重庆图书馆

全國總工會西南辦事處女工部副部長甘棠
   一、卄個月以來的女工、工屬工作情况：
   西南解放最晚，幹部少而弱，女工部比工會別的部門後建立，工作經驗也很少，但由於有黨的正確領導，工會和民主婦聯的方針明確，及各地工會和婦聯作女工工作幹部的努力，所以在女工、工屬工作方面都是有很大成績的。
   表現在女工工作方面：
   （1）產業女工已經基本組織起來，普遍建立了女工委員會，女工代表會議也在各大工廠逐漸建立起來，並建立了業務工作。
   （2）進行了抗美援朝愛國主義的時事宣傳教育，女工的政治覺悟與階級覺悟提高了，積極響應抗美援朝總會三大號召，普遍訂立了愛國公約，積極參加鎭壓反革命運動，並以增產捐獻的實際行動，來支援中國人民志願軍和朝鮮人民軍，積極參加政治、文化學習。
   （3）積極參加了工廠的民主改革，開展了愛國主義勞動競賽，產量上有了提高，以紗廠爲例，最高已達到每天每錠一.二四磅（廿四小時），最低也有〇.七磅。六一一紗廠搖紗（手搖）女工曾玉祥並創造了每天搖四六車的新紀錄；在競賽中湧現了大批的女工生產模範與先進生產者。
   （4）開展馬恆昌小組學習運動，在各廠都出現了馬恆昌式小組，有的已被黨、政、工、團選爲培養的重點，或已被培養成爲全廠的典型，有的更被羣衆推選爲全廠的旗幟（如六一〇紗廠謝恆珍小組；沙市紗廠陳樹蘭小組；大明紗廠黃正蘭小組），他們在全廠的生產工作上，都起了帶頭作用。
   （5）進行了政策、法令（如工會法、婚姻法、土地法、勞保條例等）的宣傳教育，並組織討論，使一般女工都能以身作則的起模範帶頭作用，成爲政府政策法令的積極執行者與監督者。
   （6）關心並解决了部分女工的特殊困難問題，掃除女工在生產上的困難和顧慮。西南區女工最多的工廠，哺乳室一般的都已建立；並發動互助，訂立互助公約等。
   （7）在各種運動中培養了大批的積極分子和幹部，有的已提拔到領導機關工作。
   但女工工作中存在的缺點仍很多，如女工委員會的組織大部雖已建立，但不夠健全，業務不熟悉，有的女工委員會成立後還不知道作什麽，給女工解决的問題也不夠多。 表現在工屬工作方面：
   （1）大體上已完成全國總工會“一九五一年把集中居住的家屬基本上組織起來”的任務。根據不完全的統計，全區集中居住的家屬已組織起來十七萬七千零四十五人。
   （2）在工會就一領導下進行了抗美援朝時事宣傳教育，某些工廠工屬在測驗時還比車間工人答得好。訂立了愛國公約，改善了家庭關係、夫妻關係，對工人完成生產任務起了一定保證作用；並提出增產節約捐獻及慰問軍烈屬、幫助軍烈屬解决困難。工屬參加工廠鎭壓反革命運動後，認識了反革命分子的罪惡，提高了警惕性，檢舉潛伏在工屬中的特務分子。被騙參加一貫道的工屬，紛紛登記退出，並自動組織起來防特、防盜、防火、防毒，對保衛工廠生產起了積極作用。
   （3）工屬組織起來後，進行了政治、文化教育，提高工屬的覺悟，使能積極參加政權建設工作及工廠工作；並在不影響工廠生產面向工人的原則下，組織工屬副業生產，滿足職工的需要，增加家庭收入，減輕了工人家庭負担，使國營工廠調整工資工作得以順利完成。
   （4）一般的進行了婚姻法、婦幼衛生教育，糾正了工屬在這些問題上的不正確認識，解决了些家庭糾紛、婚姻問題及部分工屬生活上的困難。 （5）在工作中鍛鍊出一批起積極骨幹作用的幹部，有的工廠評選了工屬模範。
   但缺點仍很多：如有的地方對工屬工作的發展前途及方針、任務不夠明確，過份的強調參加生產，因搞學習、搞生產而影響了家務，以及工屬組織形式的混亂等。
   得到以上成績和造成這些缺點的原因是什麽呢？
   一、取得以上成績的主要原因有三點：
   1.由於黨的正確領導、人民政府的支持和婦聯的協助，使工會女工部門在幹部極少的情况下，也進行了不少工作，卽或是在工作中走了彎路，也能很快糾正（如工人對工屬委員會反映工屬工作是“面向工屬”、“背向工人”和先進小組對自己經驗不肯傳播等偏向都已糾正）。
   2.西南雖解放最晚，但廣大的工人羣衆因受反動派殘酷的壓迫，剝削最長久，對反動政府的仇恨也最深，對共產黨、人民政府的政策法令最易體會，羣衆覺悟快。
   3.有先進地區的工作經驗，使我們在工作上少走彎路。
   二、產生缺點的基本原因： 主要是全國總工會西南辦事處女工部幹部弱，對工會工作生疏，鑽研也不夠，使女工工作的業務開展慢，趕不上羣衆的需要及整個工會工作的發展；工作不深入，不普遍，未能及時總結經驗，加以推廣；又沒有嚴格遵守工作制度，請示、報吿制度沒有建立，只停留在口頭上、文字上，而沒有切實執行。此外，有些工會組織沒有配備餘女工工作的專職幹部；而女工工作幹部本身也不善於將自己工作中的優點和缺點以及由這些優點缺點所產生的不同的效果和影響及時向上級報吿，以爭取工會組織的重視和加強領導。
   二、這次女工、工屬工作會議應解决的幾個問題：
   一、女工工作的重要性問題：
   1.女工工作是工會工作的一部分，要求工會在計劃佈置檢查總結工作上必須包括女工工作；工㑹組織並應主動爭取婦聯協助搞好女工、工屬工作。
   2.從人口的多數做起，以重慶（除巴縣鄉村）來說，全市人口有一二〇萬人，其中婦女佔一半（六十萬）。按今年二月份市總統計處報吿，全市工人有二十五萬二千三百〇七人，平均以每個工人兩個家屬計算，就有五〇四、六一七個工屬（其中婦女佔大多數），再加上產業女工三〇、〇〇〇人，女工和工屬在全市婦女人數中的比例就相當大了。
   3.從發展社會生產力做起，只有堅决依靠工人階級才能推動社會前進，才能帶動其他各階層勞動婦女，使其他小資產階級勞動婦女得到解放。
   4.幾千年的封建壓迫，女工感受最深，解放後，女工與男工同樣是國家的主人，但在工廠裏一般對女工的切身利益的照顧仍是不夠的，有的工廠拒絕收孕婦；有的工廠把產婦科病房、托兒所不認爲是工人集體福利；……所以在今天提出重視女工切身利益問題仍是必要的。
   二、女工、工屬工作的領導關係問題：
   根據中華全國總工會、中華全國民主婦女聯合㑹的决定：女工、工屬工作由“工會統一領導，婦聯進行協助”。按實際情况，女工和工屬的生活與工作都在工廠，目睹耳聞都是工廠的一套，所以不能把女工、工屬工作與整個工會工作分割開來看待。但同時女工、工屬又是婦女中的一部分，它與其他階層婦女有着共同的要求——婦女解放的要求，而婦女解放運動與其他社會解放運動一樣，必須得到工人階級的領導才能澈底解放，所以女工、工屬應在自願的原則下，通過女職工或職工家屬大會或代表會議等形式，集體加入民主婦聯爲會員，並在其中起積極的骨幹作用。 同時女工工作是工會工作的一部分，所以女工、工屬工作必須根據工會的方針，貫澈工會對女工、工屬的要求，面向生產，决不能單打一；定期向工會作報吿，主動爭取工會各部門對女工、工屬工作的關心和配合。
   三、女工委員會、工屬委員會的組織與任務：
   根據人民政協共同綱領第五條“中華人民共和國人民有思想、言論、出版、集會、結社……等自由權利”，不是像在反動政府統治時期沒有人民的任何自由權利了，我們的國家政權有我們人民團體的地位，因此女工、工屬羣衆的組織用不着有各色各樣的形式，和各種不同的名稱，而需要有統一的組織。
   1.女工統一的參加工會，但由於女工有特殊問題，所以在工會委員會下，成立女工委員會。其任務是了解女工的特殊困難，及時反映給工會委員會研究處理，檢查、督促工會各部門在佈置工作上是否照顧了女工的特殊問題，並具體的解决女工在生產中的障礙與顧慮，積極的培養、教育女工參加生產中、社會活動中的各種運動。而女工又是婦女中最先進、最覺悟、組織性紀律性最強的一部分，因此應該組織女工代表會議，集體的參加民主婦聯爲會員；女工代表會議對工廠基層工㑹來說，是女工委員會聯系羣衆的最好組織形式。
   2.集中居住的工人家屬，統一由工會領導。工會委員會爲了解除工人生產中家庭顧慮，及使工屬的家務處理更有助於工人的生產活動，就通過工屬的組織，了解工人家屬的情况，教育工屬提高其政治覺悟，具體的解决工人家屬的切身問題，搞好家務，使工人安心生產，因此在工會統一領導下，組織工屬委員會，也組織工人家屬代表會議，集體參加婦聯爲團體會員。
   3.分散居住的工人家屬，由婦聯組織領導，但爲了滿足工屬組織到工屬委員會的要求，是否可按瀘州市的辦法，把工屬組織到街道婦女中去後，再糾織工屬小組，請大家討論。
   至於一切沒有按組織通則、組織條例而組織起來的（如婦救會、婦女會、姊妹會等），從這次會議以後，應一律改組成爲女工委員會，女工代表會議，工屬委員會，工屬代表會議；如有按一般婦女組織而組織者，應加女工、工屬爲前銜，以便於分淸階層。
   四、工作內容：
   1.繼續普遍與深入抗美援朝運動，訂立與修訂愛國公約，建立檢查制度，經常檢查愛國公約執行情况，使抗美援朝經常化。
   2.發動與組織女工參加愛國主義勞動競賽，培養馬恆昌式典型小組；經常關心女工羣衆、了解和研究女工生產中的具體困難與顧慮，及時反映並推動有關方面予以適當的解决，以保證生產任務的完成。
   3.監督行政或資方對於勞保條例及勞動立法有關女工待遇規定的執行，並對保護女工的特殊利益提出具體意見。
   4.協助行政或資方舉辦托兒所，經常指導對兒童的教育方法，監督將兒童的待遇切實用之於兒童。幫助教育保育人員，召開媽媽會議，徵求媽媽們的意見，及時改進托兒所的工作。
   5.宣傳、解釋人民政府的政策法令，發動女工、工屬羣衆貫澈和執行，並動員其積極參加各種社會活動。
   6..幫助女工和工屬提高政治、文化水平；普遍進行婚姻法、婦幼衛生、環境衛生等教育。
   7.關心和發現女工、工屬中的積極分子，並協助工會有計劃的培養和提拔女工、工屬幹部。
   五、工人家屬與職員家屬的團結問題：
   由於歷史上職員家屬生活過得好，享受工廠的待遇高，又大半都是有文化或稍有文化的，因此看不起工人家屬，認爲羣衆工作不識字的工人家屬幹不了；而工人家屬在解放後認識到工人翻了身，也認識到勞動的偉大，不勞動是可恥，產生了對職員家屬的恥笑和不滿，使工屬與職屬之間存在着不團結的現象。爲了搞好工作，爲了全廠的生產，提出發揚互助友愛的精神，互相批評，互相學習，其同爲搞好家務、保證丈夫生產任務的完成而努力。（這個工作，經驗很少，希望大家補充）
   六、經費問題：
   工屬委員會的經費開支問題，是各地區共同存在着的一個問題，但在工會財政經費上沒有這項科目，只是在全國總工會常委擴大會上，分給西南一億元，再分發到各地區就更少了，只能作會議費用，而文化、辦公、脫產幹部等就沒地方開支，有生產的地方就比較好（如綦江鐵礦），沒有生產的地方就比較困難；所以用搞副業生產來開支是一個辦法。此外，工作有了成續後，還可與工廠行政或資方商量，要求補助，政府也應該補助一部分（如重慶市在今年就補助了三億餘元）。我們也準備在這次全國工屬工作會議上提出這個問題，爭取得到解决。
   一九五一年九月十日