重庆图书馆

西南軍政委員㑹一九五〇年三月十日公佈
   第一章總則 第一條土地改革爲發展生產力和國家工業化的必要條件。但我西南解放不久，社會秩序尙待進一步確立，土地改革之準備工作尙不完備，故在一九五〇年至一九五一年秋季以前的兩年內，尙不可能進行土地改革，故决定在一九五一年秋收以前，所有西南地區均不進行土地改革。在這期間以前，爲減輕封建剝削，初步改善農民生活，恢復與發展農業生產，團結各階層人民支援前線建設西南起見，必須實行減租，持依據人民政協共同綱領之原則製定本條例。
   第二章減租 第二條凡地主、舊式富農及一切機關、學校、祠堂、廟宇、敎會所出租之土地，其租額一律按照原租額減低百分之二十五，不論典租制、活租制、定租制均適用之。減租後租額最高不得超過土地正產物的百分之三十五，超過者應再減低至百分之三十五。但地主、舊式富農在出租土地中曾付出一部份生產資料者，則根據上述原則酌情處理之。各地人民政府得依據此原則及當地具體情况規定實施辦法。 第三條凡租地內之一切副產物，原爲全歸農民者仍照晉不變，原爲業佃分益者，業主所得按原額減低二成半至三成，原爲全歸業主者，隨粮按成分配。 第四條地租必須於產物收穫後交納，凡出租土地者，均不得預收地租或地租以外的任何變相剝削。業已預收者應卽退還，但不得加利。 第五條減租年限從一九五〇年實行。過去已減者有效，未減者不追減。解放以前農民對地主富農的欠租，一律免交，但對非地主富農的欠租，應仍酌量交還。 第六條凡屬工人，手工業者，貧苦自由職業者，貧苦革命烈士家屬，貧苦革命軍人家屬與鳏、寡、孤、獨、殘廢等，因缺乏勞動力而出租全部或一部份土地，不超過當地一般中農所有土地的平均數者，可由政府與農會協議，酌情少減或不減。 第七條凡中農貧農間的租佃關係，應視爲農民內部問題，依據團結互助原則，由雙方協議，由農民恊會調解處理之。 第八條在減租以後，應確實保障佃權。凡契約及習慣上有永佃權者，仍繼續有效，無永佃權者，地主不得抽佃收囘土地，轉租、出典或出賣，確因生活困難而需收囘土地自耕者，亦應由業佃雙方協議，照顧原佃生活，經農民協會及當地區以上人民政府批准後始得退佃一部。 第九條地主依法減租後，按新約收租是合法的，佃戶亦應按照新的租約之規定交租，如因不可抗拒的災害而歉收或全部被毀時，應酌情減交或免交。第十條減租後農業收益稅應依照合理負担原則，按業佃收益情况由雙方分担。土地稅由土地所有者負担之。
   第三章關於特殊問題之處理 第十一條凡戰爭罪犯及反革命首要份子，應由縣人民政府呈省人民政府（或行政公署）依法判决，沒收其土地，並分配給無地少地農民和復員革命軍人及貧苦烈屬軍屬所有；其家屬未參加反革命活動者，應保留其足够維特生活的部份土地。 第十二條凡豪紳惡霸恃强霸佔農民的土地及財產，經農民告發，農會證明，區人民政府調査屬實，報請縣人民政府批准者，得由農民無代價收囘。 第十三條凡逃亡地主及舊式富農的土地，得由其親朋代管。無人承管者，由政府代管，並按照本條例實施減租，減租後所收地租除扣除應交負担外，亦由政府代爲保管，待原主囘家時將其土地及應得地租酌量發還之。 第十四條族地、社地、公地、學產應由本族、本社、本地有關人員組織管理委員會管理之，其收入除依法繳納負担外，應經公議充作公益事業之用。 第十五條凡公荒及無主荒地，由政府分配給無地、少地的農民耕種，並歸其所有，在一定限期內免除其稅收。
   第四章附則第十六條農民協會爲進行減租之合法組織。
   第十七條本條例僅適用於農村，不適用於城市。
   第十八條本條例自公佈之日施行之。