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在全國優撫條例及辦法尚未頒佈前，對於革命殘廢軍人及年老病弱退伍軍人（簡稱殘退軍人）處理安置及各地互相遣送問題，暫制定臨時處理辦法，茲隨令附發，希卽遵照並轉知所屬執行為要。此令。
   附：革命殘廢軍人及年老病弱退伍軍人臨時處理辦法
   （一）處理權限與範圍
   一、凡已取得軍籍之人民解放軍指戰員，因殘、老、病、弱不能繼續在部隊工作者，經師以上政治機關審查批准（營以上幹部須經超上三級政治機關批准），直接介紹其至駐在地就近之省政府，榮管機關，或分批介紹至原籍省政府處理（住院者經總院介紹，後勤部門工作者經軍區後勤司政機關介紹）；新解放區如榮管組織機構尚未健全，得介紹至大行政區處理。
   地方部隊經軍區政治部審查批准，介紹至專署處理，但籍屬外省者，應經省政府處理。
   二、部隊中因犯錯誤被清洗人員以及未正式編入我軍之解放人員，不得按殘退人員介紹至榮管機關處理，應由部隊政治機關直接處理（解放人員在受訓期間不算入伍）。
   三、成批轉送時須加以組織教育，必要時須事先通知對方，並派專人送達被介紹機關將情况交代清楚。
   四、團級以上幹部不能工作者由軍區設法使其休養或學習，如願轉地方工作者，須先與政府聯系，有適當工作後始行介紹。
   （二）往處理機關遣送時應注意事項
   一、填好軍人登記表，註明姓名、年齡、籍貫、入伍年月（按陽曆）部隊及職務，殘廢等級或身體狀况（有特殊問題者，在備者欄内註明或另附材料）。
   二、被遣送者離隊前原遣送機關必須將其在規定中應領之物品發齊，並附供給轉移表，不得借故推諉。到達處理機關時，根據供給轉移表按制度適當補充（如出發時尚未到發的時間，而到達後則已過發的時間，例如夏衣、冬衣及津貼費等），殘退軍人已辦退伍手續囘到縣府後卽不予補充。
   三、路費按工作人員出差之規定標準發給，通火車汽車地區按火車汽車日程發給路費及車費（火車費按半價發給並開具乘車介紹信）。
   如路程很遠不易計算日程時，得指定沿途接合地中等城市政府補發路費，補發機關應盡可能一次發至目的地，在補發時要認真審查，將原剩餘部分計算在内，但總的應使之稍有富裕。補充路費機關，不負補充被服之責。殘退軍人到達處理機關時，應將路上未用完之路費交出，待處理時由處理機關另行發給。
   四、需要發動員證或徵僱費者，不應機械的以殘廢等級為標準，應視其傷殘部位及實際身體強弱，由處理機關决定發給，其原帶之動員證或徵雇證有不合理者，得適當變更之，如合乎徵僱條件數人同行時，可加以組織，以節省民力及開支。
   五、殘廢軍人必須帶有殘廢證，新出院者須帶有醫院殘廢檢查證明表分註明負傷情形及殘廢等級。
   （三）榮管機關處理手續
   一、對於願意退伍而需要退伍，家在老解放區者，辦好退伍手續發退伍證後，得直接介紹囘原籍縣府安置：家在新解放區者，可介紹至其原籍省府辦理退伍手續。
   二、對於籍屬兩廣及西南各省者，暫不辦理退伍手續，亦不遣送囘籍，可在各地榮校學習（何時可以遣送，以後另行規定），個別必要遣送時，須先經聯系後，再有組織的介紹前往。
   三、對於未確定退伍之外籍人員，得介紹至原籍省市處理；其雖屬外籍，但無家可歸，又不願囘原籍工作者，則不必強令之，可介紹至榮校學習。
   四、由部隊介紹來之外籍殘退軍人一般應介紹囘原籍安置，但個別已在當地結婚或無家可歸而當地有可靠社會關係，安家後生活確有保障者，可以在當地安置。
   五、家非城市之殘退軍人，不要介紹至城市安家。
   六、殘退軍人要求回原籍縣區工作者，必須先與縣區聯系取得同意後方可介紹，以便囘縣區後卽可分配工作，必要時可徵求其同意予其辦好退伍手續另附信説明，到縣如有工作卽分配其工作，將退伍手續由縣區收囘，如無工作卽照退伍待遇。 七、處理工作應注意政治影響，對需要退伍而不願退伍者，不要急辦退伍手續，應進行短期思想教育，打通思想後再行辦理。對堅决不願退伍或無家可歸者，亦不要強其退伍囘籍，應由地方政府送榮校學習後適當分配工作或另行安置。
   （四）關於待遇問題
   一、在殘廢等級未統一前，各區仍以本區原規定標準執行，對外區介紹來屬於本區之殘廢軍人，其等級規定有顯著懸殊者得變更之；待遇標準亦暫按各地區原規定執行，對已發過之部份，少者不補，多者不扣（如殘廢金、撫卹糧）。
   二、殘退人員返籍後，縣區政府須協助其安家並組織生產。在鄉榮軍有困難或有特殊問題縣區不能解决者，須按級請示，未經上級政府批准不得送往上級解决。
   三、退伍退職之生產補助糧，統由安置之縣政府依據退伍證及介紹信、登記表之入伍年月、職別核算發給。但因個別地區執行不統一，已由原處理機關或原工作機關發給並在介紹信上註明者，則縣府不再發給。
   四、參軍多年並未退伍而轉入薪金制工廠，貿易企業部門工作者，在退職時，由所在企業部門發給補助費，其數目如低於退伍應享受之生產補助金者，安置之縣府得按規定補足之。
   五、長期享受撫卹之在鄉殘廢軍人，如在政府幫助下重新參加區以上機關團體工作列入正式編制者，其榮譽金，按參加工作者標凖發給，撫卹糧則不發。但參加私營工廠、商店及鄉村合作社職員及農村小學教員者，原籍縣府應照常發給撫卹糧。
   此辦法與以往之辦法有抵觸者，照此辦法執行。