重庆图书馆

西南工業部計劃處副處長張興富
   我今天要講的主要是“工礦企業統計報表制度和學習方法。”斯大林同志在蘇聯第一次五年計劃期中曾說過，大意是“我們建設工作開始了，我們具有客觀的條件並要爭取主觀的條件。客觀條件是：一有豐富的資源；二有人民擁護的布爾塞維克黨的領導；三有健全的有力量的蘇維埃政權。主觀的條件：我們要有領導企業的志願和技能。”這是蘇聯在靠近二十年前的情况，我們今天物價穩定了，現金管理有了成績，財經逐步好轉，主觀與客觀條件都已具備，我們的情况與當時蘇聯大致相同，問題是在如何有計劃的恢復擴大和加深經濟建設工作，爲建設打好基礎，搞好計劃工作和統計工作是必要條件。我們的統計工作人員太少，必須加緊培養和訓練，這就要靠大家的努力學習。
   統計工作與計劃工作是分不開的，它是計劃工作的基礎，如果統計工作搞不好，計劃工作也就搞不好。
   統計的任務：
   （一）必須揭發在企業管理中的一切缺點；
   （二）找出缺點的原因；
   （三）發現後備力量；
   （四）幫助計劃，檢查計劃，並改正計劃。
   這些任務要重複的說，不怕厭煩的說，要同志們深入了解，要領導上切實注意。要不這樣，工作就是肓目的。
   報表制度是通過有系統的報表來領導各工礦企業的。過去資本主義社會用萬言書來代替報表，有意掩飾一切眞實情况，歪曲事實，使人眼花撩亂。新民主主義社會的企業，有國營、有公營、有公私合營、有私營，情况複雜，絕不能用洋洋萬言書來領導，而只能用報表來領導，報表一方面給領導機關提供生產計劃與基本建設計劃；另一方面讓領導上了解和掌握整個企業情况。因此，報表的說明就要容易了解，形式、內容、時間就必須要一致，才能統一、正確、及時、順利完成任務。
   我們的報表，現在是用單軌制，主要是按企業管理系統呈報，東北和蘇聯是採用雙軌制，通過企業管理系統與統計行政系統併行呈報，雙軌制是比較合理的，可以檢查出雙方的錯誤，手續比較複雜，但西南目前統計技術和工作人員都不够條件，只有採用單軌制，中央也是這樣規定。
   報表可分日報、旬報、月報、季報和年報，目前須要塡寫的有兩類九種，共四十三表，其內容、格式都是由中央政務院統一規定的，不能隨意改變和增减。有實際需要時，也可增添，但必須擬定內容、形式，經中財委批准。我們感到報表太多，東北還感到不敷應用，呈請中財委添置了許多報表。
   必須提起太家注意的，這套報表不但重、輕工業部門各企業適用，燃料、衛生、文敎、海關總署及有關工礦部門，也都適用。因爲工礦企業不是孤立的，而是息息相關的，如果其他部門不配合，僅僅工業部搞得好，也會落空的。
   現在我來談談這幾種報表吧：
   （一）產銷月報，用以了解各工礦企業能生產多少，銷售多少的情况，表中除用生產量顯示外，還用了價値來顯示總的生產額。這報表難作的是銷售問題，產銷不能平衡，計劃就無意義。
   （二）勞動及工資月報，勞動是創造產品的直接因素，人數的多少，影響着生產的效率，一般的企業都作不好這一報表，因此無法發揮勞動效率。第二十九廠車間負責人，不知道車間的人數，領班不了解班中有多少人，這樣勞動月報是作不好的，作出來也沒有用的，，影響着成本也不正確。工資是影響工作發展的動力，工資合理，生產效率一定提高，國家利益與工人利益是一致的，在按勞取値的今天,工資的公平合理與否，就要從這一報表去着手檢查，和同業、其他企業及全國比較。
   （三）成本月報，目前西南找不出一個企業作好這一報表的。西南最大的單位，兵工廠過去就沒有成本計算，只是供給原料，製造成品，卽使有也不正確，僅是用以點掇，工業部下半年的中心工作就是作好成本計算，作出正確報表，但都作得不好，主要就是沒搞好統計工作。成本日報的目的，不僅在記錄成本，而是在如何降低成本，累積資金，擴大再生產。西南是成本最高的地區，在這上面特別應該多多努力。
   （四）用料及動力月報，原材料是構成生產品不可少的因素，因此供應計劃必需作好，不精確就可使工業受到很大的損失。二十九廠除了總倉庫，還沒有分倉庫，但原料只有總的記載，而沒有分配到各車問和各項工作中的數量。水電沒有一定量具，一天不知道燒多少煤，用了多少電。固然，可以估計，但估計究竟是估計，分析與精確的計算才是合理的。希望各同志多去車間，了解實際情况，尤其是設法解决水電的計量器具。
   （五）基本建設月報，生產報表是掌握與了解生產情况，基本建設報表則是掌握與了解國家新建、擴充和恢復工程的，各生產部門往往把基本建設混在一起，這是不對的。生產有一定期限是目前的，基本建設則是國家的百年大計，我們要特別注意這個問題，報表的內容，和以上四種差不多，我不再重複。
   學習報表的經驗：
   在前次工業部召開的會議，發現了許多缺點和經驗，現在提出來給大家介紹一下，以供參考。
   （一）爲學報表而學報表，事先不作充分準備，討論時處處是問題，這次希望大家事前多作準備工作。
   （二）時間掌握得不好，往往談到正題以外。
   （三）作報表時僅根據車間送來的數字，沒有到車間去儉查過是否與實際數字相符合，因此，我們發現很多數字是不正確的、假的、脫離實際的。
   （四）要向羣衆學習，向工人同志學習，向生產有關部門學習，才能了解具體眞實的數字。
   （五）培養幹部問題，不僅是統計工作，其他各部門也是如此，不重視幹部的培養，工作無法展開的，東北約有六千統計人員，西南根據財委會統計，還不到一百。這說明了西南需要大批的統計人員，這麼大的數目，靠學校來培養，在時間和數量上都跟不上需要，因此，必須着重各單位車間記錄人員的應用，着重從車間開始記錄與統計工作。
   有了比較充實完善的車間原始記錄，統計工作是搞得好的。
   （六）要從實踐中學習，不要開完會就擱置起來。
   （七）經驗的交流，工業部開完會後，成立了一個組織來交流經驗，互相學習、研究。交流綱必須建立起來，有問題立卽研究解决。
   最後，我來談談第二十九廠開始統計工作時的情况。第二十九廠是西南的大工廠，生產情况也比較好，由於修築成渝鐵路的關係，各部對它都很注意。工業部發現它送來的報表，錯誤百出，參加部裏會議後，沒有推廣學習經驗，連計劃科的同志，對報表的有些部份都不能了解，行政領導上也沒有重視各車間負責同志，忙於生產，更不想固與提高生產的成績係從健全記錄制開始。這樣一個重要的廠，搞不好統計工作，就會影響合理的管理和生產。工業部知道了這種情况，由鋼管局工業部派人下廠去研究。發現沒有正確數字的原因，就是由於沒有車間原始記錄。因此，抓住一些車間從建立原始記錄制度着手，擬定了一定的表格，分別由工人及車間記錄同志來塡寫，每班工作完了就交到有關部門，開始掌握了生產情况。
   但記錄員多是派去的，在抽調後如何進行工作，正待研究；而且，必須把這種記錄推廣到各車間去，才能搞好廠的綜合資料，才能計算成本。各代表必須注意，記錄就是統計工作的基礎，記錄制度建立後，才可以建立起統計工作制度。在廠的某些車間已作了技術操作規程，打下了定額的基礎。
   在財務與成本方面，記錄未搞好前，成本是搞不好的。現在成本計算已初步建立起來，開始數字是不可靠的，但有勝於無，同志們回去後，望多在這方面努力。
   我談的很瑣碎，大家可以互相研究，認眞學好統計報表，爲西南工業統計打下良好的基礎。