栽植辦法：
  1、各級公路機關應根據其所轄區內的情况，擬就具體辦法，與政府林業機關及各公路沿線地方政府相結合，計劃進行。
  2、凡公路兩旁羣衆均有植樹之義務，並按所轄地界劃分栽種。
  3、公路植樹以不開支經費為原則，樹苗可與各級林業機關洽商供給，尚未設立林業機關地區與地方政府會商解决。
  四、選擇樹種辦法：
  1、適合當地土質氣候者。
  2、樹幹挺直，生長迅速，枝幹不過擴張者。
  3、樹枝堅韌能禦風雨者。
  4、樹冠濃厚，夏季蔽蔭，冬季落葉者。
  5、樹幹耐修剪，人畜不易侵害者。
  6、吸水性及抗旱性強者。
  7、樹根具深根性，挺直向下，並不致橫生損壞路面及暗渠者。
  8、虫類不致侵蝕者。
  9、無惡臭針刺及豔花甘果者。
  10、栽植容易壽命較長者。
  五、植樹規程：
  1、植樹時期以適合當地氣候根據樹木種類由當地自行規定，要以抓緊時間為原則。
  2、植樹位置參照公路植樹位置圖，其補栽者按原來位置補栽。
  3、行列須整齊，樹木直立平行並須左右間互排列。
  4、每行間每棵距離最近不得小於五公尺，最遠不過十公尺，得視植樹枝葉繁茂程度及路面寬度而定。
  5、原有樹每棵樹距離過遠或有枯損均以新樹補植之。
  6、公路彎道內側不栽樹及路堑暫不栽樹。
  六、植樹方法：
  1、先劃定地點挖坑，坑之大小視樹苗大小而定，普通直徑以五公寸至一公尺，深度以五公寸至八公寸為宜，坑挖好後澆水透濕，插樹苗於坑內蓋土壓實再澆水使覆土無孔隙，樹不易動摇。
  2栽植之前，應檢查樹苗，剪去受傷及過長之樹根，不規則及畸形發展之枝幹。
  3陰天及雨前最宜種樹，挖坑內最好填入肥沃土漿。
  七、保護培養辦法：
  1、於植樹之後，隨時澆水灌溉，直至樹苗發育能單獨生長為止。
  2、每年整修樹枝樹幹一次，剪去畸形發展的枝幹使其美觀，逐年推進至樹幹最下分枝距地面三公尺以上時，可將樹梢剪去，促其開展分枝修成傘形或杯形。
  3、各級公路機關應與當地地方政府相結合，每年補植各路枯損或風折或人畜摧损之樹木。
  4、各級公路機關應隨時與各地方政府相結合，利用各種宣傳方式向沿線羣衆宣傳公路植樹意義，發動羣衆保護公路植樹。
  5、凡公路上屬於各地方政府所有或私有之一切樹木，未經公路機關許可均不得自行砍伐。
  6、故意摧殘新植或已活之公路樹木，得由各當地政府予以適當處罰，栽植與保護有成績者，得由政府予以適當獎勵。
  八、各植樹單位應將植樹情况隨時報告上級政府。
  九、本辦法之實施細則由各級公路機關與當地政府配合擬定之。
  十、本辦法如有未盡事宜由中央交通部會商林墾部隨時修改之。
  十一、本辦法自公佈之日施行。