重庆图书馆

西南區生產防旱辦公室副主任
   西南民政部副部長
   孫雨亭 西南一般地區兩年來由於積極組織生產，及時進行救濟，災荒都已經順利渡過，而且一年比一年減輕。今年大部分地區雖然經過了土地改革，但是貧苦農民還沒有接上氣，以及部分生產條件比較差的高山邊沿地區，因爲國民黨反動派嚴重的破壤了生產，一時難以恢復，仍然發生了程度不同酌春荒。這些地區，當卽以生產救災爲壓倒一切的中心工作。經過兩個多月來積極組織各種手工業和副業生產，種早熟作物，預購、收購土產和特產品，加工訂貨，以工代賑，以及發放生產貨糧和救濟糧，加上小春作物已經開始收穫，春荒已經基本渡過。但是在春荒比較重，小春作物因春旱、風雹等天災減少產量，以及歷年小春產量比較少的地區，仍然將可能發生夏荒。所以防止夏荒是當前的重大任務。爲了勝利地渡過夏荒，我有三點意見： 第一、必須徹底貫徹生產自救的方針。根據過去和今年的經驗，凡是下手早，又能依據各地區具體情况和條件，和羣衆商量想出各種辦法，發動羣衆組織各種生產，增加羣衆收入，都已經迅速的克服了春荒的困難。例如貴州大定縣組織羣衆運鹽、開礦、販運、打草鞋、造紙等副業生產，可以養活百分之八十九的缺糧羣衆。川東開縣組織羣衆䉪米一千一百萬斤，羣衆得加工運費一百三十四萬七千五百斤米，解决了四萬五千人一個月的口糧。個別地區事前對災情麻痺大意，一旦發現春荒，又沒有想出具體渡過春荒的辦法，盲目叫喊。單純要求救濟糧，結果救濟糧發的也多，春荒時間拖的也長，羣衆損失也大。不僅沒有提高羣衆的抗旱能力，反而促成羣衆單純依賴政府救濟的心理。如像貴州晴隆縣五里村，在單純救濟的時候，幹部羣衆都說災荒很大，沒辦法，要求政府發更多的救濟糧。經過生產救災工作團深入地宣傳生產自救的方針，並且和羣衆研究訂出具體的生產自救防荒的辦法以後，羣衆反映說：“有了這些辦法，我們吃都吃不完。”經驗證明，祇要早早下手，深入了解情况，根據各地具體條件，訂出防救災荒的辦法，救災就有了保證。 第二、及時發放救濟糧，保證不餓死人。爲了使各地組織羣衆生產自救，西南區今年已撥出救災款一百八十五億元。好多地區對於發放救濟糧工作都有改進，減少了發放手續，克服了積壓現𧰼，並且發動羣衆評議發放給誰、發多少，使眞正生活沒有辦法的農民，及時而又迅速地得到救濟糧，轉入了生產。如像川北南充縣發放救濟糧，一般的九天到戶，最快的只要四天。川東萬縣由於救濟糧的發放及時、恰當，貧農老太婆白光珍得到了救濟糧以後感動地說：“毛主席眞是大恩人，我感激不盡。一定要保證多犂一道田，多打一成糧，多飼一條豬。”但是仍然有一些地區在發放救濟糧上手續比較多，拖長了時間，層層掌握，使救濟糧不能及時地發生作用。有的怕麻煩，不經過羣衆討論，民主硏究，主觀地分配，造成不少偏向：不該發的發了，該發的反而沒有發。還有個別地區發得過分集中，救濟的人太少；或者發得太分散，又不能解决問題。今後必須配合生產貨款、農貨、土產和特產的收購，加工訂貨、以工代賑，羣衆互助互借，將救濟糧及時地、恰當地發放到羣衆手中，從各方面組織羣衆生產，災荒是可以戰勝的。關於貧苦烈屬軍屬，必須把中央撥給各地烈屬軍屬的生產補助糧及早發給，以便投入生產。如果仍然不能解决問題，在發放其他各項款子的時候，尤須優先照顧，並須切實做好代耕工作，解决缺乏勞動力的烈屬軍屬生產上的困難。革命老根據地的生產建設尤須加以重視。 第三、領導重視，充分發動羣衆是戰勝災荒的關鍵。領導重視是要求各級領導有專人負責，隨時了解情况，組織各方面的力量；並且密切配合，派專人檢査，糾正偏向，做出具體典型，加以推廣。特別是縣一級領導最關重要。更重要的是發動廣大羣衆，要充分宣傳解釋生產自救的方針及各地生產自救中的具體經驗，解除羣衆顧慮和依賴心理，使羣衆樹立“人定勝天”的信心，充分運用羣衆力量和智慧。羣衆力量是無窮無盡的，只要把廣大羣衆發動起來，我們不僅可以戰勝夏荒，還可以保證完成今年的愛國增產任務。