重庆图书馆

一、概况
   瀋陽市羣衆業餘文化敎育，在去年三月以後，就開始注意了這一工作，當時僅僅是幾個文化舘和少數國營工廠辦了工人夜校二十幾個班，二千餘人，學習期限是三個月至四個月不等，學習內容主要是政治課。去年六月以後，提出了大量發展工人、市民夜校，改變了敎學方針，以敎文化爲主，結合着政治和技術敎育，逐步的達到掃除文盲。
   去年十二月，爲了使這一工作更有計劃有步驟達到統一領導分工負責，組織了全市性的業餘文化敎育指導委員會，吸收各有關部門參加，並在各區及各企業管理局、各大工廠成立分會，市委、市府發佈了大規模開展羣衆業餘文化敎育運動的决定，制定了業餘學校暫行組織辦法，截至今年四月上旬爲止，現全市共有工人夜校五四二班，二七、一〇五人；市民夜校二五九班，一一、〇七七人；總計八〇一班，三八、一八二人。
   一年多的羣衆業餘文化敎育工作，對工人及其他階層羣衆在政治、文化、技術上都提高了一步，並摸索出了一些辦羣衆業餘學校的經驗。
   二、三種困難的解决
   辦夜校，尤其是辦工人夜校，一開始就會遇到學習和生產及其他工作的“結合”這個困難，大致可分爲這三種：其一是工廠的加班、加點，夜校就要中途停下來。尤其是學習的鐘點多少問題，過多即使工友們過於疲勞，夜校就難以堅持；過少則學習不到什麼東西。再其次就是和工、靑、婦及文娛活動工作的配合問題，開始時期是各部門要各部門的活動時間，結果辦文化敎育的時間就不多了。
   我們對“結合”問題是這樣解决的。
   1.關於工厰加班、加點問題：除在市委、市府决定中，指出各公、私營工廠均應保證工人的業餘學習時間，非必要時不得隨便在學習時間內加班加點外，在學校夲身解决兩個問題：一是在一個廠內的夜校，在遇到加班、加點之時，加強小組活動進行自學，由校務委員會進行很好的檢査，這樣雖没有正式上課收効大，但起碼可以溫習已學過的課程。其次，若是幾個工厰的聯合夜校，則盡量的使各廠工友不要混合編班，做到自己厰和自己廠在一塊，以免一個工廠加班影響整個夜校的進行，躭悞課程的班，則推延畢業日期。
   2.每週學習鐘點的分配問題：在過去我們夜校的學習時間的規定，是存在着缺點的，很多學校，往往是單憑少數學習積極份子的熱情或某一時期的高潮來規定學習時間，有的夜校一週學六次十二小時，甚至還在禮拜晚間上次大課，工會、黨、靑年團的組織生活都無法過，實際大多數工友是感到過於疲勞，收効不大，因之我們已在開始糾正這一偏向，規定上課每週三次至五次（每次兩小時），市民夜校亦不得超過五次。
   對早班、晚班的工友，是採取了早校、晚校的形式進行。
   3.和工會、靑年團、婦聯及文娛活動的配合問題：辦夜校是各部門的共同任務，如能很好的配合工作，就會很順利的進行。去年皇姑區辦夜校，是工會辦工人的，靑年團辦青年團的，婦女辦婦女的，文化舘也去插手，結果因爲力量不集中，敎員經費無法解决，都辦垮了。在公營企業裏面，是大家都要活動時間，致使文化學習無法進行。我們除在市委、市府决定中規定各羣衆團體（如靑、婦、文聯）進行活動時，必須配合學習，以搞好學習爲原則，並吸收他們參加指導委員會作具體工作，如婦聯通過婦女代表在動員婦女參加學習上起很大的作用。靑年團在夜校建立團的小組發展團員，也起了骨幹和推動作用，各羣衆團體夲身的會議，都放在課後或依息時召開，這樣夜校工作進行就比較順利了，比過去把辦夜校都放在工會和文化舘身上是進步了。
   三、組織和制度
   （1）學制：業餘學校學習期限爲一年畢業，分一、二、三、四年級，各級分別學習工人文化課夲第一、二、三、四冊（國文、算術），每週學習三次至五次，每次兩小時，根據工廠日班、夜班、兩班和三班到的具體情况，决定分早校、午校、晚校三種形式，要求畢業時達到識一千字左右，算術學到四位除法。市民主要是以夜校形式，要求相同。
   （2）學員入學，均得由夲人報名，經考試錄取，方得爲正式學員。入校後，必須遵守紀律和制度，課夲、文具用品均由學員自備，有特殊困難者，由企業夲身或市業餘文教委員會酌情補助。
   （3）除技術學校外，一般都以學習文化爲主，其課程比重如下（以每週五次課標準計算）：國文五小時，算術四小時，常識一小時。常識，包括政治常識，自然常識，以讀瀋陽日報爲基本材料。
   （4）各業餘學校，設正副校長、敎務主任、級主任、班主任、學習組長，再由上列人員及學生會，組織校務委員會，正、副校長及敎務主任均由各企業管理局或總厰指定一定負責人担任，以便領導學校行政，研究改進敎學等工作。
   （5）學員成立學生會，領導組織課內、課外互敎互學，反映學生情况，組織學生的文娛活動，負責辦理壁報、黑板報等工作。
   （6）建立了定期考試制度及升降級制度，不足六十分者留級，及格者昇級，對成績優良者予以奬勵，並建立點名制度和請假制度。
   （7）各級業餘學校學員畢業時，統由市指導委員會發給畢業證書，學員們很重視這證書，一般不願中途停學，很怕得不到證書。
   （8）各校務委員會，每半月召開一次，討論佈置總結工作，這是非常有効的工作方式，如瀋河區的試點夜校，每次會議都可總結一些新的東西，改進一些工作。
   自從上列制度在各學試行後，學校工作是有了新的起色，出席率在一般夜校由以往百分之六十增至百分之七十至八十，鐵西文化館工人夜校，經常保持百分之九十的出席率，瀋河一個夜校的學員說：“我從前上夜校就沒有“底”（怕上兩天就完事了），像這樣辦法（指正規以後），就有“底”了，今後一定好好學”。敎員敎的也有勁了，不致敎幾大就“荒”啦（散了的意思），白躭誤時間。
   四、教員
   敎員是辦業餘文化學校强有力的組織者，起着辦好的决定作用。他是我們取得成績的甚本力量。瀋市業餘學校的教員是由多方面來解决的： （1）由各區文化舘辦業餘學校師資訓練班，招收一批無政治問題的失業知識份子，或有職業的職員，商店店員，利用晚間，加以短期訓練，在招收時發動羣衆推選，或街組保送，經過審査然後選用。但一年來工作證明：失業知識份子對這一工作不够熱心，同時還存有僱傭觀點，待一我到正式職業或考入了學校，就走掉了。較熱心負責的還是羣衆自己推選的有職業的店員，或機關職員及其他有職業的知識份子，這批敎員主要是敎市民學校和私營工廠工人學校。
   （2）國、公營工厰的教員，原則上是自行解决，由各厰抽出幹部、職員及文化技術程度較高的工人來担任，除極少數特別小的工厰或過於分散的工廠外，一般都可以自行解决，教學効果一般的還很好，因爲他們對本厰情况特別熟悉，在生活感情上容易和工人接近。
   （3）是聘請小學教員，其優點是熱情，負責任，敎學方法好，但小學敎員本身業務太忙，一個人敎一班小孩子，白天要上四堂至六堂課，晚上還要批改學生的習題，再參加教夜校，實在過於疲勞，在敎學上無法準備，和學員們也無法很好接近，致使敎學効果不大，因之在瀋市是採用一部小學科任敎員及職員參加工作，領導敎學研究，介紹敎學經驗，不能以小學敎員爲主，只可通過他們提高敎學方法。
   （4）由中學抽出程度較好的學生來担任。學生是非常積極負責的，也容易和學員接近，但缺乏敎學經驗，同時夲身學習也很忙，爲了照顧他們夲身的學習，每人一天只給排一個鐘點的課，利用星期的一、兩個鐘點時間進行敎學研究，盡量的少召集他們開會，這樣就容易堅持下來，如在八中辦的羣衆夜校敎員完全由該校學生來担任，同時該校校長、老師也很關心，効果很好。
   上述敎員是由各方面聘用來的，都給以適當的津貼，一年來作了不少成績，但缺點還很多，如普遍的缺乏敎學經驗，尤其是在工厰裏敎師質量較低，常寫錯字和白字，缺乏堅持的信心。 政治水平也普遍的不高，很多問題解答不了，很多名詞不會解釋，這還有待於今後在實際工作中很好組織、討論、座談、逐步的提高。
   五、幾個問題
   目前瀋市業餘羣業文化敎育還普遍的存在着下列幾個問題：
   （1）所謂業餘羣衆文化敎育運動，但實際上還沒有造成運動，僅僅是工會和文化舘及其少部份人在作，其他各有關部門還沒有引起很好的重視，給以更有力的配合。
   （2）各區和各企業部門、各總厰的羣衆業餘文化敎育指導委員會分會，還沒有起到它應有的作用，甚至有的在今年二月才成立，還有僅召開了一次成立會，三個多月還沒有召開過一次會，對下面的工作檢査了解很不够。如皇姑區全區開六二班夜校，但實有的人數僅够二十幾班，有兩班工人夜校才七個人，但還仍然把經費上領下發，據我們初步估計，每月要浪費二千餘萬元，浪費人力沒有計算，這說明了下面的具體領導和掌握還非常弱。
   （3）敎材缺五。現在是一律採用東北人民政府敎育部編印的工人課本，僅有一、二冊，三、四冊至今尙未出版，市民和一般婦女用工人課夲很不適合，同時工人讀本的算術，還存着很多毛病，如一冊開頭就有很長的文字題，和很大的數目字，初學者無法接受。在工厰裏面還缺乏統一的五、六冊課夲，這些問題，都要急待解决。
   （4）還沒有一個精確的文化程度調査，和有系統有步驟的掃除文盲工作計劃。
   瀋市羣衆業餘文化敎育，一般的說，已打下了初步基礎，爲今後掃除文盲工作創造了經驗，但在工作中還存在着很多缺點，等待着我們迅速糾正，更應積極努力，將現有的水平提高一步。