重庆图书馆

辦公室按…一〇一廠的勞動保險準備工作是在全國總工會勞動保險工作組幫助下開展起來的，其經驗値得各地工會組織參考。
   一、宣傳敎育
   （一）首先要培養大批的勞動保險幹部，來執行這一工作。我們於四月十八日就開辦勞動保險的業餘學習班，參加學習的有四百二十八人，其中主要的是各車間的勞動保險委員和小組的勞動保險幹事，另外黨、政、工、團、婦聯和工人家屬都有人來參加，以便互相配合，一齊發動；學習時間共八天，一律放在業餘時間；學習內容主要是勞動保險條例實施細則和卡片登記工作，目的使每個學員都領會勞動保險條例的基本精神和熟悉各項具體規定，這樣經過學習的學員囘到自己的車間，是起了一定的宣傳作用，幫助工人進一步明確認識了勞動保險的意義。但由於這期辦學習班的目的不明確，學員因文化水平的限制不能作登記員，不能很快的展開登記工作。
   於是繼續開辦第二期學習訓練班，首先明確了目的是訓練登記員，抽調一批文化水平較高的小組長、勞動保險幹事及工人來參加學習；時間是一星期，除講解勞動保險的意義和基本精神外，主要的是反慶講解登記中的幾個重要問題。如實行範圍問題，那些算被剝奪了政治權利，怎樣計算一般工齡和廠齡，供養的直系家屬等問題；講解的方法着重聯系實際進行討論，提出問題作解答，弄淸一個問題再講第二個問題，最後開始卡片登記實習，先挑一個歷史最複雜的要大家塡寫，然後再自己登記自己，經過了兩次實習，一般對卡片登記都淸楚了，這樣就培養出一批登記員。
   （二）進行普遍的宣傳敎育工作。主要是用該廠的廣播電台每天在學習時間向各車間廣播，廣播內容除勞動保險的一般意義和基本精神外，重點是在講解那些人能享受，那些人不能享受，一般工齡、廠齡、供養直系家屬問題，剝奪政治權利問題的講解，由工會組織各小組集體收聽，集體討論，在討論中提出具體的問題，再用電台進行解釋；此外還採用標語、黑板報、大字報、鋼鐵報、唱歌等方式進行宣傳敎育；同時婦聯在眷屬中進行了宣傳，使廣大工人、家屬更加明瞭了勞動保險的意義，衷心地感激共產黨、毛主席替大家帶來了幸福，認爲現在無生、老、病、死之憂了，在生產上以無比的熱情勞動着，這樣給卡片登記工作打下了基礎。
   二、建立組織
   （一）在基層委員會下，設勞動保險委員會。由基層委員會主席担任該委員會的主任，勞保委員担任副主任，委員的產生由基層委員會提名在有各會員小組長參加的會議上表决通過；勞動保檢委員會，負責監督與執行勞動保險工作，經常指導各車間勞動保險委員會和工會小組的工作，及時總結與交流經驗，按月作出全廠業務計劃，經基層委員會批准執行之，每月作出總結，報吿基層委員會同意後，送上級工會及當地人民政府勞動局各一份；勞動保險委員會每月至少要開會二次，研究或總結業務工作，必要時卽召開臨時會議。
   （二）在勞動保險委員會下，設立四個工作組，各委員分別參加各組，由一人担任組長外，可吸收一部份積極份子參加各組爲組員。各組劃分如下：
   （1）宣傳登記工作組。由七人組成之，其經常的具體業務如下：1.經常向工人、職員宣傅、講解勞動保險條例的內容和意義。2.辦理勞動保險卡片登記，辦理離、進廠職工轉移勞動保險關係和卡片內容變動的登記工作。3.負責卡片的保管工作，審査各車間、小組職工各項勞動保險待遇的申請書，提出意見交勞動保險委員會批准後，由主任簽字蓋章轉勞動保險會計發給應得的各項保險費。4.經常調査應享受勞動保險待遇的人是否存在尙未申請及尙未領到勞動保險金的情事。
   （2）病傷照顧工作組。七人組成之，其具體工作如下：1.幫助患病、負傷的工人、職員進入醫院（或治療所）治療，並組織對病傷職工的慰問。2.經常關心病、傷職工的治療狀况，並幫助其解决家庭生活困難。3.評定工人、職員傷、亡性質，確定因工或非因工，交勞動保險委員會審査批准，使其正確的享受勞動保險待遇。4.協同勞動保護部門研究病傷原因，並提出改進意見，做到病傷率逐漸減低。5.揭發裝病和怠工份子及不聽從醫生之指導違犯治療規則的職工，通過羣衆給予必要的批評和敎育。6.負責辦理無供養親屬或家屬不在當地的職工死亡喪葬事宜。
   （3）醫務監督工作組。五人組成之，並吸收一名醫生參加，其具體業務如下：1.監促並幫助行政方面改善醫院（或醫務所）的工作，檢査疾病診斷的正確性，研究確定工人、職員病傷之假期，提供行政採納。2.了解醫務人員的作風，工作態度和情緒，並經常在職工中搜集對醫院及醫務人員的意見，幫助其改進缺點，並幫助其建立爲工人階級服務的觀點，對不良作風給予必要的批評，情節嚴重者建議有關部門給予處分。3.根據實際需要提出對醫務所、醫院改善醫療設備、充實藥品、改進醫療制度的意見，並監督行政方面及時執行。
   （4）財務工作組。由五人組成之，吸收勞動保險會計參加，其具體工作如下：1.監督並幫助勞動保險會計每月編造勞動保險基金的收支月報表，每年編造預算和决算，並向工人、職員公佈之。2.督促行政方面按期繳納勞動保險金。3.監督和審査行政方面直接支付的各項勞動保險費用報吿表是否正確和及時、有無違犯條例規定的行爲。4.經常檢査與指導勞動保險會計的工作。
   以上各組在基層委員會勞動保險委員會統一領導下，進行日常的業務工作，每月要作出工作計劃，交勞動保險委員會通過執行，每月作出總結交勞保委員會硏究。
   （三）在車間委員會下，設勞動保險委員會，根據車間人數的多少，在熱心勞動保險的積極份子中，選出三人至五人最多者爲七人組成委員會，由車間委員會主席或副主席担任該委員會的主任，副主任在委員中互選產生之，在基層委員會勞動保險委員會的統一步驟下和車間委員會的具體領導下，進行如下的工作：1.根據基層委員會勞動保險委員會的工作計劃，保證在本車間貫澈執行，經常的檢査和幫助本車間勞動保險幹事的工作，進行經常性的宣傳敎育，及時的辦理勞動保險登記，辦理轉移勞保關係。2.經常檢査本車間應享受各種待遇的職工，他們是否得到了正確的待遇，他們有些甚麽困難，設法幫助應得保險待遇的職工及時領到保險費，幫助勞動保險幹事對病傷職工要關心與照顧，組織慰問，對裝病怠工份子給予揭發、批評和敎育。3.每月至少開會二次研究本車間的勞動保險工作，總結一次，向上級廠工會勞動保險委員會報吿一次。
   （四）在工會會員小組內，由民主選出勞動保險幹事一名，其任務如下：1.經常講解勞動保險文件，組織學習，及時收集羣衆對勞動保險的反映。2.辦理本小組職工的勞動保險登記與轉移勞動保險關係。3.經常關心本小組的病號，協同病傷照顧組給予必需的幫助。4.幫助本小組的工人、職員及時得到勞動保險待遇，審査領取勞動保險待遇的申請書及其附件，提出意見交小組長轉送。4.調査病、傷職工的治療情况，診斷書是否正確。 三、卡片登記工作
   登記工作是五月六日從鋼軌場開始的，九日結束，在十一日召開了職工代表大會，傳播了鋼軌場的登記經驗，全廠性的登記工作從十二日開始，十七日就全部結束了。
   （一）登記以前是怎樣準備的：各車間的勞動保險委員會在開始登記以前，把大的組化為臨時的登記小組，最多不超過十五人，最少不得少過六人，一般的組都在十二、三人左右，這樣比較容易進行審査，各委員有組織的分工領導，同時在各車間都先後作了思想動員的工作，消除了工人的思想顧慮，有些單位是先把卡片的表格畫在車間的黑板報上，分班的向工人逐條逐項講解，有的是用卡片試塡方法，先發一張卡片表格到小組去試塡一次，看有沒有錯誤，然後更正，大多數單位是運用勞動保險幹事會和車間員會大會進行動員工作，總之是採取了不同的方法來動員和準備。
   （二）登記是怎樣進行的：1.一般的是採用自報公議的方式，先打底稿，能寫字的自己寫，不能寫的口頭報，別人幫忙記，寫工作簡歷時，就從歲數報起，然後根據出生年月和歲數在年齡對照表上推算，就可査出公元年號了；另外工人在記不淸進廠離廠月份時，那可問他那時是穿單衫還是穿棉衣？，是打谷子時候還是挖紅萏的時候？這樣可以啓發他的記憶，日期記不淸沒多大關係。2.每人底稿打好後，進行公議，但須防止登記員在那裏一問一答式地包辦，登記員只能作記錄員，有問題要大家討論，彼此負責任，等到全組的草稿都通過完了以後，就由登記員或文化較高能塡表的人將草稿塡上卡片，再由小組進行一次簡單複査，若果大家沒有意身，就算正式通過；送交勞動保險委員會審査。3.勞動保險委員會審査以後，再請會寫毛筆字的同志塡入正式卡片登記表。 四、幾點經驗
   （一）在登記前一定要作好思想動員，說明爲甚麼要登記？登記中要注意些甚麽問題？還要使每個工人都能懂得什麼人該享受？什麼人不該享受？那些算廠齡、工齡和供養直系親屬等問題。
   （二）登記前應該發動工人囘憶歷史，先作準備，能寫的就寫，不能寫的也用腦子想。
   （三）先登記歷史簡單的，歷史複雜的人放在後面。因爲歷史簡單的工人容易實報，將推動歷史複雜的人也報實。
   （四）在進行登記工作時，每一小組必須有一登記員，登記員不但要塡得來表，還要有耐心，一個小組的登記工作做得好壤，登記員是起着重要作用的。
   （五）爲了不妨礙生產，可利用禮拜天登記。
   （六）登記時一定要由小組長掌握會場，防止登記員包辦，啓發大家發表意見，作到羣衆性的審査。
   （七）登記過程中要抓緊會報情况，交流經驗，及時解决登記中的困難和糾正登記中所發生的偏向。
   （八）積極帶頭、負責的登記員，應予及時表揚，這樣可以鼓勵大家登記熱情和展開一種登記競賽，使登記工作能以迅速完成並登記正確。
   （九）在登記中還要配合宣傳工作，把每天登記中遇到的問題及經驗，隨時傳播，以啓發羣衆情緒和交流登記中的經驗。 重慶市十五個先進生產小組創造了那些經驗？
   林凌
   第一、搞好小組工作，必須進行反特鬥爭和團結改造落後份子，並淸除混進小組的特務，這是十五個小組共同的經驗，也是最重要的經驗。落後份子的情况不同，小組內就創造了不同的團結改造落後份子的辦法。四〇一煤礦張毓志小組鬥爭了特務班長，大大提高了組員的政治覺悟，過去特務說：“行政是“振”工人的，工會是啃工人的”。工人不明瞭，就相信特務的謠言。跟着特務班長每月要挑起兩次工資糾紛。鬥爭了特務以後，工會領導工人把生產效率提高了，收入增加了，工人方知道只有反掉特務份子，只有生產提高，才能改善自己的生活。一〇一廠程和龍小組內的落後工人不相信自己翻了身，生產不積極，小組長就把現在的情况和國民黨統治時期相比較，啓發大家認識現在人民政府共產黨爲了誰。很多小組長靈活運用了會上幫助和個別談話相結合的方法，三番五次的說服落後份子，使落後份子轉變過來了，小組內部就更加團結，生產效率大大提高。有些小組在除掉障礙組內團結的壤份子以後，發起了組與組之間及組內的個人競賽，落後份子得到進一步改造，生產競賽推動了勞動過程中批評與自我批評的開展。
   第二、在鑽研技術改進操作方法，打破保守觀念，傅播先進經驗上，十五個小組也創造了很好的經驗：六一一廠淸花間楊文勛小組捲子的廢品率過去是40％，應戰後爲了降低廢品率，小組內實行了技術互助，提出虛心敎、虛心學技術好的敎技術差的，由於共同提高了技術，廢品率降到15％左右；四一〇煤礦張毓志小組學習了馬恆昌小組先進經驗後，組織了三人技術互助組，互助組之間爲創造新的生產方法，展開競賽，各組在競賽中都開動腦筋設法使砲藥用得少，開出來的石頭多。每星期二、四把互助組的競賽成績和經驗拿到小組會上研究，下一次就採用最好的辦法。沒實行這辦法前每公尺用砲62個，用32個人工，實行後，每公尺用砲54個，人工減少到16工；六一〇廠謝恆珍小組爲了減少白花，就分別計算了每個人的成績，當小組長發現兩個工人的白花最少時，就馬上請他倆在小組會上作報吿，別組的工人聽到了也馬上來問。由於及時的廣泛的傳播了他們的操作經驗，使每個人的白花都大大減少了；六一四廠車工部在工作中硏究改進了車筒子車，過去用一把車刀，現在用五把刀同時加工，工時由3.5小時一件降低到1.5小時；六〇一廠、六一四廠廣泛的推行了師徒合同。這都是最値得我們重視而且必須大力推廣的經驗。這點是學習馬恆昌小組經驗最突出的成績之一。這些組內個人留一手的思想已開始打破，大家一齊進步的思想已開始樹立起來。現在，積極鑽研技術，提高每一個人的技術水平，已經成爲這些小組每一個人的要求。
   第三、搞好團結，搞好生產還必須用自己創造制定的制度和制定紀律來鞏固，幷在現有基礎上繼續提高，這是馬恆昌小組的重要經驗，也是學習成爲馬恆昌式小組的重要一環。十五個小組在這一點上都作得比較好。張少如小組、謝恆珍小組、楊瑞珍小組在工作中採用了馬恆昌小組“三人技術互助組”、“中午技術硏究會”、“檢査頭一個活”、“套子活”等制度，並根據自己的實際情况加以靈活運用。如六一四廠車工部學習了馬恆昌小組的“套子活”的經驗後，把工作分成六道手續，一道手續成立一個互助組；五〇廠謝榮光小組，除採用了檢査頭一個活的經驗外，並建立了生產組長抽査的制度，張少如小組在建立安全制度上採用了上班前檢査機器的辦法，楊治淸小組、程和龍小組，把交接班制度和個人專責制結合起來，交接班時不是領班之間交接，而是在兩班工人之間個別交接，黃啓眞小組注意了很多細小的但最容易使工人受傷和生病的小事情，並把它變成制度，創造了四〇一煤礦三個月安全無事故的模範事蹟。這些小組都重視了生產、消耗的統計工作。有的小組還配合行政建立了統計制度。由於作了統計工作，大大地刺激了個人的生產積極性。
   十五個小組都建立了生產、學習、會議、檢討會等制度。
   這些制度絕大部份是根據生產需要而建立的，不是一下子就建立起來，而是經過充分醞釀討論後建立起來的，因此也就避免了形式主義。各小組同時又注意了對制度的堅持執行，這是非常必要的。
   第四、不斷的提高小組組員的政治、文化、技術水平，加强小組時事學習，也是十五個小組的中要經驗之一。組內團結搞好了，落後份子改造過來了，還不能說什麼都好了，除繼續提高組員的政治覺悟，提高組員的政治警惕性外，還必須大力開展文化、技術的學習和互助。謝恆珍小組在反特鬥爭後，在羣衆的積極要求下組織了文化、技術互助，識字的人先從寫姓名起敎不識字的人；謝榮光小組堅持讀報，小組內訂報紙的已由兩人增到九人，只有一個人沒有訂報紙了。工人們不僅在讀報時讀，而且囘家休息時也認眞看報，這是學好馬恆昌小組經驗，提高小組工作的重要方法，因此必須堅持下去。
   第五、搞好小組還必須作到先進帶動落後，達到大家共同進步的目的。十五個小組差不多都是從別人打擊中發展起來的，打擊的人採取謾罵諷刺甚至破壤的方法。這些小組都從沉着中鬥爭過來了，因此獲得的經驗是：只要自己沉住氣、不怕打擊，黨、政、工、團支持就行。避免羣衆打擊的最好辦法是主動幫助其他小組，如六一〇廠謝恆珍小組，小組要成立讀報組，他們就馬上把成立讀報組的計劃吿訴工會，別組知道了來問他們是怎樣計劃的，他們一點也不保留的吿訴了其他組，結果別組的讀報組還比他們早成立了一天。他們組內創造了減少白花的經驗也是毫不保留地傳播給其他組。一個工人把嗓子講啞了，只要有人問他，他還是講，這樣就贏得了別組對他們的擁護。這個經驗說明只是沉得住氣，領導上支持還不够，還必須主動地一點也不保留地把自己生產上、工作上的經驗傳播給其他組，同時使自己在別組的推動下更好的發展起來，這才是馬恆昌小組競賽的全部意義。
   第六、怎樣搞好小組競賽，十五個小組也創造了經驗：
   （一）搞好小組競賽，首先要訂計劃，也就是向馬恆昌小組應戰的條件。十五個小組普遍都訂了小組計劃。張少如、謝恆珍等小組又進一步訂了個人計劃。張少如小組根據生產中存在的主要問題——廢品，在小組計劃中規定了0.012％的奮鬥目標，又經過兩星期的醞釀，發動大家訂了個人計劃，絕大部份訂了0。01％，0.015％，保證了小組計劃的實現。訂計劃必須經過羣衆充分醞釀，組長和積極份子訂下後再交羣衆討論，是不妥當的，計劃訂得要不高不低，張少如小組的經驗是訂計劃要訂得使大多數人努一把力就可達到的程度。
   （二）訂了計劃後不要使它成爲形式，要注意隨時檢査和總結。十五個小組的經驗說明每週的小組生產會議是檢査計劃執行情况的最好方法。每月總結幷公佈生產成績，也是很多小組實行了的，這些制度必須堅持下去。
   （三）訂了計劃，向馬恆昌小組應了戰，還必須向其他組挑戰，以求得其他組對自己的推動，並可防止本組的鬆懈和驕傲。張少如小組所在的車間，28個組已有22個組響應了張少如小組的挑戰，他帶動了全車間，全車間也推動了他，該車間的生產競賽就全面展開起來了。
   （四）小組內的成績和缺點要作到及時表揚與批評，這樣才能鞏固和提高工人的情緒。很多小組感覺談起來自己的成績很大，就是沒有得到表揚。六一一廠的工人反映他們廠是個啞巴廠，報紙上很少看到他們的消息，他們要求工會和報社多給他們報導，這是非常必要的。
   （五）組內生活上的團結互助搞好了，組員的切身利益問題解决了，就會使小組工作進一步開展。任啓林小組的一個組員的老婆生了孩子，沒借到錢，工作不安心，任啓林就召集小組會討論如何解决這個問題，一個參加他們小組會的技術員立刻借給他十五萬元，困難解决了，使他感到小組內同志間互助的溫暖，生產積極性大大提高，對小組工作也熱心起來了。十五個小組差不多都有這樣的經驗。
   第七、怎樣當小組長？
   搞好小組，小組長最重要。根據十五個小組長的親身體會，當小䋌長應該作到下列五點：
   （一）張少如同志說：甚麽事情都要把羣衆擺在前面，甚麼事都要和羣衆商量，不要站在羣眾之上，要站在羣衆之中。譬如訂計劃一定要醞釀成熟了再開會訂出來，組長和積極份子訂下來的就是不民主。工作有了成績，應該是全組的，組長一人誇自己的功勞，就要脫離羣衆。
   （二）張忠衡同志說：當小組長的什麼事都要帶頭，要任勞任怨，經得住打擊，困難的事自己先幹，自己的技術首先不能保守，主動幫助技術差的，這樣才能帶動大家。
   （三）楊文勛同志說：小組長要經常關心組員的思想情况、生活情况，要把每個人了解很淸楚，進行個別幫助。
   （四）張毓志同志說：小組長要善於批評、表揚，不埋沒組員成績，也不放鬆組員的缺點，但批評、表揚要用得適當。