重庆图书馆

西南區民主婦女工作委員會執行委員會擴大會議總結報吿
   廖蘇華
   同志們：我們這次會議總結了西南區三年來的婦女工作，進一步明確了婦女工作方針，訂出了今後任務，並着重討論了當前中心工作、交流了工作經驗，這些都是大會的重要收獲。
   我現在就婦女工作的方針及當前中心工作中的幾個問題着重加以說明。
   （一）爲甚麼婦女工作方針是“男女一齊發動，切實保障婦女合法權利”。
   這個方針是根據工作的發展提出的。在一九五〇年以前，在羣衆運動中，有人主張發動羣衆時“先男後女”、“男的帶動女的”，這種提法和作法顯然是錯誤的。一九四九年全國婦女代表大會和全國婦聯第三次執委擴大會議上針對以上情况響亮地提出“男女一齊發動”的方針，而在土地改革及其他各種羣衆運動的實踐中，完全證實了這一方針的正確。但還有好多幹部（包括婦女幹部在內）對這一方針理解的不夠，認爲婦女與男子一道開會就是“男女一齊發動”了，而如何更深入地解除婦女的疾苦，更好地鞏固婦女工作基礎則體會不夠。經驗證明：爲了廣泛深入地發動婦女，必須結合中心工作適當地解决婦女特殊問題，劉少奇同志在“關於土地改革的報吿中”所明確指出的：“切實保障婦女在土改中應得的利益和在社會上應有的權利。”這一深刻的指出豐富了發動婦女的內容。一九五一年十二月全國婦聯提出“男女一齊發動，切實保障婦女合法權利”的方針，是較前更加完整而充實，因爲切實保障婦女合法權利是“男女一齊發動”的重要關鍵。我們西南區的婦女工作經驗也證明了：必須結合各項中心工作，解除婦女的切身痛苦和封建制度、封建思想對婦女的束縛，婦女們的階級覺悟、政治熱情和生產積極性才能空前地提高和鞏固；反之，婦女的權利（經濟、政治、文化等各方面的權利）沒有保障，封建束縛沒有解除，則婦女很難發動，發動起來也不能鞏固和堅持。
   （二）加強婦女工作中的思想教育工作，健全基層婦女組織。
   三年來婦女工作是結合整個中心運動逐步開展的，任務繁重而緊迫。廣大婦女羣衆經過運動的教育、組織和鍛鍊，政治覺悟和組織性速迅提高，在各項運動中發揮出巨大的作用，但我們必須重視我們工作中的一個重要問題，這就是我們對婦女羣衆的思想教育工作和健全基層組織的工作還做得很不夠。
   客觀上由於任務的繁重、時間的短促，工作步驟的不一，主觀上由於婦女幹部數量不夠，業務不熟，以及領導方法工作方法上的缺點，使得全區婦女工作一般的還很不深入，且發展不平衡。主要表現在許多基層組織目前還流於形式，正如南充專區婦聯主任所說的：“婦女羣衆在大運動中確實是‘轟’了一下，在打倒地主階級的鬥爭中，婦女們非常勇敢、積極，但在土改後，由於封建壓迫束縛沒有澈底解除，或由於有的婦女分了田以後想專搞生產，鬆勁思想在冒頭了。”這種情况應引起我們的重視，我們應該大力加強婦女的思想教育工作，使她們認識愛國增產的意義，認識祖國社會主義的前途，使她們了解應如何摧垮封建婚姻制度、反對封建思想，組織起來發展生產，以爭取婦女解放的前途。而我們婦女工作幹部，也必須了解和掌握婦女的思想情况，如綿陽專區婦聯負責同志對該區婦女工作情况、思想情况熟悉，照顧了全面，也掌握了重點，做到心中有數，在工作上就比較深入，效果也較好。但如何使婦女工作的方針任務在羣衆中實現、並經常進行婦女思想教育工作呢？必須要建立和健全婦代會基層組織。這一工作必須結合中心工作抓緊進行。凡是土改完成地區要有計劃的整理婦代會。在明年貫澈婚姻法運動中就可以結合進行。
   （三）關於婦女生產與勞動就業問題。
   關於農村婦女生產工作已在“一九五二年西南區農村婦女參加互助合作和愛國增產運動的總結報吿”中作了基本總結和佈置，在此不再談。這裏談談城市婦女生產工作。
   各省（市）一級婦聯和有工厰、礦山的地區的婦聯要配備一定數量的幹部專門研究和總結城市婦女生產工作，首先是女工、職工家屬工作。關於這一工作我在大會第一次報吿中已經談到，現着重談城市家庭勞動婦女就業問題。
   家庭勞動婦女就業問題實際上是如何組織婦女逐步參加社會勞動的問題，目前可從兩方面着手： （1）協同有關部門（如貿易、合作、文教、衛生等部門）逐步解决婦女就業問題：
   配合或通過勞動就業委員會了解失業婦女人數、思想與生活情况、文化程度、有無技術或專長等，然後調查了解各有關部門需要何種工作人員，隨時作好準備工作，遇有機會，就照規定介紹婦女就業。其次是了解求業婦女和生活困難的家庭婦女情况，與貿易、合作、土產等單位取得聯系，組織婦女進行加工生產或手工業生產。由於勞動就業不是短時間可以全面完成的，所以手工業和家庭手工業在一個相當長的時期內還須加以組織和領導。重慶市與合作社共同組織婦女挑花、補花，除了解决一部份婦女的生活問題，還帶動榮昌、隆昌的夏布生產。全國婦聯指示我們：婦聯要成爲合作社組織廣大家庭婦女參加生產的有力助手，我們不能嫌麻煩、零瑣，光想搞大型生產，而要根據目前的條件，想各種辦法解决城市家庭勞動婦女的生產問題。
   （2）協同勞動就業委員會作好婦女就業的準備工作：
   這一工作是各大、中、小城市婦聯的經常工作，也是解决婦女就業問題的重要工作之一。對於失業知識婦女主要是進行思想改造教育，與勞動就業委員會協商，盡可能吸收她們參加學習組織或短期訓練班，以樹立其爲人民服務的思想。對一般家庭婦女應加強其文化學習，提高其知識與技能。此外，有一部份家庭生活並不困難而可以或樂於服務的家庭知識婦女，可以組織她們爲勞動婦女服務，如組織托兒站、哺乳室（幾小時以內的），或當速成識字教員等。 以上工作要經常進行，我們要創造條件、積累經驗，及時發現問題、及時總結與交流經驗。中央人民政府和全國婦聯關於全面勞動就業的决定、指示等已爲婦女工作帶來了有利條件，我們要盡一切努力來加強工作，完成組織婦女參加社會勞動的光榮任務。
   （四）對貫澈婚姻法運動的認識和應注意事項。
   貫澈婚姻法是一個政治任務，對婦女解放尤具有極其重大的意義，各級婦聯必須集中力量協助政府堅决貫澈執行。這次大會上梁虹同志報吿了雲南呈貢縣貫澈婚姻法的經驗，她們的經驗基本上是成功的，大家應仔細研究。我在此再次強調：貫澈婚姻法運動是進一步肅淸封建殘餘的改革工作，屬於人民內部自我教育、自我改造的性質，一定要嚴格區別於其他社會改革和階級鬥爭。爲了達到加強團結、肅淸封建殘餘、發展生產的目的必須廣泛展開婚姻法的宣傳教育工作，從思想上全面發動男女羣衆，使大家一致起來揭露和仇恨封建婚姻制度，絕不能造成男女對立、婆媳對立，或形成混亂、恐慌局面。在運動中要堅持教育的方針，對於一般干涉婚姻自由和違反婚姻法的幹部或羣眾，如沒有造成嚴重惡果，經過揭發教育、批判，只要他認識錯誤、决心改正，就不必處分；對極少數虐殺婦女、干涉婚姻自由造成嚴重惡果的嚴重犯罪分子，則須按法律予以應得的懲處。而表揚模範夫妻、提倡婚姻自由和家庭民主團結、勤勞生產也是運動中不可少的一個內容，以此積極地樹立榜樣、指出方向。
   婦聯要特別注意結合運動進一步提高婦女的政治、思想覺悟，使婦女自覺地解除封建壓迫與束縛，更好地發揮出在生產建設中的作用。
   運動末期要緊接着整頓婦代會組織，鞏固運動成績，將此一工作轉入經常化。
   （五）婦女幹部必須加強政治理論學習，努力提高理論、思想、業務水平。
   婦女幹部學習情况大致可分爲三種：大部份是按工作需要學習各種政策和有關文件，但一般的很不系統，很不完整；一部份幹部（特別是專區一級以下的婦聯幹部）經常在鄉下工作，同時工作又確實很緊張，加上自己認爲“沒法學習”，抓得不緊，就很少認眞學習，甚至連上級的指示和重要文件都很少看；還有少數幹部常常想着或要求去住學校，實際上放鬆了在職學習。
   肯定的說：不努力學習，工作一定提不高。斯大林說：“在國家工作和黨的工作的任何一個部門中，工作人員底政治水準和馬列主義程度愈高，工作本身也愈高，愈有成效。反過來說：工作人員的政治水準和馬列主義覺悟程度愈低，工作中的延誤和失敗也愈多，工作人員本身也會愈加變爲鼠目寸光的小人，墮落成爲一些只圖眼前利益的事務主義者，而他們也就愈易蜕化變節—這要算是一個定理。”
   同志們：現在我們學習的條件很好，各級婦聯幹部必須下定决心加強系統的理論學習。我們做了很多工作，但一般的都不善於總結經驗，在工作中盲目性大，看不出問題，不能將實踐中感覺到的問題提昇到原則上來認識，所以工作、思想水平不能迅速提高，容易陷於事務主義的圈子；其次有些婦女幹部因政治上不開展而不團結、不安心工作、苦悶，其根本原因都是由於理論水平不高，馬列主義學得太少了，如再不注意，工作做不好，思想意識上也會落後，這是很危險的。大家要警惕，要努力！而且學習的時候，要下苦功鑽研，思想要高度集中。有的女同志學習時眼在看書，心裏在想給小孩買布、或是在想私人的一些事情，思想上開小差；看書不鑽，一知半解，這也是一個通病，今後必須克服。要知道學習也是黨給我們的工作任務，要以認眞負責的態度來對待學習，只要努力一分，就會有一分的成績。
   除了理論學習以外，文化低的婦女幹部要努力學文化，各級婦聯領導幹部要有意識地提高婦女幹部的文化水平，綿陽專區婦聯提出知識分子要幫助農村幹部學文化這是對的。
   此外，婦聯幹部應學習婦女工作業務，特別是要認眞硏究上級婦聯的指示和有關業務的文件，結合當地情况加以具體化，更好地開展和改進工作。
   最後我提出十六個字作爲我們婦女工作者修養的目標：
   “奮發自強，理直氣壯，大胆負責，深入鑽研。”並提倡團結、正直、顧全大局、力求進步。
   同志們！祖國的大規模經濟、文化建設即將開始，我們的任務很重，希望大家努力學習，加緊工作！
   一九五二年十月廿日