關於一九五〇年醫政工作的指示

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内容出处: 《文件彙集第三輯》 图书
唯一号: 230020020230004555
颗粒名称: 關於一九五〇年醫政工作的指示
分类号: D677.19
页数: 4
页码: 149-152
摘要: 為貫澈以預防為主醫療為輔的工作方針,提高人民健康水平,醫政工作是應該担負起與生產密切結合而保證整個衛生工作開展的作用。一九五〇年的醫政工作如何才能完成這一任務,茲特提出以下幾個問題,希轉飭所屬遵照執行為要。
关键词: 地方政治 重庆市 医政工作

内容

為貫澈以預防為主醫療為輔的工作方針,提高人民健康水平,醫政工作是應該担負起與生產密切結合而保證整個衛生工作開展的作用。一九五〇年的醫政工作如何才能完成這一任務,茲特提出以下幾個問題,希轉飭所屬遵照執行為要。
   一、衛生機關的復興與建立:
   防疫保健及醫療機關應根據預防為主的方針,有計劃的逐步恢復與建立。東北與華北根據需要與可能,應建立一部份縣級衛生機關,其他地區則以恢復為重點。在今年六月十五日以前,各地區均應作出恢復與建立的具體計劃報送來部,以便作出全國性的建設方案,有衛生機關的縣,如力量可能,可重點的試辦建立區的衛生所。
   縣級衛生醫療機關,凡設有衛生院的或醫院的,可一律改為“衛生院”。其内部組織應分為三部,卽:一是防疫保健部分,一是醫療部分,一是訓練部分。衛生院應獨立担負全縣的防疫保健工作。基層幹部訓練工作及治療工作,設有診所的縣,應一律改為“衛生所”,也應設法加強公共衛生工作。
   二、整頓現有的組織編制及思想作風: 各級衛生機關應將這一工作當為今年中心工作之一。對於現有的衛生機關,應在精簡節約的原則下,進行調整編制,裁減不必要的冗員;要廢去過去不合理的各種制度,建立新的為人民服務的制度法規;要樹立以預防為主醫療為輔的新觀點,克服過去一切不負責任的、商品式的、或是單純技術觀點等思想作風,在醫療工作方面,也要確立新的醫療方針。重視預防,及時掌握治療工作,作好防止續發病以及化膿等現象的發生,並應加強護理工作。要作好衛生人員的團結工作,各部門以及上下級之間要經常保持密切的聯繫。
   三、調查工作
   要把調查工作作為今年上半年或是全年的中心任務。這個工作在各級衛生組織不健全的現實情况下,是有困難的,但我們必須設法克服這個困難。今後衛生工作的開展,必須靠了今年的努力,瞭解並掌握各種具體情况,特別是統計數字,才有把握的决定問題,制定方案等。因此各級衛生機關應重視這一工作,必要時應派人親到各地調查,一定要爭取在今年六月中旬卽全國衛生會議以前,整理一個比較全面性的調查統計材料,送來本部,以備衛生會議之用。
   我們急待萬集的是:各種衛生機關數及其工作人員數,科級以上的幹部名册(前已發出表格式樣),地方開業醫藥單位數及衛生人員數,各種衛生人員職業團體數及其組織情况,有關中醫方面的各種材料,主要醫院一九四九年度的病類統計以及前述的衛生機關的恢復與建立計劃等。茲隨函發去調查表樣式十種(略),希卽轉飭所屬確實調查填寫,按級綜合,報送來部。
   這一調查工作,可以大行政區衛生部及其所屬各單位或省、市為一單位,每單位(如一個省或一個市)調查完了,卽可先按級轉送,不必等所有各省、市全部報齊以後再綜合送來。各行政區,如現已有材料,以宜儘先送來,以資應用。
   四、衛生人員管理工作:
   對於公私衛生人員,各地區在目前除調查人數或換發開業執然外,不應再進行發給資格證書,但已公佈辦理者可繼續辦。
   為下半年開始衛生人員的登記審查工作容易進行,本部前已發出通知,為調查各地過去及現在所有衛生人員學校的情况,畢業人數及代為蒐集同學錄,這一工作必須認真執行,以便將各地材料綜合整理印刷成册,分發各地參考。
   五、衛生人員的改造提高問題:
   衛生人員的改造與提高,應作為今後醫政工作中的重要問題之一。各級政府衛生機關應有計劃的領導公私醫藥業的衛生人員進行政治及技術的學習,並儘可能的爭取他們參加政府的工作,或採取促使他們組織半合作社性質的聯合醫院、聯合門診所或醫藥合作社等形式,使接近並為廣大人民服務。已進行這些工作的地方,應隨時總結經驗,報送來部參考推廣。 六、中醫的團結與進修問題:
   各級衛生機關必須將這一問題作為今年的中心任務之一,要以大力作好中醫團結工作,並在團結的基礎上予以提高。本部最近已籌劃並協助組織了北京市中醫學會籌委會。他們已通過了中醫學會的會章草案,並已呈請市府備案後進行組織(經過及組織情形、會章草案等俟該會正式成立後總結分發各地參考),由政府協助組織,各級衛生機關應立卽籌劃這一工作。首先是大行政區,最遲在今年六月底前應完全組織起來,並進行推選今年全國衛生會議的出席人員。縣以下則是利用醫藥聯合會的形式,加強中西醫的團結,並互相學習提高技術的水平。
   另一方面,還必須有使中醫進修的組織。本部最近接管了原華北國醫學院,改為中醫進修學校,計劃從學習社會科學、基礎醫學(解剖生理、組織病理、細菌、醫史、藥理)、預防醫學(傳染病、公共衛生)三種課程上來提高現有中醫的政治認識以及科學的技術,而使他們逐步向預防醫學和中醫科學化方面發展。省、市以上的衛生機關,亦應籌劃組織中醫進修學校,根據這一原則進行中醫提高。這一工作也是一個新的工作,我們還沒有任何經驗。以後當隨時總結經驗,發去參考。也希望各地試辦的經驗,隨時反映來部。
   七、醫院診所管理工作:
   對於公立醫院診所的管理要正規。要制定科學的管理制度,要提高工作人員的責任心,要注意調查硏究統計幾個問題,如平均住院日數、病類別的統計、急症和慢性病的處理以及如何提高工作效率等。為硏究這些問題,應經常調查或檢查幾個醫院診所的工作,及時統計,作出專題報告,並從而發現問題、改正缺點,以獲得經驗,推廣全區。因此,大作政區、省、市在目前應有重點的就一、二個醫院診所進行硏究,及時總結報部,並於下半年再作一次檢查工作,作出對比性的總結,是很重要的。
   關於私人醫院診所的管理,要加強。要由政府根據當地情况統一制定收費標準,要逐步建立會診制度,要提高他們的責任心,改變他們的舊醫療作風。要發動私人醫院診所,儘可能的担任一部份公共衛生工作,各級衛生機關可計劃並組織他們担任居住地區以内的衛生保健的指導。
   區衛生所不應單純作治療工作,而應更多的作防疫保健工作。區衛生所應是城鄉衛生工作的支點,要更好地組織地方衛生人員進行保健和治療。這是一個新舊問題轉變的關鍵,只有這樣,才能貫澈以預防為主的工作方針,而給未來的衛生工作打下鞏固的基礎。
   醫院也應在當地需要的惰况,適當的担負防疫保健工作。
   以上幾個問題,在目前最重要的是調查工作,茲除附去調查表樣式十種外,應報送來部的為:(已報送來部的可不另報) 1.科級以上的幹部名册。
   2.各種衛生人員、學校的調查表及同學錄。
   3.主要醫院一九四九年度(及以前各年度)的病類統計。
   4.衛生機關的恢復與建立計劃。
   各級衛生機關應抓緊時間切實調查填報。本部預定近期派員分赴各地協助並催促填造,至希按期完成為要。

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《文件彙集第三輯》

文件彙集第三輯详细介绍了1950年重庆市地方政府的文件汇集以及管理。

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