公共衞生(偏重城市衞生)

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内容出处: 《西南區衛生行政幹部大會之刊》 图书
唯一号: 230020020230006204
颗粒名称: 公共衞生(偏重城市衞生)
分类号: R171.9
页数: 8
页码: 38-45
摘要: 本章主要讲述了重庆市西南区的公共卫生工作及管理。
关键词: 卫生工作 公共卫生

内容

顧仲夫
   工。公共衞生界說:
   一、公共衞生定義:
   公共衞生者,乃於集體人羣中,施行特殊技術與科學方法,而防止病患發生,增長人類壽命,並促進身體强健,及精神康樂。
   二、公共衞生行政定義:
   公共衞生行政,乃政府機構,或衞生組織,應用公共衞生原則與技能,爲人𩔖謀幸福。
   Ⅱ.公共衞生行政之職責:
   一、環境衞生方面。二、傳染病之管制。三、、公共衞生宣傳與教育。四、個人衞生之推進。五、公共衛生問題之硏究與人員訓練。六、組織機構及醫藥管理(從咯)。
   一、環境衛生方面:
   1.水—水與衞生關係甚爲密切。
   (1)自來水:
   A.經濟問題——安𣇣與用戶兩者之經濟困難,重慶市區用戶三千九百餘家,約計人口三十萬左右,以現有人口八十至一百萬計算,有三分之一以上裝設自來水,但實際用水者約半數。
   B.自來水有其特殊優點,理當提倡建設,但須設法廉價供水,以求用戶之普及,然後鼓勵用水,達到衛生上之需要目的及其他用途。
   C.供給水量力求充分,再求合理消毒,以使生水可作飲用。
   (2)普通水源:河、井、泉、湖、池、雨水等。
   A.河水之取水處,以城區上流爲善,應與船塢碼頭及汚穢遠離,惟取水處須有明文指定,並不准沽汚。
   B.其他水源取水處,最好有防汚設備,水中細菌檢査及礦鹽毒物分析,得定期舉行之,不合衛生條件者,嚴格禁用。
   C.雨水可作爲水源,但儲存設備,異常艱難。D.可用沉澱法澄淸法過濾法等,使濁水爲淸,但不能滅菌,飲用時必得煑沸,並宣傳飲用未消毒生水之害處,尤在署天更爲重要。
   (3)重點:
   A.討劃與設𣇣自來水,解決水供給量。
   B.河水取水處之嚴格規定。
   C.井、泉、池水病菌毒質察驗。
   2.糞便處理:
   (1)下水道——分新舊兩種,新者優點多,惟設置較難;舊者爲陰溝或陽溝,疏濬麻煩,又不術生,缺點太多,有時限於經濟困難,祗能用舊式。總之團各必有其一方可。
   (2廁所——以冲水式廁所爲上,如無新式下水道,最好連以化糞池,再排出糞汚,常用坑式廊所,希能用〓密封,或紗,窗紗,門,以防蒼蠟
   (3)公共廁所——建築設置必得考究,管理必嚴,尤在無下水道城市更得注意骯髒,否則以少設爲妙,勉勵多設家用廁所。
   (4)清除糞便,宜用較大糞桶,將糞便妥善裝入,以獨論車(糞公車),板車,馬車等運之,不平地區用有差便桶挑運,城市清除時間,以夜晚為佳。
   (5)便缸馬桶,禁在路街要道,洗滌傾倒。
   (6)禁止隨地便溺,尤以小孩爲要
   (7)菜園十地,可作少用糞便爲肥料之宣傳。
   (8)用糞便施肥者,以陳糞爲宜。
   (9)重點:
   A.建設下水道。
   B.加強公共廁所管理。
   C.禁止在街道上淸除馬桶。
   D嚴禁隨地便溺。
   E城市除糞時間以夜晚爲宜。
   3.食的管理:
   (1)糧食計劃與儲備。
   (2)建設屠宰埸,檢察畜肉,舊肉處所得適當安置,不准挑担售肉。
   (3)改善路街菜市,分設蔬菜鋪,免得擁擠沾污。
   (4)禁止售賣剝皮水菓、出售糖食及其他食品,須能避免蒼蠅接觸以爲宜。
   (5)管理餐館飯店,夏季能有紗窗裝置者爲善。
   (6)取締不衞生之冷食及管理冷食店。
   (7)取締沿街售賣飲食攤販,麺担鐲灶等。
   (8)醋醬油鹹菜葱苗等之檢查與注意。
   (。)改善廚房,廚司體格檢查與衛生常識訓練。
   (10)重點:
   A.儲備糧食。
   B.禁止挑担售肉。
   C.政革路街菜市。
   D禁售剝皮水菓。
   E.取締沿街飯攤販。 4.垃圾處理:
   (1)垃圾成份可分食物之非食物部份及廢物殘渣等,有主張以食物性垃圾,用作牲畜飼料或肥料,但缺點恐有破銅爛鐵,損礙人畜,亦可在廢物中擇出可用原料。
   (2)收集法:每家可用二十加侖有蓋之輕金屬桶,將垃圾盛於桶內,緊蓋之,晚間或晨早置桶於門前,以待收集,大量炭渣者,單獨辦理。
   (3)每晨用馬車板車或其他運器;分區挨家收取,於當日分段輸送至處理地。
   (4)在城區較遠空地焚燬可燃部份,炭渣灰泥如近低窪地點,卽行塡補,若在水岸區域,可於離城較遠地帶暫作異地式岸地收復法處理之。
   (5)焚燬方法,以非食物性之可燃性垃圾,當照上述於城郊焚燬,而食物性垃圾,最好用爐焚之。
   (6)重慶市區亦可用船載垃圾運往下游地方作合宜處理。
   (7)重點:
   A.每日收取垃圾。
   B.處理地區宜在城郊較遠地帶。
   5.市街淸潔問題:
   (1)街面最好用水門汀及瀝靑鋪路,
   (2)每晨用水車冲洗大街,二三日洗一次小街。
   (3)時常淸洗車輛。
   (4)人行道用水門汀或石板等鋪路,免泥土起揚。
   (5)淸道夫於淸晨或夜間洒水掃除。
   (6)家畜管制,滅少養狗數量,禁止放猪狗鷄鴨等遊行街面。
   (7)重點:
   A.禁止放猪狗。
   B.淸道夫晨早或夜間洒水掃街。
   6.房屋管理:
   (1)人口密度與城市大小須有比例,人烟過密疏散人口。
   (2)田園式城市爲最宜,小方形地區建築物,四周圍以寬闊街道,如闢大卷等,可使日光照射,空氣流通。
   (3)修建房舍須有衞生工程人員,監視衞生設𣇣,樓房須設避火梯。
   (4)調查沙難河岸房舍是否安全
   (5)拆除危險房屋。
   (6)重點:
   A.避免人烟稠密。
   B.修建房舍必向衞生機關領取准許證。 C.拆除危險房屋。
   7.公安方面:
   (1)通過橫街時必有規定之人行道用以行走。
   (2)設置路燈與警燈。
   (3)減小喧曄之宣傳。
   (4)治安問題。
   (5)重點:
   A.治安問題。
   B.規定過橫街用之人行道。
   8.防風:
   (1)改善建築物,並作防鼠裝備。
   (2)蓄貓。
   (3)殺鼠藥捕鼠機,可在鼠類集中地點如倉庫堆機等間時用之。
   (4)船舶防鼠,在船繩上用阻鼠器。
   (5)重點——養貓。
   二,傳染病之管制:
   1.疾病傳染之程序:
   貯病所—人—洩出—傳播—染受—敏感—患者(人)
   2.方法:
   (1)免疫法:
   (一)普遍免疫法:
   A.出生時用B.C.G.防結核病。
   B.兩個月開始種牛痘,如無反應,兩三週後復種一次,以得正反應爲度,一年後種一次,確定其正反應,四五嵗到幼維園,再種一次,以後多隔五年種之。C.四個月時注射百日咳疫苗,一連三針,每隔雨週注射一針、此後年射一針,直至入學時止。
   D七個月時注射白喉及破傷風類毒素兩次,間隔時期六至八週,以後年射一次,直至入學止。
   E.兩三歲以上開始注射傷寒疫苗第一輪注射兩針或三針,以後年射一次。
   以上後四項免疫法,如在流行時,或與病人接觸後,隨時可以接種或作預防注射。
   (二)特殊免疫法:
   霍亂、鼠疫、狂犬病(包括人與犬兩項注射),痳疹等當流行時或受病後或與病者接觸後,可臨時注射預防。 (三)重點:製造疫苗與宣傳及推行。
   (2)隔離與檢疫:
   A.隔離可分嚴密隔離與呼吸道腸胃道接觸及病媒等各種隔離,用傳染院療養院隔離病室或其他特殊設置,將病者固定該處,使與外界隔開,減少傳染機會。
   B.檢疫方面,當注重念性法定傳染病一項,利用各病潛伏,査驗發病情况,尤須留意學校兒童,集體生活者及異動人員有無檢疫之必要。
   C.重點:
   (a)設各種療養院傳染病院或隔離病室。
   (b)勸告醫生留心檢疫工作。
   (c)交通地點設檢疫所,當病流行時,更爲重要。
   (3)調査病患:
   A.分帶菌人與患者兩種對象,可令醫院及開業醫師,隨時觀察傳染,病患,一經査明,卽行報告與助治。
   B.被檢査者姓名性別年齡住址詳細登記,以便淸查。
   C.重點用法令公佈,切實執行。
   (4)環境衞生方面:
   娛樂場所、旅館、游泳池、澡塘、理髮處、公用毛巾、同餐共食、隨地吐痰等之管理與禁戒。
   (5)花柳病管理。
   (6)寄生虫病管制。
   (7)工礦衞生:毒性原料之防範與職業病之硏究。
   (8)病媒管制:蚊,蠅,蚤,蝨,鼠,及水中病媒等。
   (9)交通工具與公用物品之淸潔消毒等項。
   (10)空氣消毒:掃地時避免塵土飛揚,禁止用雞毛帚。
   (11)除屍規則:時間宜早,埋葬宜深。
   (12)各項衞生案件統計。
   (13)重點:宣傳,計劃,與管理。
   三、公共衞生宣傳與敎育:
   1.學校方面:幼稚園,小學,初高中學有衛生課程與術生課程教員。
   2.社會方面:衞生機關,衛生會等負責宣傳。
   3.重點:計劃與實行同時並進。
   四、個人衞生:
   1.母嬰衛生:產前檢査,注重孕婦營養,設保嬰會檢查嬰兒是否健康。 2.兒童衛生:定期體格檢査。
   3.一般個人衛生如口腔衞生,避免裸體赤足等。
   4.除去烟酒等特殊嗜好。
   5.重點:戒鴉片烟。
   五.衛生問題之研討與人員訓練:
   1.設立各種研究院、所、會等,硏討一切問題。
   2.訓練新舊衛生人員,新者多由醫事學校得來,舊者每隔五年至十年須輪流訓練,俾得新的知識。
   3.訓練方法,無論男女醫藥護士各種技術行政衞生人員,得分門別類,按程度深淺,依平限畏短訓練之。
   4.重點:設立硏討訓練機構及其計劃。
   重。統計學:
   一、材料:
   1眞實可靠。
   2診斷明確。
   3數量豐富。
   二、生命統計:
   1.出生率:×1000
   2.婦齡生產率:×1000
   3.普通死亡率:×1000
   4.產婦死亡率:×1000
   5.週歲以内死亡率:×1000
   6.月内嬰孩死亡率:×1000
   7.特殊病孩死亡率:×1000
   8.發病率:×100,000 9.疾病死亡率:×100,000
   三、醫學統計
   1方法:
   (1)圖表。
   (2)平均算法。
   (3)特殊算法。
   2舉例:
   (1)正規曲線之意義及其應用(圖解列後)。
   (2)比較算法之一(例題附後)。
   (3)開氏平方計算法(例題附後)。
   (1)正親曲綫
   成人高度(尺)
   (2)喉部鏈球菌與切除扁桃體之關係
   本結果證明,切除扁桃體者,有絕大多大其喉部並無鏈球菌發現。
   (3)注射〓紅熱抗毒後用麻黃素防治反應之情形
  
  
   本結果表明麻黄素對於防治反應上,有極大好處。

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西南區衛生行政幹部大會之刊

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西南區衛生行政幹部大會之刊主要介绍了重庆市西南区的卫生行政管理。

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