關於西南工作情况的報告

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内容出处: 《文件彙集 第三輯》 图书
唯一号: 230020020230010477
颗粒名称: 關於西南工作情况的報告
并列题名: (一九五〇年四月十一日在中央人民政府委員會第六次會議上)
分类号: D630.1
页数: 3
页码: 4-6
摘要: 人民解放军第一第二第四三大野战军的部队,从十一月初开始进军西南的战役。我二四两野战军部队首先在湘鄂川边以神速突然的动作一举歼灭匪军宋希濂部主力,乘胜猛追,沿途消灭蒋匪增援部队,并以平均每天百里以上的速度直迫长江南岸,宽正面地抢过长江。蒋匪介石十一月二十九日张皇逃走,我四野二野各一部于三十日同时进入重庆市区。将匪在逃跑之前,进行了严重的破坏,尤以电力损失最重,幸我进展神速,加以在厂员工努力保护,使重庆工业得到挽救,这是比之消灭敌人更为重大的胜利。
关键词: 西南区 工作情况 报告

内容

主席,各位委員,各位先生: 在這次中央人民政府委員會會議中,我應該將西南的情况作一個簡略的報告。
   人民解放軍第一第二第四三大野戰軍的部隊,從十一月初開始進軍西南的戰役。我二四兩野戰軍部隊首先在湘鄂川邊以神速突然的動作一舉殲滅匪軍宋希濂部主力,乘勝猛追,沿途消滅蔣匪增援部隊,並以平均每天百里以上的速度直迫長江南岸,寬正面地搶過長江。蔣匪介石十一月二十九日張惶逃走,我四野二野各一部於三十日同時進入重慶市區。將匪在逃跑之前,進行了嚴重的破壞,尤以電力損失最重,幸我進展神速,加以在廠員工努力保護,使重慶工業得到挽救,這是比之消滅敵人更為重大的勝利。我軍另一路亦於十一月中旬先後搶佔貴陽、遵義。其時,胡匪宗南正由陕甘南退,企圖退入西康雲南作最後的掙扎,我軍乃又不顧疲勞分由重慶、貴陽以急行軍搶佔瀘縣、宜賓、樂山、大名、郲邛之綫,完全截斷了胡匪南逃道路,而我賀龍將軍率领之一野兵團則適時地由陝甘南部尾擊胡匪,直迫成都。至此由陝甘重慶等地退集成都周圍的四十餘萬敵軍,被我完全包圍,在企圖突圍南逃之季文兵團被殲後,其餘各部卽宣佈起義。全西南的主力作戰,在我三大野戰軍協同努力之下,於十二月二十七日宣告結束。西南作戰從戰役發起到結束,為時不過五十七天,前進約三千華里,提前兩月完成戰役計劃,消滅蔣胡殘餘部隊約九十萬人,其中包括投降俘擄四十餘萬,起義四十餘萬。西南戰役之能獲得如此勝利,是由於毛主席领導的正確,全國勝利形勢的影響以及人民解放軍的無堅不摧的力量,同時盧漢、劉文輝、鄧錫侯、潘文華諸將軍於十二月九日宣佈起義,亦起了良好的配合作用。
   雲南解放後,曾發生原已被迫宣佈起義之李彌、余程萬兩軍的叛變行為。我雲南人民武裝及二野一部曾協同盧漢將軍進行保衛昆明的戰鬥,旋以四野二野各一部由廣西趕赴滇南,因爲雲南有廣大的解放區,有久經鍛鍊的人民軍隊,有有組織有覚悟的解放區人民,在他們的有力地協同和支援之下,才能迅速地撲滅了李余兩匪的叛亂。胡匪宗南於成都失敗後,逃往西昌,企圖收集殘部鞏固西南最後據點,並圖組織和指揮所謂西南游擊戰爭。我軍一部已於三月下旬南北兩路同時渡過金沙江及大渡河,二十七日解放西昌,殘敵正肅清中。至此,西南全境,除西藏外,已全部解放。
   隨着戰爭的發展到結束,我們同時進行了接管城市,改造原國民黨軍隊,及屯集公糧等三項主要的工作。
   城市接收,因爲幹部已有相當經驗,比較顺利,大體都在一月份內先後告一段落。但在管的方面,問題複雜,尚無顯著成績,而尤以工業的困難最多。西南工業確有相當基礎,這是建設西南的良好條件。但是這些工業在國民黨時代,大都服務於戰爭,其原料多來自外國,現在要把它改變為和平工業,並非易事。私營企業亦有不少困難,普遍要求政府在贷款,解决原料、收購產品等方面予以幫助。我們正在首先為國營企業找尋出路,力求儘早開工。在國營企業逐漸恢復生產下,私營工廠的困難亦可逐漸地獲得解决。
   同全國其他各地一樣,在舊曆年前,西南各地都曾發生物價波動的嚴重現象,引起了人心的不安,我們曾採取了有效的辦法使之平穩下來。現在投機商人仍在伺機而起,而土匪活動也影嚮了城鄕的贸易和物資的調撥。我們正在加緊剿匪,安定社會秩序,同時加強市場的組織與管理,保護正常商業,打擊投機份子。由於國營貿易機關掌握了大量的主要物資,今後穩定物價是有把握的。
   在城市中另一嚴重問題,是失業者要求工作,要求出路。這個問題只能在恢復和發展生產的過程中,逐漸地加以解决。
  因爲我們接收了大批舊職員,必須先使他們獲得教育和安置,才能談到其他的就業問題。就西南的經濟條件而言,只要渡過今年的困難時期,工農商業當可獲得恢復和發展,失業問題亦可獲得逐步的解决。
   對於起義的原國民黨軍隊,已派出軍事代表團到各個部隊工作,幫助進行教育改造,使之逐步地具備符合於人民軍隊的條件,然後才有可能按照人民解放軍的原則實行整編。這些部隊在起義後表現各有不同,某些部份進步較大,某些部份特務份子仍然活躍,以至發生叛變事件。我們一本毛主席方針,耐心地幫助他們實行改造,使他們轉到人民方面,并使官兵各得其所。
   在農村,當前的主要工作有三個:一為剿滅土匪;二為徵收公糧;三為佈置春耕。
   西南土匪二月份曾被我消滅兩萬餘人,三月份尚無統計。西南土匪的特點,從開始就帶着明顯的政治性質,國民黨反動派在淮海戰役失敗後,就着手進行其所謂游擊戰爭的準備工作,四川一省就訓練了所謂游擊幹都達五千人之多。我們鑑於各個解放區的歷史經驗,和敵人對於西南的佈置,在成都周圍大戰方告結束的時候,就指出了以國民黨特務為骨幹的土匪騷擾必然發展,因而提出了準備打第二仗卽準備剿匪的方針。所以當土匪蜂起時,人民解放軍的思想並未感覺突然。惟因部隊進入指定地區時間較晚,地形人情尚未摸熟,羣衆發動尚需時間,故剿匪工作不能立卽展開。現在地方軍事工作佈局已定,羣衆組織也已開始,以我軍豐富的游擊戰爭和剿匪經驗,土匪是不難肃清的。
   我們一到西南,一面接管城市,一面就佈置徵收公糧。因爲我們接收了近九十萬的國民黨軍,四十萬左右的舊有員工,加上進入西南的人民解放軍,吃飯人數接近兩百萬人。如果不好好解决這兩百萬人的吃飯穿衣問題,勢必大亂。西南一九四
  九年度的公糧數字(四十億斤)是不算輕的,但據我們調查,加上國民黨已徵部份,仍未超過人民糧食總收獲量的百分之二十,比之國民黨時代各種苛雜的總和,還是要輕得多。只是徵收時間較遲,同時因爲我們幹部不足,還不熟悉情况,不能不用舊的鄕保甲長,所以這次徵糧,困難是難免的,只求其做到比較合理,而又能及時完成任務,避免混亂,就是最符合於人民的最大利益。據調查,最不合理的還是農民相當普遍地超過了其應負担比例,但農民因爲比較歷史上員担要輕,政治上已獲解放,故繳納仍非常踴躍。而地主則因爲歷史上總是把負担轉嫁到農民身上,這次必須破例按照應負担量繳納,於是利用某些不合理的事件,大喊大叫起來,甚至勾結土匪破壞徵糧者。此種現象正在克服,同時我們對於某些不合理現象,亦正作適當而又可能的調整。總之,公糧數目必須百分之百地保證完成,否則將使整個工作陷於被動和混亂之中。
   春耕生產已引起各地注意,並與剿匪徵糧配合進行。凡屬徵糧有成績的地方,均已將生產作為工作的中心。
   西南少數民族工作,極端重要。人民解放軍在各少數民族區域受到熱烈的歡迎,貴州苗民繳納公糧比漢人還要踴躍。我們正本着人民政協共同綱領,團結各民族,共同建設西南,鞏固國防。
   我們到西南後的主要工作方法,是開各界人民代表會議和農民代表會議。凡是已經建立政府的地方,大體都召開了這種會議,收到良好的效果,對於克服困難,作用甚大。現在各級政府正在加強容納各方民主人士和與羣衆有聯系的代表人物參加工作。西南有豐富的物資資源,有七千多萬人口,經濟建設條件甚好,目前困難雖多,只要我們善於與各界人士共事,善於運用各界人民代表會議,善於團結人民,所有的困難都是可以克服的。

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